四是加强执法队伍建设。在全市12个板块建立镇级人口计生行政执法中队18家,明确了其职能和工作规范。市级层面的行政执法大队正在组建当中。
(四)提高统计数据质量,深度推进人口计生信息化建设。
一是提升基层统计工作水平。指导基层做好统计资料核查比对,规范基层人口计生统计工作,鼓励基层报实数、讲实情。严格执行一票否决制度。配合做好了第六次全国人口普查工作。
二是深入推进信息化建设。在县级个案库数据质量评测工作中,通过开发应用横向部门数据比对导入软件,自动补齐全员人口数据库配偶信息、省平台子女信息等内容,自动更正各类逻辑错误信息,高质量地完成了“两库”数据整合工作。开发应用计生联系单业务软件,向社保部门、医院实时提供计生信息数据。
(五)贯彻《条例》精神,提升流动人口服务管理水平。
一是精心组织春风行动。期间,全市上下开展集中宣传行动58场次,发放《管理服务卡》办理须知、春风行动折页等各类宣传材料34610份,避孕药具1万多份,各地通过悬挂宣传横幅、发放宣传品、出动宣传车灯、便民服务等形式营造了浓郁的宣传服务氛围。
二是扎实开展示范创建活动。出台了《常熟市人口计生委关于实施流动人口计划生育工作“强基提质”工程的意见》,重点部署今后三年全市流动人口计划生育服务管理工作方案,为开展流动人口计划生育服务管理确立了新目标。积极开展流动人口计划生育长效机制示范创建,全市上报的示范创建单位达20个,沙家浜、尚湖镇被评为苏州市示范镇。
三是优化服务管理工作机制。切实提高《管理服务卡》发放率,同时为持卡者提供免费技术服务、报支计划生育基本费用、落实相关奖励措施。开展流动人口计划生育专项整治集中行动,结合秋季优质服务活动,以上门宣传政策,普及生殖健康知识为重点,在内涵上变查处流动人口违法怀孕、生育行为为办理《管理服务卡》、《生育服务证》等便民维权服务措施为重点,在执法主体上,充分发挥各镇人口和计划生育执法中队的作用,落实和履行执法中队的工作职能。
四是加强双向管理和区域协作。在进一步加强与苏北五市以及安徽、河南等流入人口较多地区的工作协作基础上,加大了区域协作的跨度,与珠海经济技术开发区、桂林临桂县等27个县市区人口计生部门签订了区域协作协议书。通过安徽省省际交流平台,网上直接提交流入已婚育龄妇女的环孕情检查结果近2000条,配合户籍地查处各类计划生育案件50多起。
(六)发挥协会群团优势,深入开展生育关怀行动。
一是拓展科学育儿新平台。联合市广播电台开通常熟市科学育儿专题栏目,向全市0-3岁婴幼儿家庭赠送了有线电视科学育儿频道免费卡1.8万张,将原市级机关食堂改建成常熟市0-3岁科学育儿指导中心。新中心自启用以来,共开设了120个班次,培训2000多名婴幼儿及家长。全市0-3岁婴幼儿家长培训率和免费服务率均达80%以上。
二是开展青春期“同伴教育”。联合常熟理工学院在该校挂牌成立“省级青春健康教育基地”,并相继在市一中、职业中心校等中学职校,开展“青春健康校园行”和“同伴教育”活动,提高大学生青春健康意识和水平。
三是深化生育关怀行动。与常客隆超市联合建立爱心超市,以发放生育关怀“爱心卡”的形式,同时吸纳社会各界捐助,救助全市独生子女、结扎后遗症病人、计生干部等贫困家庭,以实际行动关心弱势群体。全市组织生育关怀特色活动70多次,慰问独生子女家庭637户,发放慰问金及慰问品45万元。