应急管理制度

时间：2025-04-10 16:10:16 晓映制度我要投稿

应急管理制度（精选29篇）

　　在现实社会中，制度对人们来说越来越重要，制度一经制定颁布，就对某一岗位上的或从事某一项工作的人员有约束作用，是他们行动的准则和依据。什么样的制度才是有效的呢？下面是小编为大家整理的应急管理制度，仅供参考，大家一起来看看吧。

应急管理制度（精选29篇）

　　应急管理制度 1

　　1、目的

　　加强和规范公司突发事件应急工作的管理，全面提高公司员工应急处置突发事件的能力，最大限度地预防和减少突发事件及其造成的损害，保障职工生命和公司财产安全。

　　2、适用范围

　　适用于公司应急处置突发事件的`管理。

　　3、职责

　　3.1事故应急指挥部对公司应急管理工作负总责。

　　3.2安全科负责应急管理的日常工作。

　　3.3相关单位负责各自范围内的应急管理工作。

　　4、工作程序

　　4.1定期对公司级应急救援预案组织修订。

　　4.2每年至少组织一次应急演练。

　　4.3定期组织员工进行应急相关知识学习。

　　4.4应急设施、器材所在单位定期进行维护保养，确保完好使用。

　　4.5职能部门定期对应急设施、器材进行监督检查。

　　4.6应急事件管理

　　（1）突发事件发生后，公司应立即启动突发事件应急预案，采取有效措施，迅速展开应急处置工作：

　　组织协调各应急救援队伍迅速进行应急救援；制定并组织实施抢险救援方案，防止引发次生、衍生事件；

　　部署和协调现场治安秩序和公司员工思想稳定工作；按规定及时向上级相关部门报告；

　　必要时请求社会救援。

　　（2）当发生各类事故时，依事故严重程度，分别启动车间事故应急预案和公司事故应急救援预案，展开应急处置。

　　（3）事故发生后，公司领导和各车间负责人应按各级预案的规定，在第一时间内组织事故救援工作，发生重大事故时，应集结在事故应急救援指挥部，听从总指挥的安排和指令。

　　（4）发生事故后，发现人员要首先向单位领导报告并向公司应急救援指挥中心报警，严禁单独盲目施救，施救人员应保证在3人以上。如事故形势严重，须等专业救援队伍实施救援。

　　（5）事故发生后，各应急救援专业队负责人应按事故应急救援指挥部的指令，立即集结本队人员，携带应急救援装置，迅速赶赴事故现场展开救援。

　　（6）事故发生后，公司各重要岗位的人员，应采取正确紧急措施，确保各装置安全，避免其它事故发生或事故扩大。

　　（7）参加事故应急救援人员，不可盲目施救，应首先分析事故形势，明确可能存在的危险因素及风险程度，按可能发生的最严重的后果考虑，采取必要的个人防护措施和全面防护措施后，再展开救援。

　　（8）施救人员在实施事故处置和救援过程中，如发现存在可能引发更加严重的事故或可能危及施救人员生命安全时，要及时采取措施，紧急避险，撤离危险区域，防止更大的伤亡。

　　4.7突发事件应急处置和报告

　　具体的应急处置和恢复措施按各专业突发事件应急预案规定执行。

　　5、附则

　　本制度由公司生产部负责解释。

　　应急管理制度 2

　　为加强公司的事故应急救援管理工作，促进应急管理规范化，保证应急救援的及时和可靠，使应急救援工作始终保持良好状态，真正做到“有事必应、行动迅速、保障有力”，特制定本制度。

　　一、加强领导、建全机构

　　各单位领导要高度重视事故应急救援管理工作，始终把它作为一项长期的重要工作来抓，要经常检查、督促，不断改进和完善事故应急救援工作。各单位必须成立“事故应急救援组织机构”，明确机构内部各成员的分工、职责、工作范围，以及在应急救援中的其它事项。

　　二、应急预案编制和培训

　　1、认真贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，全方位防止事故发生，落实事故应急救援工作，在发生事故时能有效防止事故扩和迅速抢救遇险人员，消除或降低事故的影响。

　　2、事故应急救援预案内容主要包括：企业概况、组织机构、预警预防机制、应急响应、事故现场应急处置、恢复及后期处置等。

　　3、事故应急救援预案必须由单位经理审核批准，并以文件形式下发实施。

　　4、事故应急培训由各单位组织自培，每年要对职工进行一次培训。

　　三、应急准备

　　1、各单位要成立事故应急救援指挥部和现场处置工作组，负责事故的决策和指挥以及现场救护，其它组成员按分工各负其职，一切行动听从指挥部的指挥。

　　2、各职能科室人员要根据预案要求，做好应急准备工作。

　　3、应急救灾物资和设备要按预案要求配备，并进行经常性的维护，确保应急救灾物资和设备齐全、完好。

　　4、各单位要做好值班工作，保证人员、车辆和电话畅通，发生事故要及时上报。

　　5、所有应急人员要全天保持通信畅通（电话、手机），接到通知要在最短的'时间内到岗。

　　四、应急响应与救援

　　1、事故发生后，发现单位或人就近及时上报。现场人员要采取安全措施，进行力所能及的救护，不能盲目或在无安全措施的情况下进行救护人员。

　　2、单位领导在接到事故报告后，要根据事故情况来确定是否启动事故应急救援预案。若需上级单位助救援的，要向上级单位报告事故并请求支援。

　　3、事故应急救援指挥部要根据事故现场情况的变化，及时调整应急措施，现场处置人员要严格按照应急处置措施进行现场救护。

　　4、事故区内的队长、班长要听从指挥命令，积极采取措施，有序地组织现场人员安全撤退。

　　5、现场救护人员遇到遇险人员时要坚持“先活后死、先重伤后轻伤、先易后难”的救护原则进行。

　　6、单位每年要组织一次事故应急救援演习，对演习中存在的问题，要及时进行修改。

　　五、应急救援预案的评审

　　1、各单位每年要结合实际情况组织进行一次应急救援预案评审，确保预案的有效性。

　　2、在事故发生或演习后及时进行评审，对预案中的不符合部分加以修改和补充，使其不断完善。

　　应急管理制度 3

　　第一条为了贯彻落实“预防为主，防消结合”的消防工作方针，防范火灾事故的发生，确保企业安全和员工人身安全，促进企业持续健康发展，制定本制度。

　　第二条本制度适用于全公司范围内需要设置消防器材和进行消防管理的部门。

　　消防安全职责

　　1、公司的消防工作是安全生产的重要组成部分，纳入公司的安全生产体系中进行统筹管理。

　　2、公司安全检察监督部负责全公司消防工作归口管理，其它部门负责各自分管范围内的消防日常管理工作。

　　3、公司总经理为消防安全总负责人，应当履行以下职责：

　　3.1贯彻执行消防法规，保障单位消防安全符合规定，掌握本单位的消防安全基本情况。

　　3.2将消防工作与本单位的生产、经营、管理等活动结合起来，统筹安排。

　　3.3督促各部门筹建消防设施、购置和维护消防器材。

　　3.4协调专业部门组织防火专项检查，督促落实火灾隐患整改，及时处理涉及消防安全的重隐患。

　　3.5组织扑救火灾，调查处理火灾事故。

　　4、分管安全生产的副总经理为消防管理的第一责任人，具体履行总经理的消防管理职责。

　　5、各部门经理为本部门的消防安全第一责任人，各部门可以根据需要视实际情况指定本部门消防安全管理员，消防安全管理员对本部门的消防安全责任人负责。消防安全管理员应当履行以下职责：

　　5.1组织实施日常消防安全管理工作。

　　5.2组织实施防火检查和火灾隐患整改工作。

　　5.3组织实施对本单位消防设施、灭火器材和消防安全标志的保养，确保其完好，安全通道的畅道。

　　5.4在员工中组织开展消防知识、技能的宣传教育，提高全员消防意识和技能。

　　5.5确定本部门一旦发生火灾可能影响危及人身和财产安全以及对消防安全有重影响的部位为火灾重点部位，设置明显的防火标志，实行严格管理。

　　5.6组织制订部门消防安全管理制度和消防安全操作规程，并检查督促落实。

　　5.7完成部门消防安全责任人托的其它消防安全管理工作。

　　5.8建立健全消防安全档案，包括：

　　5.8.1建筑物或施工场所、使用或者开始使用前的消防设计审核、消防验收以及消防安全检查的文件、资料。

　　5.8.2消防安全制度。

　　5.8.3消防设施、灭火器材情况。

　　5.8.4义务消防队人员及消防装备情况。

　　5.8.5有关燃气及燃气生产所使用电气设备的检测（防雷、防静电）等记录。

　　5.8.6消防安全培训记录。

　　5.9加强对部门消防设施、灭火器材和消防安全标志的维护保养，确保其完好有效，确保疏散通道和安全出口畅通。

　　5.10消防安全管理员应定期向消防安全责任人报告消防安全情况，及时报告涉及消防安全的重问题。

　　第三条岗位防火责任

　　1、各职能部门负责人是本部门防火第一责任人，对本单位消防工作负责，主要职责：

　　1.1严格遵守安全规程和各项防火制度，加强对火源、电源、易燃易爆物品的管理。禁止在具有火灾、的危险因素的区域内使用明火，因特殊原因需进行电、气焊等明火作业时，动火部门和人员应当严格按《动火管理办法》审批手续，落实现场责任人，在确认无火灾、危险，并落实相应消防措施后方可动火施工。工作完毕要及时切断临时电源，熄灭火源。

　　1.2发现隐患及其它可能导致火险的不安全因素，要及时采取措施排除，并及时报告本部门消防安全第一责任人或当班调度指挥中心。

　　1.3各班组负责对存放在本岗位的消防器材进行清洁打扫。

　　1.4发生火灾（火警）立即进行正确扑救，并立即向调度指挥中心报警。

　　2、建筑施工和设备安装现场的消防管理责任由施工承包单位负责，我公司安全检查监督部和规划建设管理部行使监督检查权。

　　第四条防火安全检查

　　1、安全检查监督部要定期组织相关人员对消防工作进行检查，安排对消防关键时期和重点部位进行经常性的消防检查，发现隐患，及时督促整改。

　　2、各部门、班组要把消防安全检查作为安全检查的重点内容之一，要将消防责任落实到人，发现火险隐患，立即处理，需要领导协调时，要及时上报。

　　3、安检部、各部门、班组要将防火检查情况作好记录。

　　4、防火检查的内容：

　　4.1生产过程中有无违章情况。

　　4.2用火、用电有无违章情况。

　　4.3安全出口、疏散通道是否畅通、安全疏散标志、应急照明是否完好。

　　4.4消防设施、器材和消防安全标志是否在位、完好。

　　4.5消防重点部位安全管理情况。

　　4.6消防安全教育培训情况和员工掌握消防知识情况。

　　4.7查阅有关安全制度、操作规程、应急预案是否具有合理性和可操作性。

　　4.8各项防火安全管理规范

　　第五条仓库防火安全管理规范

　　1、库内物资要分类，要标明物资名称，性质相互抵触或灭火方法相互抵触的物品分库存放。

　　2、库房内不准设置移动式照明灯，不准使用电炉子、电烙铁等电热器具和家用电器。

　　3、照明灯垂直下方小于0.5M范围内，不得储存物品。

　　4、每个仓库应在房门入口处单安装开关，保管人员离开后断电。

　　5、库房内严禁烟火，并设有明显标识。

　　6、筏作人员不经批准，不得进入。

　　第六条易燃易爆物品消防管理规范

　　1、生产和管理危险物品的人员，应熟悉物品特性，防火措施和灭火方法。

　　2、储存易燃易爆物品的仓库，耐火等级不得低于二级，有良好的通风散热措施，储存的数量以能满足生产为准。

　　3、储存的危险物品应按性质分类、专库专放，并设明显的标识，注明汽、性质、灭火方法等，化学性质相抵触的物品不得混存。

　　4、生产施工区域、贮存易燃易爆物品的厂房内严禁烟火，电器设备开关、灯具、线路要符合防火要求。工作人员不准穿钉子鞋和化纤衣服，筏作人员严禁入内。

　　5、严禁用汽油等易燃物擦洗设备机件。

　　6、对怕晒（如氧气瓶等）物资不得露天存放。

　　7、搬运和操作危险物品应稳装稳卸，严禁用易产生火花的工具敲击和开封。

　　第七条安全用电防火管理规范

　　1、安装和维修电器设备、线路必须由专业电工按电工技术规范进行，非专业电工不准进行电工作业。

　　2、仓库的电器和线路必须按国家《仓库防火安全管理规则》进行安装。

　　3、生产岗位、仓库、重点消防区域、严禁私设电热器具。

　　4、严禁使用不符合规范的保险装置（如以铜丝代替保险丝等）。

　　5、架空高压电力线不准通过建筑物和危险品上方空间。

　　6、电器设备操作人员必须严格遵守操作规程，不得擅离职守，要定时巡检，发现问题及时报告、维修，工作结束后及时断电。

　　7、燃气生产岗位、仓库的'电器线路必须符合防爆要求。

　　8、电器着火，应首先切断电源再组织灭火，严禁带电灭火。

　　第八条消防培训教育

　　1、新员工的教育：

　　1.1新员工进入公司后进行三级安全教育，要把消防作为重点内容之一，学习消防法律法规和基本消防知识，经考核合格方可逐级向下分配工作。

　　1.2公司消防教育要与安全教育结合进行，公司人力资源部负责组织，安检部具体实施，主要讲解燃气的基本性质，消防要求和基本防范措施、消防器材的基本原理、使用方法、注意事项等。

　　1.3各部门消防教育，由各部门具体负责，培训本部门的安全技术规程、各类消防器材的分布，熟悉其使用的对象和场所，学会正确的操作。

　　1.4班组的消防教育，由班组具体负责，根据工种特点，具体介绍所在岗位的安全生产特点、流程、设备材料性质、易燃易爆危险性、重点部位、本岗位消防器材的种类、名称、使用方法、使用范围。

　　1.5经过三级安全教育的员工，考核合格后方可进入岗位试用。

　　2、员工调岗后，要进行调岗消防安全教育。

　　3、特殊工种防火教育制度。

　　3.1结合年度安全教育，突出消防安全意识和防火安全技能的提高。

　　3.2特殊工种防火教育要有针对性，要结合技能培训进行。

　　第九条消防器材管理规范

　　1、消防器材要放置在通风干燥，便于取用的地方。

　　2、消防器材要加强日常保养和维护，不得暴晒、雨淋或放在潮湿的场所。蚀性强的场所要采取防护隔离等措施，易冻坏的器材冬季要有防冻措施。

　　3、对消防器材要定期检查，外观锈蚀严重的要送消防维修站进行检修、检验。干粉灭火器（车）、1211灭火器、二氧化碳灭火器每月检查一次，将查出的问题作好记录。干粉结块、气压减少不能备用，要及时外送检修。

　　4、公司办公区、仓库、站场等消防器材由各部门负责日常管理和保养，消防器材采购部门统一负责定期检验。

　　5、对防火防爆重点要害部位，要根据实际需要配置防火设施和灭火器材。

　　6、任何单位和个人不得损坏或擅自挪用、拆除停用消防设施、器材，不得埋压、圈占消防栓，不得占用防火间距，不得堵塞消防通道。

　　第十条火灾事故报告调查处理

　　1、首先发现火灾（火警）的人，应按照程序向上级领导和调度指挥中心及时报警，讲明着火物质、火警规模小，应急救援预案启动。必要时调度中心要向119报警，寻求消防队增援。报警人员要在确保自身安全的前提下，做到边报警边扑救，将火扑灭在萌芽或起始状态。

　　2、火灾造成损失规模较的事故，要保护好现场。经消防部门同意后，方能清理现场。

　　3、调查处理火警、火灾事故，应按事故“四不放过”的原则，查明原因，落实责任，制定防范措施，处理事故责任人。

　　4、发生火警、火灾事故，应将调查结果和处理意见、损失情况登记备案，重火灾事故要按有关规定上报主管部门。

　　第十一条消防奖惩

　　1、对下列情况应给予处罚。

　　1.1对国家消防法规、指示不及时传达，违防火安全制度，对本部门存在的火险不及时整改，造成火警或火灾后果的，追究有关人员的责任。

　　1.2违动火、用火管理制度，在禁火区内动火作业，未按规定办理动火审批手续的按相关规定处罚。

　　1.3因违操作规程或安全规程造成火灾，要根据火灾的性质及损失情况，按相关规定处罚。

　　1.4其它违消防管理制度的情况。

　　2、对以下情况要给予奖励。

　　2.1及时发现、报告火险隐患，隐患得以及时控制，避免火灾事故发生的。

　　2.2在火灾事故中救人、救物及处理事故过程中表现突出的。

　　2.3对消防工作提出合理化建议的，得到实施并取得明显效果。

　　3、检查与考核

　　3.1本标准所规定的内容执行情况，由安全科负责检查。

　　3.2本标准按照公司《绩效考核管理制度》、《违纪职工处罚条例》的规定进行考核。

　　第十二条本制度从20xx年十月一日起执行。

　　应急管理制度 4

　　为贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产方针，规范公司应急管理工作，提高应对风险和防范事故的能力，保障职工的安全健康和生命安全，最限度的.减少财产损失、环境损害和社会影响。根据国家有关法律法规制定本制度。

　　1.应急管理工作坚持“以人为本，减少危害，居安思危，预防为主，统一领导，分级负责，职责明确，快速应”的原则，2.应急管理分“预防、准备、响应和恢复”四个过程。主要内容包括：应急管理组织体系，应急救援预案管理、应急培训、应急演练、应急物资保障等。

　　3.成立以本单位主要负责人为组长，主管安全生产负责人为副组长，安监科长、各采区负责人为成员的应急管理领导小组。应急管理办公室设在安监科，并负责日常管理。

　　4.生产安全事故应急救援预案的编写与修订。

　　5.应急管理培训，每年至少进行一次全员应急管理培训。培训内容应当包括：事故预防、危险辩识、事故报告、应急响应、各类事故处置方案、基本救护常识、避灾避险、逃生自救等。

　　6.应急演练。根据年度应急演练计划，每年至少分别安排一次桌面演练和综合演练，强化职工应急意识，提高应急队伍的应速度和实战能力。安监科负责做好演练记录和总结。

　　7.应急通讯设备保障。公司要对电话、对讲机、手机等通讯器材进行经常性维护或更新，确保通讯畅通。

　　8.应急救援物资保障。根据公司预案做好应急救援设备、器材、防护用品、工具、材料、药品等保障工作。确保经费、物资供应，切实加强应急保障能力，并对应急救援设备、设施要定期进行检测、维护、更新，确保性能完好。

　　9.应急处置。事故发生后，立即启动应急预案，以营救遇险人员为重点，开展应急救援工作；要采取必要措施，防止发生次生、衍生事故，避免造成更的人员伤亡、财产损失和环境污染；要及时组织受威胁群众疏散、转移，做好安置工作。

　　10.成立兼职救护队，人员由各科室、采区主要负责人及业务骨干组成，并进行经常性训练，熟练掌握基本的救护常识和救援能力。

　　11.应急救援协议。充分利用社会应急资源，与地方政府预案、上级主管单位及相关部门的预案和应急组织相衔接。

　　12.应急管理费用由本单位主要负责人审批，财务部门予以保障。

　　应急管理制度 5

　　1、为避免起重机械事故发生和扩，减少人员伤亡和财产损失，本着预防为主的原则，制定本制度。

　　2、公司发生起重机械安全事故时，应立即启动事故应急救援预案。

　　3、发生事故或人员伤亡，知情人必须以最快的速度通过电话或其他方式，将事故情况报告部门领导；部门领导应迅速报告公司领导和起重机械安全管理部门。

　　4、公司事故应急救援领导小组和各有关部门在接到事故报告后，应迅速赶赴现场，根据事故应急救援预案或其它有效办法指挥救援工作，不论采取何种措施进行紧急救援，应首先采用减少人员伤亡和减轻伤员痛苦的各种措施。

　　5、在救援过程中，事故应急救援人员必须听从事故应急救援领导小组的指挥，各就各位对事故进行必要的救援工作，并注意自我保护，正确佩戴防护用品和使用防护器具，避免自身伤害；

　　6、当事故性质严重，事故应急救援工作领导小组应及时向市、镇各有关应急救援部门和附近生产经营单位、社区求援。

　　5、学校安全事故应急演练制度

　　（1）为加强施工生产安全事故防范，达到安全事故发生后快速应并提升事故处理能力，最限度的减少损失，防止污染环境，根据《中华人民共和国安全生产办法》、《建设工巢全生产管理条例》、《建筑业安全生产公约》及有关法律法规的规定，及时有序的组织抢险工作，制定应急救援预案。

　　（2）应急救援的工作原则：

　　1、以人为本，安全第一。一切行动都要把保障职工的生命安全和身体健康、最程度地减少安全生产事故造成的人员伤亡作为首要任务。切实加强应急救援人员的`安全防护。

　　2、统一领导，各负其责。在项目部统一领导和组织协调下，项目部各部门和各协作队切实履行各自职责，负责有关安全生产事故的应急管理、救援、处置工作。

　　3、预防为主，言行结合。切实贯彻落实“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产方针，坚持安全生产事故应急与预防工作相结合。做好预防、预测、预警和预报工作，做好常态下的风险评估、物资储备、队伍建设、完善装备、预案演练等工作。

　　（3）成立应急救援领导小组，落实责任，分工负责。现场应急救援在项目部应急救援领导小组的指挥下，负责指挥所有参与应急救援的队伍和人员，及时向上级领导部门报告安全生产事故事态发展及救援情况。发生影响特别重的事故，根据需要协调外协互助力量及当地救援力量进行应急救援。

　　（4）项目部安全部负责指导、协调应急救援的建设工作，建立完善共享的特种救援装备数据库和调用制度，保证应急状态时调用。各专业应急救援机构要按规定配备必要的装备。

　　（5）项目部安质部负责安全生产事故灾难应急救援力量的统一规划、布局。项目部相关部门应依法建立完善专业救援队伍。项目部安全生产应急救援领导小组要掌握应急救援力量，形成安全生产应急救援队伍体系。

　　应急管理制度 6

　　一、学生安全应急疏散路线：

　　学生安全应急疏散按照就近、安全、快速的原则安排疏散线路，具体安排如下：

　　到达南操场空地后，以最快的速度以班级为单位按周一出操升旗队形站好。班主任、科任教师、班长迅速组织好各班学生，整理好队伍、清点好人数，不允许学生擅自离开队伍；对没有到场的，要做好登记，并及时上报现场负责领导，学校教师、学生会干部协助维持秩序

　　二、紧急疏散信号：

　　1、警报：当事故发生时第一目击者报告在校领导并针对现场情况做出应急处理（警报由门卫或政教处发出）

　　2、预案启动：学校领导、教师、学生当听到学校电铃以三次二短一长哨音发出紧急疏散信号；无电源时，用哨音信号以三次一长二短哨音发出紧急疏散信号；紧急疏散信号从开始，应连续不断，直至全部人员撤出危险场所方可停止。

　　三、疏散要求

　　1、接到紧急疏散信号后，班主任立即回到自己的班级听从统一指挥，任课教师就近组织身边的学生，坚决执行学生生命第一位的原则。

　　2、教师得到疏散的命令后，把住门口，组织学生从前、后门各两行、接上一个班级的.排尾按顺序撤离班级，学生首尾相顾安全转移。

　　3、紧急疏散是一件分秒必争，人命关天的事情。要做好学生的工作，要求学生要镇静，绝对不能慌张。

　　4、在疏散过程中要求一切行动听指挥，严禁说话、拥挤，严禁动手推搡，严禁奔跑抢先。

　　5、各班下撤到指定位置后，排队站好。

　　6、学校领导到场后，应立即根据情况进行组织自救和呼救。

　　四、报告顺序：

　　1、各楼梯口负责教师负责安排学生撤离顺序，保证楼道畅通，教育学生注意安全。到达指定地点后检查清点人数，并向应急疏散小组老师报告，各班级学生全部到齐后，应急疏散小组老师向本组组长报告，应急疏散小组组长报告总指挥。

　　2、各班班主任在学生疏散集结点迅速组织好本班学生，整理好队伍、清点好人数，不允许学生擅自离开队伍；对没有到场的，要做好登记，并及时上报现场应急疏散小组，疏散小组长上报现场指挥。

　　应急管理制度 7

　　一、目的

　　为加强××××××公司内部应急物资和装备的储备与管理，提高应急处理能力，保障应急救险预防工作的落实到实处.

　　二、适用范围

　　适用于××××××公司一切应急物资和装备管理.

　　三、编制依据及术语

　　3.1编制依据

　　本制度依据《中华人民共和国安全生产法》、《生产安全事故应急预案管理办法》等法律法规以及公司事故应急救援制度相关内容编制.

　　3.2术语

　　本制度不涉及相关专业术语.

　　四、职责

　　物资管理部门负责应急物资和装备的采购及储备管理工作.安全管理部门负责应急物资和装备的监督检查工作.

　　五、详细规定

　　5.1采购

　　应急物资和装备由物资管理部门按需统一进行采购，所有物资和装备采购回来必须一一填写入库清单，经验收后统一入库保管.应急物资和装备管理要建立专账，由专人管理.

　　5.2储备

　　（1）应急物资和装备储备的品种包括自然灾害类、事故灾难类、公共卫生类、应急抢险类及其他.

　　1）防护用品类：个体防护用品等；

　　2）生命救助类：急救用品等；

　　3）生命支持类：急救药品等；

　　4）临时食宿类：食品、保健品、床上用品等；

　　5）通讯广播类：移动电话、对讲机、有线广播器材、扩音器（喇叭）等；

　　6）污染清理类：喷雾器、消毒剂、杀菌药品、除污剂、除污工具等；

　　7）动力燃料类：防爆防水电缆、配电箱（开关）、电线杆、工业氧气瓶、柴油、汽油、干电池、蓄电池等.

　　8）器材工具类：绞盘、滚杠、千斤顶、手锤、钢钎、电钻、电锯、油锯、液压剪、灭火器具等.

　　（2）应急物资和装备储备定额由各专项预案所在部门根据突发事件的应急需要确定.要重点建设重要应急储备，优化现有应急抢险类、公共卫生类储备物资和装备.

　　（3）安全管理部门要统筹各级各类应急物资和装备储备，综合实物储备资源，各部门要负责落实应急物资和装备储备，指定人员和地点，科学合理确定物资和装备储备资整合实物储备种类、方式和数量，加强实物储备、技术储备.

　　5.3管理和维护

　　5.3.1管理

　　（1）应急物资和装备为应对突发事件而准备，在应急救援救护中具有举足轻重的作用，所以必须保证应急物资和装备在日常的完备有效，不得随意使用或挪作他用.各部门要根据应急物资和装备管理制度，坚持“分工负责、归口管理” 和“谁主管、谁负责”的原则，做到“专业管理、保障急需、专物专用.”要根据信息报告制度，定期向安全管理部门报告应急物资和装备储备，使用情况，每季度报告一次.

　　（2）各部门对现有的`应急物资和装备负有储存和妥善保管的责任，对物资和装备应定人、定点、定期管理.

　　（3）物资和装备责任人应按规定定期对物资装备进行检查、维护、清洁，及时更新有效期以外或状态不良的物资装备、补充缺失的物资装备、定期进行清洁擦拭，如发现较为严重问题时，应及时上报.并将检查、维护、清洁情况记录在案.

　　1）加强对员工的培训教育，使员工掌握应急物资和装备的正确使用和维护保养方法，确保应急物资和装备在日常情况下的完备有效.

　　2）安全管理部门经常对应急物资和装备存储、检查、维护、擦拭、记录情况进行督导，促进对物资和装备管理水平的持续提高.

　　（4）对于工作不到位现象，安全管理部门有权根据相关管理规定对责任人进行处罚，对于由于工作失误而造成的后果按相关管理规定执行.

　　（5）不得随意对应急物资和装备进行拆解维修.

　　3.2保管和保养

　　（1）物资和装备的保管要依据类别、性质等要求安排适应的存放仓库、场地，做到分类存放，定点堆码，合理布局，方便收发作业，安全整洁.物资和装备分区、分类堆码，按规格型号系列化摆放，货架上的物资摆放遵循“上摆轻下摆重”的原则，顶上摆放的不常用，库内副货位和棚内存放的物资要下垫，露天存放的物资要上盖下垫，并持牌标明品名、规格、数量.

　　（1）易燃、易爆、剧毒物资和化学试剂要专库存放，专人保管，剧毒物资要装箱，加锁保管.性质相抵触的物资和腐蚀性的物资应分开存放，不准混存.

　　（2）加强物资保管和保养工作，做到“六无”保存，即无损坏、无丢失、无锈蚀、无腐烂、无霉烂变质、无变形.

　　（3）纸制油毡要竖放，直径1.5挪以上运输带不准叠放，1.80长的油轴要悬挂存放.

　　（4）精密仪器、仪表、量具恒温保管，定期校验精度.有精度要求的零部件要涂油，轴承用不吸油或塑料薄膜纸包装存放，电气物资库要有除虫灭鼠措施.

　　（5）库存物资要坚持永续盘点和定期盘点，做到帐、卡、物、资金四对口，盘盈和盘亏，损坏物资要如实上报，并查明原因，报领导审批，保管员不得以盈补亏来将盘盈和损坏物资自行处理.代保管物资应和在帐物资同等对待.

　　（6〕物资储存地点要卫生整洁，做到货架无灰尘、地面无垃圾、料场无杂草、无积水.

　　5.3.3维护管理

　　（1）日常检查

　　1）设备或设施、防护器材的每日应检查由所在岗位执行，各负责人为直接责任人，部门领导为主要负责人.检查器材或设备特别是气体泄漏报警仪的功能是否正常.如发现不正常，应在日登记表中记录并及时处理.

　　2）定期对备用电源进行1—2次充放电试验，1—3次主电源和备用电源自动转换试验，检查其功能是否正常.看是否自动转换，再检查一下备用电源是否正常充电.

　　3）定期要对消防通信设备的检查，应进行控制室与所设置的所有电话通话试验，电话插孔通话试验，通话应畅通，语音应清楚.

　　4）安全管理部门定期检查备品备件、专用工具等是否齐备，并处于安全无损和适当保护状态.

　　〔2〕报警仪年度检查试验

　　每年对报警系统的功能应作全面检查试验，并填写年检登记表.

　　（3）消火栓系统定期检查

　　消火栓箱应经常保持清洁、干燥，防止锈蚀、碰伤和其它损坏.每半年至少进行一次全面检查维修.检查要求为：消火栓和消防卷盘供水闸阀不应有渗漏现象；消防水枪、水带、消防卷盘及全部附件应齐全良好，卷盘转动灵活；消火栓箱及箱内配装的消防部件的外观无破损、涂层无脱落，箱门玻璃完好无缺；消火栓、供水阀门及消防卷盘等所有转动部位应定期加注润滑油.

　　（4）灭火器材的定期检查

　　1）每半年应对灭火器的重量和压力进行一次彻底检查，并应及时充填；

　　2）对干粉灭火器每年检查一次出粉管、进气管、喷管、喷嘴和喷枪等部分有无干粉堵塞，出粉管防潮堵、膜是否破裂.筒体内干粉是否结块；

　　3）灭火器应进行水压试验，一般5年一次.化学泡沫灭火器充装灭火剂两年后，每年一次.加压试验合格方可继续使用，并标注检查日期；

　　4）检查灭火器放置环境及放置位置是否符合设计要求，灭火器的保护措施是否正常；

　　5）每周应对灭火器进行检查，确保其始终处于完好状态.

　　（5）防护器材的定期检查

　　防护器材应经常保持清洁、干燥，防止锈蚀、刮伤和其它损坏.每半月至少进行一次全面检查维修.检查要求为：

　　1）防毒面具有无破碎及剐伤，看是否老化.

　　2）检查滤毒罐体有无锈蚀，是否失效.

　　3）对空气呼吸器的检查，应检查压力表指示是否在规定范围内，.

　　4）任一项不合格，都应尽快更换.

　　5.4物资和装备调用

　　（1）应急物资和装备的调用，各部门实行“一把手”负责制，自主调动应急物资和装备；经安全管理部门授权，方可统筹调配应急物资和装备.

　　（2）情况紧急时，部门一向其他部门提出申请调用，经安全管理部门领导批准同意后，从储存多的部门直接调用.

　　（3）应急物资和装备调拨运输应当选择安全、快捷的运输方式，紧急调用时，相关部门要积极响应，通力合作，密切配合，建立“快速通道”，确保运输通畅.

　　应急管理制度 8

　　第一条油库配备消防应急器材、设备是保障油库安全,贯彻“十项标准”和“预防为主,防消结合”方针的体现。为做好库区安全消防环保工作,有利于迅速扑救火灾、防止环境污染等,对所有的消防应急设备、器材应实行分区包干管理。

　　第二条油库应绘制消防应急器材布置图。各作业现场、后勤供应区、行政管理区等应按图要求置放消防器材。设备应专人负责,并定期检查、保养、维护该区域的消防应急设备、器材。

　　第三条各部位消防应急器材的数量、规格、种类不得低于国家规范配置要求。并设立卡片、注明负责人和换药日期。器材、设备时刻处于完好状态,。

　　第四条保管、维护、保养标准。消防器材的保养参照设备保养的要求进行实行“四定”。室内器材:外观整洁,摆放合理,附件齐全完好。标记清楚准确,表面无锈蚀、霉烂、灰尘。室外器材:摆放整齐合理,无严重锈蚀,标记清楚准确,附件齐全完好。灭火器夏季避免曝晒、火烤。

　　第五条检查制度:每月检查一次喷枪(嘴)皮管,泡沫产生器的空气滤网封口玻璃及安全阀是否完好;手推车式消防器材的轮子转动是否灵活。每月检查一次消火栓、水带、沙箱、铁铲、水桶。每三个月检查一次二氧化碳灭火机重量;每月检查一次干粉灭火器的.压力。每半年抽验一次空气泡沫液质量,每半年做一次空气泡沫混合器的检查校验,做好检查记录。油库安全委员会对包干区域进行检查,并把检查结果上报主管领导。

　　第六条战备器材应与训练器材分开存放并有明显的标识。消防器材的正常使用和补充应有计划,使用或进出库应有台帐。

　　第七条消防器材库房的消防应急器材必须分类摆放和整洁,设置管理保养标签,建立登统台帐,每月盘点一次。消防、应急器材的出、入库应有凭证。

　　第八条消防应急器材库房的日常管理和卫生工作由消防泵房值班警消员负责。

　　第九条消防应急器材未经领导同意,或非紧急情况下他人不得擅自挪用。

　　第十条奖惩:制定出切实可行的奖惩办法,并将考核情况列入年终安全承包目标的重要内容。对成绩突出的班组和个人进行奖励。对随意挪用、有意破坏消防器材、设备的人员依据有关规定进行处罚。

　　第十一条消防设备和器材的购置、保管和使用参照《石油库设备管理规定》执行。

　　应急管理制度 9

　　一、前言

　　应急仓库是指为应对突发事件而建立的储备物资仓库，其的健全与否直接关系到物资的储备、调配和使用效果。本文旨在探讨应急管理制度的建设和完善，提出一些可行性建议，以期为应急管理工作提供一的考。

　　二、应急仓库管理制度的重要性

　　应急仓库管理制度的建立和完善，可以保障应急物资的储备、调配和使用的公平、公正、公开，提高应急物资的利用效率，降低应急物资的浪费率，而更好地保障人民群众的生命财产安全。

　　三、应急仓库管理制度的内容

　　应急仓库管理制度应包括以下内容：

　　1．应急仓库的管理机构其职责

　　应急仓库的管理机构应当确，职责分工确，各职能部门间协调配合，形成一体化的应急物资管理体系，提高应急物资的储备、调配和使用效率。

　　2．应急物资的储备标准其更新机制

　　应急物资的储备标准应当根据实际需要制，并根据实际情况进行期更新。应急物资的储备标准应当科学、合理、可行，既要考虑到应急物资的种类、数量、质等方面的要求，也要考虑到应急物资的储备成本、储备周期等方面的因素。

　　3．应急物资的储备管理

　　应急物资的储备管理包括应急物资的入库管理、出库管理、库存管理、保管管理等方面的'内容。应急物资的入库管理应当严格按照规程序进行，确保应急物资的质和数量符合要求。应急物资的出库管理应当严格按照应急预案和应急物资调配计划进行，确保应急物资的时、准确、安全地调配到需要的地方。应急物资的库存管理应当根据实际情况进行科学、合理的管理，避免应急物资的浪费和过期。

　　4．应急物资的调配和使用

　　应急物资的调配和使用应当根据应急预案和应急物资调配计划进行，确保应急物资的时、准确、安全地调配到需要的地方。应急物资的使用应当科学、合理、可行，避免应急物资的浪费和过期。

　　5．应急仓库的安全管理

　　应急仓库的安全管理应当包括应急仓库的安全保卫、防火防爆、防盗防损等方面的内容。应急仓库的安全管理应当科学、合理、可行，确保应急物资的安全和完好。

　　四、应急仓库管理制度的建设和完善

　　应急仓库管理制度的建设和完善需要各级政府部门、应急管理机构、应急物资供应等各方面的共同努力。具体措施包括：

　　1．加应急仓库管理制度的宣传和培训，提高应急仓库管理人员的管理平和应急物资管理的科学性。

　　2．加应急物资的储备和更新，确保应急仓库中的应急物资的种类、数量、质符合要求卓越管理网。

　　3．加应急物资的储备管理，严格按照规程序进行应急物资的入库、出库、库存和保管管理，避免应急物资的浪费和过期。

　　4．加应急物资的调配和使用，严格按照应急预案和应急物资调配计划进行应急物资的调配和使用，确保应急物资的时、准确、安全地调配到需要的地方。

　　5．加应急仓库的安全管理，加应急仓库的安全保卫、防火防爆、防盗防损等方面的管理，确保应急物资的安全和完好。

　　五、结论

　　应急仓库管理制度的建设和完善是应急管理工作的重要组成部分，是保障人民群众生命财产安全的重要保障措施。各级政府部门、应急管理机构、应急物资供应等各方面应共同努力，加应急仓库管理制度的建设和完善，提高应急物资的储备、调配和使用效率，为应对突发事件提供更好的保障。

　　应急管理制度 10

　　为认真贯彻落实《劳动法》、《中华人民共和国国职业病防治法》的要求,防止突发性重大职业病危害事故发生,并能在职业病危害事故发生后有效控制和处理,本着“反应迅速、处理得当”的原则,特制定本制度。

　　一、职业病危害事故危险源应结合矿井有关资料和技术参数,通过认真分析,认为矿井的主要职业病危害危险源有:粉尘、有毒有害气体、噪声等。

　　(一)粉尘危害粉尘包括煤尘、岩尘、水泥尘等。其中煤尘、岩尘、水泥尘可导致接触人员患尘肺病。

　　1.采掘工作面在生产过程中,如凿岩、爆破、运输、转载中皆可产生大量粉尘。

　　2.在井上皮带运输、转载过程中过程可产生大量粉尘。

　　(二)有毒有害气体危害井下生产过程中,产生的甲烷、二氧化碳、一氧化碳、硫化氢等有毒有害气体可能导致接触人员窒息、急性或慢性中毒,并且甲烷还具有爆炸危险。

　　1.甲烷涌出主要来源是采煤工作面、煤巷掘进工作面及采空区、地质破碎带涌出。

　　2.一氧化碳、二氧化碳主要来源于井下爆破、煤炭自燃及煤尘、瓦斯爆炸事故等。

　　3.硫化氢主要来源是有机物腐烂、含硫矿物水解、氧化、自燃及老空积水涌出。

　　(三)噪音危害噪音主要产生于矿井主通风机、压风机房、主副井绞车房、洗煤厂、井下局部通风机、带式输送机、采煤机、破碎机、转载机、掘进机、风钻等设备工作时。噪音超过一定数值后就会造成环境污染,对从业人员听力、情绪及工作效率造成严重影响。

　　二、防治职业危害事故措施

　　(一)预防煤尘爆炸事故措施

　　1.加强防尘工作的领导。各部门明确分工,落实防尘措施。

　　2.做好教育培训工作,使广大职工充分认识到粉尘的危害。

　　3.井下作业场所的'定点总粉尘及呼尘浓度要每月测定两次。个体呼吸性粉尘采掘面每三个月测定一次,其他地点每六个月测定一次。粉尘分散度和粉尘中游离二氧化硅的含量,每六个月测定一次,变更工作地点时要测定一次。

　　4.设置完善齐全的防尘供水管路,保证防尘水量充足,水质清洁,各防尘地点水压充足。

　　5.采煤工作面进回风巷道必须安设净化水幕,水幕覆盖全断面,雾化效果良好;必须采用湿式打眼、煤层短壁注水,放炮前后必须洒水、冲洗巷帮;转载点和卸载点必须安设完善的喷雾装置并实现自动化;按照规定定期冲刷巷道。

　　6.掘进工作面巷道必须安设净化水幕,水幕覆盖全断面,雾化效果良好;必须采用湿式打眼、煤层短壁注水;放炮时实现自动喷雾降尘,放炮前后必须洒水冲洗巷帮;耙装机必须安设完善的喷雾装置并实现自动化;喷浆机必须与净化水幕、除尘风机实现联动;按照规定定期冲刷巷道。

　　7.在采区进、回风巷,主要进、回风大巷必须安装净化水幕,水幕应封闭全断面,灵敏可靠,雾化好,正常使用。所有转载点全部安装完善的喷雾装置。

　　8.井下总进、回风巷,每月至少用水冲刷一次积尘,各采区进、回风巷每周冲刷一次,采掘工作面每班冲刷一次,杜绝积尘。

　　9.积极采用新技术、新装备及新工艺,大力提高防降尘效果。

　　(二)预防有毒有害气体中毒事故的措施

　　1.加强通风,将各种有害气体浓度稀释到《煤矿安全规程》规定的标准以下。

　　(1)通风队必须按规定定期检查主要通风机运行情况,确保主要通风机连续运转。主通风机发生故障时,必须及时启动备用通风机。凡因机电事故而突然停电造成局部通风机停止运转,将无风区内的所有人员撤至全风压进风巷中,并设置栅栏揭示警标。恢复通风必须按规程及措施规定进行,严禁无风作业、无风放炮。

　　(2)通风队对矿井通风系统、通防设施等要建立巡查制度,每旬至少全面检查测定一次矿井、主要进回风巷及采掘工作面等地点风量,保证矿井通风系统合理,各采掘工作面及其它用风地点的风量必须满足作业规程和措施的要求。

　　(3)加强局部通风管理,井下掘进工作面局部通风必须实现“双风机、双电源”并自动切换。

　　2.加强个体防护,佩戴合格的个体防护用品。

　　3.加强采空区管理。工作面采空区应及时予以封闭,设立警示牌,需要进入时,必须首先进行有害气体检查,确认安全后方可进入;需要进入闲置时间较长的巷道进行作业的,必须先通风后作业。盲道或废弃巷道应及时予以密闭或用栅栏隔断,并设立警示牌。

　　4.加强瓦斯排放和巷道贯通管理。杜绝盲巷,停风超过24小时的盲巷必须立即封闭。

　　5.坚持执行“一炮三检”和“三人连锁”放炮制度,必须按《煤矿安全规程》的要求,配备齐便携式甲烷检测报警仪。

　　6.采掘工作面必须按规定设置甲烷自动检测报警断电装置,并定期标校。

　　7.杜绝失爆,提高供电质量,消灭无计划停电停风。

　　8.凡接近采空区、废弃巷道均需制定专门的防治瓦斯及其它有毒有害气体措施。

　　9.加强自救器的管理工作,按规定及时检验更换,保证完好和正常使用。

　　10.熟悉避火灾路线,掌握救灾的基本知识。

　　(四)噪音预防应对措施

　　1.保持设备经常性完好,发挥设备本身消音降噪的功能,如果设备发生故障,噪音指标超过国家环保标准时,要立即进行检修,直到符合标准才可使用。

　　2.工作人员配备切实有效的劳动防护用品。

　　3.在设备选型时选择低噪音设备。

　　4.对职工进行定期体检,发现问题及时采取措施。

　　5.加强设备维修,减少设备老化带来的噪声。

　　应急管理制度 11

　　1、目的

　　为保障应急物资处于良好状态，为发生突发环境事故救援时提供物质保障，特制定本制度。

　　2、范围

　　应急救援物资报告消防器材和设施、标识或图标，个人防护用品包括防毒面具、呼吸器等。

　　3、职责

　　安全环保部负责应急物资的日常管理。

　　检查与维护管理：

　　1）费火灾或事故下，任何部门和个人不准使用应急消防物资。特殊情况（非事故）确需使用时，须经安全环保部门许可。应急物资定期检查，并定期更换过期物资。

　　2）严禁占用小方通道，堵塞安全出口；严禁堵塞消防器材和消防设施，保证通道顺畅，消防器材处于随时可用状态。

　　3）严禁擅自挪用、拆除、停用消防设施和器材，对破坏的行为进行严肃处理。

　　4）按照有关规范配备应急物资装备。

　　5）由安全环保宝们对应急物资的使用情况进行定期巡检，按照消防器材和设施的性能要求，每月或每年进行一次检查，对达不到标准的应急物资及时更换或维修。

　　维护管理：

　　1）设备或设施、防护器材的每日检查由所在岗位人员执行，工段长为直接负责人，所在车间主任为主要负责人。检查器材或设备提别是气体泄漏报警仪的.功能是否正常。如发现不成长，应在每日登记表中记录并及时处理。

　　2）安全环保部每周要对消防通信设备进行检查，应进行控制室与所设置的所有电话进行通话实验。

　　3）安全环保部每周要检查备品备件、专用工具等是否齐备，是否处于安全无损和适当保护状态。

　　应急管理制度 12

　　一、成立突发事件领导小组,落实各部门职责

　　(一)成立由园长、后勤分管副园长、保健教师、各年级组长、保安人员组成的领导小组;

　　(二)按照各自的分工进行工作。

　　二、日常工作要求

　　(一)领导小组要定期检查,发现安全隐患及时处理;

　　(二)幼儿入园、离园时,保安人员要在大门口巡视,幼儿入园、离园后及时关闭大门,防止无关人员进入幼儿园;

　　(三)幼儿园大门保持上锁关闭状态,有外人进入时,必须查明身份,做好记录后方可入内。

　　三、事件应急处理

　　(一)突发事件当事人立刻通过电话报告园长;

　　(二)园长、保健教师等相关人员迅速赶到现场,按照职责进行工作;外来因素造成的突发事件要报告主办单位领导;

　　(三)如是意外事故,保健教师简单处理后速送医院;如是外来人员造成的`事故,迅速拨打110报警;

　　(四)紧急疏散幼儿和工作人员到安全地带,确保幼儿和工作人员的生命安全;

　　(五)在等待救援的同时,严格控制闲杂人员和家长进入幼儿园,避免出现混乱状态。

　　应急管理制度 13

　　第一节总则

　　第一条档案管理是企业规范化管理的重要内容，也是企业发展过程中的重要见证，它记录了一个企业的发展历程，为企业的发展壮大提供了文字依据，档案的规范化管理是企业走向规范和成熟的`重要条件，为加速企业规范化管理进程，进一步完善文书档案管理工作，特制定本制度。

　　第二条归档的档案应字迹清晰、完整有效。

　　第二节应急档案管理

　　第三条各部门应将文字资料的收集归档工作列入各部门科员的职责范围。

　　第四条应急救援档案归档范围，凡是企业经营管理活动中形成的具有保存价值的文件材料均应归档，主要包括：

　　（一）具有保存价值的本单位正式收文、发文、除文件的正件外，还应包括它的附件；

　　（二）本单位在应急救援活动中产生的与上级领导部门间的往来文件，包括请示、报告、项目立项、重要函件、应急救援合同等；

　　（三）本单位在应急救援活动中产生的各种文件材料（即内部文件）；如规章制度、调研材料、计划、总结、条例、会议纪要、机构调整、人事任免、部门管理职能性文件、部门岗位职责等；

　　第五条应急救援档案归档要求

　　（一）已经办理完毕并有保存价值的文件都应及时归档，任何人不得随意留存。

　　（二）归档的文件材料要收集齐全（包括附件，附图），按照文件形成的先后次序排列清楚，并剔出其中的废稿、重复稿和不重要的便条等。

　　（三）存档文件必须为原件；

　　（四）文件归档时要有交接手续；

　　（五）每年六月份之前，各部门兼职档案员向矿档案室移交已归档完毕的上一年的文件材料并办理移交手续；

　　（六）各部门兼职档案员和具体办公人员有责任协助档案管理人员共同做好文件的收集和保管工作；

　　第六条应急救援档案的借阅

　　（一）根据《石岩沟煤矿档案借阅利用制度》办理相关手续方可借阅，并填写利用效果反馈登记簿。

　　（二）借阅文书档案使用后应及时归还，借阅时间一般不得超过一天。

　　第七条应急救援档案的保管及销毁

　　（一）专职档案员有责任对矿各部门文书档案的归档进行监督指导；

　　（二）矿综合档案室负责集中统一管理所有文书档案；

　　（三）专职档案员对各部门移交的文书档案按标准进行整理，分类，编目、统计、保管，并进行数据化管理，方便快捷提供利用。

　　（四）档案保管期限分为永久、长期、定期三种，定期开展档案鉴定工作，对保管期满的档案经相关手续后可以销毁，并建立文书档案销毁清册。

　　应急管理制度 14

　　1、目的：

　　为加强公司内部应急救援器材的储备与管理，提高应急处理能力，为发生突发事故救援时提供物质保障，保障应急救险预防工作的落实到实处，特制定本制度。

　　2、范围：

　　本制度适用于公司应急救援器材(包括消防器材和设施、防化服、呼吸器、防毒面具、洗眼器、应急灯、应急泵、因灼伤等治疗时所需的药品等)检查维护保养管理。

　　3、职责：

　　1)安全环保部负责消应急救援器材的监督管理。

　　2)各车间(部门)负责区域内应急救援器材的日常管理。

　　3)供应部负责采购有资质厂家的应急救援器材。

　　4、检查与维护管理

　　1、管理要求

　　1)非火灾或事故下，任何部门和个人都不准使用、试用和玩耍消防器材、消防设施和安全标识得等应急救援器材。特殊情况(非事故)确需使用时，需经安全环保部门许可。滤毒罐、药品类必须保证在有效期内，并定期更换。

　　2)严禁占用消防通道，堵塞安全出口;严禁圈占、堵塞消火栓、灭火器等应急救援器材通道，保证通道出口畅通，处于随时可用状态。

　　3)严禁擅自挪用、拆除、停用消防设施和器材，对破坏消防设施等应急救援器材和标识的行为予以严肃处理。

　　5)由安全环保部对消防器材和设施、防毒面具等的`使用情况进行定期巡检，按照消防器材和设施的性能要求，每月进行一次检查，对达不到标准的消防器材和消防设施及时更换或维修。

　　2、维护管理：

　　(1)日常检查

　　1)应急救援器材的每日由所在部门班组进行检查记录，保障其随时可用状态。

　　2)电仪车间每月1号、11号、21号对备用应急电源进行一次试验，检查其功能是否正常。

　　3)安全环保部每月对应急救援器材进行监督检查一次，检查器材是否齐备，并处于安全无损和适当保护状态。

　　2)消火栓系统定期检查

　　消火栓箱应经常保持清洁、干燥，防止锈蚀、碰伤和其它损坏。班组每天进行一次全面检查，车间负责人每月进行两次全面检查。检查要求为

　　1)消火栓排水阀杆不应有渗漏现象。

　　2)消防水枪、水带、消防水带卷盘及全部附件应齐全良好，卷盘转动灵活。

　　3)消火栓箱及箱内配装的消防部件的外观无破损、涂层无脱落，箱门完好无缺。

　　4)消火栓及消防水带卷盘等所有转动部位应定期加注润滑油。

　　(3)灭火器材的定期检查

　　灭火器材应存放于干燥通风处，避免阳光直照，班组每天进行一次全面检查，车间负责人每月进行两次全面检查。检查要求为

　　1)检查数量、压力或重量是否符合要求喷管有无破损检查外观有无明显锈蚀;推车式灭火器需检查行驶机件是否灵活伸展胶管有无破损;铅封是否完好。

　　2)灭火器每年检验一次，每次检验前由所属车间向安环部提出申请，由安环部负责联系检验单位。

　　(4)防护器材的定期检查

　　防化服、呼吸器、防毒面具、滤毒罐、耐酸碱雨靴及手套应保持清洁、干燥，防止锈蚀、剐伤和其它损坏。每月进行一次全面检查。检查要求为

　　1)防化服、防毒面具、耐酸碱雨靴、手套有无破碎及剐伤，看是否老化。

　　2)检查滤毒罐体有无锈蚀，是否在有效期内。

　　3)对空气呼吸器的检查，检查压力表指示是否在28-30兆帕之间。

　　4)任一项不合格，都应尽快更换

　　(5)应急专柜的定期检查应急专柜应保持清洁，无灰尘，车间班组应每天进行检查，检查要求为：

　　1)按照应急专柜清单检查柜内物品是否齐全

　　2)应急专柜标识是否齐全

　　3)柜内物品按照要求频次进行检查

　　(6)洗眼器的定期检查

　　洗眼器应保持清洁，无灰尘，车间班组应每天进行检查，检查要求为：

　　1)喷嘴、齐全喷帽

　　2)洗眼器有水且水质正常、不浑浊

　　3)冲洗房标识齐全

　　(7)应急灯、应急泵的定期检查应急灯、应急泵每周由所在车间进行检查一次，检查要求为：

　　1)应急灯开关试验结果正常、主电显示正常

　　2)应急灯悬挂牢固、表面清洁

　　3)应急泵能正常开启，阀门开关自如

　　6.相关记录

　　6.1《消防栓检查记录表》

　　6.2《灭火器检查记录表》

　　6.2《应急救援器材维护保养记录》

　　7.支持性文件

　　7.1安全奖惩制度

　　8.附则

　　8.1本制度由安全环保部负责解释

　　8.2本制度自20xx年9月1日开始执行，原《安全管理制度》同时废止。

　　应急管理制度 15

　　为进一步加强应急管理工作，严格执行职责追究制度，有效预防和处置突发事件，特制定本制度。

　　一、乡政府、乡各有关单位是应急管理工作的职责主体，主要领导是应急管理的第一职责人，负有全面领导职责；分管领导为主要职责人，对其分管的工作承担相应的应急管理职责。

　　二、乡政府、乡各有关单位应建立健全应急管理组织机构，配备应急管理人员，制定应急预案，全面开展风险隐患排查，建立应急处置队伍，完善各项规章制度，全面落实应急管理行政领导负责制。

　　三、预防和处置突发事件工作状况，作为党政干部个性是领导干部考核的重要资料；被追究职责的个人，取消当年评优资格。

　　四、对因迟报、漏报以及瞒报、谎报突发事件信息，造成损失或重大影响的.；对疏忽排查及时发布预警信息、造成重大事故的单位和职责人，按其失职、渎职情形给予相应行政处分，构成犯罪的，依法追究其刑事职责。

　　应急管理制度 16

　　为强化特大安全事故的应急处置，最大程度降低事故损害，依据《中华人民共和国安全生产法》及《国务院关于特大安全事故行政责任追究的规定》（国务院第302号令），结合实际情况，制定本事故应急预案。

　　一、组织机构

　　1、成立事故应急救授领导小组。组长:由单位（企业）的第一职责人担任；副组长:单位（企业）的直接职责人、经理、厂长、总工程师组成；成员:由各部门重要负责人、各车间主任、安全主任、消防队长、保安队长组成。

　　2、事故应急救援领导小组下设置办公室。办公室设在安全生产办公室，主任由安全生产办主任兼任。

　　3、应急机构图:

　　4、各部门应确定分管应急救援工作的负责人，指定专职或兼职的救援工作人员，对本系统的救援工作进行管理。

　　二、应急救授职责

　　1、领导小组：

　　（1）对救援工作进行领导和指挥，组织相关部门迅速按照应急预案开展抢险救灾，力求将损失减至最小。

　　（2）根据事故的不同状态，统一规划应急预案的执行，并对应急工作中出现的争议采取紧急处理措施；

　　（3）审批救援工作的各项办法；

　　（4）核准救援指挥中心设备建设计划，救援设备更新、购置、报废计划；

　　2、救援办公室。

　　（1）根据《预案》实施过程中发生的变化问题，及时对《预案》提出调整、修订和补充；

　　（2）紧急调用各类物资、设备、人员和占用场地，事故后应及时归还或给予补偿；

　　（3）根据事故灾害情况，如存在危及周边单位和人员的险情，组织进行人员和物资疏散。

　　（4）协调做好稳定社会秩序和伤亡人员的善后及安抚工作；

　　（5）配合上级部门进行事故调查处理工作。

　　3、现场应急指挥中心的职责。

　　调度、指挥现场所有各专业应急小组的工作，有权采取一切必要手段的措施，保护和减少人员伤害，降低财产损失。

　　4、消防灭火组。

　　（1）负责对单位（企业）的关键装置和重要部位以及其他重点防火区域制定灭火抢险预案，为事故及灾害的调查处理提供依据。

　　（2）负责报警。对接警出动情况，受灾区域、燃烧物种类、火势程度进行火灾记录，并及时向指挥部报告。

　　（3）根据指挥部的`指示，负责现场灭火战斗，加强火情侦察，查明是否有人员被大火围困，及时抢救伤员。

　　（4）灭火战斗结束后应及时补充器材，恢复战备状态，总结火场经验和教训，协助上级部门调查处理火灾、爆炸事故。

　　5、人员医疗抢救组的职责是尽一切努力救助人员。对现场伤势较重的人员进行初步处理；对已濒临死亡的人员采取急救措施并送往相应医院救治。医疗抢救组有权阻止人员进入情况不明的现场，以防止伤亡事故扩大，并对可能引发疾病的现场环境进行封闭和消毒。

　　6、警戒保卫组的职责。

　　负责隔离事故现场、保护现场，禁止无关人员进入，协助救援工作，防止事故外再发生其他意外。

　　7、物质保证组的职责是尽一切可能满足救灾和事故处理所用的物质需求保障。

　　8、抢修队伍的职责是在公司相关部门的配合下，遵从应急领导小组的指挥，全力以赴抢修设备和工艺现场，力求将经济损失降至最低，尽快恢复生产。

　　9、联络、通讯、保障组的职责是与上级保持持续联系，确保应急通讯畅通，接待外来人员及职工家属；同时协同医疗抢救组共同处理事故善后事宜。

　　应急管理制度 17

　　自然灾害应急管理制度是企业为应对突发性自然灾害，确保员工安全、资产保护和业务连续性而建立的一套系统性规则。它涵盖了预防、预警、响应、恢复等多个环节，旨在提高企业的灾害应对能力。

　　内容概述：

　　1. 风险评估：定期进行自然灾害风险评估，确定可能面临的灾害类型及潜在影响。

　　2. 预防措施：制定预防自然灾害的措施，如加固设施、灾害教育、保险购买等。

　　3. 预警系统：建立有效的'预警接收与传递机制，确保信息及时传达给相关人员。

　　4. 应急预案：设计详细的应急预案，包括疏散路线、救援程序、关键岗位职责等。

　　5. 培训与演练：定期组织员工进行灾害应对培训和模拟演练，提升应急反应能力。

　　6. 资源配置：储备必要的应急物资，如食品、水、医疗用品、通讯设备等。

　　7. 后期恢复：规划灾后恢复策略，包括业务恢复、设施修复、心理援助等。

　　应急管理制度 18

　　校园意外应急管理制度旨在建立一套有效的应对校园内突发意外事件的程序和策略，确保学生和教职员工的安全。它包括预防措施、应急预案、事故响应、事后处理和持续改进等多个环节。

　　内容概述：

　　1. 预防措施：通过定期安全检查、安全教育和培训，减少意外发生的可能性。

　　2. 应急预案：制定详细的.操作指南，涵盖各类可能的突发事件，如火灾、地震、医疗急救等。

　　3. 事故响应：明确事故报告流程，快速调动应急资源，实施现场控制和人员疏散。

　　4. 事后处理：包括伤员救治、心理疏导、事故调查及责任认定等。

　　5. 持续改进：根据事故反馈，调整和完善应急预案，提升应对能力。

　　应急管理制度 19

　　为提高应急管理的科学决策水平，以系统、完整、直观的统计数据，分类统计和定量分析本地区、本部门应急管理工作动态，特制定本制度。

　　一、应急管理统计工作主要包括应急管理工作统计和突发公共事件发生状况两项资料，其统计项目分为应急管理组织体系和应急预案体系建设、应急预案演练、应急管理科普宣教工作、应对突发公共事件等状况。

　　二、各有关部门要明确专人负责应急管理统计工作，做好日常基础数据和材料的.收集、整理，确保全面、准确、深入和保质保量地完成任务。

　　三、各有关部门要按照统计项目要求，认真开展应急管理统计工作，确保数据真实、准确和规范，避免重复和错漏。

　　四、各有关部门负责对本部门突发公共事件处置工作进行自我评估分析，并按时上报乡乡应急办。

　　五、建立健全统计综合数据库，为有效预防和处置突发事件带给参考依据。

　　应急管理制度 20

　　第一章事故监测与预警制度

　　第一条为有效地辨识和提取隐患信息，灵敏、准确地告示危险

　　前兆、提前进行预测预警、采取有关措施，以便超前反馈、及时布置、防风险于未然，最大限度地降低事故发生，特制定本制度。

　　第二条事故监测及预警的特点：

　　(一) 快速性。

　　即建立的预警系统能够灵敏快速地进行信息搜集、传递、处理、识别和发布，这一系统的任何一个环节都必须建立在“快速”的基础上,失去了快速性，事故预警就失去了意义。

　　(二) 准确性。

　　生产过程中的信息复杂多变，事故预警不仅要求快速搜集和处理信息，更重要的是要对复杂多变的信息做出准确的判断。判断是否正确，关系到整个预警的成败。要在短时间内对复杂的信息做出正确判断，必须事先针对各种事故制定出科学、实用的信息判断标准和确认程序，并严格按照制定的标准和程序进行判断，避免信息判断及其过程的随意性。

　　(三) 完备性。

　　预警系统应能全面收集与事故相关的各类信息，据此从不同角度、不同层面全过程地分析事故的发展态势。

　　(四) 连贯性。

　　要想使预警分析不致因孤立、片面而得出错误的结论，每一次的分析应以上次的分析为基础，紧密衔接，才能确保预警分析的连贯和准确。

　　第三条建立事故监测及预警的原则和要求构建事故监测及预警需要遵循及时、全面、高效的`原则。

　　(一) 及时性原则

　　实行事故监测及预警的出发点是“居安思危”，即事故还在孕育和萌芽的时期，就能够通过细致的观察和研究，防微杜渐，提早做好各种防范的准备。预警系统只有及时地监测出异常情况，并将它及时地报告，才能及时采取有效措施，最大限度减少经济损失和人员伤亡。

　　(二) 全面性原则

　　预警就是要对生产活动的各个领域进行全面监测，及时发现异常情况，尽最大努力保证人身、财产的安全，这是建立预警机制的宗旨。全面性原则主要体现在监测、识别、判断、评价和对策预警操作系统方面。

　　(三) 高效性原则

　　鉴于事故的不确定性和突发性，预警机制必须以高效率为重要原则。惟有如此，才能对各种事故进行及时预告，并制订合理适当的应急救援措施。

　　第四条预警系统的功能

　　此系统通过采集监测对象（如温度、风速、瓦斯、一氧化碳等）传感器的输出信号，将信号通过传输设施送入计算机进行处理，处理结果经由输出接口输出或通过人机接口输出到操作控制台的显示器、 LED显示器、监控系统大屏幕、记录仪、打印机等外围设备上。监测系统主要完成实时信息采集，并将采集信息存入计算机，供预警信息系统分析使用。监测是预警活动的前提，监测的任务包括两个方面：一是对安全生产中的薄弱环节和重要环节进行全方位、全过程的监测；二是对大量的监测信息进行处理（整理、分类、存储、传输），建立信息档案，进行比较。

　　第五条监测与预警机构

　　为了保证事故监测预警机制高效运转，促进安全管理的预控工作，特成立事故监测预警机构，增加预警管理职能。

　　组长：矿长

　　副组长：生产副矿长安全副矿长机电副矿长总工程师成员：各科室、区队（分厂）负责人

　　事故监测预警机构办公室设在调度室，办公室主任由调度室主任兼任，其基本工作目标是保证我矿的生产经营建设、维护我矿的预警管理系统。

　　第六条日常管理

　　事故监测预警机构办公室应对日常监控负责，对监控到的突发事件，应根据事件大小、类别进行预测预警，并及时上报值班矿长及分管矿领导，同时将值班矿长或分管矿领导指示传达到事发现场，并做好上传下达记录台帐。

　　应急管理制度 21

　　应急避难场所是指为应对突发事件，经规划、建设，具有应急避难生活服务设施，可供居民紧急疏散、临时生活的安全场所。加强应急避难场所的规划与建设，是提高城市综合防灾潜力、减轻灾害影响、增强政府应急管理工作潜力的重要举措。

　　一、应急避难场所的规划与建设原则

　　(一)以人为本。以人民群众的生命财产安全为准绳，充分思考市民居住环境和建筑状况，以及附近可用作避难场所场地的实际条件，建设安全、宜居城市。

　　(二)科学规划。应急避难场所的规划作为城市防灾减灾规划的重要组成部分，其规划应当与城市总体规划相一致，并与城市总体规划同步实施。应急避难场所的规划要合理制订近期规划与远期规划。近期规划要适应当前防灾需要，远期规划要透过城市改造和发展，构成布局合理的应急避难场所体系。

　　(三)就近布局。坚持就近就便原则，尽可能在居民区、校园、大型公用建筑等人群聚集的地区多安排应急避难场所，使市民可就近及时疏散。

　　(四)平灾结合。应急避难场所应为具备多种功能的综合体，平时作为居民休闲、娱乐和健身的活动场所，配备救灾所需设施(设备)后，遇有地震、火灾、洪水等突发重大灾害时作为避难、避险使用，二者兼顾，互不矛盾。

　　(五)一所多用。应急避难场所应具有抵御多灾种的特点，即在突发地震、火灾、水灾、战争等事件时均可作为避难场所。但多灾种运用时，应思考具体灾害特点与避难需要的适用性，注意应急避难场所的区位环境、地质状况等因素的影响。

　　二、应急避难场所建设思路

　　根据国内外资料和经验，笔者对应急避难场所建设提出如下设想:

　　(一)城市应急避难场所的规模

　　结合城市行政区划、人口分布、人口密度、建筑密度等特点以及居民疏散的要求，可将应急应急避难场所分为三级建设:

　　一级应急避难场所为市级应急避难场所，一般规模在15万平方米以上，可容纳10万人(人均居住面积大于1、5平方米)以上。为个性重大灾难来临时，灾前防灾、灾中应急避难、灾后重建家园和恢复城市生活秩序等减轻灾害的战略性应急避难场所；

　　二级应急避难场所为区级应急避难场所，一般规模在1、5-5万平方米，可容纳1万人以上。主要为重大灾难来临时的区域性应急避难场所；

　　三级应急避难场所为街道(镇)应急避难场所，一般规模在2千平方米以上，可容纳1千人以上。主要用于发生灾害时，在短期内供受灾人员临时避难。

　　以上三级避难场所应在建设过程中，应以一级避难场所为中枢、以二级避难场所为节点、以三级避难场所为末梢，梯次配备、网状配置、分步实施，构建完整的城市应急避难场所体系。在建设的过程中，应按照分级建设的原则，由各级分别承担相应的建设任务。

　　(二)应急避难场所的设置

　　1、应急避难场所的覆盖半径

　　一级应急避难场所:灾难预警后，透过半小时到2小时的摩托化输送应可到达；

　　二级应急避难场所:灾难预警后，在半小时内应可到达；

　　三级应急避难场所:灾难预警后，5-15分钟内应可到达。

　　2、应急避难场所的'要素与功能

　　三级应急避难场所:设置满足应急状况下生活所需帐篷、活动简易房等临时用房，临时或固定的用于紧急处置的医疗救护与卫生防疫设施，供水管网、供水车、蓄水池、水井、机井等两种以上的供水设施，保障照明、医疗、通讯用电的多路电网供电系统或太阳能供电系统，满足生活需要和避免造成环境污染的排污管线、简易污水处理设施，满足生活需要的暗坑式厕所或移动式厕所，满足生活需要的可移动的垃圾、废弃物分类储运设施，棚宿区周边和场所内按照防火、卫生防疫要求设置通道，并在场所周边设置避难场所标志、人员疏导标志和应急避难功能区标志。

　　二级应急避难场所:在三级应急避难场所的建设基础上，在棚宿区配置灭火工具或器材设施，根据避难场所容纳的人数和生活时间，在场所内或周边设置储备应急生活物资的设施，设置广播、图像监控、有线通信、无线通信等应急管理设施。

　　一级应急避难场所:在二级应急避难场所的基础上，在场所附近设置应急停车场，设置可供直升机起降的应急停机坪，设置洗浴场所，设置图板、触摸屏、电子屏幕等场所功能介绍设施。

　　3、应急避难场所的选址

　　可选取公园、绿地、广场、体育场、室内公共的场、馆、所和地下人防工事等作为应急避难场所的场址。选址要充分思考场地的安全问题，注意所选场地的地质状况，避开地震断裂带，洪涝、山体滑坡、泥石流等自然灾害易发地段；选取地势较高且平坦空旷，易于排水、适宜搭建帐篷的地形；选取在高层建筑物、高耸构筑物的跨塌范围距离之外；选取在有毒气体储放地、易燃易爆物或核放射物储放地、高压输变电线路等设施影响范围之外的地段。应急避难场所附近还应有方向不同的两条以上通畅快捷的疏散通道。

　　(三)应急避难场所的建设方式

　　应急避难场所建设可采取以下方式:一是体育馆式应急避难场所，指赋予城市内的大形体育馆和闲置大型库房、展馆等应急避难场所功能。二是人防工程应急避难场所，指改造利用城市人防工程，完善相应的生活设施。三是公园式应急避难场所，指改造利用城市内的各种公园、绿地、校园、广场等公共场所，加建相应的生活设施。四是城乡式应急避难场所，指利用城乡结合部建设应急避难场所。五是林地式应急避难场所，指利用贴合疏散、避难和战时防空要求的林地。

　　三、应急避难场所的维护与管理

　　(一)实行谁投资建设，谁负责维护管理的原则。应急避难场所的所有权人应按要求设置各种设施设备，划定各类功能区并设置标志牌，建立健全场所维护管理制度。

　　(二)应急避难场所的政府管理部门，应制定针对不同灾难种类的的场所使用应急预案，明确指挥机构，划定疏散位置，编制应急设施位置图以及场所内功能手册，建立数据库和电子地图，并向社会公示。有条件的地方，还可组织检验性应急演练。

　　(三)各级政府、各部门编制的单项应急预案应与全市应急避难场所规划建设相衔接。应急避难场所建设经费应纳入各级政府年度财政预算。

　　(四)建立一支训练有素的应急志愿者队伍。透过对志愿者组织的培训、演练，使之熟悉防灾、避难、救灾程序，熟悉应急设备、设施的操作使用。

　　(五)建立一套规范的应急避难场所识别标志。应急避难场所附近应设置统一、规范的标志牌，提示应急避难场所的方位及距离，场所内应设置功能区划的详细说明，提示各类应急设施的分布状况，同时，在场所内部还应设立宣传栏，宣传场所内设施使用规则和应急知识。

　　应急管理制度 22

　　为切实加强突发事件报告制度，坚持在第一时间向乡领导及上级有关部门报告紧急突发事件，及时、准确地发布突发事件信息，最大程度地避免、缩小和消除因突发事件造成的各种负面影响，特制定本制度。

　　一、突发事件信息报告包括时间、地点、信息来源、事件性质、影响范围、事件发展趋势和已经采取的措施等资料。

　　二、事发地和相关单位接报的，应立即组织到现场进行复核确认，同时组织力量采取必要的应急处置措施，并在半小时内向乡政府报告。乡政府在1小时内向县政府报告。特殊状况下能够越级上报。

　　三、各村委，各部门要按照居安思危、预防为主的'原则，用心开展突发公共事件预警工作。关注重点领域和要害部位，及时发现和掌握苗头性、倾向性的问题，并在“第一时间”内上报。信息报告要简明准确，可采取先口头后书面报告的方式。

　　四、突发事件分为个性重大、重大、较大、一般4个级别。当确认突发事件即将或已经发生时，事件发生的村委和相关职能部门应立即向乡应急办报告警情，乡应急办报请有关领导同意后，根据响应级别启动相关应急预案，成立现场指挥部，指挥协调应急处置工作。经确认，突发事件处置工作基本结束，次生危害事件基本消除后，应及时结束应急预警和处置工作。应急响应各环节均要及时准确地进行上报通报，必要时要利用广播、电视、宣传车等方式向社会发布应急信息。

　　应急管理制度 23

　　应急体系管理制度旨在建立一套有效的应对突发事件的机制，确保企业在面临各种危机时能迅速、有序地进行响应，减少损失，保障企业运营的稳定性和安全性。该制度主要包括以下几个方面：

　　1. 应急预案的制定与更新

　　2. 应急组织架构与职责分配

　　3. 风险评估与预防措施

　　4. 应急演练与培训

　　5. 应急资源管理

　　6. 信息沟通与报告流程

　　7. 后期恢复与改进机制

　　内容概述：

　　1. 应急预案的制定与更新：明确各类可能发生的紧急情况，制定相应的应对策略，定期根据实际情况进行修订和完善。

　　2. 应急组织架构与职责分配：设立应急指挥中心，确定各层级的'负责人及其职责，确保在紧急情况下有明确的指挥体系。

　　3. 风险评估与预防措施：定期进行风险评估，识别潜在风险点，采取预防措施降低风险发生的可能性。

　　4. 应急演练与培训：定期组织员工进行应急演练，提高全体员工的应急意识和能力。

　　5. 应急资源管理：储备必要的应急物资，如救援设备、通讯工具等，并确保其在关键时刻能够快速调用。

　　6. 信息沟通与报告流程：建立信息传递和报告的规范，确保在危机发生时信息的及时、准确传递。

　　7. 后期恢复与改进机制：对应急响应进行评估，找出不足，改进应急体系，以提升未来的应对效率。

　　应急管理制度 24

　　第一章：总则

　　第一条：为预防和减少突发环境事件的发生，控制、减轻和消除突发环境事件引起的危害，规范突发环境事件应急管理工作，保障公众生命安全、环境安全和财产安全，根据《中华人民共和国环境保护法》《中华人民共和国突发事件应对法》《国家突发环境事件应急预案》及相关法律法规，制定本办法。

　　第二条：各级环境保护主管部门和企业事业单位组织开展的突发环境事件风险控制、应急准备、应急处置、事后恢复等工作，适用本办法。

　　本办法所称突发环境事件，是指由于污染物排放或者自然灾害、生产安全事故等因素，导致污染物或者放射性物质等有毒有害物质进入大气、水体、土壤等环境介质，突然造成或者可能造成环境质量下降，危及公众身体健康和财产安全，或者造成生态环境破坏，或者造成重大社会影响，需要采取紧急措施予以应对的事件。

　　突发环境事件按照事件严重程度，分为个性重大、重大、较大和一般四级。

　　核设施及有关核活动发生的核与辐射事故造成的辐射污染事件按照核与辐射相关规定执行。重污染天气应对工作按照《大气污染防治行动计划》等有关规定执行。

　　造成国际环境影响的突发环境事件的涉外应急通报和处置工作，按照国家有关国际合作的相关规定执行。

　　第三条：突发环境事件应急管理工作坚持预防为主、预防与应急相结合的原则。

　　第四条：突发环境事件应对，应当在县级以上地方人民政府的统一领导下，建立分类管理、分级负责、属地管理为主的应急管理体制。

　　县级以上环境保护主管部门应当在本级人民政府的统一领导下，对突发环境事件应急管理日常工作实施监督管理，指导、协助、督促下级人民政府及其有关部门做好突发环境事件应对工作。

　　第五条：县级以上地方环境保护主管部门应当按照本级人民政府的要求，会同有关部门建立健全突发环境事件应急联动机制，加强突发环境事件应急管理。

　　相邻区域地方环境保护主管部门应当开展跨行政区域的突发环境事件应急合作，共同防范、互通信息，协力应对突发环境事件。

　　第六条：企业事业单位应当按照相关法律法规和标准规范的要求，履行下列义务：

　　（一）开展突发环境事件风险评估；

　　（二）完善突发环境事件风险防控措施；

　　（三）排查治理环境安全隐患；

　　（四）制定突发环境事件应急预案并备案、演练；

　　（五）加强环境应急潜力保障建设。

　　发生或者可能发生突发环境事件时，企业事业单位应当依法进行处理，并对所造成的损害承担职责。

　　第七条：环境保护主管部门和企业事业单位应当加强突发环境事件应急管理的宣传和教育，鼓励公众参与，增强防范和应对突发环境事件的知识和意识。

　　第二章：风险控制

　　第八条：企业事业单位应当按照国务院环境保护主管部门的有关规定开展突发环境事件风险评估，确定环境风险防范和环境安全隐患排查治理措施。

　　第九条：企业事业单位应当按照环境保护主管部门的有关要求和技术规范，完善突发环境事件风险防控措施。

　　前款所指的突发环境事件风险防控措施，应当包括有效防止泄漏物质、消防水、污染雨水等扩散至外环境的收集、导流、拦截、降污等措施。

　　第十条：企业事业单位应当按照有关规定建立健全环境安全隐患排查治理制度，建立隐患排查治理档案，及时发现并消除环境安全隐患。

　　对于发现后能够立即治理的环境安全隐患，企业事业单位应当立即采取措施，消除环境安全隐患。对于状况复杂、短期内难以完成治理，可能产生较大环境危害的环境安全隐患，应当制定隐患治理方案，落实整改措施、职责、资金、时限和现场应急预案，及时消除隐患。

　　第十一条：县级以上地方环境保护主管部门应当按照本级人民政府的统一要求，开展本行政区域突发环境事件风险评估工作，分析可能发生的突发环境事件，提高区域环境风险防范潜力。

　　第十二条：县级以上地方环境保护主管部门应当对企业事业单位环境风险防范和环境安全隐患排查治理工作进行抽查或者突击检查，将存在重大环境安全隐患且整治不力的企业信息纳入社会诚信档案，并能够通报行业主管部门、投资主管部门、证券监督管理机构以及有关金融机构。

　　第三章：应急准备

　　第十三条：企业事业单位应当按照国务院环境保护主管部门的规定，在开展突发环境事件风险评估和应急资源调查的基础上制定突发环境事件应急预案，并按照分类分级管理的原则，报县级以上环境保护主管部门备案。

　　第十四条：县级以上地方环境保护主管部门应当根据本级人民政府突发环境事件专项应急预案，制定本部门的应急预案，报本级人民政府和上级环境保护主管部门备案。

　　第十五条：突发环境事件应急预案制定单位应当定期开展应急演练，撰写演练评估报告，分析存在问题，并根据演练状况及时修改完善应急预案。

　　第十六条：环境污染可能影响公众健康和环境安全时，县级以上地方环境保护主管部门能够推荐本级人民政府依法及时公布环境污染公共监测预警信息，启动应急措施。

　　第十七条：县级以上地方环境保护主管部门应当建立本行政区域突发环境事件信息收集系统，透过“12369”环保举报热线、新闻媒体等多种途径收集突发环境事件信息，并加强跨区域、跨部门突发环境事件信息交流与合作。

　　第十八条：县级以上地方环境保护主管部门应当建立健全环境应急值守制度，确定应急值守负责人和应急联络员并报上级环境保护主管部门。

　　第十九条：企业事业单位应当将突发环境事件应急培训纳入单位工作计划，对从业人员定期进行突发环境事件应急知识和技能培训，并建立培训档案，如实记录培训的时间、资料、参加人员等信息。

　　第二十条：县级以上环境保护主管部门应当定期对从事突发环境事件应急管理工作的人员进行培训。

　　省级环境保护主管部门以及具备条件的市、县级环境保护主管部门应当设立环境应急专家库。

　　县级以上地方环境保护主管部门和企业事业单位应当加强环境应急处置救援潜力建设。

　　第二十一条：县级以上地方环境保护主管部门应当加强环境应急潜力标准化建设，配备应急监测仪器设备和装备，提高重点流域区域水、大气突发环境事件预警潜力。

　　第二十二条：县级以上地方环境保护主管部门能够根据本行政区域的实际状况，建立环境应急物资储备信息库，有条件的地区能够设立环境应急物资储备库。

　　企业事业单位应当储备必要的环境应急装备和物资，并建立完善相关管理制度。

　　第四章：应急处置

　　第二十三条：企业事业单位造成或者可能造成突发环境事件时，应当立即启动突发环境事件应急预案，采取切断或者控制污染源以及其他防止危害扩大的必要措施，及时通报可能受到危害的单位和居民，并向事发地县级以上环境保护主管部门报告，理解调查处理。

　　应急处置期间，企业事业单位应当服从统一指挥，全面、准确地带给本单位与应急处置相关的技术资料，协助维护应急现场秩序，保护与突发环境事件相关的各项证据。

　　第二十四条：获知突发环境事件信息后，事件发生地县级以上地方环境保护主管部门应当按照《突发环境事件信息报告办法》规定的时限、程序和要求，向同级人民政府和上级环境保护主管部门报告。

　　第二十五条：突发环境事件已经或者可能涉及相邻行政区域的.，事件发生地环境保护主管部门应当及时通报相邻区域同级环境保护主管部门，并向本级人民政府提出向相邻区域人民政府通报的推荐。

　　第二十六条：获知突发环境事件信息后，县级以上地方环境保护主管部门应当立即组织排查污染源，初步查明事件发生的时间、地点、原因、污染物质及数量、周边环境敏感区等状况。

　　第二十七条：获知突发环境事件信息后，县级以上地方环境保护主管部门应当按照《突发环境事件应急监测技术规范》开展应急监测，及时向本级人民政府和上级环境保护主管部门报告监测结果。

　　第二十八条：应急处置期间，事发地县级以上地方环境保护主管部门应当组织开展事件信息的分析、评估，提出应急处置方案和推荐报本级人民政府。

　　第二十九条：突发环境事件的威胁和危害得到控制或者消除后，事发地县级以上地方环境保护主管部门应当根据本级人民政府的统一部署，停止应急处置措施。

　　第五章：事后恢复

　　第三十条：应急处置工作结束后，县级以上地方环境保护主管部门应当及时总结、评估应急处置工作状况，提出改善措施，并向上级环境保护主管部门报告。

　　第三十一条：县级以上地方环境保护主管部门应当在本级人民政府的统一部署下，组织开展突发环境事件环境影响和损失等评估工作，并依法向有关人民政府报告。

　　第三十二条：县级以上环境保护主管部门应当按照有关规定开展事件调查，查清突发环境事件原因，确认事件性质，认定事件职责，提出整改措施和处理意见。

　　第三十三条：县级以上地方环境保护主管部门应当在本级人民政府的统一领导下，参与制定环境恢复工作方案，推动环境恢复工作。

　　第六章：信息公开

　　第三十四条：企业事业单位应当按照有关规定，采取便于公众知晓和查询的方式公开本单位环境风险防范工作开展状况、突发环境事件应急预案及演练状况、突发环境事件发生及处置状况，以及落实整改要求状况等环境信息。

　　第三十五条：突发环境事件发生后，县级以上地方环境保护主管部门应当认真研判事件影响和等级，及时向本级人民政府提出信息发布推荐。履行统一领导职责或者组织处置突发事件的人民政府，应当按照有关规定统一、准确、及时发布有关突发事件事态发展和应急处置工作的信息。

　　第三十六条：县级以上环境保护主管部门应当在职责范围内向社会公开有关突发环境事件应急管理的规定和要求，以及突发环境事件应急预案及演练状况等环境信息。

　　县级以上地方环境保护主管部门应当对本行政区域内突发环境事件进行汇总分析，定期向社会公开突发环境事件的数量、级别，以及事件发生的时间、地点、应急处置概况等信息。

　　第七章：罚则

　　第三十七条：企业事业单位违反本办法规定，导致发生突发环境事件，《中华人民共和国突发事件应对法》《中华人民共和国水污染防治法》《中华人民共和国大气污染防治法》《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》等法律法规已有相关处罚规定的，依照有关法律法规执行。

　　较大、重大和个性重大突发环境事件发生后，企业事业单位未按要求执行停产、停排措施，继续违反法律法规规定排放污染物的，环境保护主管部门应当依法对造成污染物排放的设施、设备实施查封、扣押。

　　第三十八条：企业事业单位有下列情形之一的，由县级以上环境保护主管部门责令改正，能够处一万元以上三万元以下罚款：

　　（一）未按规定开展突发环境事件风险评估工作，确定风险等级的；

　　（二）未按规定开展环境安全隐患排查治理工作，建立隐患排查治理档案的；

　　（三）未按规定将突发环境事件应急预案备案的；

　　（四）未按规定开展突发环境事件应急培训，如实记录培训状况的；

　　（五）未按规定储备必要的环境应急装备和物资；

　　（六）未按规定公开突发环境事件相关信息的。

　　第八章：附则

　　第三十九条：本办法由国务院环境保护主管部门负责解释。

　　第四十条：本办法自2015年6月5日起施行。

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　　一、为贯彻“安全第一，预防为主、综合治理”的安全生产方针，规范公司应急管理制度，提高应对风险和防范事故的能力，保障职工的安全健康和生命安全，最大限度的减少财产损失、环境损害和社会影响。根据国家有关法律法规制定本制度。

　　二、应急管理制度坚持“以人为本，减少危害，居安思危，预防为主，统一领导，分级负责，职责明确，快速反应”的原则，三、应急管理分“预防、准备、响应和恢复”四个过程。主要内容包括：应急管理组织体系，应急救援预案管理、应急培训、应急演练、应急物资保障等。

　　四、成立以公司总经理为组长，主管安全生产经理、各部门负责人为成员的应急管理制度领导小组。应急管理办公室设在安全生产科，并负责日常管理。

　　五、生产安全事故应急救援远的编写和修订。公司应急管理制度领导小组负责预案的.编制、修订。预案要符合《生产经营单位应急救援预案编制导则》，并保持与上级部门预案的衔接。根据国家法律法规及

　　实际演练情况，适时修订《预案》，做到科学、易操作。

　　六、应急管理培训。每年至少进行一次全员应急管理培训，培训内容应当包括：事故预防、危险辨识、事故报告、应急响应、各类事故处置方案、基本救护常识、避灾避灾避险、逃生自救等。

　　七、应急演练。根据年度应急演练计划、每年至少分别安排一次桌面演练和综合演练，强化职工应急意识，提高应急队伍的反应速度和实战能力，安全生产科负责做好演练记录和总结。

　　八、应急通讯设备保障。公司要对电话、对讲机、手机等通讯器材进行经常性维护或更新，确保通讯畅通。

　　九、应急救援物资保障。根据公司预案做好应急救援设备、器材、防护用品、工具、材料、药品等保障工作。确保经费、物资供应，切实加强应急保障能力，并对应急救援设备、设施要定期进行检测、维护、更新、确保性能完好。

　　十、应急处置。事故发生后，立即启动应急预案。

　　十一、成立简直救护队，人员由各科室、采区主要负责人及业务骨干组成，并进行经常性训练，熟练掌握基本的救护常识和救援能力。

　　十二、应急救援协议。充分利用社会应急资源，与地方政府预案、上级主管单位及相关部门的预案和应急组织相衔接。

　　十三、应急管理费用有公司总经理审批，财务部门予以保障。

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　　交通运输保障应急管理制度是确保在突发情况下，如自然灾害、交通事故、公共卫生事件等，能够快速、有效地恢复和维持交通运输系统的正常运行，保障人民生活和经济活动的连续性。这一制度通过预防、准备、响应和恢复四个阶段，确保交通系统的安全、稳定和高效。

　　内容概述：

　　1. 预防机制：包括风险评估、隐患排查和安全教育，旨在提前发现并减少可能导致交通中断的风险因素。

　　2. 应急预案：制定详细的操作指南，包括应急指挥体系、资源调配、信息报告和公众沟通等，确保在突发事件发生时有条不紊地执行。

　　3. 响应程序：明确在紧急情况下的行动步骤，如事故现场的'隔离、人员疏散、交通疏导和救援服务的提供。

　　4. 恢复策略：规划灾后交通设施的修复、服务的恢复和长期的灾后重建工作，以尽快恢复正常交通秩序。

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　　一、目的

　　提高公司处置突发事件的潜力，最大限度地预防和减少突发事件及其造成的损害和影响，保障员工的健康与安全。

　　二、适用范围

　　本规定适用于公司总部及所属各单位。

　　三、定义

　　突发事件是指突然发生，造成或者可能造成重大人员伤亡、财产损失、生态环境破坏和严重社会危害，危及公司系统安全和公共安全的紧急事件。

　　突发事件应急是指针对已发生的突发事件，为控制其规模、降低其损失而开展的救援和处置行动。

　　突发事件应急预案（简称应急预案）是针对可能发生的重大突发事件，为保证迅速、有序、有效地开展应急救援行动、降低突发事件损失而预先制定的有关计划或方案。

　　四、管理职责

　　（一）公司成立应急管理委员会（简称公司应急委）。

　　公司总经理任委员会主任，公司党委书记任副主任，委员会成员由副总经理、纪委书记、工会主席、总师、总助、副总师及办公室、计划发展部、人力资源部、财务部、生产技术部、安全与环境保护监察部、市场营销部、发电集控中心、工程管理部、政策与法律部、审计与内控部、监察部、政治工作部等部门第一负责人组成。

　　（二）公司应急委的主要职责。

　　1.贯彻落实有关突发事件应急的法规和规定；

　　2.指挥、协调应急准备、应急响应和应急救援工作；

　　3.组织应急预案的编制、评审、修订和演练工作；

　　4.监督、管理应急体系的建设和运转；

　　5.通报或发布预警、应急救援与处理的进展状况；

　　6.决定进入紧急状态；

　　7.协调与外部应急力量、相关政府部门的关系。

　　（三）公司应急委下设办公室，应急委办公室挂靠安全与环境保护监督部门。主要职责为：

　　1.处理公司应急委日常管理工作；

　　2.组织建立公司应急管理体系、机制；

　　3.组织制定《五凌电力有限公司突发事件综合应急预案》及主要的专项预案；

　　4.对公司各类突发事件应急预案进行评审和备案；

　　5.组织开展危险源排查、安全检查和应急救援演练。

　　（四）办公室应急职责。

　　1.负责向政府及上级报告（汇报）应急工作状况；

　　2.负责突发事件应急信息的修改和对外发布，理解公众对突发事件状况的咨询；

　　3.负责协调与外部应急力量、政府部门的关系；

　　4.负责公司公共安全、公司本部火灾等突发事故的应急指挥和火灾应急预案的编制、实施，组织制订公司交通事故应急预案；

　　5.组织公共安全事件处置及应急预案实施。

　　（五）计划发展部门应急职责。

　　负责重大环境事故应急处置协调。

　　（六）安全与环境保护监察部、生产技术部门应急职责

　　1.负责公司人身事故、设备事故、自然灾害应急预案的编制和演练，指导各单位事故应急预案的编制和演练；

　　2.在重特大人身事故、重特大设备事故、自然灾害事故发生时，负责组建事故应急指挥部，指挥、协调事故应急工作，负责电力生产应急抢险队伍的应急抢险调度；

　　3.应急中向上级归口部门报告应急工作状况；

　　4.事后组织或参与事件的调查、性质认定及职责人的处理；

　　5.应急状态下特殊应急设备和其他物资的采购审批；

　　6.监督基层单位人身事故、设备事故、自然灾害事故的应急物资准备工作。

　　（七）市场营销部门应急职责。

　　1.在发生煤炭供应中断突发事件时，指挥、协调煤炭供应中断突发事件应急工作；

　　2.参与公司系统的人身事故、设备事故、自然灾害应急处置和调查。

　　（八）发电集控部门应急职责。

　　1.参与公司系统的人身事故、设备事故、自然灾害应急处置和调查；

　　2.负责水电厂防汛防台应急处置和调查；

　　3.负责紧急状况下水电厂应急抢险调度。

　　（九）工程管理部门应急职责。

　　1.负责工程建设事故应急预案的编制和演练；

　　2.在工程建设重特大事故发生时，组建事故应急指挥部，指挥、协调事故应急工作；

　　3.应急中向上级归口部门报告应急工作状况；

　　4.督促施工单位做好应急物资的准备。

　　（十）财务股部门应急职责。

　　负责公司应急状态下保证应急资金的正常使用。

　　（十一）企管法律部门应急职责。

　　1.负责信息安全突发事件应急预案的编制和演练；

　　2.在发生信息安全突发事件时，负责组建应急指挥部，指挥、协调信息安全突发事件应急工作；

　　3.保障公司本部在突发事件应急中通信的畅通。

　　（十二）人力资源部门应急职责。

　　1.负责组织开展突发事件应急知识和技能的教育培训工作；

　　2.落实应急管理或应急抢险工作中作出贡献的人员奖励以及过失人员的处罚；

　　3.负责伤亡员工的工伤鉴定、理赔，抚恤金落实。

　　（十三）监察部门的应急职责。

　　1.参与公司系统的人身事故调查；

　　2.会同公司以及事故单位所在地的地方政府有关部门，协助对伤亡员工家属进行安抚、救助。

　　（十四）政治工作部门的应急职责。

　　1.参与公司系统的人身事故调查；

　　2.负责与新闻媒体的联系和沟通协调；

　　3.会同公司以及事故单位所在地的地方政府有关部门，协助对伤亡员工家属进行安抚、救助。

　　（十五）各电厂应急职责。

　　1.负责本单位应急预案的编制、培训和演练；

　　2.负责电厂应急物资设备的配备、管理与维护，特殊状况下，为相邻电厂或其他电厂带给必要的应急抢险物资设备；

　　3.应急事件发生时，负责本单位的应急抢险；

　　4.应急中向上级归口部门报告应急工作状况；

　　5.必要时或相邻单位有请求，参与相邻单位的应急抢险工作。

　　（十六）工程公司应急职责。

　　1．负责所管辖的抢险队组建与一般险情抢险调度工作；

　　2．负责监督、检查并指导所属抢险队各项管理工作；

　　3．用心参与应急抢险工作。

　　（十七）力源公司应急职责。

　　1．负责应急车辆的日常维护和保养；

　　2．负责应急驾驶人员的管理以及培训，应急状况下可随时调用；

　　3．负责应急状况下的特殊物资设备和其他材料的采购与供应；

　　4．必要时按照调令，参与公司内的应急抢险工作。

　　（十八）各单位参照公司本部的应急组织机构设置，成立各单位的突发事件应急管理委员会，设立应急管理委员会办公室，同时明确本单位各职能部门的应急职责。

　　（十九）公司本部和各单位务必针对所辖范围内存在突发事件风险的现场，对现场应急工作进行细致分工和准备，在各现场按需要成立以下应急工作组：

　　1.应急抢险工作（含机动应急抢险）组：负责突发事件现场的抢险救援工作。

　　2.后勤保障、稳定生产工作组：负责突发事件处理期间及后续一个时期的生产稳定和职工队伍稳定工作。

　　3.综合协调工作组：负责与公司应急指挥部门和地方政府的联系，协调、高度各类应急资源。

　　4.医疗救护组：负责对受伤人员采取及时的现场急救，联系医疗机构或急救中心，将伤员转送医院进行治疗。

　　5.安全保卫组：负责建立突发事件现场警戒区域，维护现场秩序，保障救援行动、物资运输和人群疏散等的交通畅通，避免发生不必要的伤亡。

　　6.善后处理组：负责伤亡人员家属安扶、慰问和补偿等工作。

　　7.事故调查组：组织或参与事件的调查、职责认定等工作。

　　（二十）公司本部24小时值班电话为公司应急值班电话（24小时值班电话设公司梯调室xxx）。公司值班人员接到报警后，应立即向公司应急委办公室和有关领导汇报。

　　（二十一）所属各单位实行24小时应急值班制度，并把应急值班电话、应急委办公室联系人、联系电话、应急委成员名单及常用通信联系方式报公司应急委办公室备案。

　　五、应急预案

　　（一）公司系统的应急预案分为综合预案、专项预案和现场预案三类。

　　（二）综合预案针对的是公司或下属单位的整体，是对各类突发事件应急处理的共性方式、方法、原则的说明。综合预案要从总体上阐述应急目标、应急原则、应急组织及职责、应急行动的整体思路等资料。

　　综合预案在命名时称为《××突发事件综合应急预案》，公司务必制定1个公司级综合预案，每个下属单位务必制定1个本单位的综合预案。

　　（三）专项预案针对的是较为典型的突发事件，例如设备事故、人身伤亡事故、自然灾害事故等，一个专项预案所针对的突发事件一般会存在于多个生产现场的，同一个专项预案能够对多个工作现场的应急起到指导作用。

　　（四）现场预案是针对特定的具体场所，对应急救援中的各个方面做出具体的安排而制定的应急预案，具有针对性、指导性和可操作性。

　　（五）公司的各类型应急预案由相同要素构成，包括总则、单位概况、应急保障、应急响应和预案管理五个一级要素，每个一级要素包括若干二级要素。

　　1.总则的二级要素包括编制目的、编制依据、适用范围、与其他预案的关系、工作原则。

　　2.单位概况的二级要素包括应急资源概况、危险分析。

　　3.应急保障的二级要素包括机构与职责、物资与装备、通信与信息、应急人员培训、预案演练、员工教育、互相协议。

　　4.应急响应的二级要素包括接警与通知、指挥与控制、报告与公告、事态监测与评估、公共关系、应急人员安全、抢救、警戒与治安、人群疏散与安置、医疗与卫生、现场恢复、应急结束。

　　5.预案管理的二级要素包括备案、维护和更新、制定与解释部门、实施时间。

　　（六）应急预案务必透过评审后方可发布使用，由各级应急委办公室组织专家对管辖范围内的应急预案进行评审。

　　（七）当生产工艺、设备设施更新或组织机构调整时务必对应急预案进行修订；开展突发事件演练后，相关部门根据发现的问题、不足，及时对应急预案进行修订。

　　六、应急队伍建设

　　根据应急状态以及抢险的需要，在坚持指挥灵便、反应迅速的总原则下，按照归口负责、专业对口、就近联动原则组建应急队伍，成立公司、厂间、厂内三级应急抢险队伍，分别参与公司层面应急抢险、电厂（筹建处）与电厂（筹建处）之间、电厂内部的应急抢险工作。公司全体员工无条件参加应急抢险工作，鼓励员工家属作为义务志愿者参与应急工作。

　　（一）厂内应急抢险队伍，由电厂和工程公司驻厂项目部人员组成，主要进行电厂内部的应急抢险工作，特殊状况下根据公司应急办调度参与其他电厂的应急抢险工作。

　　（二）厂间应急抢险队伍，由工程公司项目部人员以及相应电厂人员组成，主要参与所在电厂或相邻电厂间的`应急抢险工作，根据公司应急办调度参与其他项目的应急抢险工作。

　　（三）公司本部应急抢险队，由公司本部以及工程公司本部、力源公司本部等干部和员工组成，参与公司层面的应急抢险工作。

　　七、应急准备

　　（一）各类安全教育、安全培训中务必包含突发事件应急方面的资料，使全体员工具备必要的应急知识和技能；对参与到现场应急的各类人员开展专项的培训，经考试合格者方可参与现场应急。

　　（二）公司定期进行突发事件应急演练，公司下属单位、各现场每年至少进行一次组合演练或单项演练。

　　（三）各单位、各部门务必按需要配合齐全的应急设备，建有完善的管理档案并专人管理，及时维护更新。

　　（四）各类应急车辆要做好日常维护，保证处于可用状态。突发事件应急中，公司及所属各单位的交通设备应优先满足与应急有关的使用。

　　八、应急预警

　　根据事件危害程度、紧急程度、发展态势和公司或电厂发布的预警（一般Ⅳ级，较大Ⅲ级，重大Ⅱ级，个性重大Ⅰ级，分别用蓝色、黄色、橙色、红色表示），结合本单位实际状况，做出如下处置：

　　（一）蓝色预警处置

　　事故发生部门用心进行应急处置，厂内应急抢险队随时参与抢险，所属项目部抢险队员待命。

　　（二）黄色预警处置

　　事故发生单位立即启动相应的专项预案，立即组织内部抢险队进行抢险，所属工程公司应急抢险队接到通知后回到驻地参与抢险，厂间应急抢险队以及公司应急抢险队相关队员、公司应急交通车辆进入预警状态。

　　（三）橙色预警处置

　　事故发生单位立即启动相应的专项预案，立即组织内部抢险队进行抢险，所属工程公司应急抢险队接到通知后回到驻地参与抢险，休假人员停止休假，厂间应急抢险队、公司应急抢险队相关专业队员、公司应急交通车辆根据调令应在20分钟内集合前往抢险，公司应急抢险队其他队员进入预警状态。

　　（四）红色预警处置

　　事故发生单位立即启动相应的专项预案，立即组织内部抢险队进行抢险，所属工程公司应急抢险队接到通知后回到驻地参与抢险，厂间应急抢险队、公司应急抢险队相关队员、公司应急交通车辆根据调令立即前往抢险，公司所有人员停止休假进入预警状态，并做好随时出发的一切准备，接到抢险调度命令后，应立即集合出发。

　　九、应急响应

　　（一）公司的突发事件应急响应级别分为Ⅳ级响应（下属单位部门级）、Ⅲ级响应（下属单位）、Ⅱ级响应（公司级）和Ⅰ级响应（公司级以及集团公司级）。

　　（二）Ⅳ级响应是指公司系统发生的突发事件的严重程度已经或预期到达下列情形，启动现场处置方案或相应的应急预案：

　　1.事故已经或预期造成重伤1人及以上，或造成轻伤10人及以上；

　　2.设备故障已经为一类障碍者，或预期发生一般事故；

　　（三）Ⅲ级响应是指公司系统发生的突发事件的严重程度已经或预期到达下列情形，启动现场处置方案及相应的专项预案。

　　1.一次1人以上3人以下重伤事故、一般设备事故；

　　2.预期可能发生较大事故；

　　3.火电煤炭总体库存低于安全警戒线，或火电厂煤炭库存低于3天正常耗用量，预期电煤供应紧张形势会很快缓解的。

　　（四）Ⅱ级响应是指公司系统发生的突发事件的严重程度已经或预期到达下列情形，启动现场处置方案或相应的应急预案，启动公司相应的专项预案。

　　1.一次1人以上3人以下死亡事故、3人以上10人以下重伤事故、较大设备事故；

　　2．预期可能发生重大事故；

　　3.火电运输部门的问题而造成燃料供应异常，或煤炭总体库存低于安全警戒线，或火电厂煤炭库存低于3天正常耗用量，已经或预期对整个公司的安全生产、经济运行造成较大的影响的。

　　（五）Ⅰ级响应是指公司系统发生的突发事件的严重程度已经或预期到达下列情形，启动现场处置方案或相应的应急预案，启动公司相应的专项预案，申请启动集团公司相应的预案。

　　1.一次3人以上10人以下死亡事故、重大设备事故、较大污染事故；

　　2.预期可能发生特大事故。

　　（六）公司的应急响应程序可分为接警、响应级别确定、应急启动、救援行动、应急恢复和应急结束等过程。

　　1.接警：应急指挥部门或应急值班部门接到突发事件报警时，做好突发事件状况和联系方式的记录。

　　2.响应级别确定：应急指挥部门接到突发事件通报后，应立即根据突发事件的信息核实，依据响应级别的分级标准确定相应的响应级别并在公司信息平台上发布相关信息。

　　3.应急启动：应急响应级别确定后，相应的应急指挥部门按所确定的响应级别启动应急预案。

　　4.救援行动：应急人员进入突发事件现场，用心开展人员救助、抢险等有关应急救援工作。当事态无法得到有效控制时，向上级应急机构请求实施更高级别的应急响应。

　　5.应急恢复：抢险行动结束后，进入应急恢复阶段，包括现场清理、人员清点和撤离、受影响区域的连续监测等。

　　6.应急结束：由相应的应急指挥部门按照程序宣布应急结束。

　　（七）各单位发生到达公司Ⅰ、Ⅱ级应急响应级别的紧急状况时，立即向公司应急委办公室和公司对应的主管部门报警；各单位发生到达公司Ⅲ级应急响应级别的紧急状况时，向突发事件单位应急委办公室和主管部门报警；公司每个员工在发现紧急状况时均有义务立即报警。报警时应说明以下资料：

　　1.突发事件的类型、发生时间、发生地点；

　　2.突发事件的原因、性质、范围、严重程度；

　　3.突发事件已经造成的影响和发展趋势；

　　4.已采取的控制措施及其他应对措施；

　　5.报告单位、联系人员及通信方式。

　　（八）发生到达公司Ⅳ级以上应急响应级别的紧急状况时，启动突发事件场所的现场预案；发生到达公司Ⅲ级及以上应急响应级别的紧急状况时，启动突发事件单位的相关专项预案或综合预案；发生到达公司Ⅱ级应急级别的紧急状况时，启动公司级专项预案或综合预案。

　　在未启动应急预案时，突发事件现场人员在保障安全的前提下，应用心采取措施控制突发事件的发展，快速抢救受伤人员。

　　（九）突发事件现场的应急救援指挥工作遵照“属地为主”的原则，由突发事件单位的应急机构（部门）负责应急救援工作的现场指挥。

　　（十）发生到达公司Ⅳ级应急响应级别的紧急状况，突发事件现场负责人务必在事件发生30分钟内向突发事件单位报告；发生到达公司Ⅲ级应急响应级别的紧急状况，突发事件单位相关部门务必在接到事件报告后30分钟内向公司报告，由事故单位应急委办公室向事故单位所在地政府部门报告；发生到达公司Ⅱ级应急响应级别的紧急状况，公司相关部门向中电投集团公司报告，由公司应急委办公室向政府部门报告。

　　各单位对突发事件要及时、如实报告，不得隐瞒、缓报、谎报或者授意他人隐瞒、缓报、谎报。

　　（十一）突发事件信息的对外发布务必经过审核和批准，保证发布信息的统一性，避免出现矛盾信息。

　　公司各单位、各部门及员工未经授权不得理解新闻媒体的采访、对外发布突发事件信息或发表对突发事件的评论。

　　（十二）在突发事件处理过程中，务必持续通信畅通，将现场应急抢险状况及时传递到应急指挥部门，应急信息的传递与接收务必有专人负责。

　　（十三）在应急抢险过程中，注意保护突发事件现场，为突发事件调查工作的顺利开展带给保障。

　　十、监督管理

　　（一）公司应急委办公室负责监督、检查和考核各部门和单位应急工作的开展状况。各单位应急委办公室负责监督、检查和考核本单位各部门应急工作的开展状况。

　　（二）监督、检查的资料包括：

　　1.管理人员对事故应急工作的认识；

　　2.应急管理状况；

　　3.应急预案的编制、更新状况；

　　4.应急教育、培训状况；