清明节应急预案（精选35篇）
在学习、工作或是生活中，有时会突发意外事故，为了避免造成重大损失和危害，常常要根据具体情况预先编制应急预案。应急预案要怎么编制呢？下面是小编为大家整理的清明节应急预案（精选35篇），仅供参考，希望能够帮助到大家。
清明节应急预案1
一、指导思想
确保清明节祭扫工作安全顺畅、文明有序，故制定相关应急预案。
二、防范区域
重点加强天庭陵园、市殡仪馆以及各乡镇公益性公墓（骨灰堂）等祭扫公共场所及山林防火安全管理与交通管理工作。
三、组织领导
成立清明节祭扫工作领导小组，市分管副市长任组长，负责全市清明节期间统一协调、指挥、应急处置清明节祭扫期间突发事件；市民政局主要负责人、市政府办分管负责人任副组长，负责做好突发事件应急处置的组织协调工作；各乡镇及相关单位等，按照各自分工，组织实施与处置具体工作。领导小组办公室设在市民政局，由分管副局长兼任办公室主任，负责领导小组日常工作。领导小组下设六个工作小组，按单位职责履行具体工作事项。
（一）综合协调组。负责收集汇总上报信息，联络协调各组开展工作。
（二）交通维护组。负责清明节期间交通秩序维护工作，防止车流、人流聚集，维护公墓沿线正常交通秩序。
（三）消防安全组。负责检查督促防火安全工作、加强消防值班，做好火灾扑救工作。
（四）信息宣传组。负责告知群众实地祭扫须采取电话预约，倡导绿色祭扫，采取网上祭扫，降低实地祭扫人员聚集，同时做好网上舆情监控，发现问题及时处置。
（五）卫生救助组。负责统筹安排祭扫中出现发热病人运送到指定医疗机构。
（六）治安维护组。负责清明节祭扫期间治安秩序维护与扰乱社会秩序行为的处置工作，保证社会安定稳定。
四、应急措施
（一）祭扫人员出现发热、干咳病状时
1.引导人员到检查站复测体温；
2.复测后体温未正常，立即通知救护车转运至定点医疗机构进行就诊；
3.开展调查处置，排查与体温异常者有过接触的人员，并做好消杀工作。
（二）祭扫现场出现人员车辆严重拥挤、堵塞现象时
1.现场工作人员积极做好宣传引导工作；
2.及时指挥疏导车辆和人流；
3.迅速向领导小组办公室报告；
4.通过广播宣传疏导群众。
（三）车辆停放困难，交通严重拥堵时
协助公安交警部门采取临时管制措施。
（四）发现火灾险情或突发火情时
1.现场工作人员就近利用灭火器进行扑救；
2.消防人员迅速进入现场扑火；
3.向领导小组办公室报告；
4.紧急疏散祭扫群众，将人员转移至空旷地带，远离危险源，最大限度减少人员伤亡;撤离危险场所、区域时要保持冷静，不拥挤，按照指示标牌选择最近、最畅通的.出口撤离。
（五）出现突发事故，祭扫群众有挤伤情况时
1.救护人员迅速到达现场抢救受伤人员；
2.向领导小组办公室报告；
3.协助公安部门维持现场秩序，引导、疏散群众；
4.协助公安交警部门及时疏导各种车辆，保护救援通道畅通。
（六）发现不明爆炸物或发生爆炸事件时
1.发现可疑不明物品时，迅速报告领导小组，由公安部门专业人员迅速进行处置；
2.发生爆炸事件时，迅速联系公安部门到场处置；
3.救护人员、抢救伤员；
4.消防车辆到场扑救明火；
5.现场工作人员疏散群众到达安全地点。
（七）突然发生矛盾纠纷时
1.祭扫群众之间发生纠纷和矛盾时，现场工作人员应及时劝解，化解矛盾，必要时请公安部门协助解决；
2.发生与祭扫群众纠纷和矛盾时，接待人员要态度平和，保持冷静，耐心做好解释工作，避免矛盾冲突，必要时请公安部门协助解决。
清明节应急预案2
一、指导思想
对学生进行革命传统教育和社会实践活动。为了确保本次清明节踏青活动学生的绝对安全顺利，根据我校校园安全应急精神，又结合外出特点，特制订本应急预案。
二、安全负责人：
一班班主任和十四位家长，负责一班学生的安全
四班班主任和十四位家长，负责四班学生的安全
三、安全区域及范围：
区域：车上、乘车途中、北大山、卧佛寺；
范围：食品安全、交通安全、活动安全。
四、安全措施：
食品安全
这次活动允许学生带少量零食和一瓶矿泉水，要求所带食品要新鲜卫生，不带不食用三无或变质食品。
交通安全
为保证学生不因抢座位而造成拥挤，排队依次上车，上车时一位老师先上车指挥学生就座或有序站立，清点上车学生人数，并检查车窗是否关闭严实，整个行车途中不打开车窗。下车时，一位老师先下车，指挥下车学生不拥挤，有序下车，并将已经下车的学生稍带离大巴车外排队，等候后下车的学生，等所有学生到齐后带到景点集中集合区域。
活动安全
活动分两部分：北大山登高和卧佛寺踏青。北大山登高时，家长领着学生沿山路爬行，过程中注意脚下。中途频繁提醒学生注意安全，紧跟队伍。自由活动时，将学生分成五人小组，小组长负责跟进每一个学生，所有学生都不能离开老师视线，包括上厕所都必须向带队老师请假，并要求及时回到老师和家长身边。
班主任带上家长通讯录，以便及时联系家长。
由于本班学生年龄尚小、年级低，对个别自制力差，尚未养成好习惯的'学生，要求家长同行参加活动，以确保学生的`安全。
全班学生统一戴红领巾，举着队旗，便于分辨和管理。
做好活动环境的保洁工作，要求每位学生带一个垃圾袋，将自己的垃圾装进垃圾袋，放进垃圾桶。
五、具体应急操作方法：
一班家委会主任李雪梅和四班家委会主任王杰发现所负责学生突发病情或出现受伤等情况，及时救助，同时报告班主任张金美和朱学梅，班主任及时报告学校负责老师王伟远，并同时联系家长及时送往医院诊治。
此预案学校、和本班带队老师各执一份。
清明节应急预案3
为做好我乡20xx年清明节期间祭扫服务保障工作，确保人民群众安全祭扫，祭祀活动重大安全风险，根据上级灾害应急救助预案要求，结合我乡实际，制定本应急预案。
一、总体要求
（一）强化安全第一原则。牢固树立安全发展理念，大力弘扬生命至上、安全第一的思想，把清明节群众的祭祀安全作为应急工作的出发点和落脚点，深入排查治理安全隐患，对各类安全隐患问题要做到早发现、早报告、早处置，有效防范安全事故发生。
（二）落实应急工作责任。坚持统一领导、分工负责、及时应对、协调配合的原则，在乡政府领导下，明确乡人民政府，乡民政办、乡打火队、乡卫生院、各村委参与安全祭扫保障工作中的职责，充分发挥清明节期间处置突发公共事件中的作用，火灾等突发公共事件的发生。
（三）完善应急保障机制。坚持依法规范、依法管理原则，严格执行国家有关法律法规，清明节期安排24小时值班制度，一旦出现突发公共事件，确保发现、报告、指挥、处置等环节紧密衔接，做到快速反应、科学应对、统一指挥，分工负责，措施果断，协调合作，有效应对。
二、组织领导
成立乡清明节工作应急小组（以下简称应急小组），组成人员同为乡清明节工作值班领导及工作人员。主要职责为处理清明节期间各项应急事件，确保清明期间群众祭扫活动安全有序地进行。
三、适用范围
本应急预案适用于清明节期间祭扫活动中出现的所有突发事件：
（一）突发事件。清明节祭扫活动中，出现发热、咳嗽、呼吸困难等症状的病人，按照要求进行处置。
（二）山林火灾。由于现阶段群众祭扫活动的.习俗大多数还以焚烧香烛、纸钱等为主，农村散埋坟地周边和墓区内林草茂盛，极易引发火灾。
（三）祭祀人员摔伤、突发疾病事件。部分墓区山高路陡，容易发生不慎摔伤、扭伤；因天气炎热诱发一些突发疾病。
四、应对措施
乡、村压实安全管理责任。严格实行24小时值班制，向社会公布值班电话。
（一）发生山林火灾时
1、各村屯在清明期间做好森林防火、发现隐患、火点上报乡值班人员，及时处理和报告，消除各种安全隐患。
2、出现火灾险情或突发火情时：
（1）迅速报告原则：突发自然灾害事件出现后，当事人、目击者及村委要在第一时间内向乡应急小组报告，应急小组及时向上级部门和领导报告；
（2）主动抢险、迅速处理原则：突发火灾出现后，立即尽最大可能开展求援工作；
（3）生命第一原则：突发火灾事件出现后，要把救助人员生命作为首要任务，最大限度实施救援，及时疏散处于危险之中的人员；
（4）保护财产及设施安全原则：突发自然灾害事件出现后，要积极抢救财产，把事故损失减少到最低程度。
（二）发生祭祀群众出现伤病等情况时
1、现场当事人、目击者及村委迅速向应急小组报告；
2、救护人员迅速到达现场进行抢救受伤人员；
3、应急小组做好善后事宜。
五、信息报告
加强清明节期间信息值班，确保联络畅通，凡发生突发公共事件后，事发地所在的村民委必须在15分钟内电话报告导江乡党政办公室值班室（电话：xxxx-xxxxxx），并做好相关续报工作。乡应急小组按照相关要求上报及时上报县领导小组。
六、善后处理
在整个清明节祭扫过程中，各岗位人员应各负其责，严密注视、紧密配合，尽量控制突发事件的发生，一旦发生，必须迅速到位，避免事态扩大发展，酿成严重后果。突发事件发生后，协调做好善后处理工作。
清明节应急预案4
清明节是我国人民寄托哀思悼念亲人的传统节日，清明节期间群众祭扫活动是每年一次的大规模群众性活动。为保证xx乡清明节群众祭扫活动顺利进行，及时应对突发事件，确保祭扫群众的人身安全，维护社会稳定，特制定本应急预案。
一、指导思想：
以科学发展观为指导，以发挥殡葬在全面构建社会主义和谐社会中的作用为目标，利用清明节这一传统节日，进一步加强群众祭祀活动的宣传引导，弘扬优秀殡葬文化，树立文明祭祀新风，保障群众祭奠安全，不断推动殡葬改革健康和谐发展。
二、成立清明节群众祭扫活动期间突发事件应急领导小组
组长：xxxx
主要职责：负责对清明祭扫期间突发事件应急处理的统一领导、统一指挥、统一协调。
副组长：xxxx
主要职责：协助组长做好突发事件应急处理的组织协调和指挥工作。
领导小组成员单位及职责
成员单位：
党政办xxxx（党政办主任）
文明办xxxx（文明办主任）
派出所xxxx（派出所所长）
土地所xxxx（土地所所长）
民政办xxxx（民政办主任）
林业站xxxx（林业站站长）
职责
1、党政办：协调各村、乡直有关部门、单位解决清明期间群众祭祀活动中存在的问题和困难。
2、文明办：倡导文明祭扫新风尚，指导新闻媒介利用清明节之机进行殡葬改革和文明祭扫的宣传报道。
3、派出所：负责组织协调、部署警力，维护清明节期间群众祭扫墓地活动的正常治安秩序。
4、土地所：参与对清理乱葬滥埋墓地的应急处理。
5、民政办：
①负责指导祭扫群众的接待服务工作；
②协助有关部门处置祭扫期间的'突发情况；
③协助做好殡葬改革和文明祭祀、平安清明的宣传工作；
④负责清明节期间群众祭扫接待情况和突发事件信息的收集、汇总和上报工作。
6、林业站：会同消防部门对因墓葬、祭祀等引发的山林火灾事件，做好及时扑救的事后处置工作。
领导小组下设办公室，主任由党委副书记宋xx兼任，成员刘xx、甘xx。
三、时间安排：
4月4日宋xx（133xxxxxxxx）
4月5日刘xx（132xxxxxxxx）
4月6日甘xx（138xxxxxxxx）
四、应急预警措施
1、扫墓现场出现人员车辆拥挤、堵塞现象时
①现场工作人员积极做好宣传引导工作；
②及时指挥疏导车辆和人流，控制祭扫车辆或送葬车辆进入祭扫区域内；
2、发现火灾险情或实发火情时
①现场工作人员就近利用灭火器材等工具进行扑救；
②迅速报告领导小组，
③紧急疏散扫墓群众，将人员转移至空旷地带，远离危险源，最大限度减少人员伤亡。
3、突发矛盾纠纷时
①现场工作人员及时化解，化解不了的，由派出所协调解决；
②与祭扫群众发生纠纷和矛盾时，接待工作人员态度要平和，保持冷静，耐心做好解释工作，避免矛盾冲突，必要时由派出所协助解决。
五、妥善做好突发事件善后处理工作。
突发事件发生后，由清明节群众祭扫活动期间突发事件应急领导小组负责组织安排事故调查、责任追究和善后处理工作。认真执行上报制度、工作负责、重大事件处理得当的工作人员给予表扬；对因不负责任、撤离职守、工作不力、信息不畅造成不良影响和后果的工作人员，进行责任倒查，追究相关人员的责任。
本预案自发布之日起实施。
清明节应急预案5
按照上级民政主管部门《关于认真做好今年清明节期间群众性祭祀安全工作的通知》要求，为了切实做好今年清明接待各项工作，全面实现零事故目标，特制定安全工作应急预案。
一、指导思想
突出低碳环保主题，坚持文明祭祀、安全祭祀，以良好的服务形象和优质的服务工作，为各界群众营造良好的祭祀环境和氛围，全面做到安全、祥和、有序。
二、时间安排
今年清明节集中接待活动共安排6天，即3月31日至4月5日为集中接待日。
集中接待日期间，设立临时协调小组，由区民政局、公安分局、卫生局、鸣犊街道、公安分局消防中队、公安分局鸣犊派出所、公安分局引镇交警中队联合组成，协调小组办公地点设在园会议室。集中接待日前召开全体员工大会进行动员，安排部署，做到任务、人员、责任“三落实”。
三、保障措施
（一）消防安全
一是以保护环境为重点，切实加强对园区植被和花木的管理，在园区、墓区各重点位置配备灭火器300瓶的同时，组织专人加强对重点区域的巡查，严禁无序焚烧和园区放炮，彻底消除火灾隐患。
二是切实加强墓区巡逻，除护墓组工作人员轮流值班外，临时聘用护墓人员10名充实集中接待期间墓区安全工作。
（二）交通安全
聘请交警大队和引镇中队警力15名，分别组成机动巡逻组和事故处理组，在韦鸣路、雁引路、长鸣路丁字路口、园门前及停车场设立执勤点，疏导车辆，分流人群，确保道路畅通和行人安全。
（三）治安管理
一是聘请鸣犊派出所警力5名重点负责祭祀活动期间治安管理，加强对园区内外治安状况管控，确保来园祭祀群众车辆、财产和人身安全。
二是保卫组实行24小时值班制度，每班次4人，对人群聚集区、集中停车区、化纸区、鸣炮区及墓区进行全天候巡逻检查，如遇突发事件第一时间到场并及时进行处置。
三是加强对祭品销售的摊点管理，指派3名员工配合鸣犊工工商所和民政局殡葬稽查队，坚决制止乱摆乱放，占道经营，欺行霸市和假冒伪劣产品上市的现象发生。
四是聘请医务人员2名具体做好接待时间祭祀群众临时就诊工作。
四、加强宣传
以突出环境保护、文明祭祀和防火安全、交通安全为重点，充分利用各大新闻媒体和宣传标语、专栏、简报、网站和信息平台，同时发挥LED屏的功能作用，集中宣传建园23年来的辉煌成就，宣传安全防火常识，祭扫安全要求，交通安全须知等，通过广泛宣传，全面增强群众安全防范意识。
五、工作要求
1、切实加强安全管理，认真落实安全责任，对园区各重点区域的安全防范工作实行条块管理，指定专人，分工负责，严格把关，把各项安全措施落到实处。
2、全面提高员工和来园祭祀群众的'安全防范意识，加强对重点区域和事故易发地段的排查，及时消除安全隐患，为来园群众创造良好祭祀环境。
3、加强组织协调，落实领导把关责任，坚决杜绝麻痹大意，疏于管理和监督不力的现象发生，确保实现零事故目标。
4、严格实行安全工作责任制，集中接待期间，如出现任何不安全事故，必须按照安全工作制度的要求，在及时上报的同时，迅速做好处置工作。
清明节应急预案6
为顺利开展本次扫墓活动，保证活动的各个环节顺利进行，保障师生的'人身安全，预防突发事件时，能够统一指挥，切实有效地降低和控制安全事故的危害，学校特制定安全应急预案。
一、突发事故应急处理领导小组：
组长：
副组长：
组员：
二、工作要求：
1.安全无小事，事事关师生安全。此次活动由校长室、安保处负责组织，由各班主任负责本班的安全管理工作，保证本次扫墓活动的安全。
2.参与教师在活动中要始终随班级同行。要对学生进行安全教育，使学生自觉遵守交通规则，遵守各项规章制度，确保万无一失。防止学生乱跑，避免意外事故发生。
3.所有参与领导和教师在活动期间必须保持通讯畅通，带上有关通讯录。
4.步行路途中应以班级为单位，按指定位置站队，由学校统一安排行进过程和顺序，各班排成二列纵队，学生注意前进速度，严防安全事故的发生。
5.要教育学生在活动进行中，遵守秩序，相互关心爱护，讲文明、讲礼貌，不挤不抢，不大声喧哗，互相谦让。
6.不允许离开集体，不允许随便购物，不允许单独行动，不允许追逐打闹。特殊情况学生，有事要征得老师、家长联系确认同意，方可离队。
7.学校安排车辆前往，以备不时之需。
三、发生意外事故时应急处理：
1.在清明祭扫活动中，一般性事故，参与老师可根据情况自行进行解决。如果学生有头痛脑热等轻微病状，现场教师应立即通知校医处理。
2.重大事故，应立即上报给突发事故应急处理领导小组。
3.突发事故应急处理领导小组接到事故报告后，根据事故情况应以最短时间最快速度开展工作，同时组织人员进行抢救，并通知学生家长。
清明节应急预案7
“清明”是我国传统节日，上山上坟烧香烧纸、燃放爆竹、户外踏青等人流成倍增加，森林火灾隐患多，为应对“清明”期间严峻的森林防火形势，结合我镇实际，特制定本应急预案。
一、依据和目标
以国务院《森林防火条例》、《资兴市森林火灾处置应急预案》、《资兴市人民政府森林禁火令》为依据，实行依法治火、科学防火，确保“清明”期间不发生大的森林火灾。
二、组织领导
成立清明期间森林防火应急指挥部，镇党委书记欧小红任总指挥长，镇党委副书记、镇长马英任指挥长，镇党委委员、政法委书记刘向辉，镇党委委员、人大主席廖子彪，镇党委副书记欧阳红，镇党委委员、纪委书记肖厚华，镇党委委员、组织委员李进华，镇党委委员、副镇长李熹，镇党委委员、武装部长刘平（常务），副镇长何子桓，副镇长邵艺，林管站、党政综合办公室、黄草中学、文化站、农业服务中心、民政办、财政所、计生办单位负责人等为成员，指挥部下设办公室，由镇林业专干李志鹏任办公室主任。各村（居）民委员会要成立相应的指挥部，负责本辖区的“清明”森林火灾预防和扑救工作。
三、时间安排
20xx年3月31日至4月8日
四、突出重点
宣传重点：充分利用乡村广播、短信、网络等媒体和警示牌、宣传资料等媒介，在景区、车站、码头、县道主要路口开展各种宣传活动，大力宣传森林防火知识，营造浓厚的森林防火氛围。
巡查、检查重点：主要路口、山口，主要墓区入口、地段等，必须设立临时检查点，向过往扫墓群众发放宣传资料，倡导人民群众“文明祭祀、植树祭祀、鲜花祭祀”，把火源堵在当下。主要路口为：岭秀路口、黄草大桥、019县道秋木村路口、坦头码头路口、太玉码头路口。
五、职责分工
清明期间，将根据天气状况，要求各村（居）民委员会、镇半专业森林消防队全面备战“清明”森林防火工作。
1、村（居）民委员会全面负责辖区内的森林防火工作。
2、指挥部成员单位必须安排人员，到责任村（居）民委员会指导、宣传森林防火工作。
3、镇纪检监察室：负责各村（居）民委员会的督查。
六、工作要求
1、镇组织辖区单位成立一支20人的巡查队，各村（居）民委员会成立一支10人以上的.巡查队，每天在辖区重点地段、主要墓区巡逻。领导要统一包片，镇村干部包山头、坟头、墓区。在主要路口、大型墓区设置临时森林防火检查点，对上山扫墓人员进行登记。在景区、车站、码头、集市、主要路口发放“致清明回乡扫墓群众的一封信”，倡导文明祭祖。发生森林火灾，严格追究包片领导及具体负责山头、坟头、墓区责任人的责任。
2、护林员要做好包干山头、林地的巡逻巡查工作，手机保持24小时通讯畅通。指挥部将对护林员巡逻巡查情况进行不定期抽查和电话检查，对不认真履职者将对所在村（居）民委员会进行通报并纳入年终绩效考核。
3、要成立秩序维护组，由副镇长何子桓担任组长，负责维护清明节期间的交通秩序，确保应急车辆通行。
4、“清明”期间，镇森林防火队、村（居）民委员会要保持24小时通讯畅通。村（居）民委员会干部及森林防火护林员严格请假制度，村（居）民委员会专职干部外出要向镇森林防火指挥部指挥长请假；村（居）民委员会干部外出要向书记、镇长请假。未经批准，不得擅自离岗。各（居）民委员会每天下午5点前须向镇防火办报值守情况。
清明节应急预案8
清明节是中国人的传统节日，是祭祖扫墓、缅怀先人、悼念逝者的日子。为保证我市20xx年清明期间群众祭扫活动的安全进行，及时应对突发事件，确保祭扫群众的人身安全，维护社会稳定，制定本应急预案。
一、指导思想和工作原则
指导思想：以深入贯彻党的十八大及十八届三中、四中、五中、六中全会精神为指导，充分发挥殡葬在全面构建社会主义和谐社会中的作用，利用清明节这一传统节日，进一步加强群众祭扫活动的宣传引导，弘扬先进殡葬文化，树立文明祭祀新风，保障群众安全祭奠，不断推动殡葬改革健康和谐发展。
工作原则：统一指挥、分级负责、及时应对、措施果断、科学决策、协调合作。
二、清明节群众祭扫接待重点地区和高峰期
重点地区：xx市殡葬服务中心、濉溪县殡葬服务中心、方山陵园、福寿园纪念陵、龙山公墓、圣安福园陵园、鹰山公墓、凤凰山公墓、榴园公墓。
高峰期：20xx年3月18日—4月4日，高峰日为3月18日、19日、25日、26日和4月2日、3日、4日（清明节）。
三、组织机构设置及职责
成立市20xx年清明节期间群众祭扫活动应急工作指挥部，负责应急情况指挥处置工作。
（一）指挥部人员组成。
总指挥：韩海林
副总指挥：王治江
成员单位：市政府应急办、武警xx市支队、武警xx市消防支队、市委宣传部、市公安局、市民政局、市环保局、市交通运输局、市林业局、市卫生和计划生育委员会、市工商行政管理局、市安全生产监督管理局、市城市管理综合执法局、中国人民银行xx市中心支行、三区一县政府。
指挥部下设办公室，办公室设在市民政局，王治江兼任办公室主任，贾超兼任办公室副主任。
（二）指挥部及职能部门职责。
指挥部：负责对清明祭扫期间突发事件应急处理的统一领导、统一指挥、统一协调。
指挥部办公室：负责相关数据和信息采集上报，提出处理突发公共事件的参考意见和具体措施并报送指挥部；制定突发事件处置方案；负责殡仪馆、公墓突发公共事件的组织协调工作；组织召开指挥部成员会议，通报有关情况；分析预测可能出现的更大公共事件，并及时将工作情况报告上级有关部门；总结和推广处理突发公共事件的经验和教训；负责对外宣传报道等工作。
市政府应急办：负责协调指导清明节期间突发公共事件的预防预警、应急处置、信息发布以及相关应急演练等工作。
武警xx市支队:负责协助维护清明节期间群众祭扫活动现场的社会秩序和安全保卫工作。
武警xx市消防支队：负责清明节期间消防监督工作，做好执勤备勤工作。根据实际情况，合理安排消防警力和消防车辆在现场备勤；发生火灾时，及时组织扑救工作。
市委宣传部：负责清明祭扫活动宣传报道工作；协调新闻媒体利用清明节之际进行殡葬改革和文明祭扫的`宣传报道；及时发布公共交通出行信息，提醒和引导广大市民避开祭扫高峰，确保安全出行祭扫；负责突发事件发生后的新闻发布工作。
市公安局：负责组织部署警力，维护清明节期间群众祭扫活动现场的治安秩序和安全保卫工作；指导县区政府做好辖区群众祭扫活动治安秩序的维护和安全保卫工作；会同市民政局对祭扫点进行安全检查；维护清明节期间交通秩序；视情增设临时停车场；适时增设机动车临时绕行、单行、禁行等标志，及时采取分流措施；祭扫现场如遇突发情况，及时指挥疏导、疏散车辆和人流，保障救援通道畅通；做好清明交通安全宣传工作，适时播报车辆绕行信息，减少交通拥堵。
市民政局：负责对殡葬服务场所安全接待工作进行监督指导；督导公墓、殡仪馆落实安全防范制度；督促公墓、殡仪馆做好应对突发事件的处置预案，制定事件应急救援措施；制定安全防范、交通疏导、规范服务、引导群众文明祭扫等工作方案；协助市委宣传部做好新闻发布工作；协助工商部门查处销售非法丧葬用品；协助城管部门制止沿街撒纸钱等不文明行为；收集、汇总和上报清明节群众祭扫接待情况。
市环保局：负责制定烟花爆竹禁限放通知，查处因燃放烟花爆竹产生严重污染违法行为，结合大气污染防治开展禁限放宣传活动。
市交通运输局：负责适时开通清明祭扫公交专用线路，做好应急情况的准备工作；清明祭扫期间，如出现车辆、人流拥挤，随时调集车辆支援，在最短时间内疏散群众。
市林业局：负责清明祭扫期间公墓区域的护林防火工作，加强防火宣传工作，设置提示牌提醒群众注意防火，禁止在林区烧纸；重点区域散坟散墓的巡视和管理；根据重点墓区林木资源情况，部署护林队伍及增设器材设备。
市卫生和计划生育委员会：负责在主要祭扫点配备医疗救护车辆；负责祭扫活动中突发病人的救治工作；负责突发事件受伤人员的抢救工作。
市工商行政管理局：负责协调县区市场监督管理局查处销售封建迷信用品经营行为，对清明群众祭扫期间出现外地来淮违规违法销售公墓等情况，由工商、公安、城管牵头，联合民政殡葬等部门执法人员进行处置。
市安全生产监督管理局：负责综合管理祭扫点的安全生产管理工作，依法履行安全生产监督管理职责，协助应急救援和监督检查事故隐患及整改等工作。
市城市管理综合执法局：负责协调县区城市管理综合执法局监督、制止和清理在城区内主要干道和公共场所抛撒纸钱、搭建灵棚及其它冥祭用品等行为；依法查处占道销售丧葬用品等违规行为；积极配合查处城区范围内占用公园、绿地、林地的乱埋乱葬事件，维护市容环境。
中国人民银行xx市中心支行：负责加强人民币图样使用管理，维护人民币信誉，禁止损害人民币的行为；联合工商、公安等部门对印有放大、缩小和同样大小人民币图样的丧葬用品进行没收、销毁；对违法使用人民币图样的行为进行处罚。
县区政府：按照属地管理原则，负责本辖区清明节群众祭扫接待工作以及宣传、安全防范、突发事件应急处置方案的制定和落实，确保清明节群众祭扫活动平稳有序，不发生火灾、重大交通事故、爆炸和因拥挤伤亡事故；负责维护本辖区祭扫活动的治安秩序；做好重点区域主要干线及祭扫点周围交通疏导工作；做好祭扫点的综合治理检查工作，维护良好的公共交通、市容环境等秩序；做好本区域内护林防火工作；做好本辖区祭扫群众的宣传教育及疏导工作。
四、应急处置措施
突发事件发生后，指挥部应立即启动应急处置预案，并根据突发事件的种类实施各项应急工作，做到动作迅速，配合密切，果断处置。
（一）祭扫现场出现人员、车辆严重拥挤、堵塞现象时：
1. 现场工作人员积极做好宣传引导工作；
2. 现场交管工作人员及时指挥疏导车辆、人流并迅速向指挥部报告；各公墓、殡仪馆负责人组织力量疏散人员，交管、公安民警在墓区、殡仪馆采取单向进出，控制进入人员总量，保持现场秩序；通过广播宣传疏导群众。
（二）车辆停放困难，交通严重拥堵时：
1. 公安交警采取临时管制措施；
2. 临时征用停车场地；
3. 临时占用道路停车；
4. 公交部门调配运力，设立临时停车站点。
（三）发现火灾险情或突发火情时：
1. 现场工作人员就近利用灭火器进行扑救；
2. 消防人员迅速进入现场扑火；
3. 公墓、殡仪馆或消防现场负责人及时向指挥部报告；
4. 公墓、殡仪馆负责人组织力量紧急疏散祭扫群众，将人员转移至空旷地带，远离危险源，最大限度减少人员伤亡；撤离危险场所、区域时要保持冷静，不拥挤，按照指示标牌选择最近、最畅通的出口撤离；
5. 现场工作人员合理引导群众，尽量减轻骨灰等贵重物品受损程度。
（四）出现突发事件，祭扫群众有挤伤情况时：
1. 救护人员迅速到达现场抢救受伤人员；
2. 公墓、殡仪馆负责人如无法有效处置应迅速向指挥部报告；
3. 公安部门维持现场秩序，引导、疏散群众；
4. 交警及时疏导车辆，保证救援通道畅通；
5. 民政部门配合做好善后事宜。
（五）发现不明爆炸物或发生爆炸事件时：
1. 发现可疑不明物时，公墓、殡仪馆负责人迅速报告指挥部，由公安、安监部门专业人员迅速进行处置；
2. 发生爆炸事件时，公安部门迅速到场处置；
3. 救护人员迅速抢救伤员；
4. 公墓、殡仪馆负责人及时向指挥部报告；
5. 消防车到场扑救明火；
6. 现场工作人员负责疏散群众到达安全地点。
（六）出现个别人借机制造事端时：
处置原则：迅速报告、迅速控制、迅速解决。由公安、工商、殡葬执法人员进行处置。
（七）在祭扫重点区域聚集上访人员时：
1. 现场工作人员及时联系公安部门维持现场秩序；
2. 工作人员尽快将上访人员带出祭扫现场；
3. 指挥部办公室做好政策、法规宣传解释工作。
五、具体工作要求
（一）清明节前两周的每日早6时至下午2时，指挥部领导、指挥部成员单位的负责人及全体工作人员要坚守岗位，尽职尽责。其它时间由市民政局安排值班，在指挥部统一领导下行使职责。严格落实24小时值班制度、领导带班制度，向社会公布清明祭扫值班电话（市民政局办公室3022518、市殡葬管理处3053618）。各殡葬服务单位要在高峰期的每日13时30分至14时向市民政局报告情况，由市民政局向指挥部报告当日全市群众祭扫活动情况。突发事件发生后，指挥部成员必须快速赶到事发现场，指挥事件处理工作。现场工作人员要沉着应对，服从指挥部统一指挥，切实履行工作职责。
（二）指挥部各成员单位要建立必要的信息收集、分析、报告、通报、物资储备调剂、人员调配和支援等各项制度。制定本部门应急预案，建立严格的突发事件防范和应急处理责任制，加强与相关部门的联系，保证突发事件应急处理工作高效进行。
（三）要保证监控系统正常运行，应急器材、经费落实到位，消防、救护等各种勤务车辆、仪器设备全部到位并保持良好状态。
（四）指挥部各职能部门要强化工作人员的培训，提高安全防范意识。各公墓、殡仪馆要组织消防演习或培训，定期检查重点部位的灭火设备设施，消除安全隐患。
（五）要保障通讯联络畅通，信息上报及时准确全面，确保各级领导及时掌握动态，实行科学决策。清明节高峰日，遇有重大突发事件，由指挥部统一向上级有关部门报告。
（六）突发事件发生后，由指挥部组织安排事故调查、责任追究和善后处理工作。对认真执行上报制度、工作负责、重大事件处理得当的工作人员给予表扬；对因擅离职守、工作措施不力、信息不畅造成严重后果的，依法追究相关单位及人员的责任。
（七）对于清明节期间分散在各区县的群众祭扫活动要按照属地管理原则，由各区县负责组织管理。要成立专门机构，召开专题会议，认真做好预案，精心组织安排，加强对群众的宣传教育，遇到突发事件及时向指挥部汇报，协调相关部门妥善处理。同时，各区县等相关单位要根据各自行业特点拟定本单位的清明节祭扫活动安全工作实施方案。
六、本预案的执行时间
三月中旬开始至五月中旬。
清明节应急预案9
清明节将至，春耕生产农事用火渐入峰期，旅游及祭祀等活动频繁，森林防火形势十分严峻。根据上级指示精神，结合我镇实际，为了有效预防和遏制我镇森林火灾的发生，保障人民群众生命财产和森林资源安全，促进经济社会可持续发展，制定如下应急预案：
一、成立湖口镇清明节期间森林扑火应急小组
组 长：
副组长：
成 员：
二、基本原则
1、本预案涉及的村和有关职能部门，应根据属地管理和部门职责、落实各项支持保障措施，尽职尽责、密切协作、形成合力。
2、贯彻落实“预防为主、积极消灭”工作方针，切实做好各项应急处置工作，正确处理因森林火灾引发的紧急事务，确保反应及时、准备充分、决策科学、措施有力，把森林火灾造成的损失降到最低程度。
3、坚持以人为本，把科学安全处置森林火灾，确保人民群众生命安全放在首位。贯彻落实好“打早、打小、打了”工作要求和安全扑救规程，确保扑火安全。
三、基本目标
采取疏堵结合方式，最大限度地杜绝我镇森林火情，发生火情、火警，能够快速安全有效处置，确保我镇人民群众财产安全和我镇森林资源的.保护。
四、基本措施
1、严格野外火源管理。严禁野外用火，严禁明火进山入林，严禁在山林和墓区内燃放烟花爆竹、焚烧纸钱、烧香点烛、严厉处罚野外违规用火行为。
2、充分发挥护林巡山员的作用，把森林防火的“关卡”前移，从源头抓起。
3、强化防火宣传教育。在全镇广泛开展森林防火教育活动，倡导以献鲜花、花篮、花圈等形式的文明扫墓祭祖新风，通过刷写宣传标语、悬挂、张贴、分发禁火令（通告）、宣传资料等多种形式以及广播、宣传车、喇叭等简便有效的方式进行森林防火宣传。
五、部门职责
1、各村：做好森林防火宣传教育工作，做到家喻户晓；做好护林员监督管理工作，明确其工作职责及管护责任区，做好清明节期间的巡查工作。遇火情第一时间做好报警工作及向上级部门报告。
2、扑火应急小组：做好24小时值班备勤工作，保证24小时电话畅通，随时保持联系。
3、应急办：负责我镇消防物资储备、火情时的防火小组调动工作及与县应急局的信息报送工作。
4、森林防火办：负责全镇的森林防火宣传教育、对违规用火的及时制止、依法从严处理及与县防火办的信息报送工作。
六、严阵以待
在清明节期间森林火险等级二级（含二级）以上启动应急预案。各森林扑火队伍要高度戒备，提高警戒，时刻处于临战状态，一旦发生森林火灾，要立即启动森林火灾扑救预案，及时组织，科学指挥扑救，切实将损失减少到最低限度。
清明节应急预案10
为了认真贯彻落实“预防为主，积极消灭”的森林防火工作方针，积极有效预防、控制森林火灾，及时处置和扑救森林火灾，及时处理火灾事故，保护森林资源安全，保护人民群众生命财产安全，把森林火灾的损失降到最低，依据《中华人民共和国森林法》、《森林防火条例》、和《国家处置重、特大森林火灾应急预案》等政策方针，结合我镇森林火灾预防和扑救工作的实际情况，制定20xx年清明期间森林防火应急预案如下：
一、加强领导，高度重视森林防火工作，镇成立森林防火指挥部
总指挥：
副总指挥：
成员：
领导小组下设办公室（设在林业站，值班电话xxx），由蒋祖荣同志兼主任，负责日常工作。各村成立相应的森林防火领导小组以及《森林防火应急预案》，以书面形式报镇森林防火指挥部办公室备案。
二、强化宣传，增强森林防火意
各村、各部门、各单位要认真贯彻落实市、镇森林防火有关要求，采取召开各种会议、广播、宣传车等方式对《中华人民共和国森林法》、《森林防火条例》等相关法律法规进行宣传，提高群众的防火意识，增强防范意识。利用村村通广播、悬挂横幅、张贴标语、刊出专栏、发放宣传资料等形式开展全民性森林防火工作，坚持“预防为主，积极消灭”的方针，落实“打早、打小、打了”的措施决策，教育广大群众严禁一切野外用火，严禁带火源进入林区，杜绝烧灰积肥行为。加强老弱病残、未成年人及五种人（痴、呆、聋、哑、傻）和精神病人及林区坟主的管理。在防火期间内，不定期下乡宣传森林防火的重要性和紧迫性，不断增强广大群众的'责任感和使命感，并在防火的重要地段和要害部位设立醒目的、永久性的防火警示牌，提示人们进入林区，注意防火，减少森林火情的出现，杜绝森林火灾的发生。林业站必须加大力度，做好森林防火宣传教育和检查督促工作，搞好护林工作，加大对违反“森林法”行为的人和事查处力度，严厉打击破坏森林的犯罪分子，确保我镇森林安全。
三、完善措施，落实责任
(一)层层落实责任制
镇、村建立健全森林防火工作的联防管理责任制，实行镇、村一把手负总责，镇干部包村，村干部包户、包山头，镇林业站人员落实到主要林区地段，准时掌握火情的第一信息。
（二）建立完善保障组织机构
1、建立后勤保障组。组长：xx,办公室：xx，主要负责资金、物资、后勤保障工作。
2、建立医疗救助组。组长：xx，由卫生院负责实施。具体负责医疗药物、器具的筹备，受伤人员的救治和护送等工作。
3、建立应急扑火队。具体负责火情、火灾等扑救工作。
4、办公室具体负责联系应急分队，做到一旦发生火情、火灾，人员到位、力量到位、扑救到位。
5、建立综合协调组。组长：黎志明（党委副书记)，成员：所有村干部。具体负责协调各村各小组工作，做好沿山路口的向导工作，督查指挥各项措施办法的贯彻落实情况。
6、建立现场保护组。组长：钟国光（党委委员、派出所所长），负责做好现场保护，安全保卫，火场交通秩序等，保证火灾扑救工作顺利进行和火场事故调查，第一时间锁定嫌疑人。
（三）建立完善值班制度及报告制度
1、镇政府、林业站必须坚持24小时值班制度，并做好值班记录，凡涉及到的人员必须做到24小时开机，保持通讯畅通。
2、一旦出现火警、火灾必须按程序上报（即村—镇—市），并根据情况启动预案，一律不准越级上报（除重、特、大森林火灾），切实做到通讯畅通和做好按程序报告工作制度。
（四）突出重点，严防死守
林业站人员及镇、村干部驻村、负责的区域巡查，加大力度，排除一切火灾隐患，值守进山十字路口，坚决杜绝，制止有可能引起火灾行为的出现。
（五）强化纪律，强化督查，强化责任追究，确保全镇不发生火情、火警、火灾
1、强化纪律，各单位、各部门、各村必须认真落实好护林防火的相关工作。一旦遇到火情、火警、火灾要立即启动预案，凡涉及到的所有人员必须服从党委、政府和森林防火指挥部的统一指挥，各就各位，立即投入到扑火抢救工作中，做到召之即来，来之能战，战之能胜。对不听从指挥安排或者工作不到位，不落实，擅自离岗，临危退缩，贻误工作的必须严肃处理。
2、强化责任追究，凡是人为因素，在本辖区造成的火警、火灾的，必须分清责任，严肃处理。凡人为原因出现一起火警、火灾，造成重大损失的，依法追究有关人员的责任。情节严重的报上级处理。
四、发生火情采取的应急措施和扑救路线
一旦发生森林火警、火灾，立即启动预案，由起火村的护林防火领导小组，立即组织扑火应急分队和干群进行扑救，同时立即通过电话向镇林业站或镇值班室报告。相邻各村扑火应急分队应自觉加入扑火队伍中，进行扑火抢险。林业站工作人员或镇值班人员接到报告后，带班领导立即报镇森林防火指挥部，组织应急扑火队实施扑救。扑救森林火灾不得动员老、弱、病、残及妇女儿童参加。火灾扑灭后，应派专人对火场进行清理，待余火完全熄灭后，才能撤离。各村将自己的扑火工具带回村上由村委会统一保管，镇上扑火工具由镇林业站集中保管，以备再用。
五、森林火灾的调查处理
发生森林火灾后，由镇政府会同相关村委会、派出所、林业站等相关部门进行调查处理，记入档案。根据调查，按照有关法律法规对事故责任人及相关责任人进行处理，对有功人员按有关规定进行奖励。
清明节应急预案11
为切实做好xx小学清明节扫墓的安全管理工作，积极应对可能发生的各类突发事件，确保扫墓活动的正常开展和全校师生的生命财产安全，最大限度地减少伤亡和财产损失，根据市教育局的有关规定并结合我校实际，特制定校清明扫墓期间的安全应急预案。
一、安全应急组织机构：
为切实加强清明扫墓期间安全工作的组织领导，确保应急工作的.顺利进行，职责明确，责任到人，学校成立清明扫墓期间安全应急工作领导小组。
工作领导小组：
组长：
副组长：
成员：
领导小组主要职责：
1、指挥有关老师立即到达规定岗位，采取相应的应对措施。
2、安排老师开展相关的抢险排危或实施求救工作。
3、根据需要对师生进行疏散，并根据事件性质，及时报请上级有关部门。
4、根据需要对现场采取控制措施。
5、根据天气情况决定活动是否正常进行。
二、制定科学、详尽、可操作性强的清明扫墓活动方案。
xxx
三、具体实施方案
（1）清明扫墓活动前做好以下工作：
1、大队辅导员勘察好活动路线和活动场地，确保通道顺畅、场地无安全隐患。
2、班主任利用晨会向学生讲明具体的安全措施及学校安全方案，把安全教育放在首位。
（2）清明扫墓期间做好以下工作：
1、班主任和科任老师活动开始前和活动结束时都应清点人数。活动中全程跟班，指挥学生安静、有序、整齐排队，按路线行进，到达指定场地参加活动，确保本班学生的安全。
2、班主任应要求学生活动期间全程跟队行进，不携带任何危险物品和食品，不做推搡、拥挤等造成伤害危险动作。
3、清明扫墓期间，班主任和科任老师不得擅离职守和迟到早退，组织学生定点参加活动，不准学生队伍，学生伤病及时送往医务点救治，发生意外事故及时报告安全应急领导小组，确保全班学生安全守纪。
4、清明扫墓期间，一旦发生事故，根据现场指挥系统，开展救护工作，将事故的危害降低到最低程度。
5、对工作不负责任造成重大事件和不良影响的，学校将追究相关责任人的责任。
四、安全责任人职责
（1）安全应急领导小组成员确保通讯畅通（自带通讯录）；
（2）各班主任和科任老师到岗在位负责；
（3）行政值日老师不停地检查巡视，发现隐患及时报告；
（4）门卫保安应严格执行学校规章制度，严禁扫墓活动期间外来闲杂人员进入校园。
五、应急处理
（1）应急指挥：
1、应急处理指挥由本预案应急领导小组组长，即学校校长于峰任总指挥，负责组织协调指挥抢险疏散，及时报110、120抢险中心并向上级报告有关情况。
2、总指挥因故不在，由副组长替补。
（2）现场抢险救援
1、现场各班班主任负责做好本班学生的安全保护工作。
2、安全的疏导由管江凤负责指挥调集。
3、突如其来的伤害事故（件）由刁建圣负责指挥调集抢险人员抢险。同时，事发现场第一责任应按下列规定处置：
①发现学生在活动中受伤或身体不适，应当立即向班主任和校长室报告，并送医救治。同时班主任迅速通知家长，并由家长陪同就医，若家长不能陪同的，必须由班主任陪同到医院。科任老师和其他班级老师组织好其他学生继续活动。
②前往陵园途中和烈士陵园内发现不良分子袭击、行凶、行窃、斗殴，现场老师或第一位发现突发事件的当事人为应急处理第一责任人，应迅速采取措施进行制止、制服并报告校长室。事态严重的，为防不测，应拔打“110”报警求助。
（3）应急领导小组组长可根据天气情况决定活动是继续进行还是暂停。
（4）善后处理:
事故发生以后由学校应急抢险指挥小组领导及有关安全责任人员参加，除负责现场抢险外还应及时报告主管部门并积极配合上级领导对事故情况的调查，分析事故产生的原因、事故责任人的处理建议等工作。
（5）信息报告：
①安全紧急事件发生或有可能发生的信息，采取逐级汇报制度，事件第一发现人应及时向学校相关部门领导汇报，事态严重的，学校应在第一时间向学校行政主管部门汇报。
②事件向外发布情况，需经学校应急处理小组同意，不得主观臆测，夸大其词，任何人不得瞒报、谎报或授意他人隐瞒、谎报突发事件，或擅自接受报刊、电台等宣传媒体的采访。
③应急事态期间，学校应急处理小组成员必须保证通信畅通。
六、安全教育保障：
少先队辅导员和各班主任要广泛开展道路交通安全、场地活动安全和社会公德等内容的教育活动，使全体师生自觉遵守学校规章制度、社会公德，知法、守法，确保活动安全有序的开展，使不安全隐患消灭在萌芽状态。
清明节应急预案12
为保障“清明节”群众祭祀活动顺利进行，及时应对突发事件，确保祭祀群众的人身财产安全，特制定本预案。
一、指导思想和工作原则
（一）指导思想。坚持以实现伟大“中国梦”为核心，以维护社会稳定为目标，以维护群众利益为宗旨，确保“清明节”祭祀活动安全顺畅、文明有序，有效避免意外事故发生。
（二）工作原则。统一指挥、分级负责；及时应对，措施果断；科学决策、协同合作。坚持以民为本、为民服务，切实做好清明节期间祭扫工作的安全保障和宣传引导工作，努力实现文明祭扫、平安清明。
二、群众祭祀高峰期和接待重点地区
高峰期：4月3日（星期三）-4月8日（星期一）
重点地区：xx公墓（地理位置：xx区xx村榆树湾）；xx公墓（xx区xx村南）；xx公墓旧址（旧xx大桥北火葬场墓区）。
三、组织机构及工作职责
为保证“清明节”期间祭扫工作有序进行，及时应对突发事件，成立xx区“清明节”群众祭扫工作应急指挥部，组成人员如下：
总指挥：xxxx
副总指挥：xxxx
成员：xxxx
指挥部下设办公室，办公室设在区民政局，办公室主任由区民政局局长王同志兼任。办公室主要负责指挥部内部工作及与相关部门的协调，制定突发事件处置方案及各种规范性文件，承接和传达上级的指示精神，收集、编辑、分析、通报相关信息，进行对外宣传报道等各项工作，收集、整理有关突发事件处置的法律、法规和规范性文件，并在突发事件处置过程中监督法规的贯落实
指挥部下设七个工作组：消防救援、交通保障、安全保卫、安全监督、综合执法和宣传报道、医疗救护、环境治理工作组。
消防救援组
组长：xxxx
成员单位：区自然资源局、区森林公安分局、区消防大队工作人员（所配备人员数量需具备战斗力量，能够及时处置各种火情）。
职责：负责防火安全监督和现场消防车的配置及火灾扑救工作。
交通保障组
组长：xxxx
成员单位：区交管大队警务人员6名以上（3个地方）
职责：负责制定清明节期间重要路段交通管制、交通疏导。负责组织疏散祭扫车辆，疏通安全通道，防止交通阻塞。
安全保卫组
组长：xxxx
成员单位：区公安分局警务人员6名以上（三个地方）
职责：负责防范和制止治安案件的`发生。发生治安案件后，及时联络相关部门，并妥善处置案件，保证祭扫活动顺利进行。突发事件发生，灾害威胁到人身安全时，负责组织祭扫家属和工作人员迅速疏散，撤离危险区域。
安全监督组
组长：xxxx
成员单位：区应急管理局、区民政局
职责：负责祭扫地域及周边的安全监督工作，组织协调应急救援和安全隐患排查及整改等工作。
（五）综合执法和宣传报道组
组长：xxxx
成员单位：区民政局工作人员3名、区公安分局民警5名（其中分局2名、派出所3名）、市场监管局执法人员2名、执法局工作人员5名、森林公安工作人员2名、新闻中心记者2名
职责：组织力量对各祭祀区域周边地区进行检查与宣传，加强对摊商管理，严禁摊位销售、经营封建迷信殡葬用品及违禁用品；查处违法销售封建迷信殡葬用品摊位；对制作封建迷信窝点和无照乱设摊点进行查处取缔。对强买强卖、影响市容市貌和车辆、人员通行的行为进行及时查处；防止祭祀地区发生损毁林木等违法事件；对“清明节”群众祭祀期间出现违法违规以及制造事端的有关人员进行及时处置；对“清明节”祭祀期间各项活动进行全程宣传报道，并宣传中共中央办公厅、国务院办公厅《关于党员干部帯头推动殡葬改革的意见》；要求党员干部带头文明节俭办丧事。树立时代风尚。带头火葬和生态安葬，保护生态环境。带头文明低俭祭扫，传承先进文化。带头宣传倡导殡葬改革，弘扬新风正气。执法局配备流动宣传车1辆。除新闻中心2名记者外、其余成员须携带执法证，严格按照分工职责，配合做好执法工作。
（六）医疗救护组
组长：xxxx
成员单位：区卫生健康委员会
职责：负责医疗应急设备、物资和技术装备的储备与调度。在发生重大人员伤亡时，及时组织调度全区的卫生技术力量，抢救伤病人员。
（七）环境治理组
组长：xxxx
成员：区环卫站工作员2名以上
职责：负责适时增加垃圾箱数量，及时清理祭祀后街道路口、广场、公园等公共场所的环境卫生，确保祭祀区域的环境干净整洁。
四、突发事件应急处理预警措施
突发事件发生后，指挥部应当立即启动突发事件应急处置方案，根据突发事件的种类实施各项应急工作，做到迅速出动，密切配合，果断处置。
（一）扫墓现场出现人员车辆严重拥挤、堵塞现象时
1、现场工作人员迅速向指挥部报告并积极做好引导工作，在墓区采取单向进出、控制进入人员总量等措施，保持现场秩序。
2、交通保障组及时疏导车辆和人流。
3、启动备用停车场，设立临时停车站点。
4、通过广播宣传疏导群众。
（二）发现火灾险情时
1、现场工作人员迅速向指挥部报告并利用灭火器进行扑救。
2、消防人员迅速进入现场扑火。
3、安全保卫组紧急疏散扫墓群众，将人员转移到空旷安全地带，远离危险源，最大限度减少人员伤亡。引导群众撤离危险场所、区域时要保证冷静，不拥挤，按照指示标牌选择最近、最畅通的出口撤离。
（三）出现突发事故，扫墓群众有挤伤情况时
1、工作人员迅速向指挥部报告并及时联系救护人员到达现场抢救受伤人员。
2、安全保卫组维持现场秩序，引导、疏散群众。
3、交通保障组及时疏导各种车辆，保证救援通道畅通。
（四）发现不明爆炸物或发生爆炸时
1、现场工作人员迅速向指挥部报告并疏散群众到安全地点。
2、安监、公安等部门专业人员迅速进行处置。
3、医疗救护组迅速抢救伤员。
4、消防救援组迅速到场扑救明火。
（五）出现个别人借机制造事端时
1、发现不法人员制造事端时，工作人员迅速向指挥部报告并联系公安部门和指挥部办公室进行妥善处理。
2、个别骨灰格位销售人员制造事端的，由安全保卫组进行处置。
（六）祭扫重点地区聚集上访人员时
1、安全保卫组及时组织警力维持现场秩序。
2、尽快将上访人员带出扫墓现场。
3、指挥部办公室做好政策、法规宣传解释工作。
五、突发事件善后处理工作
突发事件发生后，由指挥部办公室负责组织安排事故调查、责任追究和善后处理工作。对因不负责任、擅离职守、工作不力、信息不畅通造成不良影响和后果的工作人员，进行责任倒查，追究相关人员责任。
六、具体工作要求
（一）“清明节”祭祀高峰日，4月3日至4月8日每天上午7：30至下午6：30，指挥部领导、部门负责人及全体工作人员要坚守工作岗位，尽职尽责。其他时间由区民政局安排值班、代指挥部行使职责。突发事件发生后，指挥部全体成员必须快速赶到出事地点，指挥事件处理工作，现场工作人员要沉着应战、服从指挥部统一指挥。各工作组成员于4月3日—4月8日上午9：00，在xx区政府门前集合，统一进行市场检查及整治工作。
（二）指挥部各职能部门要建立必要的信息收集、分析、报告、通报及人员调配和支援等各项制度，要建立严格的突发事件防范和应急处理责任制，加强与相关部门的联系，保证突发事件的应急处理工作正常进行。
（三）要保证各类勤务车辆全部到位并保持良好状态。
（四）加强对指挥部职能部门各工作成员的思想教育工作，充分认清预防和处置突发事件工作的重要性，克服麻痹思想，做好安全防范。检查重点部位的灭火设备设施，排查消除隐患。
（五）要保障通讯畅通，信息上报及时准确，确保领导及时掌握动态。“清明节”祭祀高峰期间，区民政局务必须向指挥部报告当日的工作情况。遇有突发事件，由指挥部统一向上级有关部门报告。
（六）各应急组在具体工作组织实施过程中必须坚持依法行政，杜绝违规行为。
（七）倡导安全祭祀、文明祭祀、环保祭祀、节俭祭祀新风尚。引导广大群众在指定的焚烧点进行祭祀活动，不在祭祀区域周边及主要街道路口、广场、公园焚烧纸钱、冥币，同时对广大群众积极宣传环保、科学的祭祀方式，既要确保祭祀安全有序进行，也要确保祭祀区域周边及主要街道路口、广场、公园的环境卫生，避免各类纠纷及矛盾冲突的发生。
（八）“清明节”祭祀活动是广泛的群众性祭祀活动，对于“清明节”期间分散在苏木、镇、街道的群众祭祀活动，要按照属地管理原则，由苏木、镇、街道负责组织管理、成立专门组织机构，召开专门会议，精心组织安排，加强宣传教育工作，遇到突发事件及时向指挥部报告，协调相关部门妥善处理。同时，各相关部门要根据各行业特点制订本单位的“清明节”祭扫活动突发事件应急预案。
清明节应急预案13
一、指导思想和工作原则
（一）指导思想
坚持以民为本，为民服务，切实做好清明节期间群众祭扫活动的安全保障、优质服务和宣传引导工作，确保实现“文明低碳祭扫，平安和谐清明”的目标，发挥清明节在传承传统美德、弘扬优秀文化、深化殡葬改革、构建和谐社会的促进作用。
（二）工作原则
坚持以人为本，最大限度地保护人民的生命财产安全；坚持统一指挥、分级负责、及时应对、措施果断、科学决策、协调合作；坚持分工协作、各司其职、各尽其责，预防为主、快速处置。
二、清明节群众文明祭扫活动重点区域
婺源县万寿山陵园公墓区。
三、应急指挥组织机构及职责
成立婺源县清明节期间群众文明祭扫禁燃禁放突发事件应急工作指挥部，具体负责应急指挥处理工作。
（一）总指挥及职责
总指挥：
主要职责：
（二）副总指挥及职责
副总指挥:
主要职责：
（三）指挥部成员单位
成员单位：县政府办公室、县委宣传部、县文明办、县民政局、县公安局、县交警大队、县城乡管理局、县环保局。主要职责：在指挥部的统一指挥下，按照婺源县20xx年清明节文明祭扫禁燃禁放实施方案文件职责分工进行精心准备，具体指导、现场指挥突发事件应急处置工作，组织实施与处置工作有关的各项具体事项。
指挥部下设办公室，办公室设在县民政局，办公室主任由民政局局长兼任。主要负责调研分析相应的数据和信息情报报送，提出处理突发事件的参考意见和具体措施报指挥部；制定突发事件处置方案及各种规范性文件；负责文明祭扫禁燃禁放活动中突发事件的.组织协调工作；负责组织召开指挥部成员会议，通报有关情况；负责分析预测可能出现的更大事件，及时将工作情况报告上级有关部门；总结处理突发事件的经验和教训；负责对外宣传报道等工作。
四、突发事件应急处置预警措施
突发事件发生后，指挥部应当立即启动突发事件应急处置预案，并根据突发事件的种类实施各项应急工作，做到迅速出击，密切配合，果断处置。
（一）文明祭扫禁燃禁放现场及重点区域出现人员车辆严重拥挤、堵塞现象时：
1.现场工作人员积极做好禁燃禁放宣传引导工作，引导群众前往禁燃禁放便民服务点置换鲜花、黄丝带、心意卡；并对人员进行疏散、控制人员总量，保持现场秩序。
2.现场交管人员及时指挥疏导车辆和人流。
（二）车辆停放困难，交通严重拥堵时：
1.交警部门及时采取管制措施。
2.临时征用停车场地。
3.临时占用道路停车。
（三）发现火灾险情或发生爆炸突发事件时采取的措施：
1.现场工作人员就地、就近进行扑救。
2.消防人员迅速进入现场扑火，救护人员迅速抢救伤员。
3.发生爆炸事件时，公安部门迅速到场处置。
4.及时向指挥部报告。
5.紧急疏散群众，将人员转移到空旷地带，远离危险源，最大限度减少人员伤亡，撤离危险区域时选择最近、最畅通的出口撤离。
（四）出现突发事故，祭扫群众有挤伤情况时：
1.现场工作人员迅速联系救护人员及车辆，及时开展现场抢救工作。
2.迅速向指挥部报告。
3.公安部门维持好现场秩序，引导疏散群众。
4.交警部门及时疏导各种车辆，保证救援通道畅通。
5.民政部门配合做好善后事宜。
（五）出现个别人借机制造事端时：
处置原则：及时化解、协调处理、避免不良影响。
发生与群众纠纷和矛盾时，现场工作人员要态度平和、保持冷静，耐心做好群众解释工作。避免矛盾冲突，必要时，联系公安部门协调解决。
五、突发事件处理工作
突发事件发生后，由县指挥部办公室组织安排事故调查、责任追究和善后处理工作。对认真执行上报制度、工作负责、重大事件处理得当的工作人员给予表扬。对因不负责任、撤离职守、工作不力、信息不畅造成不良影响和后果的工作人员，进行责任倒查，追究相关单位及人员的责任。
六、工作要求
（一）加强组织领导，强化部门责任。树立文明新风、保障祭扫安全为工作落脚点，充分预测今年清明节可能出现的新情况。在思想上高度重视，组织上加强领导，工作上狠抓落实。成立专门机构，认真做好预案，精心组织安排，加强对群众的宣传教育，遇到突发事件及时向指挥部汇报，协调相关部门妥善处理。活动时间（3月31至4月5日）6：00时至17：00时，指挥部领导、成员单位负责人及全体工作人员要坚守岗位，尽职尽责。其它时间由县民政局在指挥部统一领导下行使职责。突发事件发生后，指挥部成员必须迅速赶到事发现场，指挥事件处理工作。现场工作人员要沉着应战，服从指挥部统一指挥。
（二）要建立必要的信息收集、分析、报告、通报制度，物资储备、调集制度，人员调配和支援等制度。建立严格的突发事件防范和应急处理责任制，加强与相关部门的联系，保证突发事件应急处理工作正常进行。
（三）要保障通讯联络畅通，信息上报要及时准确，确保各级领导及时掌握动态，实行科学决策。清明节高峰日，遇有重大突发事件，由指挥部统一向上级有关部门报告。各部门将3月31日至4月5日的值班表，重点地区值班人员名单于3月25日下班前分别报指挥部办公室。
（四）充分利用清明节的有利时机，广泛开展殡葬改革宣传工作。要充分利用各种宣传媒介，采取多种形式和途径，重点宣传国家关于殡葬管理的法规、政策；宣传实行绿色殡葬、破除丧葬陋习，推行文明祭祀新风的典型经验和先进事例。
七、本预案执行的起止时间
20xx年3月31日至4月5日6：00时至17：00时。
清明节应急预案14
20xx年清明节将至，随着气温快速回升，农事活动陆续展开，生产用火逐渐增加，正是我镇春季森林火灾的高发时期。期间将有大量的人员进山入林扫墓祭祖，加之春耕备耕的全面开始，野外火源急剧增多，全镇森林防火将进入高危时期。为了有效地控制和扑救森林火灾，根据国务院和福建省《森林防火条例》以及《仙游县人民政府办公室关于印发仙游县处置森林火情应急预案的通知》等有关规定，特制定本森林火灾应急预案。
一、森林火灾处理原则
(一)森林火灾处理必须贯彻“打早、打小、打了”原则。
(二)森林火灾的处理按照先主要后次要、先重点后一般、先急后缓的原则进行。
(三)森林火灾的处理实行行政分级负责，早期火情由所在村委会负责处理并报告镇政府，半个小时内未扑灭的.由镇政府负责处理，一个小时内未扑灭的由镇政府报县政府森林防火指挥部进行处理。
(四)森林火灾扑救实行行政领导负责制，森林火警当地村委会负责人必须现场组织或参加指挥扑救，半个小时内未扑灭的森林火灾镇政府森林防火指挥部领导必须现场组织或参加指挥扑救。一个小时内未扑灭的森林火灾及危及居民点，易燃、易爆物品仓库及其它重要设施安全的森林火灾，由镇政府主要领导现场组织指挥扑救，并报县政府森林防火指挥部。
(五)下列森林火灾应及时报镇政府森林防火指挥部，镇森林防火指挥部视情派人协助当地村委会指挥扑救或督促扑救。
(六)扑救森林火灾不得动员老弱病残、妇女和未成年人。
二、镇设立森林防灭火指挥部
镇长任总指挥，分管安监、林业副镇长任副指挥，包片领导、办公室、安监站、财政所、民政办、文化站、林业站人员等组成指挥部成员，镇组建干部扑火应急队伍，预备役扑火中队，做好应急准备。林业部门做好森林防火前期宣传工作，安监部门负责森林灭火工作，镇聘护林员应在镇政府的统一领导下，及时向群众宣传《森林法》、《森林防火条例》等有关法律法规，提高群众保护森林资源和安全用火的意识。在防火期内，护林员务必每天巡山，无特殊情况，不得请假。
三、森林火灾处置程序
(一)火情信息，立即报告。各村出现森林火灾，应立即向镇办公室(办公电话：xxx)报告火灾信息(具体内容包括发现火灾的时间、地点、林相、火场面积、火势及四周一些基本情况)，镇办公室及时向镇主要领导及分管领导报告，一方面通过当地迅速组织扑火力量上山扑火，一方面调拨有关力量做好扑火应急准备，并及早通知林政、公安部门迅速介入火灾案件的查处。
(二)领导到场，组织指挥。党政主要领导到火场亲自组织扑救，选择安全地带设立前线指挥部，由指挥长负责现场统一指挥扑火，有序地开展抢救、调查、善后等各项工作。根据实际需要设若干个工作组。
1、火情侦查组。由熟悉地形、植被的当地干部或村民组成，负责收集火场信息情报，及时掌握预测火灾的发展趋势，准确报告情况，传达批示和命令，并为指挥部提出决策建议，当好参谋。
2、宣传动员组。镇主要领导和有关部门对各扑火队伍进行战前思想发动和安全教育，提出具体要求，宣布纪律。战前动员力求语言精练，简短有力。
3、灭火作战组。将灭火作战力量分为二个梯队：第一梯队为义务扑火队，主要以镇村干部、企事业单位职工、农村强壮劳动力等临时组成，由镇政府、村委负责组织。第二梯队为专业、半专业森林消防队，由镇政府协调县森防指挥部派遣。扑救森林火灾不得动员未成年人、年老体衰人员、孕妇和残疾人员参加。参加扑火的人员必须带好扑火工具(如砍刀、二号工具、锄头)，配备阻燃服、水壶、毛巾、手电筒等，特别要避免穿化纤服装。扑火人员要听从指挥，服从纪律，坚决从火尾进入火场扑火，沿着火的两翼火线扑打。坚持顺风扑火，不要直接扑打上山火头，不要在悬崖、陡坡和破碎地形处扑火。一旦在山腰、平地被火围困，要用衣物蒙头逆风对火突围逃生。
4、后勤保障组。由镇办公室和火灾发生的村委负责人员调动、安排或设立指示牌为扑火救灾的有关人员引路、运送扑火物资，负责做好扑火期间后勤保障服务工作。要确保火灾现场的公路、通讯畅通，必要时实行交通管制，禁止无关车辆进入火灾现场，维护火场秩序，疏散围观群众。根据前线指挥部的批示协助当地村民安全转移、撤离和疏散受火灾威胁的人员及财产。
5、医疗救治组。由镇卫生院组织医疗骨干人员，全力、及时抢救伤员。
6、火案查处组。火灾发生后，森林公安、林业执法大队要及时组织调查组随同扑火人员一起进入火灾现场，进行调查取证，开展案件侦破工作，从重从快惩处火灾肇事者。对构成失职、渎职、玩忽职守罪的有关责任人员，由司法部门依法进行处理。
7、宣传报道组。由镇办公室、文化站组成，主要任务是加强对现场的新闻管理。坚持正面宣传为主，尽快研究出宣传报道口径方案，经镇党委、政府核实批准后才能报道。未经批准，任何机构和个人不得进入现场拍照、摄像、录音、采访，严防因宣传不当产生负面影响。
8、火场清理看守组。明火扑灭后，由包片领导负责组织足够人员认真清理残火、余火或暗火并看守火场4个小时以上，在确保不会死灰复燃的情况下，扑火人员方可撤离火场。撤离火场前各扑火队及有关单位要清点人数和工具，确保人数不少、工具不丢。
(三)善后处理。
1、镇民政办负责对灾民的安置和困难救济，对因扑救森林火灾负伤、致残或者牺牲的人员，按国务院《森林防火条例》第二十六条的规定给予医疗、抚恤。
2、扑火费用。扑火期间所消耗费用，由火灾肇事单位或肇事者个人支付；火因不清的，由起火单位支付；如动用专业森林消防队扑火的，按省规定标准计算人员工资、油脂燃料费及机械损耗费。
清明节应急预案15
为切实做好20xx年清明节期间森林防火工作，确保不发生森林火警、火灾，根据森林防火有关法律规定及市、区森林防火指挥部相关文件，结合我镇实际，特制定本预案。
一、全面落实森林防火责任制
清明节期间（4月1日至7日）传统祭祖扫墓、燃放烟花爆竹等野外用火行为增多，给森林资源安全带来隐患，稍有不慎极易引发森林火灾。各村(社区)以及驻镇相关单位务必要进一步提高认识，要充分认识做好当前森林防火工作的重要性，思想上不能松懈，更不能有丝毫侥幸心理，各级主要领导要亲自过问，亲自部署，亲自督导检查各项措施制度，要集中精力抓好落实，把森林防火责任落实到山、到人、到林，真正做到山有人管、林有人护、责有人担。
二、应急响应程序
“护林防火，人人有责”。森林防火期内任何单位和个人发现森林火情都要及时报告当地村（社区）或镇政府（xx）。接到警报后必须在最短时间内组织森林扑火应急分队进行全力扑救，在第一时间向镇森林防火指挥部办公室报告火情。由镇政府上报区政府主要领导及区防火办、区应急办等相关部门。
森林火情报告内容：
（1）火情发生地点(镇、街道、市直有林山场、村、山名)；
（2）起火时间；
（3）林地植被状况；
（4）火情发展趋势；
（5）现场扑救力量、指挥人员及联络方法。
镇森林防火中队、各村扑火应急队伍，在清明期间，要全天候保持联络畅通，要做到相对集中，严阵以待，始终处于应急状态。一旦发生火情，镇、村（社区）的应急队伍由杨柳镇森林防火指挥部统一调度。接到扑火命令的单位和个人，必须无条件服从，确保在第一时间内赶赴现场处置，同时每名队员配备必要的扑火器具，真正做到“打早、打小、打了”。
当发生较大等森林火灾时，启动《杨柳镇20xx年森林火灾应急预案》。同时根据火势发展趋势，向上级申请灭火增援力量参与扑灭火灾。
三、严管野外火源，消除火灾隐患
森林防火期内，各村（社区）专职护林员每天（除下雨外）必须带齐“三个一”（即一面锣、一把拖把、一把砍刀），佩戴醒目标志和携带开机状态的通讯工具，自觉认真地履行巡山护林职责，加强对野外火源的.管理力度。冬至期间，各有林单位要加派护林管护人员，加强对各坟山坟场、进山路口和火灾易发区的巡查力度，形成流动防火墙，对上坟祭祖人员携带的香纸、金银等祭祀物品，要坚决做到统一集中在焚烧池内焚烧，严防死守，消除森林火灾隐患。要落实对重点人群（痴、呆、聋、哑、精神病、老人和小孩）的监管力度，尤其是有玩火习惯的重点人群要立即送往医院治疗。对违规用火的，各村应依照村规民约处理，情节严重的派出所应及时依法严肃处理。
四、启动宣传教育工作
各有林单位要加大森林防火宣传的力度和广度，做到森林防火家喻户晓，人人皆知。
1.镇、村两级出动森林防火宣传车在全镇范围内进行巡回宣传。在村务公开栏张贴森林防火通告，主要的进山路口、重点地段悬要悬挂森林防火横幅，对陈旧固定的防火宣传警示牌进行刷新。
2.各村委会电子显示屏要滚动播放森林防火宣传标语。
3.教育引导广大党员、干部和群众更新观念，移风易俗，大力倡导用献鲜花、花圈、花篮等文明安全方式祭奠故人。
五、严格落实值班制度
1.森林防火期内，镇、村、规模经营户等森林防火责任单位增加值班力量，严格执行森林防火24小时值班制度和领导带班制度，确保镇、村、组三级森林防火信息的畅通，加强定期和不定期查岗督岗，坚决杜绝脱岗、漏岗现象。
2.严格执行森林火灾报告制度和归口管理制度，及时准确的上报火灾信息，加强火情监测报告制度。发生火情各村委会要及时组织扑救，并向镇森林防火指挥部报告，不迟报、瞒报火情。对因信息不畅贻误战机，造成重大损失的，追究有关人员的责任。
清明节应急预案16
为做好清明期间森林防火工作，防止重特大火灾事故的发生，确保我镇人民群众生命财产和森林资源安全，根据省、市、县关于清明期间森林防火有关工作部署，结合我镇实际，制定本应急预案。
一、组织领导
为确保清明节期间森林防火各项工作落实到位，特成立虎踞镇清明节期间森林防火领导小组。
总指挥长：
指挥长：
常务副组长：
副组长：
成员：
领导小组下设办公室在镇农业综合服务站，由周谷雨任办公室主任，胡泽磊、谭安林任办公室副主任，负责森林防火工作调度和情况的收集整理等工作。
二、工作要求
（一）强化思想认识，全面压实责任。各村要把做好“清明”期间森林防灭火工作作为“防风险、保安全”的重要内容摆在突出位置，进一步提高政治站位，强化责任担当，全力抓实各项工作。要全面压实党政同责、属地管理、部门分工负责、经营单位和个人主体以及“五包”责任制，切实加强组织领导，抓紧部署，全面动员，迅速行动，确保责任落实到人、落实到山头地块、落实到工作的各个环节，确保“清明”期间不发生森林火灾，坚决杜绝人员伤亡事故。
（二）强化宣传预警，营造浓厚氛围。要深入开展清明期间及秋冬季森林防火宣传活动，充分利用新闻媒介、网络平台、村内广播等方式，以国务院森林防火条例、湖南省森林防火若干规定、预防扑救知识为重点内容，创新宣传手段和形式，大力普及森林防火基本常识和扑火安全避险自救技能，在全镇营造浓厚的森林防火氛围，增强全民的森林防火意识。要在森林火灾易发多发区以及交通要道等重点区域、地段设置宣传警示牌，提醒村民注意火灾隐患。
（三）强化火源管控，排查消除隐患。要将火源管理作为预防森林火灾关键环节，大力推行网格化管理，加大对在林区、林缘边燃放烟花炮竹、烧纸烧香等祭祀用火和烧荒烧草、烧火土灰、烧拉圾等农事用火的管控力度。要加强巡查管护工作，加强对重点区域和特殊人群的防范和管控，确保火源早发现、早处置。要深入开展森林火灾风险隐患排查整治工作，建立和落实全方位、拉网式以及横向到边、纵向到底的火灾隐患排查机制，对发现的问题限期整改落实，从源头上消除火灾隐患。要加大依法治火力度，严惩违规用火和火灾肇事者，有效震慑涉火违法犯罪。
（四）强化应急准备，科学处置火情。要定期组织开展业务培训和应急演练，使全镇森林防火工作人员提升能力，胜任工作，确保发生火灾后，能按照预案科学、有序、高效地组织扑救和处置。要对扑火机具和物资装备进行检修、保养、补充，满足扑火所需。“清明”期间，各村要保持高度戒备，严阵以待，时刻处于临战状态，一旦发现火情，迅速出动，确保做到“打早、打小、打了”。
（五）强化值班值守，确保信息畅通。各村要合理安排清明期间值班值守人员，充实值班调度力量，严格值班值守制度。清明期间，所有干部职工和村干部都要保持24小时通讯畅通。镇、村干部严格执行请假制度，镇主要领导、分管领导外出要向县森林防火指挥部指挥长请假；镇党政领导外出要向镇党委书记报告；村干部外出要向在镇主要领导请假。未经批准，不得擅自离岗。
（六）强化督查督导，严格责任追究。办点领导要在清明前带领办点干部到办点村进行森林防火督查，对工作落实不到位的，要及时指出并督促整改。在清明期间，对防火责任不落实，防控措施和组织指挥不力、失职渎职造成森林火灾频发或引发重大森林火灾以及隐瞒火情不报等行为，要依法依规启动问责程序，严肃追究相关领导和责任人员的责任。
三、应急处置
（一）信息报告。镇政府及有关部门要及时掌握重大火灾事故以上信息；各村要及时掌握一般火灾事故信息。火灾事故发生后，各村要及时向镇分管领导和主要领导报告。
火情报告基本内容:
1.地点：村、小地名；
2.起火时间、燃烧时间、起火原因；
3.火势情况；
4.现场风向、风速；
5.现场环境状况；
6.现场指挥人员和扑救力量、状况。
（二）先期处置。重大级别以上火灾事故发生后，事发地主管部门在报告事故信息的同时，要根据职责和规定的权限启动相关应急预案，及时、有效地进行处置，控制事态。具体处置程序为：
1.值班人员接到火情警报后，必须立即向镇森林防火领导小组报告，并依程序向相关部门报告，以最快的速度组织群众和扑火队伍进行扑救；
2.值班人员要认真详细地做好火情的登记工作，及时掌握火情动态；根据火灾情况在请示领导决定后及时向上级报告和请求支援；
3.镇政府应根据火情动态，启动应急处置预案，及时调派扑救力量，统一组织和指挥扑救火灾；
4.在扑火的.过程中，首先要保护人民的生命财产、扑火人员和重要公共设施的安全。现场指挥员必须认真分析地理环境和火场态势，在扑火时要时刻注意观察天气和火势的变化，确保扑火人员的安全。如遇火势大难以控制且威胁到其他居民财产安全时，应在周围开设防火隔离带，以便确保其他居民的财产安全。
（三）应急响应。当火灾事故趋向扩大、先期处置未能有效控制事态时，重大级别以下火灾事故由事发地有关部门率先启动相关预案；需要镇政府协调处置重大级别以上火灾事故，由镇森林防火领导小组统一指挥开展处置工作。现场应急指挥机构负责现场的应急处置工作。
（四）应急保障。
1.后勤保障。遇到重大火灾时，由镇党政办负责协调扑火所需燃料、食品、饮用水、医疗、药品、交通运输工具等后勤保障供应。各部门和单位应为灭火后勤保障工作提供方便。
2.秩序维持。重大火灾发生时，要及时联系交警二中队做好火场交通畅通，由虎踞派出所保障灾民安全等工作。
3.基本生活保障。镇各部门、各站所要齐心协力，做好受灾群众的基本生活保障工作，保证受灾群众群众吃、穿、住、用、医等方面的需要。
清明节应急预案17
为切实贯彻落实“预防为主、积极消灭”的森林防火工作方针、有效地预防和扑救森林火灾、保护森林资源、减少国家和人民生命财产的损失，确保扑火工作高效有序地进行，把森林造成的损失降到最低限度，针对今年清明节期间森林防火的严峻形势，根据有关文件精神要求，结合我乡实际制定本预案。
一、区域基本情况
大坦乡位于祁门县北部，乡政府所在地距县城13公里，东北与黟县接壤，东南与柏溪毗连，西南与祁山镇为邻，西倚古溪乡，西北与安凌镇相连。全乡地域面积92.63平方公里，所辖大中、光华、复习、联枫4个行政村，30个村民组，1194户，4000余人。
二、分级负责
凡发生森林火灾，乡、村两级都应照行政区域辖权属，组织扑救，由乡森林防火指挥部全权负责处理，必要时向县防火指挥部报告或求援。
三、火情报告
任何单位和个人一旦发生森林火灾，必须立即扑救并在和一时间向乡森林防火指挥部报告。
四、扑火预案
1、组织领导
发生火灾，乡政府、乡森林防火指挥领导必须亲临现场，组织指挥扑救，发生重大火灾，向县防火指挥部求援。
2、具体措施
（1）特殊期间乡政府安排人员24小时值班。
（2）划分防火责任区，责任人为各包村领导。
（3）安排专对重点地段和坟山进行盯控。
（4）安排护林员全天候进入林区巡逻，林业站人员和乡政府干部对路面巡查和查岗。
（5）安排大坦学校组织学生开展带一封“关于做好清明节期间森林防火”书信给家长活动，进一步增强群众防火意识。
3、扑火战术
（1）以人力扑救，发动当地村群众和乡、村扑火应急小分队扑救为主，并辅以组织周围村的力量。
（2）林火起初尚处于低能量火时，采用及时报警，人海战术的方针，实施直接扑火，做到打早、打小、打了。
（3）林火已形成高能量火时，采用“牺牲局部、保存整体”的方针，以开防火隔离带间接扑救为主，特别要注意扑火人员的生命安全，防止发生意外事故。
4、扑火力量
以各村群众为主，辅以扑火应急小分队，必要时由乡政府调集周边村参加扑救，遇到重大森林火灾时，报请县森林防火指挥部，请求支援。
5、森林火灾的报警和指挥扑救。
6、后勤保障。扑救森林火灾是全社会的责任，发生重大森林火这时，乡森林防火指挥部标与有关部门密切配合，做好扑救的后勤保障工作。
（1）作好信息上传下达，确保火情信息畅通无阻，对下由值班领导负责，对上由潘德俭乡长负责。
（2）调动车辆输送扑火人员和所需物资，由党委副书记苏晓梅负责。
（3）扑火队伍组织由武装部长丁晓理负责。
（4）现场指挥由潘德俭乡长负责。
（5）对扑火人员的'个人损失，受伤人员的救治作必要的安排等后勤保障工作由党委委员江仙娟负责。
7、严禁中小学生、老弱病残人员上山救火。
五、应急结束
森林火灾得到有效控制、明火完全熄灭、火场清理完毕，达到“无火、无烟、无气”后，现场指挥长宣布森林扑火工作结束，扑火人员方可离去。
1、森林火灾扑灭后，要注意保护现场，以便调查处理。
2、乡森林防火指挥部及时向县防火指挥部上报森林火灾事故报告，内容包括起火点、时间、起火原因、损失情况、扑救情况、当事人姓名住址、处理结果等。
3、凡发生过火灾面积100亩以上重大火灾，乡森林防火指挥部在三天内，局面上报县森林防火指挥部办公室，对重大森林火灾的肇事者，符合立案标准的，移交公安部门立案侦查，追究法律责任，乡森林防火指挥部和村委会予以积极配合。
清明节应急预案18
为搞好清明节期间森林防火工作，确保林区广大群众生命财产安全，根据《关防乡森林火灾应急处置预案》，结合我乡实际情况，制定本预案。
一、预案涉及范围：
本预案适用于我乡境内及相邻市、县、乡边界地区发生的森林火灾应对工作。
清明节期间：本次清明节假期共3天，我乡境内各工程建设项目陆续开工，另有村民开始进行春耕，防火范围涉及244省道、太行山高速、井关线、梯峡九沟十三渡等重点建设项目区，各村山地、林区等重点区域。
为确保清明节期间森林防火安全，在搞好森林重点火险区防火工作的同时，重点加大太行山高速公路、244省干道、井关线、梯峡九沟十三渡景区两侧林区的火灾防范。
二、预案涉及时段：
20xx年3月30日至20xx年4月8日，凡本时段以上区域的野外火源管控、森林火情、火灾均应启动本预案。
三、组织领导机构：
按《涉县森林火灾应急处置预案》执行。
四、林火监测：
从20xx年2月3日起，我乡所有护林员、高山瞭望员、巡逻队要全员上岗执勤。林火视频监控设施全部进行检修并开启，24小时不间断监测，确保林火及野外用火监测全覆盖。
五、林火预警：
实行分级预警机制，各村对护林员实行网格化管理，明确责任人和责任区，发现野外用火的，本区域内的护林员必须在现场进行处置，同时将情况上报乡里和县防火办，各村防火办在掌握准确信息后向上级主管部门报告，明确火情等级，提出处置意见。
六、预案启动：
乡里护林防火扑救队，20分钟到达现场。凡林区内上述区域发生林火的，根据林火燃烧时间及火灾范围启动相应等级预案。
清明节期间，任何重点领域发现火情均应启动本预案。火情发生20分钟内，护林防火扑救队必须到达现场，对火情形势进行研判，进行前期处置，半小时内不能控制的应立即报告县防火办并成立前线指挥部，按要求启动相应预案。
根据《关防乡森林火灾应急处置预案》的规定：
当发布蓝色预警信息后，应采取以下响应措施：
（1）加强值班调度和火情监测；
（2）森林防火重点期内，未经批准不得在森林防火区内用火；
（3）加强森林防火宣传和野外用火管理；
（4）乡、村两级政府检查森林防火物资、装备和队伍落实情况，做好扑火应急准备。
当发布黄色预警信息后，应采取以下响应措施：
（1）各级森林防火指挥机构加强值班调度和检查督导，并有一名干部在岗待命；
（2）护林员加强森林防火宣传和巡查，乡村干部深入包干责任片区督查；
（3）乡防火办适时派出工作组深入基层检查督促，落实森林火灾防范和应急措施；
（4）专业森林消防队和乡半专业扑火队进入应急状态。
当发布橙色预警信息后，应采取以下响应措施：
（1）预警信息发布平台和广播、互联网等公共媒体在发布橙色预警信号的同时，应加强森林防火宣传，播放森林防火公益广告；
（2）森林防火重点期内，乡政府发布森林防火禁火令，禁止一切野外用火；
（3）乡森林防火指挥部适时派出工作组深入林区开展森林防火检查督导；
（4）全乡护林防火扑救对进入战备状态。
当发布红色预警信息后，应采取以下响应措施：
（1）森林防火指挥部召集气象等有关部门，分析森林火险形势，研究应对措施；
（2）森林防火高火险期，乡政府发布森林防火通告，全面禁止一切野外用火；
（3）乡护林防火督导组、村护林防火巡逻队及时组织开展专项行动，严查野外违法用火，加大森林火灾案件的查处力度，并及时向社会公布；
（4）发布红色预警信号，加大森林防火宣传，各村一把手在岗在位。
七、应急响应：
本预案启动后，应立即做好应急响应，采取相应措施控制火灾危害。
响应措施。森林火灾发生后，各负责人根据任务分工和工作需要，组织采取以下措施：
1.火灾扑救。立即就近组织村级扑火应急队、乡护林防火扑火队和专业森林消防队赶赴现场处置，力争将火灾扑灭在初发阶段。必要时，申请县、市级部门消防力量支援。各种扑火力量在现场指挥部的统一调度指挥下，明确任务分工，落实扑救责任。现场指挥员应认真分析地理环境和火场态势，在扑火队伍行进、驻地选择和扑火作业时，时刻注意观察天气和火势变化，确保扑火人员安全。不得动员残疾人、孕妇、学生和未成年人以及其他不适宜参加森林火灾扑救的人员参加扑火工作。
2.转移安置人员。当森林火灾威胁居民点、人员密集区时，应及时采取有效阻火措施，制定紧急疏散方案，有组织、有秩序地及时疏散居民和受威胁人员，确保人民群众生命安全。妥善做好转移群众安置与医疗保障工作。
3．救护医疗和安全防护。火灾现场救护、后方支援及应急人员和群众的安全防护由地方政府负责。
4．善后处置。做好遇难人员的善后处置工作，抚慰遇难者家属。对因扑救森林火灾负伤、致残或者死亡的`人员，按照国家有关规定给予医疗、抚恤。
5．重要目标保护。当军事设施、危险化学品生产储存设备、输油气管道等重要目标和重大危险源受到森林火灾威胁时，迅速调集专业队伍，通过开设隔离带等手段，全力消除威胁，确保目标安全。
6．维护社会治安。加强森林火灾受影响区域社会治安管理，实行局部交通管制，严厉打击伺机盗窃、抢劫、哄抢救灾物资、传播谣言等违法犯罪行为。在金融单位、储备仓库等重要场所加强巡逻，维护社会稳定。
7．发布信息。通过授权发布、发新闻稿、接受记者采访、举行新闻发布会和专业网站、官方微博等方式、途径，及时、准确、客观、全面地向社会发布森林火灾和应对工作信息，回应社会关切。发布内容包括起火时间、火灾地点、过火面积、损失情况、扑救过程和火案查处、责任追究情况等。
8.火场清理。森林火灾扑灭后，继续组织扑火人员做好余火清理工作，划分责任区域，并留足人员看守火场。经检查验收达到无火、无烟并报现场指挥员批准后，火场看守人员方可撤离。
9.应急结束。森林火灾全部扑灭、人员撤离火场后，现场指挥部向启动应急响应的原机构申请终止应急响应。
10.宣传报道。充分利用网络、报纸等媒体开展森林防火宣传，提高群众对森林火灾的预防、避险意识和自救、互救等能力。
八、应急保障
（一）队伍保障。扑救森林火灾以专业森林消防队为主,乡镇半专业消防队、村级应急扑火队为辅,必要时,可按程序请求市级森林消防部队协助扑救工作。
（二）物资保障。根据森林防火的实际需要，要加强森林防火物资储备库建设。
（三）通信与信息保障。要建立健全森林防火应急通信保障体系，配备与扑火需要相适应的通信设备和通信指挥车，为扑火指挥提供辅助决策支持。
（四）资金保障。处置森林火灾突发事件所需财政经费，按《关防乡森林火灾急预案》执行。
九、信息反馈。
乡、村两级防火办要进入战时状态，实行24小时值班和领导带班制度，各村主要领导、主管领导、扑火队队长要24小时保持通讯畅通。要严格火情报告制度，发现火情必须第一时间按程序上报，同时由乡主要领导带队迅速到达火情地点，组织扑救。决不允许出现瞒报、漏报、迟报、越级上报等现象，一旦查实，要严肃追究相关责任人的责任。
清明节应急预案19
为确保20xx年清明期间全镇森林防火安全，根据《共青城市处置重大森林火灾应急预案》，把森林火灾造成的损失降到最低程度，特制定本预案。
一、工作原则
1、统一领导，分级负责。镇森林防火应急处置工作，应在共青城市人民政府的统一领导下，由镇村两级负责，镇森林防火指挥部负责统一组织、指挥和协调本镇森林火灾应急处置工作。
2、以人为本，科学处置。切实把保护好火灾发生地人民群众的生命安全放在首位，努力保护好居民财产和林区公共设施安全，保护森林资源安全，把火灾损失降到最低程度。
3、各司其职，相互配合。镇、村相关部门应按照承担的工作责任，落实各项保障措施，尽职尽责，密切配合，形成合力，确保在处置森林火灾时做出快速应急反应。
二、适用范围和时间
本预案适用于甘露镇行政区域内发生森林火灾的应急处置工作。适用时间为20xx年4月1日至4月8日。
三、组织体系
指挥机构——镇森林防火指挥部
1、组成人员
指挥长：
副指挥长：
成员：
2、职责
镇森林防火指挥部统一组织、指挥本镇森林火灾应急处置工作，向上级森林防火指挥部上报火情处置情况。具体职责：
（1）综合调度。进行全方位综合调度，全面掌握火情信息、火场天气状况和扑救情况。协调组织扑火力量、通信联系、火场监测及部门之间的`协调。
（2）后勤保障。确保扑火人员、扑火设备、机具及救援物资快速运输，指导各村为扑火工作提供后勤保障。
（3）现场督导。派扑火工作组深入火场一线，协助和指导扑火救灾工作。
3、办事机构——镇防火办
（1）执行市政府森林防火指挥部的决定和指示；
（2）负责全镇森林火灾应急工作的综合协调及相关组织管理工作；
（3）督查和指导各村各单位的防火措施落实情况。
四、森林火灾扑救指挥
1、扑救森林火灾由镇森林防火指挥部统一领导和组织指挥。参加的所有单位和个人必须服从镇森林防火指挥部统一指挥，根据火情的发展态势，各级领导必须靠前科学指挥，坚持“以人为本，科学扑救”的原则，以镇半专业队、村应急队和机关干部为主进行扑救，必要时组织村民和民兵为辅进行扑救，采取“阻、打、清”相结合灭火战略，集中优势兵力打歼灭战。采取整体围控，各个歼灭；重兵扑救、彻底清除；阻隔为主、正面扑救为辅等多种方式和手段进行扑救，确保居民人身和财产、扑火人员、居民点等重要设施的安全。
2、凡发生一般森林火灾持续时间在0.5小时以上且仍不能有效控制的，应及时向镇防火办报告，镇领导要在第一时间赶赴现场，靠前指挥。
3、根据火灾不同程度应采取相应的应急措施。
（1）一般火灾有辖区村负责扑救。村党支部书记要到现场组织指挥村应急队进行扑救。
（2）过火面积在50亩以下或火场明火燃烧时间不超过2个小时的由镇指挥部组织扑救。镇分管领导须在第一时间内赶赴火场，镇半专业队和村应急队必须到位进行扑救。并报上级森林防火指挥部。
（3）火场越过本镇范围、周边乡镇的火场距本镇边界3公里以内的、过火面积超过50亩或燃烧时间超过2小时的，由镇指挥部组织扑救。防火指挥长必须在第一时间内赶赴火场，镇半专业队和村应急队必须到位进行扑救，并上报上级森林防火指挥部。
（4）清明期间值班人员要严格执行24小时值班制度，实行火情零报告制度，并坚持每天16：30向市防火板报告值班情况，有事报火情，无事报平安。
五、扑救力量及装备组成
扑火力量以镇半专业队和村应急队为主，机关干部及当地群众为辅。
镇要组建30人的半专业森林扑火防队伍，配置风力灭火机5台、二号工具100把，每人配备一个水壶、一条毛巾等必需装备。
村级要组建一支10人的扑火应急队伍。至少要配置二号工具50把，每人配齐一个水壶，一条毛巾等必须装备。
六、森林火灾善后处理
1、火灾扑灭后，火场要留足看守人员，巡山清理余火，防止死灰复燃。
2、森林火灾的调查，由林业办和公安派出所负责，进行责任追究时，纪检、监察部门要介入，依法惩处。
3、要妥善处理灾民安置和灾后重建工作，确保灾民不受伤、不挨饿、情绪稳定，重点保证基础设施和安居工程。
清明节应急预案20
清明节是我国传统的祭祀节日，期间学生及家长往往会外出扫墓、踏青等活动。为确保学生在这一特殊时期的安全，本校特制定清明节应急预案，以应对可能出现的各种突发情况。
一、安全教育与准备
1. 在清明节前，学校将组织班会或全校大会，对学生进行安全教育，强调交通安全、防火安全、防病安全及预防意外伤害等方面的注意事项。
2. 班主任要提醒学生及家长注意身体健康，合理饮食，避免食物中毒等事件的发生。
3. 学校将提前检查并准备好必要的急救设备和药品，以备不时之需。
二、活动安排与管理
1. 清明节期间，学校将组织有序的扫墓活动，确保学生不单独行动，有专人负责管理和监督。
2. 租用的车辆必须有正规的营运执照，组织学生有秩序地上车，教育学生不要争先恐后，要礼让，乘车时不要将头手伸出窗外。
3. 到达扫墓地点后，要组织学生开展文明、有序的祭祀活动，禁止乱扔烟蒂和打火机等易燃物品，确保防火安全。
三、应急处理措施
1. 如遇交通事故，立即报警并通知学校，组织安全人员实施自救，及时将受伤学生送往附近医院救治，并将其他学生带离出事点，转移到安全地带。
2. 若发生火灾，立即启动火灾应急预案，组织学生疏散，使用灭火设备扑灭火源，并及时报警。
3. 如发生食物中毒或其他疾病，立即联系附近医院，将患者送往救治，同时通知学校及家长。
4. 若遇到其他突发事件，如地震、山洪等，立即启动相应的`应急预案，确保学生安全撤离。
四、后续跟进与总结
1. 清明节活动结束后，学校将对活动进行总结，分析活动中存在的问题和不足，以便今后改进。
2. 对在清明节期间表现突出的班级和个人进行表彰，以树立榜样，激励全校师生更加重视安全教育工作。
五、家校合作
1. 学校将通过家长会、微信群等渠道，与家长保持密切沟通，共同关注学生的安全与健康。
2. 提醒家长在清明节期间加强对孩子的监管，确保孩子不私自外出或参与危险活动。
通过本次清明节应急预案的制定与实施，学校将全力以赴保障学生的安全与健康，确保清明节期间各项活动的顺利进行。同时，也希望广大家长能够积极配合学校的工作，共同为学生的安全成长保驾护航。
清明节应急预案21
为了保证今年我校清明节祭扫活动顺利进行，预防和妥善处理突发事件，确保参加祭扫活动的师生人身安全，特制定本预案。
一、指导思想和工作原则
指导思想：以县教育科技局提出的“安全稳定是第一责任”要求为指导，切实消除安全隐患，避免意外事故发生，有效应急处置活动中发生的安全事故，确保事故处理工作高效、有序，切实保障师生的生命安全，确保清明节祭扫活动安全畅通，文明有序地进行。
工作原则：统一指挥，分级负责，及时应对，果断处理，协调合作。
二、组织机构设置及职责
(一)、安全应急处理领导小组
组长：
副组长：
组员：七年级全体班主任及代课教师
安全应急处理领导小组负责应急情况处置工作。
(一)组长、副组长职责
负责清明祭扫期间突发事件应急处理的统一指导、统一指挥。
(二)成员职责
协助组长、副组长做好突发事件应急处理的指导和指挥工作。在领导小组的统一指挥下，按照职责分工进行充分准备，做好现场的组织实施工作与突发事件的应急处置工作。
三、突发事件应急处理措施
(一)成立领导机构，确保分工明确。
参加祭扫活动要成立以学校主要领导为主要负责人的安全应急处理领导小组;要制订安全应急预案;要做到分工明确，协调合作;要做到遇突发事件有统一指挥，能够分级负责，及时应对，果断处理。
(二)加强安全教育，防患于未燃。
1、要以高度的'责任心对每个学生的安全负责，对学生加强安全教育，齐心合力抓好安全管理，确保本次活动万无一失。尤其是班主任老师，参加扫墓活动出发前要加强对学生的安全教育和纪律教育。
2、各跟班老师，要协助班主任老师管理学生。各跟班老师一定要按照学校统一安排跟着队伍前行。每段安排的负责人员，要在队伍到达前进入斑马线、十字路口等指定位置，组织队伍安全通过路口，等队伍全部离开后方可继续前进。
3、各班主任要在祭扫活动结束后把学生带回学校。
4、各班主任要随时清点班级学生人数，尤其是出发前、到达目的地后、回到学校后等时段。
5、各班主任要强调学生在去扫墓途中遵守纪律，不推推打打、不随意离开队伍、不违反交通指挥，一切行动听指挥。在祭扫活动中要注意文明礼仪，教育学生不大声喧哗、不随便讲话、不吃零食饮料、不乱扔杂物等。
6、外出过程中各班主任应及时了解学生身体状况，有病或身体不舒服的应及时告知学校安全应急领导小组，予以妥善处理。
7、参加活动的所有领导和教师在活动期间必须保持通讯畅通。班主任应备好班级学生家长联系电话。
四、活动时发生意外事故时立即启动此预案
1、事故发生后，现场教师应立即通知班主任，班主任根据实际情况作出决定。
2、一般性事故，班主任老师可根据情况自行进行解决。重大事故，应立即上报给学校突发事故应急处理领导小组。
3、学校突发事故应急处理领导小组接到事故报告后，根据事故情况应尽快向教体局突发事故应急处理领导小组、公安、医疗部门上报，同时组织人员进行抢救，以最短时间最快速度开展工作，并通知学生家长。
4、公安、医务人员进行抢救时，现场有关领导、老师要协助做好各方面的工作。
清明节应急预案22
清明祭祀用火增多，又值春耕的繁忙时节，森林火灾隐患增多。为切实抓好我乡清明期间森林防火工作，结合我乡实际，特制定本应急预案。
一、本预案启动原则。
在我乡境内发生森林火情威胁人民群众生命财产和国家重要基础设施时启动本预案。
二、森林火警信息的传达。
凡我乡工作人员从各方面获悉森林火情后，应在第一时间内报告乡森林防火办公室，同时报告县森林防火办公室。
三、扑救原则。
森林防火工作实行“预防为主，积极消灭”的方针。结合我乡实际，扑救森林火警、火灾的原则是：
1、扑救森林火警、火灾的要求是：打早、打小、打了。一般火警火灾要求在 4 小时内扑灭，较严重或较边远的.林区的森林火警火灾要求在8小时内扑灭。
2、就近组织力量，以自救为主，外援为辅，做到村自为战，发生火情要全民动员，立即出动，边打火边报告。
3、抓住小火初起，风吹火弱的有利时机，集中力量打歼灭战，迅速控制火势蔓延，并彻底消灭余火，防止复燃，通过检查验收确认不再复燃，接到命令才能将人员撤离火场。
4、扑救森林火灾，由乡政府或乡护林防火指挥所统一组织和指挥，干部带队，根据火场情况合理布置力量，正确指挥和调度。
5、根据火场实际情况，制定安全措施，防止发生人身伤亡事故。
6、扑救森林火灾不得动员老弱病残人员和孕妇、儿童参加。
四、林火监测和火情报告。
1、林火监测。各行政村实行村民自治巡山护林，护林员统一服从乡森林防灭火指挥部工作安排，巡山护林划区域管辖。
2、村组设立火情监测电话，发现火情，所有村组干部、群众、林场承包人均可直接向乡森林防火办公室报告。
3、火情报告。火情报告主要靠手机和村民家中电话，报告要做到及时、准确。火情报告应按规定的次序报告，次序为群众→村民委员会→乡森林防灭火指挥部→县森林防火指挥部。负责接火情报告的单位为乡森林防灭火值班室，接收人员接到火情报告后，要立即向值班领导汇报，实行首问责任制。防火期间，乡森林防灭火指挥部领导成员实行划片包干责任区和24小时领导值班带班制度。
五、扑火力量的组织与准备。
1、乡森林防灭火指挥部以机关干部、基干民兵为骨干的应急分队人数50人。
2、各村应成立领导组和建立义务扑火队。各村森林防灭火领导组由各村两委组成，村扑火队伍中的队员以常年在家、身体健康、年龄 60 岁以下的主要劳动力中抽调，村级人数不少于20人，造册登记，上报乡森林防灭火办公室。
3、乡森林防灭火指挥部要对队员进行防火知识和扑救技术的培训。
4、发生森林火灾时，乡森林防灭火领导组各成员单位要按照划定的职责范围切实履行职责。通信、电力部门要保证线路畅通，以便了解掌握火灾扑救情况。卫生院要组织技术力量较强的医疗队伍，为扑火工作提供医疗服务，做好扑火伤员的救护工作。后期保障部门要随时保证扑救所需的汽油、电池、食品的供应。派出所负责指挥交通、调查起火原因。党政办公室负责协助指挥长和副指挥长，协调各部门关系，接待上级领导。林业站负责传送扑火信息，提供扑火所需的图文资料。
六、实施步骤。
1、各村、林场和群众应见火就报，见火就救，火情就是命令，力争把火消灭在初发状态。
2、发生森林火灾，各行政村要立即组织扑火力量进行扑救， 并及时上报乡森林防灭火指挥部，乡森林防灭火指挥部并将火灾情况报告县森林防火指挥部，各级报告火情要及时、准确，不准弄虚作假。
3、村义务扑火队为扑救森林火灾的第一梯队，乡义务扑火队为第二梯队，外乡扑火队伍和武警、公安、消防队为第三梯队。
4、妥善保护好起火现场，由当地派出所、林业技术人员勘验查明起火原因，对肇事者有关责任人严肃追究责任。
清明节应急预案23
为了有效预防和扑救森林火灾，保护生态，促进生态文明，根据《江西省森林防火条例》，和《都昌县“清明节”期间森林防火专项应急预案》结合本乡实际，特制定本应急预案。
一、加强领导，明确职责。
1、为了加强对森林防火工作的领导，乡设立森林防火指挥部，乡长汪力任总指挥，党委班子成员为副指挥。
2、各村要把森林防火工作摆上村两委重要的议事日程，按照“预防为主，积极扑灭”的森林防火工作方针，成立组织，加强领导，明确分工，责任到人。
3、森林防火高火险期间，乡村均实行24小时昼夜值班制度，实行领导带班。值班人员要坚守岗位，不得擅自离岗，认真做好电话记录，确保及时上传下达。
4、发生较大森林火灾事故，参照《狮山乡森林防火应急预案》严格执行。
二、强化宣传，落实措施
1、各村要通过广播、宣传栏、会议、印发防火须知等形式，广泛深入开展《森林防火条例》和《江西省森林防火办法》等有关法律、法规的宣传，林区进山路口和重点防范地区均应设立固定的宣传警示碑牌，在显眼位置刷写宣传标语，各村不得少于5条，通过各种宣传手段，增强群众防火意识，做到家喻户晓、人人皆知。做到任何单位和个人，发现火警应在最短时间内向所在的政府及防火指挥部报告。
2、全面实行进山许可证制度。各村要修订护林防火村规民约，明确带火源进山、野外违章用火的处罚规定，加强火源管制。
3、村两委要落实村、组干部包片、包路段，推广使用防火传令牌，加强对痴呆、精神病人的管理，实行登记造册，落实防火期监管人，要加大对私设电网捕猎的排查力度，对重点路段要安排清除杂草，消除火灾隐患。
三、制定方案，组织扑救
建立以基干民兵、青年骨干为主体的森林防火应急分队，配备防护和扑火装备。乡森林防火应急队，人数不应少于50人，各村应急小分队不应少于10人，要对扑火队员进行必要的扑火知识教育和训练，做到召之即来，来之能战，战之能胜。严禁动员老、弱、病、残、妇、童上山扑救林火。
四、扑救程序。
1、任何单位或个人一旦发现森林火灾必须立即扑救并向所在村或乡护林防火指挥部报告。
2、乡、村接到火情报告后，必须迅速启动森林防火应急预案，召开森林防火指挥部成员紧急会议，研究制定扑救方案。下达扑火救灾各项指令，发出组织扑救森林火灾紧急通知，调遣扑火队伍进行扑救，扑救组成员要在接到扑火通知后半小时内赶赴现场扑救。
3、扑救组随时向指挥组报告火场火情情况，指挥组根据火情动态，向乡森林防火指挥部报告并请求增援。
4、后勤组要在扑救组第一梯队出发后两小时内，要把水与干粮送到火场。
5、山火未彻底扑灭，扑火人员不得撤离现场，撤退命令由现场指挥部下达。明火彻底扑灭后，应对火灾现场进行全面检查，清除暗火，并由火灾发生的'村负责留足力量继续观察，直到确保不复燃为止。
五、注意事项。
1、坚持“三不打、二严禁、一报备”制度。 “三不打”：进入夜间对火场原则上围而不打，组织人员开设防火隔离带；扑打火头原则上不动用群众，而应组织应急队突击扑打；在危险的地形条件或火情环境下，进入火场易造成生命威胁的，先围而不打。“两严禁”：严禁组织老、弱、病、残、妇、童上山打火；严禁指派无扑火经验、组织指挥能力不强和不熟知林火特性、不清楚山场地形的带队扑火。“一报备”：火场清理和守护实行指挥员姓名报乡防火指挥部备案制，严格责任，严防火场死灰复燃。
2、扑火队员要服从命令，听从指挥，既要以队为单位相对集中，又要以组为单位分散扑打，不准离组脱队，单人行动，若发现险情，要及时向队长报告。
3、遇到扑火队员受伤，要迅速撤离火场抢救，及时与火场指挥员或前线指挥部联系救助。
4、发现扑火队员丢失，要以组为单位马上组织搜寻，并及时向火场指挥员或前线指挥部报告。
5、后勤组在运送救援物资到达火场应按照“先送送前，后送送后”的原则，确保每位扑火队员都能及时拿到救援物资。
六、事后处理。
1、灾后报告：森林火灾发生后二天内所在村应向镇护林防火指挥部做出书面报告，说明起火原因、地点、组织扑救、损失情况、检查隐患和整改措施等。
2、案件查处：案件查处工作由乡林业站、都昌县森林公安派出所处理，所在村要保护好现场，并协助做好调查取证工作，尽快破案查处。
3、扑灭经费：扑火人员误工补贴以及扑火期间的车辆、食品等其它费用，视情况不同由火灾肇事者或所在村（单位）承担。
4、奖惩办法：灾后负伤的救火人员以及因火灾给灾民生产生活造成损失的，由所辖村给予妥善处理；对扑火有功人员，由乡党委、政府予以表彰；对肇事者，由森林公安机关给予法律及经济处罚；对玩忽职守者，根据党纪、政纪规定予以处罚，情节严重的，移交司法机关。
清明节应急预案24
为进一步抓湘阴渡好清明节期间森林防火工作，做好各项扑火准备和制定科学的扑救措施，规范组织指挥程序和紧急事务处理办法，确保扑火工作高效有序进行，把森林火灾损失降到最低限度，特制定本预案：
一、强化组织领导，落实责任措施
各村（居）、各单位要认清当前森林防火工作面临的严峻形势，把清明节期间森林防火工作作为当前农村工作和维稳的头等大事抓紧抓好。要坚决克服麻痹思想,杜绝森林防火事故的发生。
为加强森林防火工作领导，湘阴渡街道筹备办成立森林防火领导小组，由党工委书记、筹备办主任谷志文任顾问，党工委副书记、筹备办副主任唐忠任总指挥，党工委委员、人大联工委主任刘家军任组长，其他党政领导为副组长，党政办、农业线干部、林管站、卫生院、各村支书、主任为小组成员。领导小组下设森林防火办公室，由朱林学同志兼任办公室主任。
二、强化宣传教育，增强森林防火意识
加强对林业用地和火源的管理是当前森林防火的基础性工作，各村要进一步强化宣传教育,利用张贴标语(每个行政村15条以上)、悬挂横幅等形式，广泛宣传《永兴县人民政府禁火令》规定。要强化对疯、痴、癫、傻人员摸底排查并上门落实监护责任人，严禁因此类人员无监管而引起的森林防火责任事故发生。
镇村组干部、林业管护人员、巡山人员要坚守岗位，做到每天坚持巡山管护，认真履行巡山管护责任，并做好巡查记录；认真排查火情、火险，对重要的地段要严守死防，坚持“打早、打小、打了”的`原则，把森林防火的隐患降到最低限度。
三、充分做好扑救火源的应急准备
各村（居）及镇属各单位要组建好森林防火的应急队伍，原则上，各村（居）不少于20人，因应急队伍成员外出要及时调整补充；成员保持通信畅通，做到召之即来，来之能战，同时在组织扑救的过程中按照预案做到以人为本、安全第一的原则，严防安全事故的发生。
四、强化火源管理，预防措施到位
一是在重点防火期严禁野外用火。发现一处查处一处，对发生野外用火的所在村，每人次罚款500—1000元，对造成火警或火灾的每人次罚款一万元，各村可以通过乡规民约对野外用火者进行处罚。二是建立巡山护林员制度。各村要把巡山管护制度上墙，按照湘阴渡森林资源分布区域和其特点对森林防火重点地段要有管护措施，各村要有专人进行管护值班。四是在清明节期间在主要路口及坟山集中点设立防火检查站，杜绝携带火种、纸钱、香、蜡烛、鞭炮等上山祭奠。
五、应急抢险责任分工
1、事故发生地的村主要领导，要及时组织本村的应急抢险队及干部群众在第一时间到达现场抢险，并将情况及时报湘阴渡街道筹备办森林防火办，以便及时组织增援。
2、各村（居）的应急抢险队接到应急抢险命令后，应立即组织队员带上灭火器具赶赴现场，按照应急处置指挥组的命令投入应急抢险。
3、林管站：负责现场警戒、人群疏散及秩序维护，负责事故原因的调查及处理。
4、卫生院：负责对受伤人员的医护。
六、森林防火应急处置预案的启动条件
在本镇辖区内发生森林火灾时，启动本预案；在相邻乡镇发生森林火灾，接到上级指示要求增援时，启动本预案。
七、森林防火应急处置措施
1、事故发生后，筹备办事故应急处置指挥组接到报案后应立即启动应急预案，指挥应急抢险队迅速赶到现场，采取措施控制火源，迅速疏散人员，组织扑救，及时向有关部门报告事故情况。
2、严格保护好事故现场。事故发生后，因抢救伤员、防止事故扩大以及疏通交通等原因，需要移动现场对象时，必须做好标志，做好详细记录，绘制事故现场图，并妥善保存现场重要痕迹、物证等。公安派出所负责现场的保护和证据的收集工作，同时对肇事者及有关人员采取监控措施。
3、事故调查处理和汇报。要按照预案分工在事故得到有效控制后，配合相关单位和森林公安派出所查明事故原因和损失，并将情况如实上报，按照上级指示组成事故调查组，协助上级部门进一步搞好事故责任调查，严肃查处事故责任人。并将书面材料报告相关部门。
4、事故善后处理工作。事故现场清理结束后，事故应急处置指挥组应尽快联系有关部门落实相关措施，解决群众的衣、食、住、行等问题，使人民群众生产、生活能正常进行。同时加强森林防火教育，吸取教训，增强全民森林防火意识，努力减少森林火灾事故的发生。
清明节应急预案25
为了有效预防我乡在清明期间森林火灾，确保全乡森林资源安全，结合本乡实际，特制定本应急预案。
一、森林防火工作的指导思想
牢固树立以“预防为主，防范胜于救灾”的思想，以减少森林火灾的发生，有效处理森林火灾事故为重点，确保森林资源安全和社会政治稳定，全力做好我乡20xx年“清明节”期间森林防火工作，使森林防火工作再上一个新台阶。
二、森林防火工作的基本原则
1、统一领导，分级负责。各村要听从安排布置，保证政令、信息畅通，抓好各自本职工作。
2、以人为本，安全处置。森林防火工作一切要从人民生命财产安全出发，确保不出现人员伤亡、不烧损村庄及森林资源的重大损失。
3、平战结合，常备不懈。加强森林防火队伍建设，基础设施建设，物资准备，制定预防措施和扑火预备方案，加强扑火演练，确保战时拉得出，打得赢。
4、各司其职，相互配合。各村之间，干群之间要密切配合，通力协作，保障森林资源和人民生命安全。
三、森林火灾的预防
1、加强宣传教育，提高防火意识。各村要通过召开会议、散发宣传资料等多种宣传手段，深入农户，挨家挨户反复宣传，在交通要道、主要路口书写“森林防火，人人有责”等宣传标语，做一些永久性防火警示牌，学校要给学生上好一堂防火课，使森林防火家喻户晓、户孺皆知，提高全民防火意识。
2、加强火源管理，消除火灾隐患。各村要组织护林队伍经常上山巡逻，在重要林区严禁火源进入，对重点山头、坟头要严看严守。在清明期间（4月1日至4月7日）在全乡范围内实施野外禁火。
①禁止进山人员携带火种进山入林；
②禁止在林区野外吸烟、野炊烧烤；
③禁止炼山造林；
④禁止在林区烧火、使用火把夜行照明；
⑤禁止在山上直接烧除因灾受损的断木枯枝，禁止烧荒、烧田埂草、烧草木灰；
⑥禁止清明节在林区上坟烧香烛、烧纸钱、燃放鞭炮和其它祭神用火。
3、加强值班监测，及时发现火情。各村要坚持24小时值班，领导带班，保持政令、信息畅通。护林员要坚守工作岗位，及时掌握山场火警情况，确保森林火灾早发现，早报告、早扑灭。
4、加强防火队伍和设施建设，提高防火水平。乡配备40人的`专业扑火队伍，一旦发生火警火灾，扑火队员迅速到达待命，听从指挥。各村相应配备30人以上的应急扑火队，扑火队要做到召之即来，来之能战，战之能胜。各村要在原有基础上配足长柄刀、手电筒等扑火工具，同时要做好交通工具、食品、医疗等方面的应急准备。确保扑火人员人身安全。
5、加强组织领导，落实防火责任。乡成立森林防火指挥领导小组，对各村实行领导挂片负责。各村由村书记负责，抓本村的防火工作，并指派一名管理人员协助抓。各村要与护林员、村民小组签订责任状，明确职责，落实责任。
四、森林火灾的报警及扑救
1、凡我乡境内任何单位或个人，遇有森林火灾，就近火速报告乡政府或有关部门。乡政府接到报警后半个小时内同时要向县政府办公室、县森林防火指挥部办公室报告。应报告灾情、肇事者、起火原因、时间、地点、过火面积、组织扑救情况。
2、乡政府接到报警后，应立即动员组织乡村两级扑火队伍赶赴火场指挥，发生火灾村的主要领导要组织力量参加扑救，相关村也要组织人员做好增援准备，必要时需做好动员其它力量和当地派驻单位援助准备。
3、通讯联络：乡防火办、乡政府要指定专人守护电话，保证通讯畅通，随时掌握火情。
4、车辆调配：乡配有专用车辆随时调度，保证扑火人员及时赶赴火场扑救，来回运送人员、器材，保证指挥协调用车。
5、后勤保障：乡配有专门储存灭火器具、柴刀、灭火弹等场所，有专人保管，乡医疗卫生部门负责救助工作，发生火灾的有关村委会负责所有扑救人员的茶水、点心供应工作。
清明节应急预案26
清明节期间，扫墓祭祖、燃放烟花爆竹习俗浓厚，春耕备耕农事用火增多，森林防灭火形势严峻。为迅速贯彻落实省、市、县关于做好清明期间森林防灭火工作的指示精神，确保我县清明期间“零热点、无火灾”，特制订本预案。
一、适用时间
20xx年4月2日至4月8日。
二、积极预防
（一）做好预警监测
1.县森林防火指挥部与县气象局要加强森林火险形势会商，并及时发布高森林火险警报。
2.护林员要加强地面巡护，金鸡、金盆山等高山瞭望台加强监测瞭望，确保通信联络畅通，及时报送信息。
3.对国家和省监测发现的林火卫星热点，由所在乡（镇）副科级以上干部要组织实地核查，40分钟内报县防火办，县防火办要在1小时内反馈市防火办。
（二）从严管控火源
1.全面落实《禁火令 》，4月1日至4月10日，禁止一切野外用火。
2.针对清明节期间祭祀活动较多的特点，要加强重点区域、重点人员、重点时段的管控，每个乡（镇）至少组织5支、森林经营管理单位至少组织2-3支专职巡查队伍，进行全天候的野外巡查。要重点部署乡村工作，在林区要道、墓地集中区域设卡设点，对所有进山车辆、人员严格检查并实行实名登记，收缴火种及祭祀品。要开展鲜花换祭祀品活动，以压倒性态势，全力打一场发动群众的人民战争。
3.县公安局要加大警力投入，对在林区违法违规用火的人和事加大打击力度，依法依规从严从快从重惩罚，起到教育震慑作用。
（三）铺天盖地宣传
1.充分利用媒体媒介平台宣传森林防火知识，县电视台要制作公益广告加大播放密度；县移动公司要向境内用户发送警示教育信息；各乡镇、各行政村要向本乡（镇）、本村所住居民要发送防火宣传短信，同时利用微信工作群，每天推送防火信息；各乡（镇）要在林区张贴全省“五个禁止”公告和县《禁火令》，悬挂横幅标语，刷新建立永久宣传碑牌，在重点区域树立警示牌，极力宣传“移风易俗、文明祭祀”“谁烧山、谁坐牢”的防范责任意识，全力营造浓厚的防火氛围；各中小学要组织开展“小手拉大手”活动，清明节前安排一堂森林防火、文明祭扫专题公益课，与家长签订文明祭祀承诺书。
2.专职宣传员、护林员要统一佩戴红袖标，敲铜锣、手持喊话器等工具，走村进户开展警示教育。
3.专用宣传车放大音量，不间断地巡回在林区村落开展宣传。
4.全县党员干部和公职人员要带头文明祭祀并签订承诺书。
5.县森林防灭火指挥部指派的17个成员单位在4月2日至4月6日期间要每天深入各乡（镇）专项督查森林防灭火开展情况，对火灾频发易发的村落、区域实施重点检查，对部署和防范措施落实不到位、组织开展宣传不力的`要及时下发整改通知书限期整改。
（四）全力备勤备战
1.县森林防灭火指挥部要制订清明期间全县森林防火专项预案，各乡（镇）依据县专项预案，制订符合本乡（镇）实际的专项预案，于4月1日前报县防火办备案。要切实充实物资，强化预案演练，确保扑火需要，确保处置高效。
2.各森林防灭火责任人必须坚守岗位，乡（镇）党政主要领导每日必须确保一人在岗，手机保持24小时开机。4月2日至4月6日期间，全体干部、护林员无特殊情况不得休假，加强巡山护林工作。
3.县专业森林消防队、乡（镇）和森林经营管理单位半专业扑火队要全面进入战备状态，24小时待命，确保一声令下拉得出、扑得了。
三、高效处置
（一）坚持科学调度
1.实行火情零报告制度。4月2日至4月6日，每日16时向县防火办零报告本区域森林防灭火信息。县防火办每天16时30分前向市防火办报告当天值班情况。
2.强化火情调度。各乡（镇）发生森林火灾必须立即上报县防火办，严禁迟报瞒报，并立即启动扑火预案，果断、科学处置火情。火灾扑救情况乡（镇）每一小时向县防火办报告一次，县防火办每两小时向市防火办和县委办、县政府办报告一次（填写火灾调度表），重要情况随时报告。
（二）坚持扑火原则
1.以专业队伍为主。森林火灾发生后必须立即调派专业森林消防队和乡（镇）半专业扑火队进行扑救，力争第一时间有效处置火灾；当地扑火力量不足时，应当及时向县森林防灭火指挥部申请支援。
2.靠前统一指挥。出现火情，乡（镇）必须有一名党政主要领导随扑火队靠前指挥，所有扑火力量必须坚决服从扑火前线指挥部的统一指挥。县公安局要在第一时间介入，及时调查案件，查清起火原因和肇事者。
3.坚持安全第一。优先保护居民点和重点目标、重要设施的安全，保护人民群众生命财产安全，确保扑火人员安全。
（三）坚持重兵扑救
1.优先使用当地扑火力量。扑火以县专业队和火灾发生地的乡（镇）半专业扑火队为第一梯队，以森林经营管理单位和周边乡（镇）半专业队为第二梯队，以其它乡（镇）半专业队为第三梯队。天气条件具备时，协调县气象局实施人工增雨作业。
2.跨区增援力量。当地扑火力量不足时，由县森林防灭火指挥部调派其它乡（镇）半专业队进行支援扑救；必要时向市森林防火指挥部提出申请，请求调动航空护林飞机或其他县的扑火队伍实施跨区域支援。
（四）坚持现场指导
出现火情，县森林防灭火指挥部领导要立即赴火场指导调度处置工作。对发生在敏感地区、重要地区及其他地区1小时尚未扑灭明火的森林火灾，县政府要派出包干乡（镇）督查工作组，前往现场协助和指导火灾扑救工作。
清明节应急预案27
清明期间是每年森林防火的关键时期，上坟焚香烧纸，燃放爆竹，户外踏青等人群将成倍增加，森林防火形势极为严峻。为最大限度地减少我街道森林火灾的发生，保护森林资源和人民群众生命财产安全，维护社会和谐稳定，根据《森林法实施条例》和《森林防火条例》的规定，并结合我街道实际情况，特制定本预案。
一、加大宣传力度，强化森林防火意识
清明节期间，各村（社区）、各有关单位应充分利用各种宣传工具，特别是村村响，大造搞好森林防火工作的舆论，在重点地段、进山入口处设置固定醒目的防火宣传标语牌，要把有关防火村规民约和措施印制下发到各家各户，做到人人皆知，要签订护林防火工作责任状，切实加强对护林员管理与检查，要采取强有力的措施，在林区重点防火地段设卡，严禁烧纸钱燃放鞭炮，严禁火种上山，加强日夜巡查，以确保万无一失。
1、召开街道、村（社区）、组干部会议，对全街道森林防火工作重点部署，三级联防。
2、在清明节期间街道不定时间进行宣传。
3、大力倡导广大人民群众推行植常青树，献鲜花等文明安全祭祀方式。
二、建立专门机构与森林灭火应急队伍
为确实加强对森林防火工作的领导，街道成立了森林防火指挥部，总指挥由段红玲书记担任，副指挥由党工委副书记、主任谢小康和党工委委员、副主任卢斌晖担任，办事处所有干部为成员，街道森林防火指挥部下设办公室，地点设在办事处办公室，办公室主任由孙巍同志兼任，指挥部办公室负责森林防火日常事务工作。各村（社区）均应建立以主要领导为责任人的'应急反应领导小组，组建一支人数在10—15人的抗击森林火灾突击队，落实好应带的扑火工具，制定应急预案，做好临战前的一切准备工作。
1、街道办事处森林防火应急分队：
第一分队 队长：
队员：
第二分队 队长：
队员：
2、卜里坪街道清明期间城区景观林路口森林防火值守工作战人员安排表附后。
三、森林火灾一旦发生后，各有关村（社区）应立即做出如下反应：
1.在5分钟以内将火灾发生的时间和确切地点、方位以及增援人员行动路线、接头地点、办法等情况，准确地向街道办事处办公室报告。
2.村（社区）干部应立即集中并带领本村扑火队员迅速赶赴起火现场组织灭火。
3.村（社区）主要领导要在现场指挥，协调配合街道扑火队采取行动和继续发动群众投入灭火。
4.当情况紧急需要增援时，有关邻近村接到通知后，应在较短的时间内组织好队伍赶赴火灾现场增援，做到召之即来，来之能战，服从命令听指挥。
四、森林火灾一旦发生后，街道办事处应立即做出如下反应：
1.街道办事处办公室接到火警电话时，应首先向值班组领导汇报，之后向分管领导、主要领导汇报。
2.当天值班带班领导接到火情后，应迅速通知街道全体扑火队员，5分钟内赶到街道办事处集中，并换穿灭火专用服装，携带灭火工具，投入灭火。
3.以队为单位，由队长负责集中本队队成员，乘车赶赴出事现场投入灭火。全体成员要有高度的组织纪律性，全体成员注意扑火安全，严禁个人单独行动，在灭火过程中各小组应经常清点人数，互相照应，齐心协力，全力扑灭山林火灾。
4.街道办事处主要领导一人驻办事处指挥协调，一人在现场指挥。
五、森林火灾一旦发生后，林业公安应做好以下工作：
1.积极配合街道办事处以及相关村做好森林火灾扑救工作；
2.配合有关部门对森林火灾发生的原因进行认真调查，对人为因素引起森林火灾的，要坚决查处。
六、抢险灭火后勤保障
1、火场向导：发生火灾的村应为各个扑火队配备一名熟悉火场地形道路的向导，根据山形地貌及风向、风力判断，采取适当的扑火路线。
2、物资保障：后勤组应在扑火队出发前为每位扑火队员发放手电筒、毛巾、打火棒、备好水以充分补充体力。
3、灭火器材：街道办事处并投入3万-5万用于物资补充，街道森林防火器材室备有扑火工具500把、砍刀500把及打火棒500根、铁铲500把、手电200把等。
清明节应急预案28
清明期间是森林防火的高发期，做好防控工作尤为重要。依据《森林防火条例》、《福建省森林防火条例》及《光泽县森林火灾应急预案》，全国、省、市森林防火电视电话会议精神制定本预案。
一、加强值班值守，确保信息畅通
坚持24小时值班和领导带班制度，严格遵守《福建省森林防火值班规定》和《福建森林火情报告制度》，一旦发生森林火灾要当天及时逐级报告，并掌握扑火进展情况，确保火情信息及时上报，保证火情处置科学有序。要杜绝漏报和瞒报森林火灾的现象发生。在清明期间（4月2日至4月10日），实行辖区火情“零报告”制度，做到“有火必报、报扑同步”，每天16点之前，将各村（场）森林火情及值班情况上报乡防火办。
二、严控野外火源，加大处罚力度
各村（场）要以“文明祭祀、绿色清明”为主题，开展森林火灾隐患消除活动，大力推广鲜花祭扫、集体共祭、网络祭祀等文明祭扫方式，引导群众文明低碳祭扫，广泛宣传因祭祀用火引发森林火灾的典型案例。要充分发挥护林员巡护看守作用，特别要加大散坟区域的巡查密度，实行重点防范，尤其要管住县乡道沿线、旅游景区、墓区陵园、森林公园等火源管理重点区城，加强巡护；要盯牢春耕生产高峰期、清明祭祀高峰期、重点时段，密切关注天气变化，适时发布禁火令；要盯紧精神病患者及智障人员、儿童、年纪较大农民等三类重点人群，加强入户宣传，落实好智障人员、儿童的监护人员严格执行野外用火禁火令，在重点地段和进山路口设专人严看死守，做到山有人巡，卡有人守、路有人保，确保火种不入山，火源不入林，森林公安、林业站应对野外违章用火者加大查处处罚力度。
三、增强政治意识，做到履职尽责
各村（场）务必要加强领导，增强政治意识、责任意识，大局意识，坚决克服麻痹松懈思想、做到明确分工,落实责任，履职尽责。对清明节期间森林防火工作作出周密细致的`安排，把防火责任落实到各单位和具体人员，特别是清明节期间要集中开展宣传森林防火工作。
四、加强隐患排查,落实隐患整改
各村（场）要结合全乡当前正在开展的森林火灾隐患排查行动，对森林火灾隐患再次进行彻底排查，特别要加强对墓区陵园周边、自然保护区的隐患排查，查找可燃物隐患点，列出问题清单，抓好隐患整改，落实工作责任，彻底消除火灾隐患。各级扑火队应处临战状态。
五、加强宣传教育，强化舆论引导
各村（场）要深入开展移风易俗，引导群众开展绿色祭扫、低碳祭扫，推进用鲜花绿植替代纸钱香烛等方式方法，改变不良用火的传统习俗。要创新宣传教育模式，专题做好清明防灭火宣传，融合传统媒介和现代媒体，结合正面宣传和警示教育，加强公益宣传和新闻报道，普及森林草原防灭火常识和法律法规，开展安全用火和紧急避险知识宣传教育。在各林区主要上山道口增设森林防火宣传标牌，在景区、墓区、林缘等人为活动频繁的地方悬挂横幅、刷贴标语,召开森林防扑火会议、张贴森林防火标语、组织护林防火队伍巡查、组织护林员进村敲锣喊话等，增加宣传频率和宣传时间,提高森林防火意识，营造浓厚的宣传氛围。
六、森林火灾处置原则
1、森林火灾的扑救必须贯彻以人为本、精心组织、科学指挥，“打早、打小、打了”的原则。
2、乡半专业扑火队和各村义务扑火队要处于临战状态，做到反应迅速，处置得力。
3、当乡内发生重、特大森林火情，乡森林防火指挥部要立即启动《司前乡20xx年清明期间森林火灾预案》，成立前线扑火指挥部，抽调各级扑火力量在县森林防火指挥部的领导下直接参与扑火应急工作。火灾扑灭后，未发生复燃情况，由乡森林防火指挥部领导宣布结束应急工作，恢复正常工作状态。火灾扑救工作结束后，县防火办要认真总结和分析火灾发生的原因和经验教训，指出改进措施，并向县防火办报告。
4、森林火灾的扑救实行行政首长负责制的原则。
七、后勤处置
发生森林火灾的村（场）应按属地管理原则，做好扑灭火的后勤保障工作。乡森林防火指挥部督促各有关部门和人员对森林火灾发生原因、肇事者、受害森林面积、蓄积量、人员伤亡、其它经济损失等情况进行调查和评估并向县森林防火指挥部报告。根据调查报告确定火灾责任单位和责任人，并依法处理。
清明节应急预案29
为做好清明期间我镇森林防火工作，有效控制森林火灾的发生，结合我镇实际，特制定大墅镇清明期间森林防火应急预案。
一、指挥系统
（一）镇森林防灭火指挥系统
设立“大墅镇森林防灭火指挥部”，总指挥：由分管林业工作的副镇长担任；副总指挥：由镇分管应急工作的党委委员、镇分管农村农业工作的副镇长；成员：由镇包村负责人及各村（居）书记组成。
值班电话：xx
镇包村负责人按镇党委统一分工和镇林长制工作规定负责包保各村（居）林区、山场、林场森林防火指导工作。
（二）各村（居）指挥系统
各村（居）书记为本辖区森林防灭火指挥，村（居）分管负责人为辖区副指挥，各村（居）书记、主任为带队领导。各村（居）指挥系统要负责本系统内防火指挥及人员调度，遇到有紧急突发事件，要立即报告镇森林防火值班室，并立即调度本系统人员，合理安排，按本应急预案处置。
二、扑救系统
（一）救援力量
1、镇森林防灭火指挥部调度镇应急灭火队伍，组成人员22人，组织指挥应对较大森林火灾扑救工作。
2、各村（居）应急扑灭火队伍：各村（居）要加大投入，备齐备足必要灭火器材及物资，组建村（居）10-15人以上应急扑灭队伍，加强日常巡逻，及时扑救辖区初发突发森林火灾，火情较大时，可请求附近村（居）及上级赶赴救援。
（二）火情处置
预警响应和应急响应按有关规定程序处置。
三、职责分工
（一）应急保障职责分工
1、镇级应急保障职责分工
镇政府办：负责清明期间森林防灭火综合协调和联络以及组织有关部门做好的`新闻发布和舆论引导工作；镇应急办：负责清明期间森林防灭火综合管理、组织协调、救灾保障和较大森林火灾扑救工作；镇林业办：负责清明期间全镇森林防火监督和管理工作。镇派出所：开展清明期间森林火灾案件查处，负责火灾现场交通管制；确保森林防灭火救援车辆道路通行保障。镇卫生院：负责清明期间火灾受伤人员救治工作；镇中小学：负责组织中小学生开展清明期间森林防火宣传活动；镇广播站：负责利用广播、有线电视开展清明期间森林防火的宣传报道工作，经镇森林防火指挥部审定发布森林火灾信息和扑救情况；镇气象站：负责提供清明期间森林火险天气预报服务，及时制作发布森林火险预报预警信息。
2、村级应急保障职责
各村（居）制定本辖区清明期间森林防火应急预案，组织辖区森林防灭火工作，配合镇级预案职责分工部门开展森林防灭火相关工作。
（二）加强督查检查。
镇森防指会同镇纪检会在清明期间对各村（居）森林防火工作进行督查检查，确保我镇不发生重大森林火灾。
四、值班备勤
1、带班值班：镇村清明期间森林防火值班表见镇政府办公室备案。
2、值班职责：镇清明森林防火值班人员24小时值班待命。（镇森林防火报警电话：xx）
3、物资调配：镇森林防火指挥部负责清明期间扑火物资调配。
五、纪律要求
1、各村（居）按照镇政府统一部署要求做好清明期间森林防灭火督导检查、应急处置工作，确保各项防火措施落实到位。
2、遇森林火灾时，应科学组织指挥扑救，确保不发生人员伤亡事故；
3、不得动员老、弱、病、残、妇女、儿童上山扑火。
4、要实行火场清理责任制，明火扑灭后要确定火场清理责任人，组织足够的人员认真清理和看守火场，防止死灰复燃，防止发生次生灾害。
清明节应急预案30
清明将至、祭祖、踏青、生产用火活动增多，为了有效预防、控制和扑救森林火灾，及时处置火灾事故，巩固造林绿化成果，保护人民生命财产和森林资源安全，根据《森林防火条例》和《安徽省森林防火办法》等有关法律法规，结合我乡实情，特制订森林防火期应急预案如下：
一、加强森林防火机构建设
（一）成立青龙乡森林防火领导组
组 长：
副组长：
成员：
下设办公室，办公室主任：xx；副主任：xx
成员：
各村相应成立以书记为组长、村两委为成员的领导小组，负责做好森林防火期内的组织、宣传发动与扑救工作。
（二）组建森林防火突击队
第一突击队：
队长：
副队长：
队员：
第二突击队：
队长：
副队长：
队员：
第三突击队：
队长：
副队长：
队员：
第四突击队：
队长：
副队长：
成员：
（三）成立乡、村、组森林防火包保人
略
（四）森林防火领导组、突击队、森林防火包保人职责
1.负责辖区森林防火工作宣传、检查、监督和指导等;
2.统一部署、调度、指挥辖区森林火灾扑救等工作；
3.决定辖区有关森林防火工作的其他重大事项。
4.突击队由领导组统一调度，及时归队参与火灾扑救。
二、森林火灾预防
（一）森林防火责任落实
1.清明节前召开森林防火工作会议，全面布置森林防火工作，并要求各村于会议结束后及时安排召开各村民组长、党小组长、群众代表动员会议，全面动员、广泛宣传，确保森林防火家喻户晓。
2.乡森林防火领导组将对各村、场进行防火督察。查文件的传达落实、查防火宣传、查防火领导机构的建立、查扑火器械的准备，查防火队伍的组建，查防火漏洞和火灾隐患。
（二）森林防火宣传
1.乡政府安排宣传车在清明节期间全面开展宣传。
2.各村在进入林区的交通要道、森林火灾易发区、多发区及时增设防火标语，要求每个村民组普及率不少于2条以上。
（三）严格野外火源管理
清明节期间，森林防火包保人、党小组长，要严格实行巡视、重要地带的旁观蹬守式防守。同时对“痴、傻、呆、精神病人、老、幼”等六类人员实行责任监护，落实监护人，明确监管责任。
（四）防火值班
清明节期间，乡森林防火领导组办公室、各村、场坚持24小时值班值宿制度，同时要有领导带班，防火值班电话在辖区内公示。各村、场值班电话和值班安排按报乡防火领导组，领导组将实行不定期进行防火电话查询和现场督察检查。
三、森林火灾的扑救
（一）火情报告制度
各村一旦发生森林火灾，必须立即向乡森林防火领导组办公室报告；对于重大森林火灾，乡森林防火领导组要及时向市防火指挥部报告并请求协助灭火。
（二）森林火灾扑救
1.接到火情报告后，所在村主要负责人和扑火应急队伍必须在30分钟内赶到火灾现场参与扑救。乡领导应当及时调度联系其他村、单位的.扑火队伍赶赴火灾现场参与扑救。
2.乡扑火机动力量由乡防火办按照领导组的决策统一调度指挥，接到命令20分钟内出发，任何单位或个人不按调令及时出动而贻误战机的，均按《森林防火责任追究办法》追究单位主要负责人的责任。
（三）安全保障
各级扑火队伍在火灾现场要服从临时指挥部的统一调度指挥，严禁擅自行动，严禁动员老、弱、幼人员和在校学生上山救火，确保人身安全，在火场要安排熟悉地形人员给扑火队伍带路。
（四）后勤保障
用于扑救森林火灾的车辆由各应急分队所在单位提供，乡扑火队伍的交通费、生活费由乡财政解决；村级扑火队伍所需费用由各村解决。
（五）案件查处
森林火灾的查处由森林公安部门负责，对失火、纵火毁林犯罪行为要及时严肃查办、决不姑息。防火紧要期内火警火灾，辖区森林公安要及时发送简报，通报全乡。
清明节应急预案31
为确保我镇20xx年清明节期间森林安全，切实做好清明期间森林防火、扑火工作，构建和谐社会，创建和谐平安新西港。按照县委、县政府的部署，根据我镇实际，经镇政府研究决定，制定如下应急预案：
一、成立防火领导小组和扑火工作队伍。
组长：xx
副组长：xx
组员：xx
二、广泛宣传，使森林防火家喻户晓，人尽皆知。
1、镇、村两级分别召开动员会，对清明节期间森林防火工作进行动员部署。
2、清明节期间，各村、组书写宣传标语，每村有一条以上固定性标语，每个村民小组有3条以上宣传标语。
3、利用有线电视、广播和宣传车做好清明节期间森林防火的宣传工作。
4、上门提示。驻村工作上门上户提示野外禁火，重点对务工返乡、回乡探亲人员进行宣传提示。
5、鸣锣警示。每个村在清明前三后四时间内要有鸣锣警示、巡查主要地段、山头、屋场。
三、制订清明期间森林防火责任制，强化防火措施和管理。
1、落实责任。单位一把手要对森林防火工作负总责，分管干部具体抓，清明节期间继续实行干部包村；村干部包组、包片；党员、组长包户；学校校长包班，班主任包学生，层层落实责任，谁出问题谁负责。同时突出重点人群，对呆、傻、老、幼、精神病人以及返乡探亲人员，进行逐个登记，逐个落实监护人，对呆、傻、老、幼、精神病人员失火，追究其监护人的责任。
2、镇值班人员，在清明期间负责对全镇的森林防火工作逐日进行巡查，并组织调度镇防火半专业队伍和各村扑火应急队伍参与火警、火灾的扑救和处理。严格依规报告火情，坚持每日零报告制度，即每日17时向县防火办报告当日情况。
3、清明节期间，各村、组防火重点地段，山场必须指定专人管护，并砍伐隔离带。清明期间对婚丧喜庆时要燃放鞭炮或烧香、纸的，村委会要与其户主或理事人员做好宣传，同时委派专人负责。
4、各村、各单位两节期间必须坚持24小时值班制度，每天下午4：30-5：00之间向镇政府报告当天情况，无事也要报平安。
四、科学处置火情
1、森林防火做到以防为主、以人为本、安全第一、科学扑救的原则做到早安排、早预防、早扑救，达到打早、打小。
2、严密组织。发生火情，乡镇主要领导第一时间到现场组织指挥，山火持续2小时以上未扑灭时，及时向县分管领导报告，3小时明火未扑灭时，不打关门火、不瞒报、漏报。及时向县主要领导报告，向县领导，县林业局、挂钩部门申请协助。
3、发生火警或一般火灾时，启动本级预案进行处置。
五、工作目标
禁止一切野外用火，确保无人员伤亡事故发生、确保无重大财产损失、确保没有省级热点火灾出现、确保损失降到最低。
六、工作要求
1、统一思想，提高认识，进一步增强森林防火的责任感和使命感，牢固树立“群众利益高于一切”的.观念，及时做好清明节期间的森林防火工作。
2、按照“谁主管，谁负责”的原则，各自明确任务，落实措施，确保节日期间不发生森林失火事件。
3、接到火警报告后，在领导小组的统一指挥下，及时各就各位，做到到位及时，通讯畅通，处置有力，善后妥当。
清明节应急预案32
为做好20xx年我镇清明节森林防火工作，根据市、区有关部署要求，结合我镇实际，经研究制定鼓山镇清明节森林防火工作应急预案。
一、成立鼓山镇清明节期间森林防火工作指挥部
总 指 挥：
常务副指挥：
副 指 挥：
成 员：
二、强化应急扑火队伍
1、4月5日—4月7日为扫墓高峰，各村两委干部在镇包村领导的统一调度安排下做好森林防火工作，聘请保安270人分布在各村林地巡逻，对上山祭扫人员进行宣传监督。
2、镇政府组建一支由森林消防队员（11名）、镇联防队员及城管队员组成的.50人应急扑火队，随时待命，并配备三号扑火工具100把、灭火弹200粒、柴刀200把、水箱30个。
三、加大宣传教育广度
1、沿山各村（单位）要召开专题部署会议，落实有关森林防火工作，刷新森林防火标语牌，张贴清明森林防火宣传标语，做到进山路口都有牌、明显路段不漏牌，使森林防火宣传工作做到纵向到底，横向到边。
2、沿山各村要在主要进山道口设立森林防火宣传站，悬挂森林防火宣传彩旗，把镇森林防火指挥部的《致全区农民朋友的一封信》等宣传单广泛发放，做到人人知晓。
3、要开展以提倡文明祭扫为主题的宣传活动。各有林村要在主要路口设点发放鲜花等物品，引导广大群众移风易俗、文明祭扫，倡导民众通过鲜花、植树、压纸、诗赋、音像等低碳环保的形式文明祭扫，改革烧纸钱焚香放鞭炮的祭祀陋俗，减少火灾隐患。
四、加强值班巡查及督察工作
1、在4月5日-4月7日，各有林村(单位)每天要安排一名村两委成员带领扑火队15—20人，携带扑火工具上山巡逻，坚持24小时值班和通讯畅通，密切注视林区火情动态，做到及时发现火情，及时就地扑灭。
2、各有林村包村领导及包村干部取消4月5日—4月7日期间休假，照常上班，并到各村检查督促做好清明节森林防火工作。
3、成立由镇效能办牵头的督查组，对清明节森林防火工作期间机关干部及各村人员在岗在位人员及履职情况进行督查，督察工作由效能办王勇具体实施。
五、及时报告火情
各村或个人在清明节期间，一旦发现火情，应在第一时间向镇森林防火指挥部报告，不得迟报、漏报或瞒报，否则，追究有关人员责任。镇政府值班人员在接到火警报告时，应立即向镇主要领导、分管领导汇报。
六、扑救程序
各有林村一旦发现火情，主官应在第一时间带领扑火队到达火情出事地点进行扑救。镇分管领导及镇林业站工作人员接到火情报告后，在第一时间内赶到现场组织做好扑火工作。
七、车辆调配及后勤保障
清明节期间，全镇车辆集中管理，服从镇党政办调度，一旦发生森林火情，镇机关车辆应优先安排2部车辆保证森林防火工作的需要，租赁中巴车2部用于应急突击使用。镇食堂负责4月5日—4月7日的午间伙食供应。
八、火案查处
镇林业站积极配合区森林公安做好森林火灾查处工作，对肇事者依法作出处理，确案率要达90%以上，并将处理结果及时上报区政府和区森林防火
清明节应急预案33
20xx年清明节即将临近，清明节期间祭祖活动是引发山林火灾的重要隐患之一，为保护南极乡森林资源安全，及时扑救森林火灾，结合以往清明期间防火工作经验，以及当前防火工作形势，特制定本预案。
一、组织领导
森林防火工作实行行政首长负责制。乡森林防火领导组负责全乡森林火灾扑救工作的组织、指挥、协调工作。乡、村两级必须要加强清明期间的值班值守，一旦发现火情，应立即启动本预案。
二、强化宣传
做好森林防火的宣传工作，实行“乡包村，村包组，组包户”的机制，各联村组长及联村干部以联系村为防火责任区。乡政府召开森林防火工作布置会，做好乡、村二级防火工作的衔接及扑火人员扑火常识的培训。
各村委会召集村民组长、村民代表、民兵召开防火工作会议，把当前防火的形势宣传到户、到人。制定本村防火工作预案，明确火灾发生时的`分工任务。
要全面做好防火流动宣传工作，倡导文明祭祀。在宣传过程中及时制止野外用火。按照国家法定节假日4月5为休假日，在节假日期间，乡防火值班领导在当日下午4点半前向市防火办实行零报告。
三、扑火力量组织及要求
根据我乡实际情况，各村成立防火工作组，组长由村书记担任，村两委成员及联村干部为成员。
（一）一旦发生森林火警、火灾，各村要本着“打早、打小、打了”的原则，由工作组发动村民开展扑救工作，并立即向乡防火领导组报告，由乡领导组布置增援扑救工作。
全乡发生一起火灾情况下，乡防火领导组按照联防联控要求，调动无火灾村的防火人员增援火灾村的扑救工作；当二起或多起火灾发生时，各火灾发生村的自行扑救作为第一反应，乡防火领导组根据火情，统筹安排。
（二）森林火灾扑救以乡、村组织扑救为主，发生火灾后，视火情及时上报市森林防火指挥部，有以下情况时向市森林防火指挥部申请协调组织扑救。
1、火场跨乡以上行政界限的；
2、已造成人员重伤或死亡事故的；
3、过火面积大，本乡范围扑救力量无法扑救的；
4、对居民居住地重要设施和自然保护区、森林风景旅游区构成严重威胁的。
（三）扑救森林火灾时，乡设立火场指挥部，火场指挥部由乡防火领导组同志参加，并由具有扑火经验和组织指挥能力的同志担任指挥。火场指挥部的职责：
1、迅速制定扑救战术方案；
2、全面指挥扑火工作，对参加扑火的人员统一调度指挥，使
3、之密切配合，协同作战；
4、根据火情情况，向上级提出兵力变动意见和物资申请计划；
5、负责火场物资供应和后勤保障；
6、负责扑火安全。
四、其它
如发生火警、火灾必须按宁国市森林火灾应急预案的要求进行处置。
乡森林防火指挥部与火场各火点，必须保持通讯畅通，确保火情信息及指挥部扑火指令的准确传达。火灾案件的查处由公安派出所查处。
五、扑救森林火灾时的重点注意事项
1、扑救动员时不得动员老、弱、病、残、孕妇、儿童等不具备扑火能力的人员进行扑救。
2、人身安全是第一位的，在人身安全没有保障的情况下，避免蛮干硬上式的扑救。
3、扑救结束后撤离时必须清点好上山的人员，避免无序撤离时人员的遗漏。
清明节应急预案34
为了认真贯彻落实"预防为主，积极消灭"的森林防火工作方针，积极有效预防、控制森林火灾，及时处置和扑救森林火灾，及时处理火灾事故，保护森林资源安全，保证全镇清明节期间零火灾的发生，依据《中华人民共和国森林法》、《森林防火条例》、和《国家处置重、特大森林火灾应急预案》等政策方针，结合我镇森林火灾预防和扑救工作的实际情况，制定森林防火应急预案如下：
一、加强领导，高度重视森林防火工作
1、镇成立森林防火指挥部
总 指 挥：
常务副总指挥：
副 指 挥：
成 员：
办公室设在镇林业站，由刘西平同志担任主任，负责森林防火上传下达。
各村设立值班室，并公布值班电话，成立相应的森林防火应急分队，村主任任本村应急分队队长，民兵营长任副队长。
2、成立森林防火民兵应急分队
队 长：
森林防火应急分队总人员预定为220人，根据实际需要进行调配，各村民兵营长负责落实好人员。其中重点监控的藕塘、茶山、垅塘、田心村每个村不低于30人，其他村不低于10人。各村民兵应急分队由民兵营长带队负责，紧急情况下，其他几个村支援重点监测的四个村。各分队一律服从指挥部调派。
各村民兵营长需对各村配备的二号工具全部清理到位，确保扑火设施能正常运转。
3、成立后勤保障组
后勤保障组组长：
副组长：
成员：
负责组织扑救组人员的集合，组织供应扑火救灾的物资和扑火物资的.快速运输；负责灾区群众的疏散安置和吃、穿、住等工作；制定救灾标准，发放救灾款物；做好灾情调查和统计工作；做好死难者的善后工作和孤老幼残人员的安置；做好国内外社会各界援救款物接受工作。
4、成立治安维稳组
治安维稳组组长：
副组长：
成员：由综治维稳办和派出所工作人员组成。
负责维护火灾区社会治安、打击违法犯罪活动、维护交通秩序；负责灾区政府机关、机要部门、金融部门及救灾物资等的安全；负责火灾扑救和预防。
5、成立医疗救助组
医疗救助组组长：
副组长：
成员：由镇卫生院全体工作人员组成。
负责做好火灾区受伤群众的医疗卫生工作，负责抢救伤员和预防灾后各种疾病的传播。
6、人员分片分工
根据镇驻村的人员安排、镇干部施行包村责任制，以各驻村人员负责本村的森林防火工作。对于人员需要和调配，一切以森林防火指挥部为基准。具体分工附后表2。
7、坚持值班执勤。
森林防火特护期，坚持值班制度，镇机关所有干部和村两委及相关干部，要坚持全天工作制，坚守岗位，并制订好各村组人员值班表。镇机关值班表附后表3。
二、明确职责，确保森林防火安全
1、镇驻村领导干部在清明节期间要下村做好森林防火宣传工作，机关干部根据值班安排，在清明节前后严阵以待，确保在岗在位，24小时值班。
2、镇政府在清明节期间，每天均有领导带班，发生火警由带班领导负责处理，组织力量，及时扑灭，并向书记、镇长报告。发生火灾时，带班领导应立即通知森林防火灭火队前往扑火，并带领镇机关应急分队人员赶赴火灾地点扑救。
3、做好防火宣传工作，各驻村工作组要配合林业站进行清明节的森林防火宣传工作。
4、村两委成员清明节期间要按排值班巡逻，在岗在位，不得请假。各村应把清明节期间的值班人员、巡逻队成员名单及联系电话上报镇政府，保证24小时有人值班，确保通讯畅通。
5、各村将村两委成员包山头、路口的名单固定下来，特别在清明放假期间各主要进山路口、山头都应有村领导、值班人员进行站岗放哨，禁止火源进山。护林员要进山巡逻，对重点地段进行监护，做到守责、尽责、负责三落实。
6、各村森林防火扑火队在清明节应严阵以待，保证人员、工具等到位，做到召之即来，来之能战。
7、各村应专人做好森林火灾扑救后勤工作。
8、巡逻队清明节期间要在山下上山入口进行设卡，进行对上山人员的森林防火宣传及上山用火情况检查，同时督促镇、村两级聘用巡山人员的工作到位及巡山情况。对部分顽固人员要进行依法处理。
三、工作督查及信息反馈
1、各村巡山人员每天必须在下午5点前向所属村主要干部汇报当天巡查情况。
2、镇巡逻队每天必须到各村了解森林防火巡查情况。
3、各下村干部必须在每天下午5:30前向各值班室汇报各村巡查情况。
4、一遇火灾，镇、村巡山员必须立即向值班室汇报，值班室必须立即向值班领导、分管领导、林业站报告。
四、发生火情采取的应急措施和扑救路线
一旦发生森林火警、火灾，立即启动预案，由起火村的护林防火领导组，立即组织扑火应急分队和干群进行扑救，同时立即通过电话向镇护林防火指挥部报告（电话：xx）。相邻各村扑火应急分队应自觉加入扑火队伍中，进行扑火抢险。镇护林防火指挥部接报告后，由带班领导立即报镇护林防火指挥部，并电话通知镇护林防火指挥部全体成员和镇属机关单位，组织好扑火应急分队。由副指挥长带领各组扑火人员立即乘车出发；扑救森林火灾不得动员老、弱、病、残及妇女儿童参加。火灾扑灭后，应派专人对火场进行清理，待余火完全熄灭后，才能撤离。各村将自己的扑火工具带回村上由村委统一保管，镇上扑火工具由镇政府集中保管，以备再用。医疗救援组应立即响应预案，随时可以开展医疗应急。
五、森林火灾的调查处理
发生森林火灾后，由政府会同林业公安、派出所、林业站等相关部门进行调查处理，记入档案。根据调查，按照有关法律法规对事故责任人及相关责任人进行处理，对有功人员按有关规定进行奖励。
清明节应急预案35
为切实做好清明节期间的森林防火工作，严防森林火灾的发生，确保森林资源和人民群众生命财产安全。结合我镇实际，特制订本预案。
一、组织机构与职责任务
（一）健全完善组织机构
为了加强对森林防火工作的领导，镇设立森林防火指挥部，设立1个指挥部办公室，全面负责森林火灾的应急工作，另成立 7个应急小组，即火场指挥组、扑救组、宣传报道组、治安保卫组、后勤保障组、医疗救助组、灾后生产自救组。
指挥部成员名单如下：（略）
指挥部办公室设于党政办。主任：程容添（林业站负责人），副主任：陈万新（党政办负责人）、朱卫星、朱角亮、杨伟东（林业站副站长），成员：全体党政办和林业站工作人员。办公电话。
（二）职责任务
指挥部：负责协调有关部门。研究制定扑救森林火灾的重大措施和指导意见，解决扑火救灾中的重大问题；根据扑火需要，指挥调动扑火力量、物资和装备；指导发生森林火灾的村委会完成扑火救灾任务。
办公室主要职责：
1、及时掌握全镇有关灾情；
2、督促协调检查各村、各单位的森林防火工作；
3、贯彻执行镇主要领导及镇森林防火指挥部关于防火的各项工作决策；
4、负责处理各有关防火的日常工作；
5、加强值班备勤。
第一组火场指挥组由郑惠坚副书记、林树脉、曾吉永、冯建坤委员负责，组成人员详见附件四《多祝镇机关应急小组名单》。
火场指挥组职责：组织实施火情处置方案；下达指令或分配任务；向火场指挥员或扑火队下达指令；收集火场扑救和其他工作信息；掌握火情动态，向县森林防火指挥部报告。
第二组扑救组由邹运河、曾伟平委员、罗建文副镇长负责，组成人员详见附件四《多祝镇机关应急小组名单》。
扑救组职责：负责火场情况调度，协调组织扑火力量，落实具体的扑救措施，积极召集各村干部当好向导；召集各扑火队伍报到，登记扑火队伍单位、人数、报到和上山时间，明确上山线路。
第三组宣传报道组由朱燕珍、吴汉军委员负责，组成人员详见附件四《多祝镇机关应急小组名单》。
宣传报道组职责：负责指挥部新闻发布的各项工作。严格按照国家和省市有关森林火灾宣传报道的规定，统一发布火情信息，对扑火救灾的情况进行报道，协调新闻单位采访报道的具体事宜。
第四组治安保卫组由何显明（委员、副镇长）、张己锐委员负责，组成人员详见附件四《多祝镇机关应急小组名单》。
治安保卫组职责：维护火灾区社会治安、预防和严厉打击各种违法犯罪活动；维护社会秩序，保证抢险救灾工作顺利进行；及时组织与加强领导机关和生命线工程的安全保卫工作；采取有效措施，防止易燃易爆、有毒气体等次生灾害的发生和扩大蔓延，协助做好人民群众生命财产的安全转移。
第五组后勤保障组由朱四平委员、陈惠强工会主席负责，组成人员详见附件四《多祝镇机关应急小组名单》。
后勤保障组职责：联系组织供应扑火救灾的物资，协调扑火力量和扑火物资的快速运输；负责灾区群众的疏散安置和吃、穿、住等工作；制定救灾标准，发放救灾款物；做好灾情调查和统计工作；做好死难者的.善后工作和孤老幼残人员的安置；做好国内外社会各界援救款物接受工作。
第六组医疗救助组由黄建煌副镇长、曾锦煌委员负责，组成人员详见附件四《多祝镇机关应急小组名单》。
医疗救助组职责：负责做好火灾区受伤群众的医疗卫生工作，负责抢救伤员和预防灾后各种疾病的传播。
第七组灾后生产自救及善后协调组由刘建雄委员、杨浩涌书记助理负责，组成人员详见附件四《多祝镇机关应急小组名单》。
灾后生产自救及善后协调组主要职责：组织人员深入灾区，对工业、农业生产救灾复产，组织灾区企业和农村的生产自救；提出恢复生产计划，并报镇政府、县镇府；积极争取外援和筹措资金。
二、扑救程序
1、任何单位和个人一旦发现森林火灾必须立即扑救并向所在村或镇区森林防火机构报告，村干部应在第一时间到达火情地点、掌握火势情况、及时向镇府报告火情并组织人员进行扑救。
2、镇府接到火情报告后，必须迅速启动森林防火应急预案，召开森林防火指挥部成员紧急会议，研究制定扑救方案。下达扑火救灾各项指令，发出组织扑救森林火灾紧急通知，调遣扑火队伍进行扑救，扑救组第一梯队人员要在半小时内赶赴现场扑救。
3、扑救组随时向指挥部报告火场火情情况，凡延烧半小时仍未扑灭的，指挥部根据火情动态，向县森林防火指挥部申请增援。
4、后勤保障组要在扑救组第一梯队出发后两小时内，要把水与干粮送到火场。
5、山火未彻底扑灭，扑火人员不得撤离现场，撤退命令由现场指挥部下达。明火彻底扑灭后，应对火灾现场进行全面检查，清除暗火，并由火灾发生的村负责留足力量继续观察，直到确保不复燃为止。
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