乡镇地震应急预案

时间:2025-03-19 09:20:03 少芬 应急预案 我要投稿

2025乡镇地震应急预案(精选6篇)

  在学习、工作、生活中,难免会发生一些不在自己预期的事件,为了控制事故的发展,就有可能需要事先制定应急预案。我们应该怎么编制应急预案呢?以下是小编为大家收集的乡镇地震应急预案,仅供参考,希望能够帮助到大家。

2025乡镇地震应急预案(精选6篇)

  乡镇地震应急预案 1

  一、总则

  1.编制目的及依据

  为保障地震应急工作高效、有序地进行,最大限度地减轻地震灾害损失,维护社会稳定,依据有关法律法规和《县地震应急预案》,结合我镇实际,编制本预案。

  2.适用范围

  本预案适用于本镇行政区域内发生地震事件或周边地区地震对本镇造成影响的地震事件的应对处置。

  3.地震应急响应分级与启动条件

  3.1破坏性地震应急响应

  本镇境内发生地震,或邻近地区发生地震波及本镇,造成人员伤亡或财产损失时,启动破坏性地震应急响应流程。

  3.2有感地震应急响应

  本镇境内发生有感地震,或邻近地区发生地震本镇有感时,启动有感地震应急响应流程。

  3.3地震谣传事件应急响应

  当本镇境内出现地震谣传,并对社会正常生产生活秩序造成一定影响时,启动地震谣传事件应急响应流程。

  二、组织机构

  成立镇抗震救灾指挥部,统一领导和指挥全镇地震应急与救灾工作。县抗震救灾现场指挥部成立后,镇抗震救灾先期处置工作结束。镇抗震救灾指挥部在县抗震救灾现场指挥部领导下,继续开展抗震救灾工作。

  总指挥:

  副总指挥:

  成员:

  三、主要职责

  (一)破坏性地震应急响应

  破坏性地震发生后,镇抗震救灾指挥部立即启动运作,召开指挥部会议,部署抗震救灾任务,开展地震应急先期处置。主要工作职责如下:

  1.灾情收集与上报

  分管民政的镇领导负责灾情收集与上报工作。地震发生后,立即带领尹曙亮、刘殿如等赶赴灾区。

  (1)开展人员伤亡数量、地震灾区范围、建构筑物和基础设施破坏程度等调查;

  (2)开展地震宏观异常现象、社会影响和地质灾害等调查;

  (3)每隔1小时通过电话或通讯软件等向镇指挥部报告一次。

  2.抢险救灾

  镇长或党委副书记负责人员抢救工作。地震发生后,立即带领尹曙亮、刘殿如等赶赴灾区各村(居)。

  (1)组织救援人员搜索营救被困群众,发动基层干部群众开展自救互救;

  (2)配合上级救援队伍开展抢救工作。

  (3)严密监视灾区火灾、易燃、易爆、有毒气体等次生灾害的发生,出现异常情况时,应迅速上报,并组织抢救队抢救人员和物资,防止次生灾害的扩大蔓延。

  3.伤员救治

  分管医疗卫生的镇领导负责伤员救治工作。地震发生后,立即带领孙刚、胡雪等赶赴镇卫生院和震区医疗点。

  (1)组织开展伤员救治工作,视情况需要,在人员伤亡集中的村(居)设置医疗救护点;

  (2)医疗救护力量不足时,提出请求支援方案。

  (3)加强卫生防疫工作,配合上级卫生部门及时检查、监测灾区的饮用水源、食品等,实行重大传染病和突发卫生事件每日报告制度。

  4.治安维护

  分管治安的镇领导负责治安维护工作。地震发生后,立即带领石成喜、郑标等,组织派出所公安民警和骨干民兵分组行动。

  (1)预防和打击各种违法犯罪活动,做好震区社会秩序维护工作;

  (2)根据应急处置需要,对现场及相关通道实行交通管制;

  (3)做好党政机关、水电设施、银行等重点目标保护工作。

  5.宣传报道

  分管宣传的镇领导负责,孙明军、孙志宇等共同参加,做好震后的宣传报道工作。

  (1)通过各种手段动员全镇力量,积极参与抗震救灾工作;

  (2)迅速与县地震部门取得联系,了解震情及地震发展趋势,按照上级统一口径,及时向公众发布震情、灾情等有关信息;

  (3)做好舆情收集分析,每隔1小时通过电话或通讯软件等向乡(镇)指挥部报告一次,如有负面舆情,立即报告;

  (4)配合上级做好媒体接待和社会各界来访工作。

  6.综合保障

  镇分管政工领导负责地震应急保障工作,李磊、邵坤等协助。

  (1)做好全镇应急人员的生活保障工作。

  (2)做好上级救灾人员接洽工作,协助安排办公、食宿、向导等相关事宜。

  (3)配合上级有关部门做好灾民转移安置、物资发放等工作。

  (二)有感地震应急响应

  有感地震发生后,镇党委和政府主要职责是:

  1.尽快收集震情、社情信息,上报县政府;

  2.加强防震减灾知识宣传,维护社会稳定;

  3.协助地震部门开展地震科学考察等。

  (三)地震谣传事件应急响应

  当本辖区内或邻镇出现地震谣传并对社会正常生产生活秩序造成一定影响时,负责宣传报道工作的人员迅速收集掌握谣传范围、内容等基本信息,上报县政府及县地震局,协助上级公安、宣传、地震等部门做好谣言传播来源调查和宣传辟谣工作。

  四、应急结束

  地震灾害的.紧急处置工作完成,地震引发的次生灾害后果基本消除,灾区基本恢复正常社会秩序和生活秩序,上级抗震救灾指挥部宣布灾区震后应急期结束时,我镇地震应急结束。

  五、其他事项

  1.预案管理与更新

  本预案由镇党委和政府按照有关规定发布并报县抗震救灾指挥部办公室备案。

  为提高预案的科学性、时效性和可操作性,需及时对预案进行修订,预案的更新期限最长不超过3年。

  2.预案实施时间

  本预案自印发之日起施行。

  乡镇地震应急预案 2

  为了进一步搞好应急工作,使全镇各村、各单位处置地震灾害事件工作高效、有序地进行,最大限度地减轻地震灾害,最大限度的保障公民生命财产安全、维护社会稳定,根据《中华人民共和国防震减灾法》、《破坏性地震应急条例》、《河南省地震应急预案》,结合本镇实际,制定本预案。

  一、地震应急机构体系

  地震灾害临震发布以后或发生重大地震灾害时,由镇党委、政府全面负责领导、指挥和协调全镇地震应急工作,并成立镇抗震救灾工作领导小组,下设一室10组,即抗震救灾办公室、组织宣传组、治安保卫组、医疗救护防疫组、交通运输组、通讯联络组、供电保障组、生活物资供应组、抢险救灾组、人口疏散组、恢复建设组。

  1、办公室主要职责

  办公室主任由镇长担任,各包村领导、包村干部为成员,办公室设在镇党政办公室。

  (1)迅速了解、收集和汇总震情、灾情,及时向市指挥部报告。

  (2)及时传达贯彻各项命令,并督促检查各项命令的落实情况。

  (3)组织现场强余震监视和震情会商,负责震害损失调查和快速评估了解汇总现场救灾进展情况。

  (4)负责对外的联络和接待工作。

  2、组织宣传组主要职责:

  组织宣传组组长由党委宣传委员担任,宣传干事和文化站长为成员。

  (1)按照规定进行应急宣传,及时向公众发布震情、灾情等有关信息。

  (2)破坏性地震发生后,在广播上加大宣传力度,动员全镇力量,积极参与抗震救灾工作。

  (3)宣传抗震救灾工作中典型事迹与模范人物,稳定人心,稳定社会秩序,促进救灾工作高效、有序地进行。

  (4)负责地震应急机构体系的人员配置,提出对干部的奖惩及临时任免意见。

  3、治安保卫组主要职责:

  治安保卫组组长由分镇纪委书记担任,成员为派出所、司法所、综治办、巡防队成员。办公室设在综治办。

  (1)在地震预报发布后或地震发生后,及时组织与加强领导机关和生命线工程的安全保卫工作。

  (2)当地震发生后,加强灾区的治安管理工作,实施紧急防范措施。

  (3)预防和严厉打击各种犯罪活动,维护社会秩序,保证抢险救灾工作顺利进行。

  (4)采取有效措施,防止火灾、水灾、易燃易爆、有毒气体等次生灾害的发生和扩大蔓延

  4、医疗救护防疫组主要职责:

  医疗救护防疫组长由卫生院院长担任,副组长由文教助理担任。办公室设在镇卫生院。

  (1)在监震应急期间,应储备一定数量的药品及医疗救护器械等,组织好医疗救护队待命。

  (2)地震发生后,应立即奔赴灾区,利用各种医疗设施或建设临时医疗点抢救伤员。

  (3)做好卫生防疫及伤亡人员的抢救、处理及疏散工作。

  (4)及时检查、监测灾区的饮用水源、食品等,采取有效措施,防止控制传染病的爆发流行。

  5、交通运输组主要职责:

  交通运输组组长由主管交通的副镇长担任,农机站站长、交管所等单位为成员。

  (1)在临震应急期间,做好运输车辆的准备工作及救灾储备物资、设备的运输工作。

  (2)地震发生后,应尽快组织人员抢修被毁道路、桥梁及有关设施,保证抢险救灾人员,物资运输和灾发的疏散。

  (3)组织、协调、疏散伤病人员。

  6、通讯联络组主要职责:

  通讯联络组组长由组织委员担任,电信支局的工作人员为成员,办公室设在镇党建办。

  (1)在临震应急期间,应加强对主要通讯线路的检修及通讯物资的准备工作。

  (2)破坏性地震发生后,应尽快组织人员抢修被损毁的线路及设施,保证救灾通讯畅通无阻。

  7、供电保障组主要职责:

  供电保障组组长由农电站站长担任,办公室设在农电站。

  (1)在临震应急期间,要组织力量对主要变电线路进行检修、加固。

  (2)地震发生后,供电站迅速组织抢修队伍,尽快恢复被损坏的线路及设施,确保灾区正常供电。

  8、生活物资供应组主要职责:

  生活物资供应组组长由财政所长担任,成员为民政所长及财政所的工作人员,办公室设在镇财政所。

  (1)在临震应急期间,做好应急资金、物资、食品的储备工作。

  (2)地震发生后,迅速组织队伍,按照镇统一部署,调动粮食、食品与物资,保证灾区生活必需品的供应。

  (3)做好应急救济款的发放工作。

  (4)积极组织灾区的转移、安置与恢复重建工作。

  9、抢险救灾组主要职责:

  抢险救灾组组长由镇武装部长担任,副组长由武装干事担任,各村民兵连长为成员,办公室设在镇人武部办公室。

  (1)在临震应急期间,应组织抢险救灾队伍积极开展救灾技术训练,掌握抢险救灾技术。

  (2)破坏性地震发生后,应迅速组织队伍奔赴灾区,抢救被压埋人员,并协助有关部门进行工程抢险。

  (3)严密监视灾区火灾、易燃、易爆、有毒气体等次生灾害的发生,出现异常情况时,应迅速组织抢救队抢救人员和物资,并采取有效措施,防止次生灾害的扩大蔓延。

  10、人口疏散组主要职责:

  人口疏散组组长由人大主席担任,成员:各村党支部书记、学校校长、团委书记、妇联主任。

  (1)在临震应急期间,应组织群众进行有秩序的疏散,特别要注意做好妇女、儿童及老、弱、病、残人员的疏散安置工作。

  (2)地震发生后,迅速设置避难场所和救灾物资供应点。

  (3)配合搞好灾民的转移和安置工作,稳定社会秩序。

  11、恢复建设组主要职责:

  恢复建设组组长由抓城建的副镇长担任。

  (1)迅速组织人员深入灾区,普查房屋等建筑物的毁损情况。

  (2)提出重建计划,并报镇政府。

  (3)积极争取外援和筹措资金。

  二、一般破坏性地震的应急反应

  一般破坏性地震是指造成人员伤亡10人以内,直接经济损失在1亿元以下的地震,向市抗震救灾指挥部报告灾情。各村在半小时内向镇汇报灾情,之后每隔一小时汇报一次,镇每隔一小时向指挥部汇报灾情。

  三、中等级严重破坏性地震应急反应

  造成人员死亡20人以内,直接经济损失在1亿元以上、5亿元以下的'地震为中等破坏性地震;造成人员死亡20人以上,直接经济损失在5亿元以上的地震,或者发生大于6.5级地震的为严重破坏性地震。中等或严重破坏性地震发生后,各工作组成员迅速到位,按照抗震救灾领导小组的统一部署和职责开展救灾工作,并迅速向市政府及市抗震救灾指挥部报告灾情。

  四、临震应急反应

  (一)防震救灾工作领导小组召开紧急会议,研究布置应急准备工作。

  (二)各工作组立即行动起来,确保通讯畅通,集结抢险救灾队伍,随时准备工作。

  (三)积极储备救灾资金、物资和食品。

  (四)保证供电的通畅。

  (五)加强全乡的保卫工作,预防和严厉打击各种犯罪活动,维护社会稳定。

  五、其他地震事件的处置

  (一)有感地震应急

  有感地震是指人民感觉到的,但未直接造成人员伤亡及显著财产损失的地震。有感地震发生后,应立即启动地震应急预案程序开展地震应急工作,并将紧急情况及时报镇抗震救灾指挥部。

  (二)平息地震谣言

  当出现地震谣言并对社会正常生产生活秩序造成影响时,应派出工作人员调查谣言起因,做好宣传工作,平息地震谣言。

  六、其他事项

  本预案由镇政府按照有关规定制定、发布,报镇抗震救灾指挥部办公室备案。为了适应地震灾害事件,应急对策的不断完善和地震应急机构的调整,需及时对预案进行修订,预案的更新期限为5年,期间因人事变动职责由新人员自动接替。

  乡镇地震应急预案 3

  1、使用前应拆装袋放置于公道位置并确保其他场所人员都清楚其摆放位置;

  2、安全帽不宜放置于高强度便携中若放置其中撤离时将不方便拿出并带上;

  3、不宜另行配置过量其他物品导致应急包太重不利于及时撤离; 4、定期检查并更换配件。

  (二)家庭配备地震应急包的必要性:当地震、火灾、车祸或户外极限运动中,身边有一个地震应急包,将会大大延长等待救援时间及存活机会公道进行自救互救具有很强的实用功能。

  (三)地震应急包内应急用特别蜡烛的特点:地震应急包中的蜡烛可以不怕湿润影响,品质可靠,蜡烛燃烧完全,具有燃烧时间长的特点,可以连续燃烧4、5个小时,比大多数应急灯能够提供的照明时间都要长。

  (四)地震应急包中的发热袋的作用:主要作用是突发事件被埋压以后,人体的伤害比较大,需要保温,增加生存的机会。

  (五)急救包扎应注意:应当按时检查,绷带不能过紧,如果四肢有发青迹象要当心,这表明血液循环受阻。绷带应绕过患者身体凹陷部位如颈,腕,裆部及膝盖。

  (六)地震应急高频哨子的特点:这种哨子的.特别设计在于它能发出容易被人听到的3000赫兹频的声音,在突发事件产生后可以吹哨来求助。

  (七)地震应急包中的反光安全帽的作用:主要起保护作用,以防砸伤,其次其反光性能够使受困者更容易被发觉,及时得到救援。

  (八)手摇发光灯的特点:1采取机械发电,结构精密,工作效率高,内置高效发电储能装置;2采取进口超亮LED作照明光源,高亮度红色警报LED,寿命长达1万小时以上,高效节能;3免电池,绿色环保,合适在艰巨环境、紧急情形下使用,只要使劲反复捏握把手就可完成充电和发光。这种灯使用的发光二极管灯泡寿命长,无需干电池。充电1分钟,可照明约8分钟。

  (九)超薄保温雨布的设计原理及在自救中作用:保温雨衣是高科技产品,整件雨衣折叠后和一条手帕的体积不相上下,重量极轻,却可以连头包裹一个壮年大汉。这种雨衣采取了类似美国阿波罗飞船宇航员太空服的材料,可以有效隔热并有较好的韧性。在遭受灾害时,很多人在等待救援时面临体温降落的问题,这种雨衣可以有效地储存体温,增加生存的期望。必要时也可用它制成简易的储水器,来储存雨水以供饮用。

  (十)如何使用救生绳:救生绳合适纵向和横向移动救助。可以利用绳子往下跳、往外爬,还可以从瓦砾缝隙中将人拖出来。

  (十一)遇到突发事件,闻到有煤气味时怎么办:用湿衣服等物捂住口、鼻,逆风逃离,注意不要使用明火,要尽量改进自己所处环境。

  (十二)如果在被掩埋的情形下,没有水或准备的水喝没了怎么办:人在饥饿状态下的生命极限最多7天,如果能获得饮水,则可以延长至7-14天。而3天不进食或者7天不喝水,就会使人面临死亡的要挟。在各种紧急危险的状态下,获得水分是自救的重要手段。如果被困于山野,有些植物本身就可以提供水分。另外,还可以通过塑料布收集露水,也能够用自己的尿液来坚持生命。

  (十三)地震信息卡上记载的内容:写上联系方式、工作单位、自己的血型等,便于地震时用于救护。

  (十四)地震应急包准备妥当之后,平时放置在哪里:可放置在地震产生时的躲避处(如家庭可放在卫生间),或放在卧室等便于拿到的地方,也能够放在车上。

  (十五)地震应急包准备妥当之后,还应注意的问题:包内的物品应定时检查,定时更换。

  十二、地震应急避难时应以结实的背囊或手提旅行袋作为地震应急包,内装(包括但不限于)以下物品:

  (一)饮用水、食品:包括铝制水壶、干粮(如饼干、巧克力)等。

  (二)照明工具:手电筒(含备用电池)或手摇充电式电筒、小型便携式照明灯(最好带报警器)、荧光棒之类的发光体。

  (三)通讯工具:收音机(含备用电池)。

  (四)自救及求救工具:毛巾或防毒面具或口罩(必须是防疫口罩)、手套(麻/棉线/帆布手套可以搬运石头,橡胶手套防病毒)、结实的绳索、多用军刀、榔头或铁锤、收音机(含备用电池)、哨子、荧光棒之类的发光体、塑料袋……

  (五)身份证明:身份证、户口本复印件及其它个人重要文件复印件(银行卡、医疗卡等)或者含有个人详细身份资料的防水牌(如过塑牌),包括有姓名、诞生日期、性别、血型身份证号码、联系的亲戚或朋友的电话号码,家庭住址,家庭电话号码等等,作用是万一不幸真的遇难或是重伤昏迷,最少可以根据以上资料快速营救或辨认。

  (六)备用服装鞋袜帽子等:防水、防风的外套、耐磨的鞋子袜子等。

  (七)外伤药品(如创可贴、止血绷带、纱布、棉花、酒精、消毒药水)及其它个人常用药品(如急性血汗管疾病、呼吸道疾病等药品) (八)个人卫生用品:厕纸、卫生巾、纸巾、成人及婴儿纸尿裤……

  (九)适量现金

  (十)其它:洗脸用具(香皂、肥皂、牙刷、牙膏、剃须刀、梳子等)。

  总的原则是:实用、便携。带多了害处很多,一是行动不便,在非常时期不能灵活应变;二是容易使人精疲力倦,招致疾病和灾害的打击;三是阻塞交通,给救灾工作带来诸多麻烦,同时容易招惹火灾。一定要结合本人或本家庭的实际,推敲本地区震情的频度和强度等因素。

  乡镇地震应急预案 4

  地震是一种天然灾害,经常发生,在地震发生时,我们应该做好应急预案,保障自己和家人的安全。以下是一份地震应急预案。

  一、地震前的准备:

  1、了解本地区的地震信息,了解避难场所的位置、道路等信息。

  2、家庭成员做好防震知识的普及工作,特别是小孩和老人。

  3、准备水、食品、药品等应急物资。

  4、存放好重要的证件、钱财等物品,备好紧急逃生背包。

  5、检查家中电气安全,确保灾难时电器的安全开关。

  6、定期检修房屋的结构安全,加固易受损区域。

  7、塌方、滑坡等区域的居民,要关注地质灾害报警信息,并做好疏散准备。

  二、地震时的应对措施:

  1、冷静应对,不要惊慌失措,保持镇静的状态。

  2、如果在室内,快速离开易受损区域,躲到桌子、床底等稳定的地方。

  3、如果在户外,远离建筑物,找到平稳的地方,躲避落石、瓦片等物品。

  4、停车要及时刹车,打开车门,关闭车窗,在车内保持安静。

  5、不要乱跑,不要使用电梯或走楼梯,严禁使用明火等易引发火灾的电器。

  6、如果遇到土石流等地质灾害,及时采取措施,如回避、藏避等。

  7、确保通讯的畅通,保存紧急求救的电话号码。

  三、地震后的安全防范:

  1、检查家园安全,确定是否存在隐患。

  2、及时与家人联系,确认亲人的安全情况。

  3、关闭所有电气设备,尽可能减少灾害的蔓延。

  4、随身携带医疗药品、食品等应急物资,确保自己家人的基本物质需要。

  5、听从当地政府和救援人员的指导,积极配合救援,勿随意转移。

  6、注意自身健康安全,预防疫情传播的发生。

  以上是地震应急预案的基本内容,个人应该根据自己所在区域的地震特征和风险等级,定期更新和完善应急预案,做好紧急状况下的自救互救工作。四、家庭应急物资建议清单

  在地震发生时,我们需要及时做出应对,而家庭应急物资的准备则可以帮助我们更好地安全应对地震。以下是一份常用的家庭应急物资清单建议:

  1、食品

  面包、饼干、饼干、罐头、干果、营养棒、水果干等独立包装、便于携带的易保存食品。

  2、水

  足够的瓶装水、水过滤器和水净化药品。

  3、药品和卫生用品

  常用药品如止疼、退烧、抗生素、止泻、清洁剂、消毒液等。

  除药品外,备好肥皂、洗手液、牙膏牙刷、卫生巾、纸巾等卫生用品也十分重要。

  4、家庭急救包

  包括针、线以及夹子,万一需要进行紧急包扎以及裁剪时可以使用。

  另外备好一些常用药品例如云南白药、碘酒、创口贴、消毒纱布、止血带等。

  5、电池和手电筒

  长时间没有电力供应,备好电池和手电筒可以保障在灾难发生后的安全。

  6、通讯工具与资料

  在紧急情况下留出一个备用通讯工具,例如备用手机或者通讯无线电,确保与外界联系。

  家庭应急物资的准备可以通过经常性的检查和完善,来保障在地震发生后的安全。

  五、避难场所及应对方式

  在地震发生时,选择避难场所是至关重要的环节。以下是避难场所的选择建议:

  1、选择强度高、土地平坦、没有楼房等避难场所。

  2、如果在户外,应到较开阔的地方躲避,并注意高坡上是否存在滑坡、石头滚动等危险。

  3、室内避难时,选择靠墙或床下、桌下等稳固的物体,确保安全。

  4、在车内的人员,应停车并打开车门,采取正确姿势尽量保护头部。

  当地政府会设立避难场所,具体信息可以关注当地媒体公告,同时积极了解政府有关救援措施和经验,为避难做好充分的准备。

  六、地震后的`疏散和恢复工作

  地震造成的破坏是非常严重的,地震后我们需要积极配合地震救援和恢复工作。以下是建议:

  1、按照政府的安排,在安全场所等待救援。

  2、疏散前,关闭电器、煤气、水等且结构不稳定的建筑等,确保疏散时的安全。

  3、遗留下的瓦砾、碎片等暴露危害要及时清理,避免地震灾害的第二次危害。

  4、做好疏散后的个人卫生,可使用消毒药液、洗涤用品等进行卫生打扫。

  5、配合政府或民间机构,积极参与地震恢复工作,帮助当地民众重建家园。

  总之,地震是一种无法预判的天然灾害,家庭应急预案的制定和物资的准备是防范和应对地震的重要环节。在地震发生时,第一时间保证个人的安全,并积极配合救援机构的工作,为地震灾害的后续恢复工作作出贡献。

  乡镇地震应急预案 5

  一、应急预案制定的依据

  1、地震应急预案管理规则;

  2、社区安全管理系统。

  二、应急预案的`目的

  为了减少地震造成人员和财产的损失,加强地震应急处置能力和组织协调能力,建立起以应对突发灾害事件为核心的应急管理体系,确保人身、财产安全及社区稳定。

  三、应急响应范围

  一级:震源距离在20公里以内,社区所有居民需立即进行疏散;

  二级:震源距离在50公里以内,社区应急委员会成员需迅速行动,启动应急预案,并组织好居民的疏散工作;

  三级:震源距离在100公里以内,所有居民需密切关注地震消息,避免情绪波动。

  四、应急处理措施

  一级:立即关闭一切电力设施,指定工作人员迅速联系该地区的市政及交通部门,迅速疏散居民。

  二级:迅速启动社区防护计划,居民有序疏散到安全地带。

  三级:做好资产及器材的清点工作,全力配合政府采取各项措施,确保社区安全稳定。

  乡镇地震应急预案 6

  本预案适用于我区处置地震灾害事件(含有感地震事件,下同)的应急活动。防震减灾工作实行预防为主、防御与救助相结合的方针,将防震减灾工作纳入国民经济和社会发展总体规划,落实震前、震时、震后各项防震减灾工作措施。

  一、组织指挥机构及其主要职责

  区防震减灾工作领导小组负责领导和部署全区防震减灾工作。发生有感地震或破坏性地震后,区防震减灾领导小组即转为区抗震救灾指挥部,统一领导、组织、指挥和协调全区抗震救灾工作。

  区抗震救灾指挥部工作场所设在区科技局

  (一)区抗震救灾指挥部组成及其主要职责。

  1、区抗震救灾指挥部组成。

  总指挥:区长;

  副总指挥:副区长、区武装部部长、区政府办公室主任;

  基本成员:区委宣传部、区政府办公室、区发改委、区公安分局、区教育局、区科技局、区民政局、区财政局、区人事局、区劳动保障局、区国土分局、区建委、区环保局、区农发局、区外经贸局、区卫生局、区统计局、区城管执法局、区安监局、区法制办、区商贸局、区房管局、区人防办、区市政局、区交警大队、区黄河河务局、区科协、供电部等部门和单位负责同志。

  区抗震救灾指挥部根据灾情需要增加其他成员时,由总指挥随时召集。

  2、区抗震救灾指挥部主要职责。

  统一领导全区地震应急、抗震救灾工作,部署和监督地震应急预案的实施;向市政府、市地震局和区委报告灾情和救灾应急方案及救灾中发生的重大问题;请求派遣抢险救灾队伍和紧急支援;统一把握震情、灾情口径;解决地震应急和抗震救灾中的重大问题。

  (二)区抗震救灾指挥部办公室组成及其主要职责。

  区抗震救灾指挥部办公室是区抗震救灾指挥部的办事机构,办公室设在区科技局。

  1、区抗震救灾指挥部办公室组成。

  主任:区科技局局长;

  成员:区武装部、区政府办公室、区公安分局、区发改委、区民政局、区财政局、区建委、区市政局、区交警大队、区卫生局、供电部和重灾办镇的负责同志。

  2、区抗震救灾指挥部办公室主要职责。

  贯彻落实区抗震救灾指挥部的决策;协调区抗震救灾指挥部成员单位和重灾办镇之间的应急行动;迅速了解、收集和汇总震情、灾情、险情,向区抗震救灾指挥部报告;负责接待上级机关慰问团和地震现场工作队;负责组织派出区慰问团;处理国内外援助、咨询等事宜。

  (三)区地震现场抗震救灾指挥部组成及其主要职责。

  区地震现场抗震救灾指挥部由区抗震救灾指挥部派出,在区抗震救灾指挥部的领导下组织指挥地震现场应急和救灾工作。

  1、区地震现场抗震救灾指挥部组成。

  指挥:副区长;

  副指挥:区武装部、区政府办公室、区科技局和重灾办镇的负责同志;

  成员:区委宣传部、区公安分局、区发改委、区民政局、区财政局、区建委、区卫生局、供电部和重灾办镇的负责同志。

  2、区地震现场抗震救灾指挥部主要职责。

  贯彻落实区抗震救灾指挥部的决策,直接组织指挥灾区抢险救灾;做好地震现场监测预报工作;根据震情、灾情、险情提出实施特别管制、延长应急期及紧急救援的意见和建议;接待安排外来救援人员,协调各级各类救援队伍救援行动;控制灾情扩大、救助灾民、平息地震谣言、维护社会安定。

  二、预警和预防机制

  区科技局根据短期地震预报随时做好应急准备,强化防御措施;加强震情监视,随时报告震情变化;发现地震谣言或误传事件及时平息,保持社会安定。

  (一)预警级别及。

  按照可能发生地震事件的严重性和紧迫程度,地震预警级别分为三级,分别用红色、橙色、黄色表示。

  1、地震临震预警为Ⅰ级预警(红色):就是对未来10日内可能发生M≥5.0级地震的区域作出预报。

  2、地震短期预警为Ⅱ级预警(橙色):就是对未来3个月内可能发生M≥5.0级地震的区域作出预报。

  3、地震中期预警为Ⅲ级预警(黄色):就是对未来一年或稍长时间内可能发生M≥5.0级地震的区域作出预报。

  (二)地震灾害响应分级。

  1、地震灾害等级。

  按地震灾害严重程度分为“特别重大地震灾害”、“重大地震灾害”、“较大地震灾害”和“一般地震灾害”四个级别。

  2、地震应急响应等级。

  地震应急响应分为I级响应、Ⅱ级响应、Ⅲ级响应和Ⅳ级响应。

  I级响应:启动条件是发生特别重大地震灾害事件。

  Ⅱ级响应:启动条件是发生重大地震灾害事件。

  Ⅲ级响应:启动条件是发生较大地震灾害事件。

  Ⅳ级响应:启动条件是发生一般地震灾害事件。

  3、地震应急响应级别的权限。

  Ⅰ级响应由省政府报国务院决定;Ⅱ级响应由省政府决定;Ⅲ级响应由市政府决定;Ⅳ级响应由区政府决定。

  三、区政府地震应急响应

  (一)灾情报送和处理。

  迅速调查了解灾情,向市政府报告并抄送市地震局、市民政局,发生较大、重大或特别重大地震灾害情况时可越级报告。

  (二)指挥与协调。

  当国家和省、市启动I、Ⅱ、Ⅲ级响应时,区政府接受市、省和国务院的领导,开展本区的地震应急工作。区政府及有关部门立即参照Ⅳ级响应实施应急行动。

  (三)区政府Ⅳ级响应内容

  在市政府统一领导、指挥和协调下,由区政府领导本区的地震应急工作。

  1、迅速启动应急预案,了解震情、灾情,迅速报告市政府。

  2、召开区抗震救灾指挥部成员单位紧急会议,通报震情、灾情,确定应急工作规模,研究、部署地震应急工作。

  3、立即派出地震现场抗震救灾指挥部。

  4、派遣公安、民兵等抢险救灾队伍和医疗救护队伍参加应急救援,请求驻区部队派遣抢险救灾部队。

  5、请求上级机关提供紧急支援。

  6、迅速组织人员抢救和工程抢险。

  7、统一把握震情、灾情口径。

  8、决定重大涉外事项的政策措施。

  (四)地震现场紧急处置和主要内容。

  地震灾害现场实行政府统一领导、地震现场抗震救灾指挥部综合协调、各部门参与的应急救援工作体制。

  1、沟通汇集并及时上报信息,包括建筑物破坏、人员伤亡和被压埋人员的情况,灾民自救互救和救援行动进展情况。

  2、分配救援任务,划分责任区域,协调各级各类救援队伍的行动。

  3、采取紧急防御措施,及时疏散居民。组织建筑物安全鉴定工作。查明次生灾害危害或威胁,组织力量消除次生灾害后果。

  4、组织协调抢修通信、交通、供水、供电等生命线设施。

  5、估计救灾需求,组织援助物资的接收与分配。

  6、组织灾害损失调查、评估工作。

  (五)应急行动。

  1、人员抢救与工程抢险:区武装部负责配合部队赶赴灾区,抢救压埋人员,协助有关部门进行工程抢险,并在地震现场抗震救灾指挥部统一领导下,及时调整抢救和抢险队伍。

  2、医疗救护与卫生防疫:区卫生局迅速组织急救队伍赶赴灾区抢救伤员,采取有效措施,防止和控制传染病的暴发流行,及时检查、监测灾区的饮用水源、食品等。

  3、通信保障:区科技局尽快组织力量配合通信部门恢复通信系统,优先保证抗震救灾指挥部及抗震救灾指挥部办公室与地震现场抗震救灾指挥部的通信畅通。

  4、电力保障:供电部迅速调集抢修队伍,尽快恢复被毁坏的送、发、配电设施和电力调度通讯系统等,保证灾区用电。优先抢修、恢复城市供电。对储有可燃气、液体的城区或厂矿企业的供电,必须坚持先检修后供电的程序。

  5、灾民安置:区民政局、红十字会调配救灾物品,保障灾民的基本生活;转移和安置灾民,组织群众自救互救;妥善处理遇难者的善后事宜,统计灾区伤亡人数。

  6、应急恢复:区建委、市政局积极协调、组织力量对灾区被破坏的供排水、燃气、热力、道路和重要市政设施进行抢险、排险,尽快恢复城市基础设施功能;鉴定可利用的房屋,供灾民和抗震救灾人员使用。

  7、维护社会治安:区公安分局加强灾区治安管理和安全保卫。区交警大队维护道路交通秩序,根据震情组织实施道路交通管制,保障抢险救灾工作顺利进行。

  8、重要目标警戒:区公安分局加强对机关、要害部门、金融单位、储备仓库、救济物资集散点等重要目标的警戒。

  9、消防与环保:区公安消防大队严密监视和排除可能发生的火灾,采取有效措施防止火灾扩大和次生灾害的发生。区环保局根据环境应急预案,防止各类污染事件的发生。

  10、次生灾害防御与排险:区发改委、建委、环保局、市政局、国土分局、黄河河务局、供电部等有关部门对本系统灾区易发生次生灾害的设施采取紧急处理措施,排除险情,并加强监视、控制,防止灾害发生、扩展,减轻或消除污染危害。

  11、地震监测预报与灾害评估:区科技局加强地震现场震情监测和震情速报,及时开展地震宏观考察等工作。区民政局、建委、发改委、统计局负责震灾损失调查与评估工作。

  12、呼吁与接受紧急援助:区科技局、民政局、外经贸局、商贸局等部门在区抗震救灾指挥部的统一安排下,呼吁社会和国内民众团体提供援助,提出紧急救灾物资种类、数量及需求援助捐款金额。区民政局接受并安排各地政府、民众团体提供的紧急援助。

  13、宣传报道:区委宣传部、区科技局依据区政府和上级抗震救灾指挥部提供的`情况和部署,按照有关规定,及时向公众震情、灾情等有关信息,并做好宣传报道工作,鼓励、动员民众战胜地震灾害,及时平息地震谣言或误传,安定民心,重建家园。

  14、经费保障:区财政局及时安排、拨付抢险救灾的补助资金和灾区救济补助资金。区民政局及时为灾区发放救灾款。

  15、其他紧急事项:由区抗震救灾指挥部指定有关部门负责。

  (六)应急结束。

  应急结束的条件是:地震灾害事件的紧急处置工作完成;地震引发的次生灾害的后果基本消除;经过震情趋势判断,近期无发生较大地震的可能;灾区基本恢复正常社会秩序。达到上述条件,宣布灾区震后应急期结束。

  四、后期处置

  (一)善后处置。

  因救灾需要临时征用的房屋、运输工具、通信设备等应当及时归还;造成损坏或者无法归还的,按照国务院有关规定给予适当补偿或者作其他处理。

  (二)地震灾害损失评定。

  区政府协同市地震灾害损失评审委员会对地震现场灾害评估结果进行评审。

  (三)保险。

  驻区保险公司尽快查勘灾情,为投保的受灾单位和居民理赔。

  (四)调查和总结。

  区科技局协同有关部门对地震事件和应急响应工作进行全面调查和总结,上报区政府和市地震局。

  (五)紧急避难场所保障。

  结合旧城改造和新区建设,利用城市公园、绿地、广场、体育场、停车场、学校操场和其他空地设立应急避难场所。

  五、其他地震事件处置

  (一)有感地震应急。

  有感地震是指震区民众普遍感觉到的但没有造成直接灾害的地震。当发生有感地震时,视震情采取必要的应急措施。

  (二)矿震速报。

  当发生M≥3.0级以上矿震,及时上报区政府和市地震局。

  (三)平息地震谣言。

  当出现地震谣言并对社会正常生产生活秩序造成影响时,区科技局视情上报区政府,并派出工作组分析谣言起因,做好宣传工作,采取措施,及时平息地震谣言,并将应急情况及时报市地震局。

  (四)特殊时期戒备。

  在重大政治社会活动期间或根据震情需要,应进行应急戒备,强化震情值班,加密地震监测和震情会商等工作。确定统一的宣传口径,并将应急戒备情况适时上报区政府和市地震局。

  (五)邻近地区震灾应对。

  地震发生在邻近地区,对我区造成震灾损失或严重社会影响时,根据初步判定的震灾损失或影响程度,启动相应的响应级别。

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