环保应急的预案范文(通用10篇)
在学校抑或是社会中,保不准会发生突发事件,为了避免造成更严重的后果,通常需要提前准备好一份应急预案。那么什么样的应急预案才是好的呢?下面是小编帮大家整理的环保应急的预案范文(通用5篇),希望对大家有所帮助。
环保应急的预案 1
一、活动方案的目的和意义
环境问题是当前世界各国普遍关注的问题之一。生态破坏和环境污染不仅给经济发展和人民生活带来损失,更严重的是危害人民身体健康,破坏了人类赖以健康持久地生存的基本条件。
该活动希望在每一位居民的共同配合下,提高和加强居民对环保的认识,并鼓励居民以实际行动改善街道乃至社会的.环境,共同肩负保护家园、保护地球的责任。
二、活动方案设想科学性
国务院发展研究中心专家林家彬认为,生态环境是重要的公共产品,应把这种认识作为制定政策的重要依据。
专家认为生态环境具有消费的非竞争性和非排他性等公共产品的重要特征,因此当生态环境需要人为投入来加以治理和保护时,它就具有了公共产品的属性。
因此“环保”是一个全民性的问题,政府的政策与措施是必不可少的,但最重要的还是公民对“环保”意识的提高,所以,这个活动方案侧重从每个家庭做起,从每个小角落做起,希望通过各项活动能真正让每位公民行动起来,齐心协力共同保护环境这一公共财产。
三、活动方案的计划内容和实施步骤
(一)街道绿化,人人参与
1、加强关于“环保绿化”的宣传力度,让人们在思想上给予充分重视,并以主人翁的姿态参与环保。例如:张贴海报、标语;广告宣传;组织街道环保宣传活动等;
2、街道领导可以与各家各户进行商议,讨论如何改善街道的生态环境,如实行“门前三包”的制度,从而使环保活动可从每个家庭做起;
3、街道领导居委会组织群众进行一些“绿化”活动,例如:组织每个家庭的小孩参加植树、栽花活动;集资兴建“街道绿化小区”,“绿化带”;评选“优秀绿化小区”、“环保先进家庭/个人”等。
4、街道与街道之间可以进行活动交流,加强各方面的建设,从而把“街道绿化”的影响逐渐扩大,推向社会。
(二)大家行动起来杜绝“白色污染”
1、加强关于“白色污染”的宣传力度,让群众对这个问题的认识得到加强,从而可以让环保活动更顺利进行;
2、从自己做起,不但自己要减少用“白色污染”的物品,而且要对自己身边的人进行监督、同化,尽量减少“白色污染”;
3、认“环境标志”,选用绿色产品。
(三)“危险垃圾”零排放
“危险垃圾”主要包括用过的电池、胶卷、注射针管以及用剩的药品、油漆等。
1、街道派专人上门收集,收集人员将收集到的“危险垃圾”分门别类地进行登记,以尽量减少“危险垃圾”的流失;
2、在商店和药店等处设收集箱。这些垃圾收集后将被送交指定的机构集中处理。
(四)“节约”行动
1、节水为荣—随时关上水龙头,别让水空流;
2、阻止滴漏—街道定期检查、维修水管,水龙头;
3、随手关灯—省一度电,少一份污染;
4、支持绿色照明—人人都用节能灯;
5、控制噪声污染—让我们互相监督。
四、活动方案的预算计划
因为该方案是侧重从家庭做起,所以所需经费不会太多,主要的资金可以分配如下:
1、购置一些果皮箱,清洁车等(约800元);
2、购置一些树苗,花苗,花盆等(约500元);
3、环保活动及评选所需的经费(约1500元)。
环保应急的预案 2
为了顺利圆满完成低碳生活,环保校园行活动,确保同学们人身安全,保证这次活动各项工作顺利进行,切实有效降低和控制安全事故的危害,特制定安全预案。
一、成立具体负责安全事故小组。
二、主要职责
1.负责人负责召开出发前安全会议,安排检查设施安全等事宜。
2.各成员具体负责突发事故处理,监控报告等事宜。并保证负责人指令畅通。
三、应急措施
1.工作人员在前往活动地点过程中遵守交通规则,负责人进行安全教育。
2.在楼梯安排看护,以防学生发生才上事件,若发现工作人员立即制止,并及时疏散,并将受伤学生送往医院。
3.在活动进行中防止学生打架。大声吵闹,若发现工作人员立即制止并请出会场进行调解。
4.在做手工制品时,防止学生弄伤自己和他人,工作人员注意。
5.活动之前工作人员对活动地点线路进行检查,若有发现及时与老师协调处理。
6.在与同学互动时注意语气,以防发生冲突,造成会场混乱,工作人员控制会场,工作人员必须态度友好。
7.分配各部门密切配合。
8.工作人员一定要熟悉会场出口位置为疏散同学做出正确指导。
环保应急的预案 3
为进一步完善环境应急管理组织体系、预案体系和应急平台体系建设,加强环境应急救援联动机制和应急处置快速反应机制,积极推进应急管理整体规划和应急平台体系规划建设,根据 府应急发[ ]4号文件精神,我局 年 月27日至 月14日,从队伍建设、应急能力、预防预警、应急预案、应急宣传五个方面入手,认真组织了环境应急预案体系建设的自查工作,现将情况报告如下:
一、加强了应急队伍建设。
成立了环境市应急管理办公室,规范了工作程序、完善了工作制度;以环境监测、环境监察、污染控制队伍为基础,建立健全了环保内部应急救援队伍,明确组织、协调、监管职责,使应急管理工作进入了经常化、规范化、科学化、制度化轨道。
二、强化了应急能力体系建设。
积极争取专项资金,构建了由环境污染事件响应、信息传递反馈、应急决策指挥、应急物资保障信息、应急技术支持构成的环境污染事件应急指挥系统;重视环境应急装备能力建设,在配备应急车辆、防护装备和监测仪器等必要设备的同时,加强了环境安全应急技术和应急物资信息的储备;建立起了突发环境事件应急专家库并实行动态管理。
三、狠抓了突发环境事件预防预警体系的建设。
实施源头控制,对新、扩、改建设项目未按照规定进行环境风险评价或预警监测措施、应急处置措施和应急预案经审查不符合要求的,坚决不予审批该建设项目;建立了环境风险源动态管理制度和风险源评估制度,今年组织力量对全市环境风险隐患进行了全面排查,共排查出环境安全隐患1个。对存在风险源的单位,采取了限期完善环境预警监测措施、应急处置措施和应急预案,对限期不能完善或验收不合格的,实行限产或停产治理;完善落实环境预警监测体系,在香山、石溪濠、老池等关键节点设置环境风险预警监测点位并实行市县(区)两级的定期监测。
四、健全了突发环境事件应急预案体系。
成立了以局主要领导为组长的污染事故应急处置领导小组,并在总结、梳理原有应急管理制度的基础上,修订完善了《 市突发环境事件应急预案》,规范应急处置程序、职责、联络方式等内容,确保应急事故的'得到快速、高效处置。同时,依托12369环保举报投诉热线,搭建了环境突发事故应急处理平台,接警立即启动应急体系,迅速采取相应措施予以处置。
五、加大了对环境污染事件防范应急知识的宣传。
通过电台、报纸、网站、现场宣讲等多种形式,开展对应急知识的宣传,提高了公众的环境安全意识和自救互救能力;加大了对重大危险源所在单位的技术指导和培训,提高了企业开展救助和自我防护的水平。
六、积极开展了应急预案演练。
积极开展环境应急处置大练兵,结合环境突发事故应急救援预案, 月中旬,组织了一次突发性环境污染事故应急监测演习,通过演习,使更多的同志熟悉了应急处置程序,掌握了应急处置措施,极大地提高了我局应对突发环境事故的快速反应能力和科学处置水平。
七、全方位准备了应急事件的处置。
加强应急值守,严格领导带班制度,确保每天24小时信息畅通。做到对各类突发环境事件,能在第一时间内作出反应,并严格按照市应急指挥部指令开展应急处置工作,确保 市环境安全。
环保应急的预案 4
活动目的:
为创建节约型学校,树立节能意识,我校将开展环保节能活动,使师生树立节能意识,增强节能的责任心,做到从我做起,从身边做起,节约每一点、每一度电、每一张纸逐步形成全校节约能源、保护环境的良好氛围。
活动时间:
20xx年9月——20xx年元月
活动对象:
12个中队的408名少先队员
活动组织:
学校少先大队部
活动要求:
采取各种生动活泼、青少年学生喜闻乐见的教育和宣传形式,引导学生树立节能环保的观念,关注生活中的节约方式,学习和寻找节能的窍门和方法,树立节能环保意识,养成珍惜能源、爱护环境的行为习惯。
活动内容:
根据不同年级、年龄的学生确立不同的目标、教育内容和组织活动形式。低段学生重点在于爱护花草树木,绿化、美化、净化环境,节约一滴水、一度电、一粒米,初步树立环境和节约资源意识;中年级的学生侧重于了解环保和节约资源、变废为宝的基本知识和技能,逐步树立新的环保、节约观;高年级的学生侧重于对环保知识、节约资源知识、变废为宝的方法的进一步了解,并作调查分析,主动参与保护和改善环境、节约资源、废物再利用的.行为。
活动的开展
1、利用国旗下讲话、宣传栏和校园广播等形式,宣传并要求全校师生参加环保节能活动。
2、各中队召开主题队会,作好思想动员。队会内容可围绕以下内容进行:为何要建设“两型社会”、开展节能环保活动?如何在生活中注意节能环保?我们能为白银市建设两型社会、开展节能环保活动做些什么?
3、各班级出一期以“环保节能”为主题的墙报,评比时间:11月8日。利用墙报、宣传栏等设立“环保节能金点子”专栏,收集“环保节能金点子”。
4、为了增强学生的环境意识,大队部将专门设立“环保章”,要求一二年级做到“两个一”,知道“6月5日”是世界环保日,会做一件环保事(收集废电池等)。三年级做到“三个一”,会讲一个环保小故事。四年级做到“四个一”,会编一份环保小报,每班上交三张环保小报。五年级做到“五个一”,会做一件变废为宝的小制作,如:食品包装盒、可乐罐、饮料瓶、塑料瓶盖等等,制作具有保护环境、节能减排功能的小设计、小发明、小作品,从中挑选出构思新颖、精巧美观的作品上交行政办公室。六年级做到“六个一”,写一篇节能环保的作文,每班上交三篇。期末考章一次,及时表彰,鼓励表现突出的学生和中队,授予“环保小卫士”“环保小天使”、“环保特色中队”的光荣称号。
环保应急的预案 5
新的一年,新的目标,全力以赴,确保指标落实。20xx年我站预计生产销售预拌混凝土量在20xx年基础上增加5%以上,并达到合格率100%,无质量工程事故,职工轻伤控制在5‰以下。在管理工作中,我站将从以下几方面着手:
(1) 精细化管理,实行特色的全过程考核体系。
经过前两年的实践,我站每月两次的联检已逐步正规化。今年,我站将对南、北站进行全员、全覆盖的绩效考核。具体做法为:每年年初,根据实际情况制定绩效考核标准,明确各部门的考核指标,目前涉及生产、试验、安全、质量、成本、卫生等经济和管理指标,每月进行评比考核,算出分值,公开成绩。各月成绩经过累加为年度成绩;年度评出先进部门给予奖励。各月成绩总分为1000分,当月每扣一分扣相关负责人10元,以此强化激励约束机制。
(2) 坚持月度成本管控,做实效益。
从2011年开始,我站每月坚持召开生产例会,对发现的问题要求相关部门查找原因,制定整改措施,以督促和指导各部门。今年,在生产例会中我站将着重成本分析,并进行横向行业比较、纵向本单位比较,使各项成本不失控。同时,要求总工办与试验室通力合作,在保证质量的前提下,最大程度的减少成本,改变现在产量高、利润小的局面。
(3) 坚持重视产品质量,提升品牌服务能力。
今年,我站计划进行定期、不定期的内部质量检查,杜绝去年试验室的问题再次出现。对南站试验室人员进行调整,加强人员的培训和继续教育工作,提高人员的综合能力。对技术档案科学归类整理,确保生产的可追溯性和可控性,提高试验室工作效能,真正做到任何时间抽查都符合要求。
经过多年的发展,我站逐步拥有了一大批优质客户资源和优秀的.供应商,我们与XXX等一大批有信誉的大型建筑集团建立良好的合作关系;同时,依靠共生共赢的合作理念与金隅等大型原材企业建立了长期合作关系,其他资源也形成了稳定优质合作商队伍。在此基础上,我站今年将着力打造品牌形象,向行业内的优秀搅拌站学习,做好企业宣传工作,让混凝土在行业内竖起一面旗。
(4) 细化内部管理。
我站车队总人数为人,占我站员工总数的44%。司机因年龄差距大,文化程度不同,性格迥异,造成管理难度大。今年,我站将明确司机职责、工作程序、服务准则,力求达到标准化管理,使司机队伍展现出良好的风貌。同时,为提高职工工作积极性,今年4月开始,我站每名职工每月轮休4天。
(5) 企业文化建设。
从发展实践中我们认识到一种良好的企业文化会对企业发展起到巨大的推动作用。今年,我站计划在公司大文化背景下,逐步在搅拌站内形成有执行力、学习力、办实事的工作作风,让每一名职工都能感受到企业的关怀,以此推动职工的责任心,增强搅拌站的核心竞争力。
环保应急的预案 6
一、指导思想
贯彻落实“三个代表”重要思想,坚持“以人为本”、“预防为主”,规范和强化环境保护部门应对突发性污染事故、事件应急处置工作。使环境污染事故应急处置做到高起点、高标准、具有前瞻性、可操作性;建立与环境污染事故应急处置相适应的统一指挥、综合有力、规范有序、科学高效的应急救援队伍,有效地实施环境污染事故的应急处置。
二、工作原则
环境污染事故应急处置工作在政府统一领导下,贯彻以人为本、依法规范、资源共享、分工负责、快速高效、科学决策的原则。通过局应急指挥系统,整合现有污染事故应急处置资源。以机制优化、分工明确、责任到人、资源统一、优势互补、防患未然、常备不懈、科学处置体系为保障;在实施应急处置中,第一时间发挥事故单位及事故所在地的应急处置力量作用,尽最大努力控制事故的发展,同时局各有关单位按照本预案明确的职能,迅速赶赴现场,在保障人员安全的前提下,分工负责各项的应急处置工作,快速高效地实施事故处置,最大限度地减少污染损害。
三、应急预案的适用范围
本预案适用于我县境内发生的突发性环境污染事故、事件的.控制和处置。具体包括:
1、危险化学品及其它有害有毒物品物品在生产、经营、储藏、运输、采用和处理过程中出现的核爆、冷却、大面积外泄等事故、事件。
2、工业企业生产过程中因生产装置、污染防治设施、设备等因素发生意外事故造成的突发性环境污染事故。
3、影响饮用水源地水质的突发性轻微污染事故、事件。
4、因遭受自然灾害而造成的可能危及人体健康的环境污染事故、事件。
5、其他突发性的环境污染事故、事件。
四、应急预案组织领导机构及职责
1、泸溪县环保局应急领导小组成员:
组长:
副组长:
成员:
我局应急领导小组内设应急处理组、应急监测组,综合协同及联络组和后勤保障支持组、技术专家组。
2、应急领导小组职责
(1)副组长主要负责管理:全面负责管理应急抢修工作;
统一指挥应急抢修工作;负责管理研究制订切实可行的应急抢修技术方案。
(2)副组长(王亚兵)主要负责:负责事故调查、处置及应急抢险工作。
(3)副组长(许德胜)主要负责管理:非政府应急抢修工作;
负责管理监测及技术服务工作。
(4)副组长(张显迟)主要负责:组织应急抢险工作;
协调各部门工作;负责向社会发布污染事故处理情况的信息工作,做好应急抢险工作记录。
(5)副组长(刘红艳)主要负责管理:为所有应急参予人员提供更多物质、经费确保。
3、下设应急处置组成员及职责
副组长:
副组长:
成员:
其主要职责是:进入现场必须携带摄像、照相、录音设备和应急工作专用记录本,保证在第一时间内取得应急现场详细情况第一手资料和应急工作全程记录材料,研究、制定应急排除处置措施,确保工作准确、快速、到位,并提出对事发责任单位和责任人员的处罚、处理意见,完善环境执法监督相关手续。
4、内设应急监测组成员及职责
组长:
副组长:
成员:
其主要职责就是:步入现场必须随身携带有关取样分析设备,快速提供更多监测数据,并立即提供更多给现场最低统一指挥人员,以便作出应急确定恰当决策;无法展开现场分析的项目,尽快派遣人取样、分析、保证第一时间将监测报告缴现场最低统一指挥或应急工作职能机构负责人。
5、下设综合协调及联络组成员及职责
副组长:
副组长:
成员:
其主要职责是:负责向社会发布污染事故处理情况的信息工作,负责各工作组的协调、联络工作,做好应急抢险工作记录和相关书面材料工作。
6、内设后勤保障支持组成员及职责
组长:
副组长:
成员:
其主要职责就是:为所有应急参予人员提供更多物质、经费确保。负责管理应急抢修中遭遇的人体受损、财产损失的清扫备案和应急疏散人员等善后处理处理工作,避免侵害、危害后果减轻。
7、下设技术专家组成员及职责
副组长:
副组长:
成员:
其主要职责是:进入事发区域了解、掌握事故基本情况,研究制定切实可行的应急抢险技术方案,以便迅速采取应急抢险处置措施。
五、处理突发性污染事故、事件的基本原则
1、对突发性污染事故的现场调查处理和处置以我局环境监察为主,环境监测站及其他有关科室要积极配合。
2、预防为主,我局环境监察必须实行积极主动措施,加强对各企业重点污染防治设施、污染隐患的现场监察力度,防患于未然。
3、迅速查明事故原因,提出有关部门污染事故控制的建议措施,防止污染扩散,尽量减少污染范围。
4、实行适度对策措施对事故引起的环境污染展开处置处理,同时防止导致二次污染。
5、确保现场调查监测处置人员及周围群众的人身安全,进入可能存在有毒有害污染现场的监测、监察人员,按规定佩戴必需的防护设备。
六、突发性污染事故、事件处理程序
1、迅速报告
直奔事故报警后,值班人员必须在第一时间向我局应急领导小组报告。
2、快速出击
事发后,我局应急领导小组指令应急处理组、应急监测组负责人,立即招集所有共同组成人员,随身携带污染事故专用应急监察、监测设备,在最短的时间内赶赴现场。
3、事件处置
如果应急处理组、应急监测组抵达现场前,公安、消防等部门尚未对现场展开处理,应急处理组、应急监测组是快速通告有关部门的同时,应当参予现场掌控和处置,避免污染蔓延,根据现场勘测情况,协调划设警戒线范围,严禁毫无关系人员步入。
4、现场调查
应急处理组、应急监测组抵达现场后,应当快速进行现场调查,查知事故、事件出现的时间、地点、原因、污染物种类、性质、数量,已导致的污染范围、影响程度及事发地地理概况等情况,确认现场监测布点、摄像机、偷拍等调查取证工作。
5、情况上报
应急处理组、应急监测组负责人将现场调查情况及拟将实行的措施及时报告我局应急领导小组负责人,努力做到2小时速报、8小时确报,由我局应急领导小组呈报当地政府和州环保局总值班室或有关部门。同时我局应急领导小组根据现场情况和应急处理组、应急监测组的建议,同意与否增派有关专家、人员、设备、物资赶赴现场撤退。
6、污染处置
应急处理组、应急监测组根据局应急领导小组的命令,积极主动参照各方意见,对事故影响范围内的污染物展开处置处理,以增加污染危害。
7、污染警戒区域划定和消息发布
根据现场污染情况和现场调查,应急处理组、应急监测组在我局应急领导小组建议创建污染警戒区域,由我局及时通报县政府,做出与否公布警报同意。同时,应急处理组、应急监测措美及时展开事故处置分析,向信息公布及联络组通报情况,确认对外宣传统一口径,由信息公布及联络组对新闻媒体公布污染事故消息。
8、污染跟踪
应急处理组、应急监测措美对污染状况展开跟踪调查,根据监测数据,预测污染蔓延强度、速度和影响范围,每12小时向我局应急领导小组报告一次,直至事故污染消失报警中止。
9、调查取证
应急处理组、应急监测组协同有关部门,调查、分析事故的原因,实地调查取证,确认事故责任人,对涉案人员搞调查询问笔录,立案查处。
10、结案归档
在污染事故处理完毕后,构成总结报告,按时呈报并档案。
环保应急的预案 7
按照《关于开展“十一五”突发事件应急体系建设规划评估工作的通知》要求,我局高度重视,组织有关专家和专业人员依照《规划》,从环境应急管理及协调机制建设情况,环境应急管理体系建设情况,环境应急能力建设情况,环境应急机构、队伍、预案建立及宣传教育情况等4个方面逐项开展了分析评估工作,现将有关情况汇总如下:
一、环境应急管理工作机制建设情况
1、重点加强对全市危化品单位的监管,提高企业风险防范意识和突发事件应急能力。以来,我局着力推进危化品行业管理分级负责制,通过下发文件、开展培训、现场指导、组织危化品企业环境安全隐患排查等方式,使区县环保部门对危化品企业的管理意识得到提高,并逐步建立起了市区两级环境应急管理机制。同时,按照“属地管理、逐步推进”的原则,督促区县环保部门报送辖区内重点危化品单位应急预案备案的年度计划,并将其纳入年度政府目标任务考核内容,使危化品生产、贮存、使用及危废产生、利用和处置单位内部应急机制得到逐步完善。
2、我局积极与科研院所合作,开展危化品企业环境风险评估试点工作,并准备形成环境风险评估报告的编制指南,为下一步开展危化品企业环境风险评估工作提供指导。
3、我局一直将建立危险废物和危化品突发环境事件的应急协调机制作为重点工作来抓,在进一步明确职责的基础上,我局以12369应急中心为平台建立了与市安监、市交通、市公安、市消防等部门应急联动机制。一旦发生涉及危险废物、危化品的环境污染事件,我局将第一时间赶赴现场参与应急处置工作,并及时与相关部门密切协调,建立健全危险化学品安全信息共享机制、安全联动检查机制、安全隐患通报移送机制和重大安全隐患联合整治机制等。
4、以环保部西南环保督查中心为纽带建立了跨省、市流域断面突发水环境污染事件应急联动、协作机制。
二、应急管理体系建设情况
我市环保应急管理工作坚持预防为主的方针,强化环境应急管理,以开展环境安全隐患和整改落实情况检查为抓手,督促企业完善应急预案各项措施,有效减少较大、重特大突发环境事件的发生,确保了我市环境安全。通过近三年的努力,我局对全市200余家重点危化品企业的应急预案实行备案管理,目前该项工作正在有序推进中。
1、从起在全市建立了较为完整的环保部门与重点企事业单位环境风险防范两套环境应急预案体系,并督促定期修改和完善,增强其可操作性。
2、进一步建立健全了全市纵向、横向环境应急联动机制。确定了万州、涪陵、永川等七个环境应急分中心区域职责,并构建了市级与区县(自治县)级、环保部门与企业之间的应急联动网络体系,使我市环保系统的应急预案体系运行更加有效。
3、从机构与职责、接警与出警、现场处置、信息报告、应急保障、奖励与处罚等方面进行规范和创新,建立和完善严格的环境应急考核体系,实行了全市环境污染事故应急半年工作情况公布。
4、做好应急工作准备。在汛期、三峡库区175米蓄水及节假日期间等特殊时期,积极督促各区县切实做好本地区的环境应急预案管理、检查和演练工作。做好环境应急准备,确保环境监察、环境监测等应急人员迅速到位,环境应急仪器、设备、车辆等状态良好,环境应急指挥决策、调度安排、信息反馈等应急环节衔接有序,为环境应急工作提供了良好的支撑。
5、组织督促隐患排查、检查。围绕一年一度全国环保专项行动、百日安全督查专项行动等工作建立健全环境安全隐患排查整治工作长效机制。
6、加强应急值班,及时上报信息。严肃值班纪律,要求各区县和有关企业加强应急值守,实行24小时值班和领导带班制度,坚守工作岗位,确保通讯畅通;严格执行突发环境事件信息报送的有关规定,责成各区县、有关企业将突发环境事件发生情况及时报市12369环境应急指挥中心。
7、妥善处置,保障安全。我市环保系统在抓机制、抓建设、完善预案、排除隐患的同时积极应对突发环境事件,近三年来,妥善处置各类突发环境事件100余件。
三、环境应急能力建设情况
1、在环保部和市政府的支持下,投入资金,加强包括环境应急指挥、监察、监测、预警在内的环境应急设备的现代化建设,使我市环保系统处理突发性环境事件的应对能力逐步加强,上半年,我市40个区县新增应急执法车辆25辆、应急监测车2辆、环境应急监测设备35套。
2、强化了12369环境应急指挥中心建设和管理,加强了环境应急支撑体系的建设,开发了《xx市环境事件应急指挥系统》等应急平台,完善了污染源环境安全隐患动态档案、应急专家和应急监测数据库,完成了中国环境监测总站下达的突发性环境污染事故应急技术资源库相关子项目的信息整合工作,使全市环境应急管理工作信息化,应急响应更加科学、快速。
3、加强了全市的环境应急管理工作培训与指导,我局今年以来共举办培训班4次,有效提高了全市各级环境应急人员的应对水平,每年通过督促全市40个区县进行突发环境应急演练等手段,锻炼了应急队伍的响应能力和提高了环境风险防范整体实力。
四、环境应急机构、队伍、预案建立及宣传教育情况
截至9月30日,全市环保系统已经制定印发各项突发环境事件应急预案111个,各重点环境风险防范企事业单位编制突发环境污染应急预案共计244个,初步建立了xx市环境应急指挥中心平台。近三年,全市环境保护系统共举办事故灾难类(含安全事故环境污染和生态破坏事故)应急预案演练46次、科普宣教13次。市环保局及其直属单位、40个区县环保部门均成立了环境应急管理机构,并根据应急预案确定了相应的`环境应急管理规章制度,同时组建了相应的环境监察、监测应急队伍,目前,全市环保系统拥有各类环境应急监测与防护设备780台套、专用环境应急指挥和监测车13辆。目前,我局与相邻省环保局正协作调研制定我市跨区域、流域突发水环境污染应急预案。
五、应急管理工作中存在的问题
1、我市环境应急体系建设的总体规划尚未编制,全市尚未完成统一的应急平台规划建设,在面对突发环境事件时,各级政府、有关职能部门的协同机制有待进一步完善,特别在应对突发环境事件的判断能力,采取应急措施的有效性、应急处置的及时性等方面有待进一步加强。
2、个别企业环境意识较差,诚信排污信誉度低。特别是极个别企业心存侥幸,不时有不正当排污或擅自停运设施、不正常使用污染防治设施等违法行为,给环境应急工作造成潜在压力。
3、交通事故、安全生产事故诱发次生环境污染事件的突发性给环境应急处理带来严峻挑战。
环保应急的预案 8
1.1编制目的
为有效预防、及时控制和处置中坝水库发生和可能发生突发事件引起的危害,保障群众身体健康和生命安全,制定本预案。
1.2编制依据
《中华人民共和国突发事件应对法》、《中华人民共和国水污染防治法》、《中华人民共和国环境保护法》《中华人民共和国水法》和相关法律法规。
1.3基本概况
中坝水库是一座集供水、灌溉、防洪一体的小(1)型水库。该水库坝址以上集雨面积7.02km2,多年平均径流量557万m3,水库总库容288.4万m3,其中兴利库容223万m3,设计日供水7680m3,是xx中心城区主要饮用水水源。
1.4预案适用范围
1.4.1环境污染事故;
1.4.2投毒事件;
1.4.3溺水身亡事故;
1.4.4交通事故;
1.4.5火灾事故;
1.4.6山洪灾害;
1.4.7其他不可预见影响水质的事件。
2、组织机构与职责
2.1组织机构
xx特区中坝水库突发事件应急指挥部,指挥长由分管区长担任,政府法制办主任、水利局长、公安局长任副指挥长,成员由水利局、环保局、建设局、公安局、交通局、财政局、发改局、民政局、财政局、卫生局、林业局、农业局、文体广播电视局、气象局、教育局、堕却乡政府、特区自来水公司、电信公司、移动公司主要负责人组成。下设办公室于特区水利局,办公室主任由水利局局长兼任。
2.2职责和分工
2.2.1指挥部职责
领导指挥和组织协调中坝水库突发事件综合预防管理和应急处置工作;决定启动中坝水库突发事件应急预案;必要时可决定组成突发性事件现场处置指挥部;协调指挥部各成员单位之间联系;督促检查各级和各有关部门在处置突发事件中,贯彻执行国家有关维护社会稳定、保障人民生命财产安全的法律、法规和政策的情况;负责与相关乡镇政府在处置突发性事件中协调与联系;完成上级交办的任务。
2.2.2指挥部办公室职责
负责指挥部日常工作;负责突发事件统一接报,及时掌握、分析重要信息,向指挥部提出处置突发事件建议,执行指挥部的决定;向特区政府报告中坝水库突发事件信息;负责中坝水库突发事件的综合协调和相关组织管理工作;协调提供应急处置保障,负责组织建设应急综合保障体系;督促检查突发事件监测、监控、处置职能部门的工作;督促检查相关部门宣传、教育、培训、演练等工作;完成上级交办的任务。
2.2.3成员单位职责
水利局:负责水库库区巡查管理、水位水质监测和库水调度,按程序及时上报突发事件各类信息。
环保局:负责水库库区保护范围生态环境和水质的监测和保护,收集和处理污染事故信息;负责污染事故日常监测与预警,制定水质污染应急处置有关技术方案;负责现场调查监测、取样、查处,参与善后的环境恢复等;及时向指挥部办公室报告有关突发环境污染事故以及应急处置情况。
建设局、自来水公司:组织对发生污染事故的污染源进行控制处理,处置好城区应急供水;协助环保、水利、卫生等部门对突发污染事故进行调查、处理和善后工作。
公安局:负责维护事故现场治安秩序,对过往车辆和驾驶人员进行严格监督、检查和管理,确保救援行动和善后处理正常进行;负责现场勘验、调查取证,疏导交通,查处打击投毒、人为破坏等违法行为,追捕责任事故逃逸人。
交通局:负责应急救援所需交通工具的征集调度保障,确保交通畅通,对水库沿线公路防护拦进行维护和管理,协助开展交通事故落水车辆及人员的救助工作。
财政局、发改局:做好应急救援资金的筹措和及时调拨工作。
民政局:负责查灾、核灾和报灾,组织灾民的生活救济,组织指导救灾捐赠。
卫生局:迅速组织急救队伍抢救伤员,采取有效措施防止和控制传染病的爆发流行,及时检查、监测饮水水质,及时采取事故处理措施。
林业局:组织开展安全检查和宣传教育,消除森林火灾隐患;负责水库保护范围火烧迹地的植被恢复;侦破和查处森林火灾案件。
农业局:参与相关事故的调查和处置,组织水库保护范围预防农业面源污染及农业环境污染的善后处理工作。
文体广播电视局:负责组织广播电台、电视台对突发事件防御及施救工作的跟踪宣传报道。
气象局:及时做好突发事件发生现场天气、气候监测的气象保障服务。
教育局:督促全区中心学校对学生加大教育和宣传力度,禁止一切污染水源行为。
堕却乡政府:组织和参与中坝水库饮用水源突发事件的预防、施救、善后处置和管理等工作。
电信公司、移动公司、联通公司:负责通讯设施安全,及时排除故障,确保信息畅通。
2.2.4应急联动
根据应急处置工作需要和特区人民政府要求,驻境武警部队、企事业单位参与和配合开展应急处置工作。必要时启用自备水源和应急水源供给。
3、预警和预防机制
3.1信息监测与报告
3.1.1指挥部办公室负责中坝水库库区特别重大、重大水质污染事故预警信息和动态信息的接报、研判和处理工作,根据突发事件影响程度的判断,向指挥部提出启动本预案的建议。
3.1.2指挥部办公室按照监测、预警、接警、传递和报送突发公共事件信息的有关规定,及时向特区应急办、指挥部报告突发事故信息,并确保信息真实、准确。
3.1.3特别重大、重大突发事故发生后,事发地乡(镇)政府和水质监管部门按规定及时将信息报指挥部办公室,并随时续报现场采集的相关动态信息;需报省、市有关部门的,由特区应急委和指挥部按有关规定报送。
3.1.4特区自来水公司、环保局、堕却乡政府、水利局是责任报告单位。
3.2预防和预报
3.2.1突发事件的预防:加大各类突发性事件的宣传力度;在饮用水水源保护区的边界设立明确的地理界标和明显的警示标志,并制作各类突发事件的警示标志;落实24小时值班制,加大巡库力度,适时监测;在水库保护范围内采取工程措施或者增建造湿地、水源涵养林等生态保护措施,防止水污染物直接排入水库,确保饮用水安全;采取措施,指导农业生产者科学、合理地施用化肥和农药,控制化肥和农药的过量使用,防止造成水污染;禁止向水体排放油类、酸液、碱液或者剧毒废液;禁止在水体清洗装贮过油类或者有毒污染物的车辆和容器;禁止向水体排放、倾倒放射性固体废物或者含有高放射性和中放射性物质的废水;禁止向水体排放、倾倒工业废渣、城镇垃圾和其他废弃物;禁止将含有汞、镉、砷、铬、铅、氰化物、黄磷等的可溶性剧毒废渣向水体排放、倾倒或者直接埋入地下;禁止在水库最高水位线以下的滩地和岸坡堆放、存贮固体废弃物和其他污染物;禁止利用渗井、渗坑、裂隙和溶洞排放、倾倒含有毒污染物的废水、含病原体的污水和其他废弃物;禁止利用无防渗漏措施的沟渠、坑塘等输送或者存贮含有毒污染物的废水、含病原体的污水和其他废弃物;禁止在饮用水水源一级保护区内从事旅游、游泳、垂钓或者其他可能污染饮用水水体的活动;必要时关闭库区个体工商户等。
3.2.2一旦发现突发事件征兆,指挥部办公室立即组织特区自来水公司、环保局、堕却乡政府、水利局组织分析、研判,做出预测预报,迅速上报指挥部和特区应急办,并通报相关部门。
3.2.3报告方式分为速报、确报和处理结果
3.3报告方式和内容
速报:内容包括事故类型、发生时间、部位、人员受害情况、影响范围、事故潜在的危害程度、转化方式、趋向等初步情况。
确报:内容包括事故的发展与变化、处置进程、事故原因、过程及采取的应急措施等。报告中既要报告新发生的`情况,也要对初次报告的情况进行补充和修正。
处理结果报告:内容包括事故处理措施、事故鉴定结论并对事故的发生和处理进行总结,分析其原因和影响因素,提出今后对类似事件的防范和处置意见。
3.4预警级别和
3.4.1结合我区实际,中坝水库突发事件预警级别分为三级:一般(Ⅰ级),蓝色预警信号;重大(Ⅱ级),黄色预警信号;特别重大(Ⅲ级),红色预警信号。因受环境污染、山洪、打涝溺水人员等因素造成水库水质不达标,对人体饮用影响不大,通过净化处理达到饮用标准的事件为一般(Ⅰ级);因受环境污染、山洪、交通事故、小范围发生火灾等因素造成水库水质不达标,净化处理困难,饮用后严重影响人体健康,甚至危及生命的事件为重大(Ⅱ级);因受环境污染、山洪、交通事故、大范围发生火灾、投毒等因素造成水库水质严重超标且含毒素,通过净化处理,饮用后造成生命危险、发生死亡事件的为重大(Ⅲ级)。
3.4.2蓝色预警信号由堕却乡政府报经特区政府同意后在本区域内,并告知指挥部办公室、特区水利局、环保局、建设局、自来水公司等监管部门。黄色预警信号和红色预警信号由指挥部办公室及时组织水利局、环保局、建设局、自来水公司等监管部门研判后报特区政府。
4、应急处置
4.1发生突发性事件,按照属地管理、先期处置、分级响应、分级负责的原则启动各级突发性应急预案处置,上级预案的启动是在下级预案先行启动响应状态的基础上进行启动,上级预案启动后,下级预案继续处于启动状态。
4.2森林火灾事故报特区森林防火指挥部处置;山洪灾害报特区防汛抗旱指挥部处置。
4.3一般突发事件由特区公安局、堕却乡政府、自来水公司采取有效措施进行处置。
4.4特别重大和重大突发性事件由指挥部办公室报指挥部、特区应急委,指挥部、应急委组织专家组进行研判、分析,作出处理技术方案消除隐患,必要时关闭中坝水库闸门处理,启用城区自备水源和平寨雾步冲应急水源应急,待处置完毕再由特区政府通知开闸放水。
4.5启动该预案时可以同时启动特区其他子预案进行处置。
4.6当特别重大、重大突发事件有扩大趋势或难以控制时,指挥部办公室报请指挥部和应急办,由特区应急委向上级报告援救。
4.7特别重大、重大事故应急处置工作完成后,现场指挥部向指挥长报告情况,请示结束应急处置工作,经指挥长批准,由现场指挥部宣布结束现场应急处置工作。
5、后期处置
5.1民政局、农业局、水利局等相关部门配合堕乡人民政府做好灾后安置工作。指挥部办公室组织有关专家对受灾情况进行评估,提出恢复建设工作方案报特区人民政府。
5.2指挥部办公室组织有关成员单位配合堕却乡人民政府对事故现场进行清理,做好保险和赔偿工作。卫生部门做好卫生防疫工作,防止次生、衍生事件发生。
6、保障措施
6.1充分发挥驻境消防官兵、武警民兵、预备役人员在处置突发性事件中的骨干作用;充分发挥机关、企事业单位、群众团体、公益团体和志愿者队伍等社会力量的作用。
6.2应急所需物资和经费列入财政预算,配备相应的应急监测、通讯和交通装备,提高应急监测和处置能力。
6.3指挥部办公室与各成员单位、乡政府要建立畅通的通信网络,在本预案启动时,xx电信公司、移动公司、联通公司负责保证通信网络的畅通,确保各成员单位之间、上级和下级之间、与灾害应急现场之间的联络畅通。
环保应急的预案 9
为预防火灾突发事故在我局发生,特制定我局机关消防应急预案。
一、组建预防火灾突发事故领导小组
组长:
成员:
各楼层负责人负责组织疏导该楼层全部人员沿楼梯撤离办公楼,帮助参加灭火。
二、突发火灾事故应急实施措施
1、若办公大楼突发火灾事故
发觉火灾事故的人员应立刻向楼层负责人报告,该楼层负责人应立刻向领导小组报告并着手组织灭火,领导小组组长接报告后应立刻组织人员帮助灭火,力争把火灾扑灭在初发时段,若觉得火灾较为严峻,本单位自救不能解决问题,应立刻向消防部门报警,并着手组织人员、车辆撤离。 各楼层负责人在疏导该楼层人员撤离时,一律不准乘坐电梯,沿楼梯撤出办公楼至平安地带,各科室人员撤出办公室时,应切断电源,本局办公室黄绍华同志负责切断总电源。 领导小组组长报警后应指挥门房值班人员打开大门,以便人员车辆撤离,同时支配人员到路口等候消防车。
2、若报告厅突发火灾事故
假如在报告厅开会时突发火灾事故,会务人员应立刻切断电源,打开前后二个大门,由在场领导指挥开会人员撤离并报告局应急领导小组领导,局门房值班人员应立刻打开大门,便利人员车辆撤出,在场人员应马上想方设法扑灭火灾,假如火势较大应立刻向消防部门报警。
3、节假日时间(或夜晚)突发火灾事故
局值班人员及门房值班人员应立刻报告局领导,同时向消防部门报警。局领导接报告后通知相关人员到局帮助扑救。
环保应急的预案 10
一、总则
1.1 编制目的
建立健全环境污染事故应急机制,提高企业应对涉及公共危机的突发环境污染事故的能力,维护社会稳定,保障公众生命健康和财产安全,保护环境,促进社会全面、协调、可持续发展。
1.2 编制依据
依据《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国安全生产法》、《国家突发公共事件总体应急预案》和《国家突法环境事故应急预案》及相关的法律、行政法规,制定本预案。
1.3 事故分级
污染事故级别划分根据国家污染事故划分有关规定执行。
1.4 适用范围
适应于全体员工、运输方、处理方及外来人员。
1.5 工作原则
企业在建立突发性环境污染事故应急系统及其响应程序时,应本着实事求是、切实可行的方针,贯彻如下原则:
(1)坚持以人为本,预防为主。建立环境事故风险防范体系,积极预防、及时控制、消除隐患,提高突发性环境污染事故防范和处理能力,尽可能地避免噢突发环境污染事故的发生,最大程度地保障公众健康,保护人民群众生命财产安全。
(2)坚持统一领导,分类管理,分级响应。接受政府环保部门的指导,使企业的突发性环境污染事故应急系统成为区域系统的有机组成部分。加强企业各部门之间协同与合作,提高快速反应能力。
(3)坚持平战结合,充分利用现有资源。积极做好应对突发性环境污染事故的思想准备、物资准备、技术准备、工作准备,加强培训演练,应急系统做到常备不懈,在应急时快速有效。
二、应急组织及职责
2.1、公司组建事故应急救援指挥部,在公司应急指挥小组的统一领导下,编为综合协调组、抢险救灾组、后勤保障组及医疗救助组四个行动小组。
2.2 应急救援指挥部成员
总指挥:xxx 副指挥:xxx 综合协调小组成员:xx xx 应急抢险小组成员:xx xx 医疗救助小组成员:xx xx 后勤保障小组成员:xx xx
2.3 各应急救援小组的职责
在发生事故时,各应急小组按各自职责分工开展应急救援工作。 通过平时的演习、训练,完善事故应急预案。各应急小组主要职责职如下:
2.3.1应急指挥小组
(1)第一时间接警,甄别是一般还是较大环境污染事故,并根据事故情况,下达启动应急预案指令,同时向相关职能管理部门上报事故发生情况;
(2)负责制定环境污染事故的应急方案并组织现场实施;
(3)制定应急演习工作计划、开展相关人员培训;
(4)负责组织协调有关部门,动用应急队伍,做好事故处置、控制 和善后工作,并及时向地方政府和上级应急处理指挥部报告,征得上 级部门援助,消除污染影响; (5)落实环境污染事故应急处理指挥部的指令。
2.3.2综合协调小组
(1)主要负责事故现场调查取证;调查分析主要污染物种类、污染程度和范围,对周边生态环境影响;
(2)承担与当地区域或各职能管理部门的应急指挥机构的联系工 作,及时将事故发生情况及最新进展向有关部门汇报,并将上级指挥 机构的命令及时向应急指挥小组汇报;
(3)进行环境污染事故经济损失评估,并对应急预案进行及时总结,协助领导小组完成事故应急预案的修改或完善工作;
(4)负责编制环境污染事故报告,并将事故报告向上级部门汇报。
2.3.3应急抢险小组
(1)在事故发生后,迅速派出人员进行抢险救灾;负责在专业人员来到之前,进行事故预防和补救,尽可能减少损失;
(2) 根据事故发展情况,做出向上级主管部门请示支援的决定。 2.3.4后勤保障小组
(1)负责应急设施或装备的购置和妥善存放保管;
(2)在事故发生时及时将有关应急装备、安全防护品、现场应急处置材料等应急物资运送到事故现场;
(3)负责厂区内的治安警戒、治安管理和安全保卫工作,预防和打击违法犯罪活动,维护厂内交通秩序;
(4)负责厂内车辆及装备的调度。
2.3.5医疗救助小组
(1)负责事故现场的救助工作;
(2)发生重大污染事故时,组织厂区人员安全撤离现场;
(3)协助领导小组做好事故遇难者的善后工作。
三、应急措施
3.1环境污染事故源 本公司在生产过程中发生的危险废物污染,有可能为废水、废油、废固等 “三废”污染事故。
主要部位有机修车间、钣喷车间,喷漆房,原料仓库、污水池管道等部位泄露污染环境。其泄露量视设备的腐蚀程度,因工作压力条件不同,操作过程和其他因素,泄漏事故起因也是多样,一般事故可由岗位操作人员巡回检查及早发现,相应措施予以处理,重大事故操作人员及时发现,但一时难以控制,可能造成人员伤害,应处以下应急措施救援。
3.2危险废物意外事故应急措施
废水污染物事故性排放主要表现为废水外排的截污管道破裂或污水泵发生故障而造成污水外泄,污染周围水环境。就以上情况提出以下防范措施。
(1)保证设备良好运行,以降低水耗及各种废水污染物的发生量,确保污水达标排放。
(2)排污管道出现爆裂,及时报当地环保组织救援队对排污管进行抢修。
(3)一旦排污管无法在废水应急贮存时间内修复,总指挥必须下令指挥车间停产的准备工作。
废油污染事故性排放主要表现在机动车维修、拆解过程中,产生的危险废机油、润滑油、制动液等,随意丢弃、贩卖,造成环境的污染。就以上情况提出以下防范措施。
(1)不同品种危险废物分别存放在不同容器中,不得混合。并设有专门的危险废物存放地,并有标识牌。
(2)各部门在设备维修中产生的所有废油全部倒入指定区域的废油桶中,统一管理,统一回收。不得倒入厂内、外空地、草地及地下管网的检查井中。洒漏在地面的废油由责任部门用棉纱或报纸清除。 (3)统一回收的危险废油交由有资质的回收机构进行二次回收处置。遇危险废物运送道路因意外事故而不通畅时,及时报告公司应急处理领导小组,了解事故情况,若时间短则原地等待,如时间长则改道运送或返回有暂贮仓的危险废物产生单位,待道路修复畅通后运送。
废固污染事故性排放主要表现在车间维修过程中产生的危险固废不按指定定点存放,或运输过程总抛洒、泄露,有可能渗入地下,污染地下水。就以上情况提出以下防范措施。
(1)任何危险固体废弃物乱堆乱放,都有可能渗入地下,污染地下水,发现意外的'第一线人员应及时报知行政部
(2)对乱堆乱放的,相关部门要及时清理、打扫干净,运到指定存放地点。
(3)事后由行政部写出调查报告,上报公司总经理,并提出纠正预防措施。
(4)在运输过程如发生抛洒、泄漏,运输人员发现情况后及时处理控制,并对抛洒、泄漏的废物进行清理回收。情况严重时立即通知行政部,行政部组织人员及时赶赴现场,采取针对性措施。
四、应急保障
4.1 资金保障
4.2 装备保障
4.3 通信保障
企业建立了环境安全应急指挥系统、环境应急处置系统和环境安全科学预警系统。配备无线通信器材,确保本预案启动时各应急部门之间的联络畅通。
4.4 人力资源保障
企业建立了突发性环境污染事故应急救援兼职队,并对其进行定期培训,保证在突发事故发生后,能迅速参与并完成抢救、排险、监测等现场处置工作。
4.5技术保障
建立环境安全预警系统,组建专家组,确保在启动预警前、事件发生后相关环境专家能迅速到位,为指挥决策提供服务。
4.6宣传、培训与演练
4.6.1 加强环境保护科普宣传教育工作,普及环境污染事件预防常识,增强职工的防范意识和相关心理准备,提高公众的防范能力。
4.6.2 加强环境事故专业技术人员日常培训和事故源工作人员的培训和管理,培养一批训练有素的环境应急处置、检验、监测等专门人才。
4.6.3 定期组织环境应急实战演练,提高防范和处置突发性环境污染事故的技能,增强实战能力。
4.7应急能力评价
为保障环境应急体系始终处于良好的备战状态,并实现持续改进,对各级环境应急机构的设置情况、制度和工作程序的建立与执行情况、队伍的建设和人员培训与考核情况、应急装备和经费管理与使用情况等,在环境应急能力评价体系中实行自上而下的监督、检查和考核工作机制。
五、后期处置
组织实施环境恢复计划。
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