创建健康社区实施方案(必备15篇)
为有力保证事情或工作开展的水平质量,我们需要事先制定方案,方案是从目的、要求、方式、方法、进度等方面进行安排的书面计划。写方案需要注意哪些格式呢?下面是小编收集整理的创建健康社区实施方案,仅供参考,欢迎大家阅读。
创建健康社区实施方案1
为深入贯彻落实“健康中国20xx战略”和《甘肃省城乡居民健康素养提升工程行动计划(20xx-20xx年)》精神,科学、规范、有效的开展健康促进工作,根据《20xx年甘肃省健康促进县(区)试点项目工作方案》要求,结合我县实际,特制定本实施方案。
一、目的意义
开展全民健康促进工程,就是教育引导群众养成良好的健康习惯,改善全民健康状况,让群众获得更多健康知识,逐步形成健康行为,促进全民健康素养的提高。
二、目标任务
(一)总体目标
1、建设周期末,全县居民健康素养水平在原基础上提高20%,成人吸烟率下降3%,经常参加体育锻炼人数比例达到32%,成人肥胖率控制在12%以内,儿童青少年肥胖率不超过8%,95%以上的学生达到《国家学生体质健康标准》合格以上等级。
2、实施“将健康融入所有政策”策略,全县各相关部门制定有利于居民健康的公共政策。
3、建设促进健康的支持性环境,发挥健康社区、健康家庭、健康促进医院、学校、机关和企业的示范和辐射作用,提高社区居民的参与程度。
4、创新体制机制,总结适合基层实际、可推广的健康促进综合干预模式,探索促进区域健康促进工作发展的长效机制。
(二)主要指标
1、建设促进健康的支持性环境。全面开展健康社区、健康村、健康家庭和健康促进医院、学校、机关、企业等健康促进场所建设,充分发挥其示范和辐射作用,提高人群的健康素养水平。
2、经过建设,全县30%的行政村符合健康社区、健康村标准,评选出100个健康家庭。城乡社区居民对健康促进县知晓率达到70%。
3、经过建设,60%的医疗卫生机构(包括县医院、乡镇卫生院等)符合健康促进医院标准,50%的中小学校符合健康促进学校标准,50%的机关和事业单位符合健康促进机关标准,20%的大中型企业符合健康促进企业标准。
4、建设无烟环境。全县所有室内公共场所、工作场所和公共交通工具全面禁止吸烟,卫生健康系统和学校全面禁烟。全面无烟是健康促进医院、学校、机关和企业建设的必备前提条件。
5、全县范围内环境整洁卫生。生活污水和粪便无害化处理,为居民提供安全的饮用水和食品,提供锻炼场地和设施,对有健康困难的家庭开展适当的社会救助和社会帮扶活动,建设健康、安全、愉快的自然环境和和谐互助的社会人文环境。
三、工作内容
(一)建立健全健康促进体制机制
1、把健康促进县创建工作纳入县政府重点工作,制订健康促进发展规划。
2、建立健康促进县工作领导协调机制,制定相关政策。
(1)各乡镇、县直各相关单位实施“将健康融入所有政策”策略,梳理各部门与健康相关政策的制定和落实情况,探索开展健康影响评价,制定配套实施方案。
(2)县卫生健康部门倡导健康优先、健康教育先行理念,制定配套文件和实施方案。组织实施各项建设重点任务,加强与各部门的沟通协调,推进落实“将健康融入所有政策”。
3、创新健康促进工作机制。
(1)建立覆盖城乡社区、医院、学校、机关、企业的健康促进工作网络,每单位有负责健康教育与健康促进工作的专(兼)职人员,建立健康促进网络工作人员队伍和相应工作制度。
(2)建立健康促进专业人员队伍。建立以健康教育机构为核心、覆盖辖区内医院、公共卫生机构、计划生育服务机构、社区卫生服务中心、乡镇卫生院、村卫生室的健康教育专业机构网络,要求每个单位有负责健康教育与健康促进工作的专职人员。建立健康促进人员聘用考核新机制,发展“健康保健员”、“健康指导员”、“家庭保健员”等岗位,探索健康管理工作方法和途径,落实健康教育和健康促进工作任务。充分发挥健康教育机构作用,为各单位开展健康教育和健康促进工作提供技术支持。
(3)创新健康促进工作机制。积极探索基层卫生计生整合融合模式,促进计生技术服务人员在健康促进工作中发挥作用。
4、经费保障。省级补助健康促进县项目补助资金要专款专用,规范管理,并将健康促创建工作纳入财政预算,并根据经济发展和财政增长情况逐年增加。
(二)培训和能力建设
采取多种形式,提高政府、相关部门、专业机构对健康促进试点县的认识和工作能力。
1、针对各部门。采取逐级培训方式,提高县、乡两级健康促进主管部门和专业机构对健康促进县理念、方法和建设内容的理解,提高建设能力,提高开展二级培训的能力。
2、针对各部门健康促进网络工作人员。通过工作会议、专题讲座、研讨会等形式,提高相关部门、社区和重点场所对健康促进县理念和策略的认识,提高其发挥部门优势促进居民健康的能力。
3、针对健康教育专业人员。采用理论讲授、案例分析、小组讨论、模拟演练等方式,开展健康教育与健康促进专业技能培训,使其熟悉健康教育理论和方法,熟悉健康素养、烟草控制、优生优育等基本内容,掌握健康教育计划制定和实施、健康传播材料设计制作、健康讲座和健康咨询、社区诊断和现场调查等基本专业技能。县卫生健康系统内专业技术人员要全员培训,掌握健康教育基本技能。
(三)广泛开展健康促进重点活动
1、健康素养促进行动。县卫生健康部门要以提升辖区居民科学健康观、基本医疗素养、慢性病防治素养、传染病防治素养、妇幼健康素养、中医养生保健素养为重点内容,在广播、电视、网络播放健康公益广告,传播健康素养核心信息。各乡镇卫生院要深入社区,开展健康巡讲,发放健康教育传播材料,组织丰富多彩的宣传教育活动,提高健康素养促进行动的质量和覆盖面,每年直接受益人数达总人口的30%。
2、健康中国行活动。围绕“健康中国行”年度主题,县卫生健康局联合相关部门同步启动健康中国行活动。要充分发挥健康教育机构专业优势,有效利用传统媒体和新媒体,将主题宣传教育活动深入人心,形成规模效应和品牌效应。
3、国家基本公共卫生服务健康教育项目。按照服务规范要求,通过发放健康教育资料、设置宣传栏、健康讲座、健康咨询、个体化健康指导、参与式体验等服务,鼓励社区居民广泛参与健康促进县创建活动,倡导自己是健康第一责任人、创建健康环境人人有责的理念,积极参与改善自身健康的过程,有效落实健康教育服务内容。
4、卫生日主题活动。在世界卫生日、世界无烟日、全国高血压日、联合国糖尿病日、结核病日、艾滋病日等节日纪念日时段内,多部门联合,深入城乡开展健康主题活动,普及健康知识,提高群众参与程度,增强宣传教育效果。
5、营造社会氛围。宣传部门要牵头推进健康促进县宣传工作,在电视台、广播电台开设健康教育类专题节目或栏目。开展健康促进县宣传推广,定期开展媒体培训和交流,充分利用电视、报纸、广播等传统媒体和网络、微博、微信等新媒体,全方位宣传健康促进县理念,宣传促进居民健康的公共政策、开展的重点工作以及活动成效,提高公众知晓率和参与程度,为健康促进县营造良好的舆论氛围,提高社会影响力。
(四)监测评估
1、项目督导。县卫健局组织常规工作督导和技术支持,了解各乡镇、各单位在组织领导、政策开发、场所建设、环境改善、活动开展、媒体倡导、居民参与和满意程度等方面的.进展和成效。
2、效果评估。各乡镇、各单位联合开展健康促进县效果评估,全面评价建设效果,发现存在的问题,总结好的方法,推广典型经验。各乡镇、各单位要严格按照领导小组办公室要求,每年统计上报本辖区(本单位)人群健康状况及工作进展情况报告。
3、县卫生健康局对健康社区、健康村、健康家庭和健康促进医院、学校、机关和企业开展考核、表彰和命名。
四、工作步骤
创建省健康促进县工作周期为2年,从20xx年1月开始,20xx年12月结束。
(一)安排动员阶段(20xx年4月-20xx年8月)。建立健康促进工作机制,广泛进行社会动员,开展基线调查并确定优先领域,制订系统、科学的健康促进工作方案,落实责任部门,全面启动建设工作。
(二)全面创建阶段(20xx年9月-20xx年5月)。制订多部门促进健康的公共政策,创建支持性环境,建设健康促进场所,针对优先领域和重点人群开展健康教育与健康促进综合干预,全面进行试点指导和监督检查。
(三)考核验收阶段(20xx年6月-20xx年7月)。县创建健康促进县领导小组办公室组织人员进行考核评估,总结推广,迎接省、市验收。
五、具体要求
(一)加强组织领导,提高思想认识。县上成立了以县政府主要领导任组长,相关单位为成员的“两当县创建省级健康促进县工作领导小组”,各乡镇,各单位也要成立以主要领导任组长的创建工作领导小组,制定切合实际的创建实施方案,召开创建动员大会,安排部署创建工作,全面宣传动员,积极开展创建。
(二)建立工作网络,组建人员队伍。要建立覆盖城乡社区、医院、学校、机关、企业的健康促进网络。各乡镇、各单位要有负责健康教育与健康促进工作的专(兼)职人员,建立健康促进工作人员队伍和相应工作制度。
(三)靠实工作责任,积极开展创建。各乡镇、各部门主要负责人是创建工作第一责任人,要将健康促进创建工作与单位的业务工作同安排、同部署,将健康融入所有政策策略,明确责任分工,细化工作任务,积极开展创建工作。县教育和科技局、卫生健康局、工业信息化和商务局和各乡镇是创建工作的重点单位,要在20xx年12月前,率先建成“健康促进机关”。
(四)注重资料收集,加强资料管理。各乡镇、各单位每年都要做到对创建健康促进工作年初有专题安排计划,年终进行总结评估,对活动开展要有文字记载和影像、图片等资料,所有资料要专人负责,装成专档,并将每年计划安排、总结评估材料报送县卫生健康局。
(五)强化督导检查,确保创建达标。创建工作领导小组办公室要加强督导检查,定期通报情况,创建领导小组各成员单位要积极配合,确保创建工作顺利通过省上的考核验收。
创建健康社区实施方案2
一、指导思想
坚持以人为本,以提高居民健康水平为目的,以“健康社区”创建活动为抓手,努力营造健康有益的.生活环境,引导居民树立健康理念和意识,采取健康生活方式,倡导文明健康行为,根除生活陋习,摒弃不良习惯,不断提升全镇居民健康素养水平,让广大居民共享和谐社会成果。
二、创建目标
以各村(社区)为单位,20xx年底前通过审核验收“健康社区”占辖区村(社区)总数30%以上。并将创建活动作为常态化工作,逐年增加。
三、创建内容和标准
“健康社区”建设内容和考核验收标准参照市级文件要求(详见附件1、2)。
四、建设步骤
(一)确认建设村(社区)
根据各村(社区)实际情况,由镇慢性病综合防控示范区建设工作领导小组推荐,经镇党政会议研究确认。
(二)工作培训
镇慢性病综合防控示范区领导小组办公室在一个月内对确认村(社区)进行工作培训。
(三)组织实施
各村(社区)依据本方案内容和要求开展各项工作,并及时记录和收集有关的活动信息。
(四)考核评估
镇慢性病综合防控示范区领导小组办公室9月底前,组织相关成员单位按照考核评估表(附件4)的要求,完成对健康村(社区)建设工作的现场评估指导,对于验收达标单位授予“健康社区”称号。
(五)督导管理
镇创建慢性病综合防控示范区工作领导小组办公室对考核评估合格的健康社区,每年至少组织2次督导检查。对督导检查中发现的问题提出整改意见,及时落实整改,逾期不改,将取消健康单位称号。
创建健康社区实施方案3
按照《“健康中国20xx”规划纲要》和《“十三五”卫生与健康规划》有关要求,为圆满完成全国健康促进区项目试点建设任务,结合我区实际,制定本方案。
一、指导思想
牢固树立和落实新发展理念,以《关于加强健康促进与教育的指导意见》(国卫宣传发〔20xx〕62号)和《国家卫生计生委关于印发“十三五”全国健康促进与教育工作规划的通知》(国卫宣传发〔20xx〕2号)为依据,以满足全区人民健康需求为核心,引导居民养成良好的卫生习惯和生活方式,树立“人人为健康,健康为人人”的健康观念,全面提高居民健康素养水平,达到全国健康促进区县标准。
二、总体目标
(一)工作指标。
1.建立政府主导、多部门合作、专业部门支持、全社会参与的健康促进工作机制与体制。
2.建立和完善健康教育与健康促进工作体系,加强健康教育与健康促进队伍建设,提高专业人员技术水平和服务能力。
(二)主要指标。
1.健康社区、健康家庭、健康促进医院、健康促进学校、健康促进机关、健康促进企业的比例分别不低于20%、20%、40%、50%、50%、20%。
2.居民健康素养水平在20xx年初基础上提高20%,或高于当年全市平均水平。
3.成人吸烟率在20xx年初基础上降低20%,或低于当年全市平均水平。
三、工作内容
(一)建立健全健康促进机制。
1.公开承诺开展健康促进区创建并将此项工作纳入政府重点工作,制定健康促进区建设规划。
2.建立覆盖城乡社区、医院、学校、机关、企业的健康促进工作网络,各单位有负责健康教育与健康促进工作的专兼职人员,建立健康促进网络工作人员队伍和相应工作制度。
3.建立以健康教育专业机构为核心,覆盖辖区内医院、公共卫生机构、社区卫生服务中心、计划生育服务机构、村卫生室的健康教育专业机构网络,各单位有负责健康教育与健康促进工作的专兼职人员。充分发挥健康教育专业机构作用,为辖区各单位开展健康教育和健康促进工作提供技术支持。
4.强化经费保障。健康素养促进项目补助资金要专款专用,规范管理。将健康促进区工作纳入政府预算给予支持,并根据经济发展和财政增长情况逐年增加。
5.创新健康促进工作机制。积极探索基层卫生计生整合融合模式,促进计划生育技术服务人员在健康促进工作中发挥作用。
(二)健康促进综合干预。
要充分整合健康素养促进行动、健康中国行、全民健康生活方式行动、国家卫生区创建、健康蓟州建设、慢病示范区创建工作,充分发挥项目对我区健康教育与健康促进工作的带动和推动作用,推进健康促进区工作。
1.确定优先领域。
(1)开展需求评估。对全区人口、资源、环境、经济和社会发展基本情况,人群健康素养、健康状况和疾病负担情况,多部门健康相关政策开发情况,健康促进与健康教育工作现状和工作能力等基本情况进行调查了解。
(2)确定优先领域。结合健康促进区评价标准和指标体系,分析存在的主要健康问题,明确需要优先干预的健康问题。研究制定适合全区经济社会发展和卫生健康工作能力的健康促进策略和措施,制定健康促进区工作方案,明确工作目标、责任部门和完成时限。
(3)定期评价干预效果。可根据实际调整需要干预的优先领域。
2.开展培训。
采取多种形式,提高有关部门、专业机构对健康促进区的认识和工作能力。
(1)卫生健康部门。采取逐级培训方式,提高各级健康促进主管部门和专业机构对健康促进区理念、方法和建设内容的理解,提高建设能力,提高开展二级培训的能力。
(2)组成部门健康促进网络工作人员。通过工作会议、专题讲座、研讨会等形式,提高有关部门、社区和重点场所对健康促进区理念和策略的认识,提高其发挥部门优势促进居民健康的能力。
(3)健康教育专业人员。采用理论讲授、案例分析、小组讨论、模拟演练等方式,开展健康教育与健康促进专业技能培训,使其熟悉健康教育理论和方法,熟悉健康素养、烟草控制、优生优育等基本内容,掌握健康教育计划制定和实施、健康传播材料设计制作,健康讲座和健康咨询、社区诊断和现场调查等基本专业技能,要求卫健系统专业技术人员全员培训,掌握健康教育基本技能。
3.建立督导检查、考核评估工作机制,定期了解各项工作进展,听取政府各部门和居民的工作建议。定期监测项目组织实施情况,开展项目技术评估。
(三)建立组织推动机制。
1.成立区主要负责人牵头、多部门参与的健康促进工作领导小组和办公室。定期召开领导协调会议,通报工作进展情况。各部门梳理本单位与健康相关政策的制定和落实情况,结合实际制定多部门促进健康的公共政策,各部门制定配套实施方案。
2.各部门实施“将健康融入所有政策”策略,梳理健康相关政策的制定和落实情况,探索开展健康影响评价,结合我区实际情况制定多部门促进健康的公共政策,各部门制定配套实施方案。
3.各部门倡导健康优先、健康教育先行理念,结合本部门实际工作制定配套文件和实施方案,成立领导小组推进各项建设重点任务实施,加强沟通协调,推进落实“将健康融入所有政策”。
(四)建设健康促进场所。
1.建设促进健康的支持性环境。在全区范国内开健康社区、健康村、健康家庭和健康促进医院、学校、机关、企业等健康促进场所建设,充分发挥其示范和辐射作用,提高场所内人群的健康素养水平。(相关标准见附件)
2.20%的居委会符合健康社区标准,评选出100个健康家庭。社区居民对健康促进区知晓率达到70%。(相关标准见附件)
3.40%的医疗卫生机构(包括综合医院、专科医院、基层医疗卫生机构、计划生育技术服务机构等),符合健康促进医院标准,50%的中小学校符合健康促进学校标准,50%的机关和事业单位符合健康促进机关标准,20%的大中型企业符合健康促进企业标准。(相关标准见附件)
4.建设健康主题公园、健康步道、健康一条街各1个。
5.建设无烟环境,辖区所有室内公共场所、工作场所和公共交通工具全面禁止吸烟,卫生计生机构和学校全面禁烟。
(五)建设健康文化。
1.加强媒体合作,营造社会氛围。推进健康促进区工作,在电视台、广播电台和报纸开设健康教育类专题节目或栏目并加强监管,定期组织媒体培训会或媒体交流会,充分利用电视、报纸、广播等媒体和网络、微博、微信等新媒体平台,积极宣传健康促进区理念、宣传我区促进居民健康的公共政策、开展的重点工作以及活动成效,营造良好舆论氛围,提高社会影响力。
2.开展卫生日主题活动。在世界卫生日、无烟日、高血压日、糖尿病日、结核病日、艾滋病日等卫生日时段内,多部门联合、深入城乡开展健康主题活动,普及健康知识,提高群众参与程度,增强宣传教育效果。
3.开展“健康中国行”主题宣传活动。与全国行动一致,围绕“健康中国行”年度主题,联合相关部门同步启动当地健康中国行活动。充分发挥卫生计生机构主体作用,发挥健康教育专业机构优势,有效利用传统媒体和新媒体,让主题宣传教育活动深入人心,形成规模效应和品牌效应。
4.实施国家基本公共卫生服务健康教育项目。按照服务规范要求,通过发放健康教育资料、设置宣传栏、健康讲座、健康咨询、个体化健康指导、参与式体验等服务,鼓励社区居民广泛参与健康促进区建设活动,倡导“自己是健康第一责任人、创建健康环境人人有责”的理念,积极参与改善自身健康的过程,有效落实健康教育服务内容。
(六)建设健康环境。
建设整洁卫生的.生活环境。空气、饮用水、食品安全、环境卫生等都是影响居民健康的重要因素,反映环境健康影响因素的敏感指标有所改善或达到一定水平。积极做好应对老龄化工作。
(七)提高人群健康水平。
辖区居民健康状况有所改善,健康素养水平提高20%,成人吸烟率下降30%。经常参加体育锻炼人数达32%,95%以上的学生达到《国家学生体质健康标准》合格以上等级。
(八)自评与总结
根据评估标准开展试点工作、自评和经验总结。居民的健康素养水平、吸烟情况、参加体育锻炼情况等影响居民健康状况的指标有所改善,学生体质达到教育部《国家学生体质健康标准》有关标准。编写发布人群健康状况及试点工作进展情况报告。
四、组织管理
健康促进区建设工作是落实《“健康中国20xx”规划纲要》和《“十三五”卫生与健康规划》的有利抓手,要大力实施“将健康融入所有政策”策略,加大资源整合力度,创新工作机制,探索开展健康影响评价,建立促进区健康促进工作可持续性发展的工作机制。
(一)强化组织领导。领导小组办公室负责落实各项措施,明确职责分工,落实项目实施主体,建立工作网络。制定我区健康促进区建设方案,明确优先领域,组织开展各项综合干预活动。各部门、各乡镇街要根据各自职责分工,确保全面完成各自创建任务。区财政局将全国健康促进区创建工作运行管理经费纳入政府预算,保障经费投入,规范管理中央项目补助资金,专款专用。
(二)细化目标责任。严格目标考核,按照全国健康促进区标准要求,按年度细化分解创建工作目标,明确工作标准和完成时限,把创建目标层层落实到街、有关部门,做到一级抓一级、层层有人抓、事事有人管,开展阶段性的检查验收,力争达标一项、验收一项、巩固一项、发展一项。对好的工作做法予以总结推广,对工作不力、严重影响全区创建工作的责任单位进行通报,并严肃追究相关责任人的责任。
(三)营造良好氛围。在创建工作中,各新闻媒体要充分发挥职能作用,积极开展经常性的宣传报道,让广大人民群众充分理解创建工作的目的、意义和具体任务,增强责任感和紧迫感。全区每年组织1—2次大型宣传活动,各主要公共场所、人口密集地带设立户外广告宣传牌或利用电子屏开展健康知识宣传,各乡镇街、村(社区)要充分发挥已有的健康教育宣传栏的主阵地作用,努力营造创建全国健康促进区的良好氛围。
五、时间安排
项目周期两年,分为三个阶段实施。
第一阶段:20xx年1月—7月。建立工作机制,做好动员部署,制定工作方案,明确责任部门,全面启动建设工作。
第二阶段:20xx年8月—12月。制定多部门公共政策,创建支持性环境,建设健康促进场所,针对重点领域、重点问题和重点人群开展多部门联合的健康行动,开展有针对性的综合干预,加强监督指导。
第三阶段:20xx年1月—7月。开展项目评估,总结并宣传推广经验做法。
创建健康社区实施方案4
为推进健康金沙建设,贯彻落实《“健康中国20xx”规划纲要》和省市有关要求,确保20xx年11月达到省级健康促进县合格验收条件,结合我县实际情况,制定本方案。
一、工作目标
(一)总体目标。贯彻落实“将健康融入所有政策”方针,倡导健康优先、健康教育先行理念,探索建立健康促进县(区)工作模式和长效机制,建设健康支持性环境,营造健康氛围,提高居民健康素养和健康水平。
(二)关键指标。一是建立健康融入所有政策的工作机制。出台促进健康的公共政策,多部门联合开展健康行动。二是健康村(社区)、健康家庭、健康促进医院、健康促进学校、健康促进机关、健康促进企业的比例分别不低于20%、20%、40%、50%、50%、20%。三是居民健康素养水平在20xx年基础上提高20%或高于当年全省平均水平。四是成人吸烟率在20xx年初基础上降低20%或低于当年全省平均水平。
二、重点建设内容
(一)健康促进工作机制。
1.注重统筹协调。县政府将健康促进县建设纳入政府重点工作,建立健康促进领导协调机制,明确部门职责,印发工作推进方案,定期召开协调会议,通报工作进展,将健康促进县工作纳入财政预算给予支持,并根据经济发展和财政增长情况逐年增加。
2.健全工作网络。建立覆盖政府有关组成部门、乡镇(街道)、学校、机关、企业的健康促进工作网络。每个单位有专(兼)职人员承担健康促进与教育工作。建立以健康教育专业机构为核心、覆盖全县所有医院、公共卫生机构、计划生育服务机构、基层医疗卫生机构的健康促进专业网络。每个单位有专兼职人员承担健康促进与教育工作。通过系统培训,提高政府、有关部门、专业机构对健康促进县的认识和工作能力。
(二)制定健康政策
1.落实“将健康融入所有政策”方针。建立公共政策健康影响评价制度,成立健康专家委员会,在新政策制订时增加健康影响评价程序,在提出、起草、修订、发布等政策制定环节中,征求健康专家委员会的意见。制定促进健康的公共政策。相关部门和乡镇(街道)梳理本部门与健康相关的公共政策,补充、修订或新制定促进健康的公共政策。
2.开展跨部门健康促进行动。针对我县需要优先应对的健康问题,开展针对慢性病防控、传染病防控、健康生活方式、妇幼健康、健康老龄、环境与健康等重点健康问题的跨部门健康行动。在多部门协作、资源统筹、社会动员、健康管理、健康产业等方面取得创新。
(三)建设健康促进场所
在全县范围内开展健康村(社区)、健康家庭、健康促进医院、健康促进学校、健康促进机关、健康促进企业建设,充分发挥健康促进场所的示范和辐射作用。建设健康步道、健康主题公园、健康一条街等公共设施,营造促进健康的公共环境。
(四)建设健康文化
1.加强宣传合作。在电视台、广播电台和报纸开设健康教育类专题节目或栏目并加强监管,定期组织媒体培训会或媒体交流会,充分利用电视、报纸、广播等媒体平台,积极宣传健康促进县理念、试点工作以及活动成效,营造良好的舆论氛围,提高社会影响力。设立健康类微博、微信等新媒体平台,开展健康科普。开展卫生日主题活动,在世界卫生日、无烟日、高血压日、糖尿病日、结核病日、艾滋病日等卫生日时段内,多部门联合、深入城乡开展健康主题活动,普及健康知识,提高群众参与程度,增强宣传教育效果。
2.整合县内资源。以国家基本公共卫生服务健康教育服务和健康素养促进行动、国民营养计划等为重要抓手,充分整合卫生系统健康促进与教育资源,利用好健康中国行、全民健康生活方式、婚育新风进万家、卫生应急“五进”活动平台,加强健康传播,普及健康素养基本知识和技能,促进健康生活方式形成。
(五)建设健康环境
城乡布局合理,推进污水处理、垃圾无害化处理、公共场所建设,建设整洁卫生的生活环境,空气、饮用水、食品安全、环境卫生等影响因素有所改善或达到一定水平,保障居民在教育、住房、就业、安全等方面的基本需求,不断提高人民群众生活水平。建立公平可持续发展的社会保障制度,积极应对老龄化。健全社会救助体系。建设整洁有序、健康宜居的工作、生活和社会环境。建设无烟环境,所有室内公共场所、工作场所和公共交通工具全面禁烟。
(六)培育健康人群
结合我县健康素养水平和薄弱环节,制定健康素养促进工作规划或计划,开展有针对性的综合干预,提高居民健康素养水平,提高重点人群、重点问题的健康素养。定期开展居民健康素养调查。经过建设,居民的健康素养水平、吸烟情况、参加体育锻炼情况等影响居民健康状况的'指标有所改善,学生体质达到教育部《国家学生体质健康标准》有关标准。
三、时间进度安排
根据省、市的要求,我县省级健康促进县项目推进工作分三个阶段组织实施。
(一)综合干预、全面推进阶段(20xx年8月至9月)
金沙经济开发区、各乡镇(街道)政府(办事处)、县直各部门制定各自的推进方案,细化分解目标任务、压实压牢创建责任,组织实施并监督指导,全面推进省级健康促进县达标创建工作。
(二)自查自纠、整改完善阶段(20xx年10月)
对照标准自查提高,完善创建工作的相关资料并及时整理归档,确保各项工作指标达到省级健康促进县标准,迎接市级验收。
(三)评审反馈、总结提高阶段(20xx年11月)
针对存在问题、薄弱环节和市级专家组反馈的意见建议,采取有力措施,集中进行整治,以最佳的成绩接受省级专家的评估验收,顺利完成省级健康促进县创建工作。
四、职责分工
县卫生健康局:组建健康促进县专业网络,开展基线调查;向各级党政领导和部门负责人宣讲“将健康融入所有政策”的概念和意义;开展健康促进医院建设和评估验收,整理3个健康促进医院案例;组织“健康主题日”宣传活动;承担健康促进县建设专班办公室工作;协助乡镇(街道)和其他部门,推动健康村(社区)和健康促进机关、健康促进学校、健康促进企业建设。
县综合执法局:维护已建成的健康主题公园、健康步道、健康一条街;负责城乡环境综合治理,生活垃圾无害化处理率(建成区)达95%,生活污水集中处理率(建成区)达85%;建成区人均公园绿地面积达到14.6平方米;提供健康促进户外宣传广告位,刊播健康促进户外宣传广告,定期更新宣传内容。
金沙经济开发区、县工业和信息化局、县能源局:全县至少有20%的企业达到健康促进企业标准,每个主管单位至少整理1个健康促进企业案例。
县融媒体中心:在电视台、广播电台和报纸等媒体至少开设3个健康类节目或栏目;至少3次定期组织媒体培训或媒体交流会;各类媒体(包括电视、广播、报纸等)至少20次宣传报道健康促进县相关工作进展。
县教育科技局:建立健康促进学校工作机制,确保50%的中小学达到健康促进学校标准,整理3个健康促进学校案例;95%的学生体质达到教育部《国家学生体质健康标准》;高中阶段毛入学率达90%;协助卫生健康部门开展基线调查。
县文体广电旅游局:统筹规划全县群众健康体育发展,推进全民健身工程,人均体育场地面积达1.8平方米;广泛开展健身运动,经常参加体育锻炼的人口比例达32%及以上。
县财政局:将健康促进县建设工作纳入县政府预算,并根据经济发展和财政增长情况逐年增加。
县人力资源社会保障局:基本养老保险参保率达90%;城镇登记控制在5%以内。
县市场监管局:食品监督抽检合格率达100%。
县住房城乡建设局:城镇居民人均住房面积达35平方米。
县民政局:每千名老年人口拥有养老床位数达到35张。
县交通运输局:客车站所有室内和客车、公交车、出租车等公共交通工具全面禁止吸烟。
县水务局:辖区生活饮用水水质合格率达100%。
县农业农村局:辖区农村卫生厕所普及率不少于90%。
市生态环境保护局金沙分局:环境空气质量优良天数大于80%。
县总工会:建立健康促进机关工作机制,有50%的机关达到健康促进机关标准,至少整理3个健康促进机关案例。
县妇联:建立健康家庭评选工作机制,建设20%健康家庭,评选100户健康示范家庭,至少整理10户健康家庭案例。
乡镇(街道):建立健康村(社区)工作机制,建设40%的健康村(社区),每个乡镇(街道)至少整理1个健康村(社区)案例。
五、保障措施
(一)加强组织领导。成立以县政府主要领导为组长,分管领导为副组长,各相关部门、各乡镇(街道)为成员单位的金沙县创建省级健康促进县工作专班,明确成员单位职责分工,建立统筹协调机制。各相关部门、各镇(街道)要成立相应工作专班,确定1名分管领导和1名工作人员专(兼)职负责本单位健康促进与教育工作,每月向县工作专班办公室报送健康促进工作进展情况表,确保扎实推进省级健康促进县创建工作。
(二)加强部门协作。县卫生健康局负责开展基线调查工作,确定优先领域;研究制定适合我县实际的健康促进工作策略和措施,定期评价干预效果。县财政局负责将健康促进项目经费纳入财政预算,保障相关经费投入,确保创建资金专款专用。各相关部门、各乡镇(街道)要按照工作目标和任务分解的相关要求,定责、定岗、定人、定时,确保按时达到创建标准。
(三)加强督导检查。各单位要依据方案要求和工作指标,落实各项创建任务,对创建工作及时进行自查自评。县工作专班办公室根据创建工作要求开展不定期督导检查,对发现的问题及时督促、限期整改,将督导检查结果报县“双考双评双挂钩”领导小组纳入目标绩效考核,进行全县通报,必要时根据履职情况追究相应单位责任。
创建健康社区实施方案5
为认真贯彻落实国家爱国卫生运动委员会《关于开展健康城市健康村镇建设的指导意见》精神,根据《银川市健康“细胞”建设实施方案(2022—2025)的通知》要求,朔方路街道决定在辖区开展健康社区全覆盖建设,促进全民健康水平提升、健康银川建设以及落实健康城市创建行动,为抓好创建工作,根据辖区实际,特制定本方案。
一、指导思想
深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中、六中全会精神,坚定不移贯彻新发展理念,全面提升城市精细化管理水平,把全生命周期管理理念贯穿城市规划、建设、管理全过程各环节,加快建设适应城镇化快速发展、城市人口密集集中特点的公共卫生体系,提高人民群众的整体文明卫生素质和城市的文明卫生程度,促进全民养成文明健康生活方式。
二、组织领导
(名单见附件)
领导小组下设办公室,办公室设在公用事业服务中心,潘春笛同志担任办公室主任,寇小娜同志担任办公室副主任。办公室负责对接爱卫办,安排部署重点工作任务,抓好各项工作落实。领导小组工作人员如有变动,不再另行文,由继任者继续履行工作责任。
三、工作计划
(一)目标任务
以社区为单位创建健康社区,2022年1-3月份,街道申报宁大社区、正茂社区、梧桐社区、玫瑰园社区、恩和社区、217社区为健康社区;2022年4-6月份,严格按照健康社区标准,开展创建工作,实现辖区范围内健康社区全覆盖;2022年6-12月份申报3户健康家庭,以点带面,实现辖区范围内健康家庭覆盖面逐年增加。
(二)创建要求
1.社区公开承诺并倡导全体居民参与健康社区建设。
2.社区须成立健康社区创建领导小组明确职责分工,定期召开例会。
3.将健康社区建设纳入社区发展规划,制定促进居民健康的规章制度和相关措施。
4.由专人负责健康社区工作,有工作计划和总结,健康活动有记录。
5.建设无烟环境。
6.保持自然环境整洁,营造促进健康的社会人文环境。
7.基层医疗卫生机构深入社区提供基本健康教育服务。
8.社区自发组织健康讲座和多种形式的健康主题活动,社区居民积极参与。
9.提高居民健康素养。
10.居民体育锻炼率有所提高,吸烟率和肥胖率有所下降。
四、创建标准
(一)健康环境
1.社区生活垃圾及时清运,使用密闭运输车辆;有害垃圾单独投放,“可回收垃圾”与“不可回收垃圾”分类储存、投放和搬运。
2.社区公共厕所符合城市公厕规划设施完好,清洁无异味。
3.社区污水排入市政地下管网,实行雨污分流;窨井盖齐备完好,排水管网等通畅。
4.社区无障碍设施符合国家有关规定。
5.社区绿地率不低于38.9%,绿化养护完善,无缺株、死树。
6.针对社区内危害严重的病媒生物种类和公共外环境,适时组织集中统一控制行动,使社区鼠、蚊、蝇、蟑螂的密度达到国家病媒生物密度控制水平标准C级要求;社区内重点行业和单位防蚊蝇和防鼠设施合格率不低于95%。
7.社区内建筑符合通风、防灾、配建等标准。
8.社区内建筑立面、楼道等区域干净、整洁,无非法张贴、喷涂的小广告,无乱堆乱放、乱搭乱建、乱停乱放、乱排乱倒。
9.社区内道路平整、无积水,主要道路保洁时间不低于16小时,一般道路保洁时间不低于12小时。
10.社区内车辆停放有序,进出秩序井然,社区内禁止鸣笛。社区环境噪声平均值≤60分贝。
11.社区内二次供水符合国家《二次供水设施卫生规范》的要求,管网末梢水、小区直饮水的水质检测指标达到标准要求。
牵头单位:公用事业服务中心
责任单位:各社区
(二)健康服务
12.完善食品药品监督协管机制,街道社会事务管理办公室和社区公共卫生委员会要开展餐饮企业及药品批发零售企业的资质合格、合法经营、食品行业从业人员定期体检、持证上岗等监管工作。
13.社区为老年人提供居家照料及日间全托、半托照料等多种形式的照顾服务和家庭病床、出诊服务和中医药服务;为儿童提供日间照料和医务服务。
14.社区设立康复场所,通过组织或购买服务的`方式委托社区卫生服务机构、学校和社会工作服务机构等开展康复指导、日常生活能力训练、康复护理、辅助器具配置、信息咨询、知识普及和转介等康复工作,建立残疾人及其家庭成员平等参加社区活动和融入社区生活的机制。
15.社区卫生服务机构等专业机构设置心理咨询室,设置咨询热线电话,开展心理咨询、干预服务。
16.社区组建多种社区文化组织和体育组织,多渠道、有组织地开展社区居民喜欢的棋牌、广场舞、健身操、健步走、体育比赛和文艺表演等文化体育活动。
17.社区有关部门定期组织安全隐患排查改造,有排查记录。
18.社区、学校、企业、商业、医疗机构等场所和居民住宅消防设施齐全、完好。设有消防车通道,不得通过任何形占用、堵塞、封闭。
19.社区地震、洪水、雷击、火灾等灾害和事故的自救、互救、他救宣传和培训常态化,社区内接受自救互救知识与技能培训的人员占总人口比例达到15%。
20.社区内易发生触电、摔倒等意外伤害的区域设置有安全标志和(或)保护设施,道路和设施安全状况良好。
21.社区有卫生与健康突发事件快速反应机制,完善的卫生与健康突发事件应急准备和处置预案。
22.3年内社区盗窃案件发生率低于全市平均水平,未发生重大人身伤害的刑事案件。
牵头单位:社会事务管理办公室、应急管理办公室
责任单位:各社区
(三)健康文化
23.社区与居民、物业服务企业之间无重大矛盾。
24.社区通过橱窗、展板、电子显示屏、短信、微信、微博等手段,以《健康素养66条》为主要内容,向居民普及疾病防治和卫生保健知识,内容定期更新。
25.社区设立文化活动室、图书室、文化广场、儿童之家、体育健身场所等;开展的活动内容健康向上、形式丰富多彩、群众喜闻乐见。
26.社区制定健康公约和居民健康守则,广泛宣传,确保社区单位和居民知晓,自觉践行公约和守则。
27.社区建立健康银行,积分奖励等有效的引导社区居民践行健康生活方式、合理利用卫生资源、积极参与健康社区建设的激励机制。社区开展健康家庭、和睦邻里的评选活动,引导社区居民树立自己是健康的第一责任人的意识,形成健康向上的精神风貌。评选活动要践行社会主义核心价值观,弘扬敬老爱幼孝亲的优秀传统文化,弘扬公序良俗。
28.社区公共场所禁烟,室内公共场所、工作场所和公共交通工具设置禁止吸烟警语和标识,无任何形式的烟草广告;所有烟草销售柜台(或点),设立明确标识,不向未成年人售烟。
29.社区居民按照国家有关宠物饲养规定和居民健康公约、居民健康守则饲养宠物。
30.社区居民按照居民健康公约和居民健康守则等开展广场舞等群众文体活动,没有扰民和居民投诉情况。
31.社区建立社区健康、文化、体育社会组织,发挥社区社会工作者、志愿者、社会体育指导员、家庭保健员的作用,组织居民和驻区单位参与到健康社区建设中,形成共建共享的良好氛围。
32.开展健康家庭评选活动,健康家庭覆盖面逐年增加,健康家庭室内环境健康,绿色环保。
牵头单位:社会事务管理办公室
责任单位:各社区
(四)健康人群
33.社区居民健康素养水平不断提高,达到20%。《健康素养66条》知晓率不低于40%。
34.社区居民践行“三减三健”生活方式,成人每天食盐不超过6g,油摄入量25-30克;经常参加体育锻炼人口比例达到40%;15岁以上居民吸烟率控制在25%以下。
35.社区近3年无传染病、食源性疾病流行和暴发,结核病发病率低于全市平均水平。
牵头单位:社会事务管理办公室
责任单位:各社区
五、工作要求
(一)提高认识,加强领导。街道、社区要高度重视健康教育开展和健康社区建设工作,把健康社区建设工作纳入日常工作之中。街道各相关办(中心)、各社区要切实落实创建任务和创建责任,确保工作扎实全面开展。
(二)加大宣传,营造氛围。各社区要强化宣传力度,通过入户、设立咨询台、微信等方式提高健康社区宣传工作的针对性、有效性,让辖区居民进一步了解健康社区建设的目的、意义,营造浓厚的社会参与氛围,形成政府、社会、群众互动的良好局面。要做好资料的收集整理,认真总结创建工作经验,树立典型,以点带面,逐步推进辖区健康社区建设工作。
(三)强化管理,保障措施。街道公用事业服务中心、社会事务管理办公室要指定专人对创建健康社区的创建资料进行指导检查;各相关办(中心)按照职责分工对社区健康环境、健康服务、健康文化开展情况进行检查、定期考核;各社区要按照健康社区建设的标准和任务,制定各自的计划,在人、财、物方面要分别落实,资料要保存完整,档案管理规范,绝不能缺项漏项。
创建健康社区实施方案6
为全面落实《“健康安徽20xx”规划纲要》,大力推进“健康颍泉”建设,切实提高全区居民健康素养水平,现结合我区实际,制定本工作方案。
一、指导思想
以《安徽省健康促进县(区)建设工作方案》为依据,与全民健康生活方式行动和慢病综合防控有机结合,广泛开展以“健康传播、健康生活、健康管理、健康发展”为主要内容的全民健康促进行动,普及全民健康知识,传播健康理念,引导居民养成良好的生活习惯和生活方式,提高群众自我保健意识和自我保健能力,不断满足人民群众日益增长的健康需求,为建设健康颍泉、保障全区人民健康,促进社会经济发展服务。
二、基本原则
(一)建立政府牵头,卫生健康行政部门规划管理,多部门积极参与的健康促进工作机制,制定有利于居民健康的公共政策。
(二)建设促进健康的支持性环境,发挥健康促进社区(村)、健康家庭、健康促进医院、学校、机关(事业单位)企业的示范和辐射作用。
(三)总结适合我区实际的、可推广的健康促进综合干预模式,探索促进区域健康促进工作发展的长效机制。
三、工作目标
两年为一个周期,20xx年开展创建工作,20xx年初申报考核评审。在一个创建周期内达到以下目标:
(一)居民健康素养水平在原基础上提高20%,成人吸烟率在原基础上降低20%。经常参加体育锻炼人数比例达到32%,成人肥胖率控制在12%以内,儿童青少年肥胖率不超过8%,95%以上的学生达到《国家学生体质健康标准》合格以上等级。
(二)实施“将健康融入所有政策”策略,各创建成员部门制定有利于居民健康的公共政策。
(三)建设促进健康的支持性环境,发挥健康社区(村)、健康家庭、健康促进医院、学校、机关(事业单位)和企业的示范和辐射作用,提高社区(村)居民的参与程度。
(四)创新体制机制,总结适合我区实际、可推广的健康促进综合干预模式,探索促进区域健康促进工作发展的长效机制。
四、时间安排
根据《安徽省健康促进县(区)建设工作方案》统一时间安排,我区健康促进区创建工作分三个阶段实施:
第一阶段:政府承诺,工作启动(20xx年12月—20xx年1月)。制定下发《颍泉区创建省级健康促进区实施方案》《颍泉区创建省级健康促进区承诺书》等文件;成立颍泉区创建省级健康促进区工作领导小组和颍泉区健康促进专家委员会,召开全区启动仪式暨动员大会。
第二阶段:综合干预,全面达标(20xx年1月—20xx年11月)。各镇(街道、园区)和有关部门制定健康促进公共政策,建设健康促进场所,细化分解目标任务,落实责任,创建支持性环境,组织实施并开展监督指导,针对优先领域和重点人群开展健康教育与健康促进综合干预,全面推进健康促进区建设。
第三阶段:考评督导,效果评价(20xx年11月—20xx年3月)。对照标准开展自查提高,完善各类工作项目及相关资料整理建档,确保各项工作指标达到全国健康促进区标准;按照分类标准进行建设效果评估,并提交评估资料,迎接验收。
五、工作内容
(一)建立健全体制机制,制定相关政策
1.将创建健康促进区纳入政府重点工作和政府预算,制定健康促进区发展规划。
2.建立健康促进区工作领导协调机制,制定相关政策。
(1)成立区政府主要负责人牵头、多部门参与的健康促进工作领导小组,建立领导协调机制。定期召开创建成员单位领导协调会议,通报工作进展。
(2)区政府和各部门实施“将健康融入所有政策”的策略,梳理各部门与健康相关政策的制定和落实情况,探索开展健康影响评价,结合实际制定多部门促进健康的公共政策,每个部门制定配套实施方案,并建立健康专家委员会。
﹙3﹚区卫生健康部门倡导健康优先、健康教育先行理念,制定配套文件和实施方案。组织实施各项建设重点任务,加强与各部门的沟通协调,推进落实“将健康融入所有政策”。
3.完善健康网络,创新工作模式
(1)建立覆盖城乡社区(村)、医院、学校、机关(事业单位)、企业的健康促进工作网络,每个单位有负责健康教育与健康促进工作的专(兼)职人员,建立健康促进网络工作人员队伍和相应工作制度。
(2)建立健康促进专业人员队伍。加强区疾控中心健康教育科和区健康教育所建设,专业人员不少于3人,配备必需设备;建立以区疾控中心健康教育为核心,覆盖区、镇、村级医疗卫生机构的健康教育网络,每个单位均要有负责健康教育与健康促进工作的专职人员。结合家庭医生签约服务,积极发挥乡村医生“健康保健员”“健康指导员”“家庭保健员”作用,探索健康管理工作方法和途径,落实健康教育和健康促进工作任务。充分发挥健康教育专业机构作用,为辖区各单位开展健康教育和健康促进工作提供技术支持。
(3)创新健康促进工作机制。积极探索健康教育与基层人口计生宣传整合融合模式,促进人口计生宣教网络在健康促进工作中发挥作用。
4.经费保障。区财政将健康促进区工作经费纳入财政预算,并根据经济发展和财政增长情况逐年增加。
(二)加大培训力度,提升能力建设
采取多种形式,提高政府、有关部门、专业机构对健康促进区的认识和工作能力。
1.针对政府和领导组成员单位健康促进网络工作人员,通过工作会议、专题讲座、研讨会等形式,提高区政府、有关部门、社区和重点场所对健康促进区理念和策略的认识,提高其发挥部门优势促进居民健康的能力。
2.针对卫生健康部门,采取逐级培训方式,对全区卫生健康系统内专业技术人员进行全员培训,提高其对健康促进区理念、方法和建设内容的理解,掌握健康教育基本技能,提升健康促进能力。
3.针对健康教育专业人员,采用理论讲授、案例分析、小组讨论、模拟演练等方式,开展健康教育与健康促进专业技能培训,使其熟悉健康教育理论和方法,熟悉健康素养、烟草控制、优生优育等基本内容,掌握健康教育计划制定和实施、健康传播材料设计制作、健康讲座和健康咨询、社区诊断和现场调查等基本专业技能。
(三)确定重点领域,进行综合干预
充分整合健康素养促进行动、健康中国行、亿万农民健康促进行动、全民健康生活方式行动、国家基本公共卫生服务健康教育项目、健康科普等健康教育与健康促进重点工作,充分发挥项目的带动和推动作用,推进我区健康促进区创建工作。
1.开展基线调查,确定优先领域
(1)开展需求评估。全面了解全区人口、资源、环境、经济和社会发展基本情况,人群健康素养、健康状况和疾病负担情况,多部门健康相关政策开发情况,健康教育与健康促进工作现状和工作能力等基本情况。
(2)确定优先领域。结合健康促进区评价标准和指标体系,分析全区存在的主要健康问题,明确需要优先干预的问题和领域,制定适合我区经济社会发展和卫生健康工作能力的健康促进工作策略和措施,制定颍泉区健康促进工作方案和工作计划,明确工作目标、责任部门和完成时限。
(3)定期评价干预效果。根据我区实际情况,调整需要干预的优先领域。
2.建设促进健康的.场所和公共环境
(1)建设促进健康的支持性环境。全面开展健康社区(村)村、健康家庭和健康促进医院、学校、机关(事业单位)、企业等健康促进场所建设,充分发挥其示范和辐射作用,提高场所内人群的健康素养水平。
①经过建设,全区20%以上的社区(行政村)符合健康社区(村)标准;评选出100个健康家庭。城乡社区居民对健康促进区知晓率达到60%以上。
②经过建设,60%以上的医疗卫生健康机构符合健康促进医院标准,50%以上的中小学校符合健康促进学校标准,50%以上的机关和事业单位符合健康促进机关标准,20%以上的大中型企业符合健康促进企业标准。
③建设健康步道、健康主题公园等支持性环境。
(2)建设无烟环境。全面无烟是健康促进医院、学校、机关和企业建设的必要前提条件。全区所有室内公共场所、工作场所和公共交通工具全面禁止吸烟,卫生健康机构和学校全面禁烟。
(3)全区环境整洁卫生。做到生活污水和粪便无害化处理,为居民提供安全的生活饮用水和食品,提供锻炼场地和设施,对有健康困难的家庭开展适当的社会救助和社区帮扶活动,建设健康、安全、愉快的自然环境和和谐互助的社会人文环境。
(4)创新体制机制。总结适合我区实际,推广可复制的健康促进综合干预模式,探索促进区域健康工作发展的长效机制。
3.认真开展健康促进重点活动
(1)健康素养促进行动。以提升全区居民科学健康观、基本医疗素养、慢性病防治素养、传染病防治素养、妇幼健康素养、中医养生保健素养为重点内容,在电视、移动媒体和新媒体播放健康公益广告,传播健康素养核心信息,深入村社区(村)、学校等场所开展健康巡讲,发放健康教育传播材料,组织丰富多彩的宣传教育活动,提高健康素养促进行动的质量和覆盖面,每年直接受益人数达总人口的30%。
(2)健康中国行。围绕“健康中国行”年度主题,联合相关部门同步启动当地健康中国行活动。充分发挥卫生健康机构主体作用,发挥健康教育专业机构优势,有效利用传统媒体和新媒体,将主题宣传教育活动深入人心,形成规模效应和品牌效应。
(3)国家基本公共卫生服务健康教育项目。按照服务规范要求,通过发放健康教育资料、设置宣传栏、健康讲座、健康咨询、个体化健康指导等服务,鼓励村社区(村)居民广泛参与健康促进区建设活动,倡导自己是健康第一责任人、创建健康环境人人有责的理念,积极参与改善自身健康的过程,有效落实健康教育服务内容。
(4)卫生日主题活动。在世界卫生日、世界无烟日、全国高血压日、联合国糖尿病日、结核病日、艾滋病日等时段内,多部门联合,深入城乡开展健康主题活动,普及健康知识,提高群众参与程度,增强宣传教育效果。注意日常宣传教育与主题日宣传教育活动有机结合。
4.大力营造健康促进区创建氛围
开展健康促进区宣传推广,充分利用电视、报纸、广播、电子屏等传统媒体和网络、微博、微信等新媒体,全方位宣传健康促进区理念,宣传促进居民健康的公共政策、开展的重点工作以及活动成效,提高公众知晓率和参与程度,为健康促进区创建营造良好的舆论氛围,提高社会影响力。
六、组织实施
(一)加强组织领导。区创建健康促进区工作领导小组办公室要充分发挥纽带、指导和协调作用,落实项目实施主体,建立工作网络,明确优先领域,组织开展各项综合干预活动,定期召开工作会议,协调解决存在的问题。各镇(街道、园区)负责所辖地区的建设工作,要调动村社区(村)两委建设工作积极性,搞好责任区的综合协调和监督检查。区直各部门、各单位既要按照责任分工,认真履职尽责,做好各自职责范围内的创建工作,又要加强协调配合,建立健全部门协调联动机制,形成权责明晰、各司其职、密切配合、齐抓共管的工作格局,确保全面完成各自建设任务。
(二)细化目标责任。按照《安徽省健康促进县》标准要求,按年度细化分解创建任务,明确工作标准和完成时限,把创建目标层层落实到各镇(街道、园区)、有关部门,做到一级抓一级,层层有人抓,事事有人管。要加强各部门、各单位创建工作督导、指导,开展阶段性的检查验收,力争达标一项,验收一项,巩固一项,发展一项。区委区政府将定期对各部门、各单位创建目标内容进行考核,强力推进目标责任的落实。
(三)加大宣传力度。在创建工作中,各新闻媒体要充分发挥作用,积极开展经常性的宣传报道,让广大人民群众充分理解创建工作的目的、意义和具体任务。全区每年要组织1-2次大型宣传活动,各主要公共场所、人口密集地带要设立户外广告宣传牌或利用户外电子屏幕开展健康教育宣传,各镇(街道、园区)、社区(村)要充分发挥已有的健康教育宣传栏的主阵地作用,努力营造创建健康促进区的良好氛围。
创建健康社区实施方案7
根据《关于开展安徽省健康促进县(区)创建工作的通知》(卫宣传秘﹝20xx﹞366号)和《歙县人民政府办公室关于印发歙县创建省级健康促进县工作实施方案的通知》(歙办秘〔2021〕30号)等要求,结合实际,制定本方案。
一、指导思想
以《歙县创建省级健康促进县工作实施方案》为依据,与全民健康生活方式行动和慢病综合防控有机结合,广泛开展以“健康传播、健康生活、健康管理、健康发展”为主要内容的全民健康促进行动,普及全民健康知识,传播健康理念,引导居民养成良好的生活习惯和生活方式,提高群众自我保健意识和自我保健能力,不断满足人民群众日益增长的`健康需求,为保障全县人民健康服务。
二、工作内容
(一)实施“将健康融入所有政策”策略,本系统各部门制定政策时充分考虑政策对健康的影响,制定有利于健康的政策性文件和措施,落实公共政策审查制度;针对需要优先应对的健康问题,开展跨部门健康行动。
(二)建立覆盖城乡社区(村)、学校、机关(事业单位)、企业的健康促进工作网络和覆盖县、乡、村级医疗卫生机构的健康促进专业网络。组织牵头开展全县健康促进工作培训、技术指导、督查、评价和迎接省、市检查等工作。
(三)建设促进健康的支持性环境。委机关、疾控中心、妇计中心、卫生监督所要建成健康促进机关;歙县人民医院巩固“健康促进医院”创建成果,歙县中医院、歙县昌仁医院、歙县平和精神康复医院、惠民眼科医院及28家乡镇卫生院开展健康促进医院创建。创新健康促进工作方式,深渡挖掘,及时整理健康促进医院、健康促进机关典型案例。
(四)开展健康促进县宣传推广,全方位宣传健康促进县理念,提高公众知晓率和参与度,为健康促进创建工作营造良好舆论氛围。扎实开展健康素养促进行动、联合相关部门同步启动健康中国行活动、开展卫生日主题活动、做好国家基本公共卫生服务健康教育项目。
(五)开展基线和目标人群评估调查。居民健康素养水平在2021年基础上提高20%,或高于本省平均水平,成人吸烟率在2021年基础上降低20%,或低于本省平均水平。经常参加体育锻炼人口比例高于本省平均水平,并在原有基础上有所提高。学生体质达到教育部《国家学生体质健康标准》有关标准。
(六)创新体制机制,总结适合我县实际、可推广的健康促进综合干预模式,建立健康促进工作的长效机制。
三、时间安排
根据《歙县创建省级健康促进县工作实施方案》要求,创建工作分三个阶段实施:
第一阶段:项目准备和启动阶段(2021年4月-7月)。制定卫健系统创建健康促进县工作实施方案,成立歙县卫健系统创建健康促进县工作领导小组和技术指导小组,明确责任部门及有关职责,召开动员大会,全面安排部署卫健系统健康促进县创建各项工作。
第二阶段:全面建设阶段(2021年7月-2022年11月)。制定促进健康的公共政策,建设健康促进场所,细化分解目标任务,落实责任。开展基线调查,针对优先领域和重点人群开展健康教育与健康促进综合干预。创建支持性环境,组织实施并开展监督指导,确保健康促进县工作有序推进。
第三阶段:评估验收阶段(2022年11月-2023年4月)。对照标准开展自查提高,完善各类工作项目及相关资料整理建档,确保各项工作指标达到省级健康促进县标准,按照分类标准进行建设效果评估,2022年11月上报自评报告,2023年3月接受市级复评,2023年4月接受省级评估验收。
四、工作要求
(一)加强组织领导。各医疗卫生单位要成立创建工作领导小组,结合实际,制定创建工作实施方案,明确创建目标和任务,确定分管领导和联络员负责创建工作,确保工作落到实处。
(二)强化资金保障。各医疗卫生单位落实相应工作经费,用于创建工作的宣传发动、培训、监督检查、总结评估,要与新冠疫苗接种、常态化疫情防控、基本公共卫生服务健康教育项目等中心工作同频共振、统筹推进,确保创建任务如期完成。
(三)规范档案管理。委机关各股室和各医疗卫生机构认真对照评价指标、评价参考标准(附件3)和工作分解内容等,及时收集、整理和完善创建档案。
(四)加强培训督导。县疾控中心要加强全县各医疗卫生机构培训,统一创建工作标准、方法,使创建工作规范开展。县爱卫办和县疾控中心要加强创建工作督导,并及时向委创建工作领导小组报告工作进展,督促工作落实。
创建健康社区实施方案8
为了进一步推进建设健康社区工作,根据《**区建设健康城区行动计划的要求。在办事处党委的领导下,在区爱卫办的大力支持下,以改善居民群众生产生活环境和提高市民群众健康素质为出发点,积极营造健康、优美、和谐的人群生活和居住环境,我们将采取如下工作措施:
一、加强组织领导,进一步完善工作网络。
为了进一步推动我办事处建设健康社区进展,成立了建设健康社区领导小组,领导小组以社区书记***同志为组长、全体社区工作人员为成员的建设健康社区领导小组,下设七个片,有专人专管,把西新苑建设健康社区工作计划落实到各职能部门,进一步明确了职责分工,以确保建设健康社区工作的顺利推进。
二、加大宣传发动,进一步营造社区氛围。
为了让更多的社区群众知道建设健康社区活动,并积极投入到这项活动中来,我们将加大了建设健康社区的宣传力度。一是召开建设健康社区工作会议;二是结合爱国卫生月、世界卫生日活动,组织社区建设健康社区职能部门一起,计划在社区广场、保险公司门前、泰达证券门前等地方进行了卫生宣传咨询服务活动,下发各类宣传资料,拉横幅、固定广告牌等活动。三是利用各片宣传阵地(画廊)和简报进行卫生知识,让广大居民进一步了解各种健康知识。通过这一系列宣传活动,进一步提高广大居民的知晓率,为建设健康社区营造了浓厚的氛围。
三、整合社区资源,进一步推进健康社区。
1、“健康身心”活动。进一步充分发挥社区卫生服务中心、卫生服务站的作用,认真开展传染病、慢性病防治知识普及教育,学生常见病、多发病的检测和干预,加强流动儿童计划免疫,提高接种的及时率。同时开展各类健康互助活动,完善解决社区贫困人群的医疗救助方案。积极开展社区心理健康知识普及活动,为贫困、无业精神病人提供基本的精神卫生服务。
2、“婚育新风进万家”活动。为加强人口和家庭计划指导工作的网络化管理,巩固和完善人口计生公共服务体系建设,切实把 “家庭计划指导进万家”做好,同时也为更好地开展计生服务工作提供了强有力的保证。其次在西新苑社区广场举办了知识讲座,力争有更多的家庭共同参加,并举办的“家庭育儿大考场”竞赛活动。
3、 “人人掌握救护技能”活动。积极组织开展各类应急救护技能培训、竞赛,着重对各居委有关人员开展应急救护知识技能培训,提高市民对突发事件的自救互救意识和能力,切实提高防灾减灾能力。
4、 “放心食品、健康消费”活动。全面实施量化分级管理制度,有序开展卫生等级评定工作;重点抓好职业道德教育,注重提高食品生产经营单位从业人员的自律意识,增强食品安全意识;开展食品安全知识的宣传和培训,下发各类宣传资料达,切实提高市民对食品安全知识的知晓率,引导市民形成健康的.食品消费行为
5、“控烟”活动。继续推进控烟单位创建,几年来先后在社区卫生服务中心、唐山49中学、开平小学6家单位进行推进工作。同时加强公共场所控烟执法,积极倡导在饭店、茶室等公共场所设立吸烟区;大力开展吸烟有害健康的知识宣传,提高市民控烟意识。
四、加快建设健康社区,进一步推进健康单位、家庭。
1、“健康单位建设”活动。大力宣传引导,切实提高单位主要领导对建设健康单位重要意义的认识,真正化为单位的自身需求和自觉行动。指导各单位根据自身实际和行业特点,开展单位职工人人运动、食品安全、资源节约、健康教育等特色活动,形成多元化的健康单位建设格局。
2、“健康家庭建设”活动。以社区为基点,指导创建家庭开展“居室清洁、家庭和睦、生活健康、热心公益”的创建活动,争取到1011年度共创建200户。 总之,我们要按照建设健康社区的工作要求,开展工作,我们将按照建设健康城市的目标积极探索,不断实践,进一步创新工作机制,改进工作方法,与时俱进,扎实有效地推进西新苑社区建设健康社区工作,为**建设健康城区作出应有的贡献。
创建健康社区实施方案9
一、健康教育与健康促进
以卫生室为骨干,建立健康教育工作小组,对重点人群重点场所开展健康教育,各居委会建立健康教育宣传栏,有专人专管,每年至少每月开展1次健康教育讲座,更换4次以上宣传栏,帮助居民形成健康的生活行为方式。
二、建立公共居民健康档案
依托以建居民健康档案,结合不同的活动,与卫生室、社区卫生服务站协作,为居民提供健康查体服务,对重点人群健康档案信息每年至少更新一次,对未建档案人员,建立家庭健康信息资料,与社区居民形成固定的服务关系,建立完善居民健康信息网络,家庭健康档案建立达到100%。
三、深入开展慢性病防治(四种病等)
1.做好重点慢性病患者登记与健康指导,社区卫生服务中心负责培训中医药预防保健相关内容、社区卫生服务站、村卫生室对来诊35岁以上人群进行首诊测血压制度。对确诊的高血压、糖尿病、冠心病、脑卒中四种病患者建立专门档案,规范用药指导和干预,并实施随访,每年不少于4次。
2.①对已确诊精神病人做好登记、建档,做好咨询服务。②做好残疾人登记,为残疾人康复训练提供咨询指导,患有慢性病的残疾人每年4次家访巡视。③搞好妇女、儿童保健工作,健全各种档案随访记录。
四、加强重点传染病的防治知识宣传
针对甲型H1N1流感、手足口病、艾滋病、非典型肺炎、人禽流感、乙型肝炎等,利用各种宣传形式,做好季节性宣传教育,有效控制辖区传染病的.流行。
五、老年保健工作
为60岁以上老人建立专门健康档案,指导老年人进行疾病预防,强化老年人自我保键意识,建立健康的生活习惯,对患有慢性病的老年人,每年提供4次家庭访视与巡视,并指导病人利用中医药适宜技术及土单验方进行防病治病。
创建健康社区实施方案10
为贯彻落实《浙江省人民政府关于推进健康浙江行动的实施意见》(浙政发〔20xx〕29号)、《省发展改革委省爱卫会省卫生健康委关于印发浙江省爱国卫生工作“十四五”规划的通知》(浙发改规划〔20xx〕145号)和《中共长兴县委长兴县人民政府关于印发“健康长兴20xx”行动纲要的通知》等要求,充分发挥政府、部门和社会各界在促进健康中的作用,全面推进我县健康促进县创建工作,根据省市有关文件要求,结合我县实际,制定本实施方案。
一、指导思想
以“健康中国”战略为指引,深入贯彻落实“健康浙江”“健康湖州”“健康长兴”部署,坚持以人民健康为中心,发挥政府、部门、社会及个人的健康责任,运用健康促进策略统筹应对新的健康问题,改善各类健康影响因素,提高人群健康水平,为建设全面小康社会提供健康保障。
二、总体目标
通过省级健康促进县创建,进一步牢固树立“大卫生、大健康”理念,建立完善健康促进工作机制体系,推动“健康融入所有政策”,持续实施居民健康素养促进项目,不断提升健康促进场所和健康支持性环境覆盖面,通过多部门协作控制和减少健康危险因素,提高人群健康素养和健康水平。
三、重点任务
(一)健全完善健康促进工作机制。建立健康促进县创建工作领导组织机构,明确各成员单位职责分工。健全健康领域事项多部门协商机制,建立健康促进工作例会、督导通报、考核评价等工作制度。健全以县疾控中心为核心,其他医疗卫生机构为骨干的健康促进专业网络,为全县健康促进与教育工作开展提供技术支持。建立覆盖村(社区)、医院、学校、机关、企业的健康促进工作网络,全面实施健康管理员制度。加强专业网络、工作网络两支队伍能力建设,定期组织培训,提升两支队伍对健康促进理念和策略的认识,提高健康促进与教育业务技能。
(二)推动建立健康优先制度体系。制订健康促进县发展规划,建立健康促进工作目标责任制考核机制。成立健康专家委员会,全面梳理近3年与健康相关的政策文件,对现有的政策及实施情况进行评估,确定健康优先领域,明确需要优先干预的问题,补充和修改相关政策及措施。建立公共政策健康影响评估制度,公共政策在提出、起草、修改、发布等环节,充分考虑人的健康因素,及时征求健康专家委员会意见,注重社会公众参与,使相关政策制定更加有利于人群健康。
(三)大力构建健康促进场所载体。全力推进健康村镇建设,全县40%以上行政村(社区)建设为健康村(社区)。引导广大家庭积极参与健康家庭建设,培养典型事例和典型家庭,全县20%的家庭建设为健康家庭。长效巩固浙江省健康促进学校、健康促进医院创建成效,不断提升健康促进学校金银牌学校比例。推进健康促进机关建设,提高干部职工健康素养和健康水平,30%的机关达到健康促进机关标准。倡导推动健康促进企业建设,20%的企业达到健康促进企业标准,职工健康素养水平有较大提高。建设无烟环境,室内公共场所、工作场所和公共交通工具全面禁烟,加大禁烟控烟宣传力度,开展控烟检查和执法专项行动。巩固无烟党政机关、无烟医院、无烟学校建设成效,各级机关工作人员带头禁烟,模范遵守公共场所禁烟规定。
(四)深化提升健康促进知识理念。深化推进健康知识普及行动,进一步完善健康科普资源库和专家库、健康科普知识发布和传播机制“两库一机制”建设,完善医疗机构和医务人员开展健康教育工作的绩效考核机制。系统整合全县各级医疗机构各类健康巡讲资源,持续开展健康素养“五进”巡讲活动年均300场以上,鼓励医疗卫生单位和医务人员通过健康类微信、微博等新媒体平台开展健康科普。部门、乡镇(街道、园区)融合协同,将主题卫生日健康教育活动融入到文化、体育等工作中去,整合资源,提升宣传活动规模和宣传效果。充分发挥新闻媒体传播优势,县域主流大众媒体开设固定的健康栏目,在新媒体传播途径开展面向公众的以健康为主题的公益科普宣传,年均刊播20期以上。
(五)持续夯实健康促进支撑环境。统筹治理城乡环境卫生问题,高水平推进人居环境提升,推进垃圾分类、“厕所革命”、五水共治、美丽城镇建设、美丽乡村建设、除四害村建设,巩固食品安全县、卫生乡镇创建成果。完善健身场地和健身设施,稳步推进行政村全民健身广场、休闲公园、拆装式游泳池、笼式足球场、多功能运动场建设,实现村(社区)基本公共体育设施全覆盖;提高学校、体育场馆等公共体育设施的社会开放利用率,人均体育场地面积达到2.3平方米。打造促进健康的支持性环境,广泛建设健康健身步道、健康主题公园、健康小屋等公共设施,营造促进健康的公共环境。结合各乡镇(街道、园区)资源优势、地域特色、美丽城镇建设,把健康促进与健康运动、休闲旅游、传统文化项目等进行深度融合,形成“一镇一品”的建设格局。
(六)多跨实施健康促进综合干预。开展基线调查,了解我县重点健康问题和优先领域,针对性提出综合性干预策略和措施。开展跨部门健康行动,以落实推进“健康浙江行动”26项专项行动为主要载体和抓手,多部门联合推动各行业领域主要健康问题改善和重点健康需求的满足。定期开展综合干预的技术指导和效果评价,提出针对性工作建议,调整和完善干预措施。创新争创“健康浙江行动”省级示范试点,在体医融合、中小学生健康促进、健康银行、院前急救网络、智慧健康管理、职业健康保护等领域,打造本地区“健康浙江行动”示范样板。开展健康生活方式行动,倡导普及“三减三健”的健康生活方式与行为,推广戒烟干预服务,成人吸烟率控制在20%以内,居民健康素养水平高于全省平均水平。深入开展体育与健身活动,引导各类人群积极参与健身锻炼,每千人拥有社会体育指导员人数达到2.6人,经常参加体育锻炼的`人口比例达到43%及以上。开展健康技能推广,大力普及火灾逃生、应急救护等健康技能,年度新增应急救护培训普及率达到3%及以上。
四、时间安排
省级健康促进县创建工作分三个实施阶段:
第一阶段:制定方案,工作启动(20xx年2月—5月)。县政府公开承诺创建省级健康促进县,制定工作方案,成立工作领导机构和专业指导组织,开展启动动员。
第二阶段:综合干预,全面落实(20xx年5月—11月)。各乡镇(街道、园区)、县相关部门制定健康促进公共政策,建设健康促进场所,细化分解目标任务,落实责任,创建支持性环境,组织实施并开展监督指导,针对优先领域和重点人群开展健康促进与教育综合干预。
第三阶段:督导考评,效果评价(20xx年7月—12月)。同步开展工作推进督促指导,各相关单位对照标准开展自查自纠,完善各类工作项目及相关资料整理建档,确保各项工作指标达到全省健康促进县标准,按照分类标准进行建设效果评估,并提交评估资料,迎接省市评估验收。
五、保障措施
(一)加强组织领导。成立由县政府主要领导任组长、分管领导任副组长,县相关部门负责人为成员的健康促进县创建工作领导小组,全面领导全县健康促进县建设工作。领导小组下设办公室,负责工作方案与计划制定、组织实施、协调管理和考核评价。工作领导小组定期召开工作会议,督促相关部门、乡镇(街道、园区)落实职责,统筹协调解决实施过程中存在的问题和困难,保障各项工作顺利开展。
(二)强化投入保障。健康促进工作经费纳入县财政预算,加大政府投入力度,规范资金管理,建立健全激励约束并举的以奖代补机制和稳定可持续的健康促进长效投入机制,立项专项经费投入达到省定水平,并根据经济发展和财政增长情况逐年增加。
(三)加强监督管理。建立督导、考核、评估、问责机制,制定重点任务清单,责任分解到位。工作领导小组办公室定期组织督导检查与考核评估,督导及评估结果进行晾晒通报,考核结果纳入对各乡镇(街道、园区)、各部门年度健康长兴考核。专业指导机构强化技术支撑,定期组织开展业务培训和指导,提高各单位对健康促进县理念、方法和建设内容的理解,加强工作进展情况的督导,提高建设能力。积极争取上级部门政策支持和有关专家专业指导,努力推动创建工作成效与居民健康水平同步提升。
(四)做好宣传动员。充分发挥主渠道组织优势、医疗卫生单位专业优势、新闻媒体传播优势,全方位宣传健康促进县理念,宣传各类促进居民健康的公共政策、开展的重点工作以及活动成效,提高公众知晓率和参与度。常态化做好工作进展和成效的宣传报道,为创建健康促进县营造良好的舆论氛围,提高社会影响力。深入研究各自行业领域影响健康的公共政策,主动谋划、创新发展本县健康政策和健康措施,推动形成长兴特色的健康促进工作品牌。
创建健康社区实施方案11
为大力推进社区建设,夯实社会基础,根据上级文件精神,结合我社区实际,特制定本方案。
一、指导思想和基本原则
(一)指导思想
以党的十九大精神为指导,按照科学发展观的要求,以基层组织建设为基础,以构建和谐社会为目标,进步完善组织,健全制度,整治社区环境,完善社区功能,努力建设民主法治、诚信友爱、安定有序、服务完善、环境优美、生活便利、人际关系和谐的新型社区,为居民群众创造安居乐业的生活环境。
(二)基本原则
1.以人为本,服务居民。把创造良好的人居环境,提高居民生活质量作为工作的出发点和落脚点,将居民群众的满意程度作为衡量工作成效的根本标准,广泛征求居民对社区软硬环境整治,改造意见,确定具体工作计划。
2、统筹安排,分步实施,根据社区的实际情况,统筹安排,量力而行,先易后难,分步实施,做好社区工作。
3、资源共享,共驻共建。广泛发动社区内企事业单位、社会团体、新型经济社会组织及居民与社区建设,最大限度地实现社区资源的共有共享,营造共驻共建的良好氛围。
4、明确职责,齐抓共管。工作人员要明确自身职责,切实负起责任,相互配合支持,形成工作合力。
二、总体目标
基本实现党组织坚强有力、干部素质明显提高、工作运转协调高效,保障服务功能完善、社会治安良好稳定,社区环境请洁优美,无烟区域建设成功,文化生活丰富多彩的和谐社区要求。
三、主要任务
(一)加强社区党的建设和干部队伍建设
按照上级组织要求,大力加强社区党组织建设,积极探索发挥社区党组织领导核心作用的新途经和新方法:大力加强社区干部队伍建设,努力建设政治坚定、团结坚强,密切联系群众的社区党组织,建设一支讲政治、顾大局、乐于奉献、有丰富群众工作经验,熟悉社区党建和社区建设的高素质干部队伍;不断完善社区党建工作机制,形成以社区党组织为核心,驻区单位党组织共同参与、资源共享、优势互补,共驻共建的有效工作机制,为社区的建设和发展提供强有力的'思想和组织保证。
(二)整合社区资源推进民主自治
社区居民要紧紧围统民主选举、民主决策、民主管理、民主监督进行;居民自治要紧紧围统自我管理、自我教育、自我服务、自我监督进行。
(三)拓展服务功能完善保障体系
通过建立社区信息网络平台,拓展社会化服务,努力提高居民群众的生活质量,不断满足人民群众日益增长的物质文化需求。
1.做好低保工作。认真落实国家、省、市有关文件精神,将符合条件的困难居民全部入低保范围,实现动态管理下的应保尽保;规范操作程序,改善管理手段。
2、做好就业工作,继续以社区劳动和社会保障建设为依托,全面贯彻落实《就业促进法》,进一步发挥政府促进就业的职能作用,做大做好公共就业服务,多渠道、多途径地开发就业岗位,鼓励登记失业者充分就业,扶持创业带头人。
3、做好老年人工作,抓好社区老年协会的建设和管理,建立以居家养老为主,机构养老为辅的老年服务体系,为老年人提供福利保障、生活照料、医疗保健、体育健身、文化教育和法律援助为重点的服务。
4、做好残疾人工作,结合残疾人需求,提供康复、就业、婚姻、素质教育等服务,创建无障碍社区生活环境。
5、完善社区民间组织,加强志愿者协会,老年人协会、文化社团协会等社团组织建设,为社区居民参与社区活动提供载体。
(四)深化文明建设提高社区发展水平
1、完善教育体系,以社区学校为骨干,以社区图书阅览室为基础,以社会教育资源为补充,构建多层次、开放式教育体系,使社区成员人人有学习之机,处处有学习之所,时时有学习之人。
2、繁荣社区文化。大力发展社区文化事业,加强思想文化阵地建设,不断完善公益性群众文化设施,充分利用乡镇文化站、社区服务活动室、社区文化广场等现有文化设施,巩固和提高群众文体活动队伍素质,开展丰富多彩、有益健康的文化、体育、科普、教育、娱乐等活动;利用社区内的宣传栏、阅报栏、板报等载体,大力宣传社会主义精神文明,倡导科学文明健康的生活方式,培养居民群众健康向上的生活情趣,创造和文明的社区文化氛围。
3.美化社区环境,以净化、绿化、美化为重点,加大社区环境综合整治力度,改善社区环境,培养和提高社区居民的保护环境意识,建立高效环境管护机制。
4、创建平安社区,组织开展经常性的法制宣传、法律服务和民事调解工作,提高社区居民的法律意识,以“创安”活动为龙头,提升整体防控水平,加强安置帮教工作和流动人口的管理,消除各种社会不安定因素。
5、搞好社区卫生服务,加强社区卫生服务站点的建设,积极开展以疾脑预防、医疗、保健、康复、健康教育和计划生育技术服务等为主要内容的社区卫生服务。
6.树立经营社区理念,增强社区居民的归属感;通过美化社区环境,引导居民自清自整,改变环境面貌,增强居民的自豪感。
四、无烟社区创建措施
1.加强禁烟宣传教育,营造良好的禁烟氛围。组织全体职工学习县卫计局文件,提高职工对禁烟活动的认识,人人参与禁烟活动,自觉抵制烟害,创造良好的办公环境。
2.设立禁烟活动工作小组和禁烟监督员、巡视员,明确规定全体职工负有劝阻吸烟的责任和义务,遇到在公共场所吸烟者能主动劝阻。
禁烟活动小组:
组长:(挂村领导)
副组长:(支部书记、村委主任)
组员:
3.在等候厅、会议室、厕所、走廊、楼梯等区域张贴禁烟标志,利用宣传栏、电子屏幕等多种形式,开展禁烟宣传活动。
4.设置室外吸烟区。室内办公室场所取消“吸烟区”或“吸烟室”,室外吸烟区的设置远离人员密集区域和行人必经的主要通道,通风条件好,有明确引导标识,同时在吸烟区设置烟草危害的宣传标识。
五、保障描施
(一)提高认识,统思想
社区建设是党和政府管理和经营市的根本途径,是关系社会稳定和发展的重要基础,是促进社区可持续发展的有效载体。各部门、各单位要高度重视,将社区建设纳入全区经济和社会发展总体规划,积支持社区建设工作,形成上下联动,齐抓共管的工作局面。
(二)加强领导,健全组织
为进一步推动社区建设工作深度发展,居委决定社区建设指导委员会,成员如下:
组长:(挂村领导)
副组长:(支部书记、村委主任)
组员:
创建健康社区实施方案12
2021年我区被确定为河北省健康促进县(区)创建试点。为深入开展健康促进区的创建工作,提高居民健康素养水平,根据有关文件精神,结合我区实际,制定此方案。
一、指导思想
以党的十九大精神为指导,与国家慢病综合防控示范区创建工作紧密结合,把保障人民健康放在优先发展的战略位置,以人民为中心,切实把保障人民健康融入经济社会发展的各项政策之中,让发展理念体现健康优先,发展规划突出健康目标,普及健康生活,优化健康服务,完善健康保障,建设健康环境,发展健康产业,全方位、全周期保障人民健康,切实增强防范新冠肺炎等传染病疫情风险的能力,增强人民群众的获得感、幸福感,为经济社会发展打下坚实的健康基础,努力构建政府主导、部门协同、社会参与的健康促进工作格局。
二、总体目标
(一)全面提升居民健康素养。到2022年本地区居民健康素养水平达到22%。
(二)在区级层面推动落实“将健康融入所有政策”方针,倡导健康优先、健康教育先行理念,探索建立健康促进区工作模式和长效机制,建设健康支持性环境。
(三)全面开展健康教育,普及健康知识。搭建全媒体健康科普传播机制,加强健康教育队伍建设,让医务人员成为健康科普的重要力量,使人民群众获取健康信息更加便捷,实现健康知识普及全覆盖。
(四)建设一批健康促进场所。推动机关、学校、企业、村镇率先开展健康促进工作,着力开展健康促进机关、学校、企业以及健康家庭的示范建设,厚实健康促进基础,在全社会形成共建共享的健康促进工作格局。
三、重点任务
(一)完善健康政策。成立健康专家委员会,建立公共政策审查制度,梳理、修订、完善与健康有关的政策,形成健康政策支撑体系,构建有利于公众健康的社会格局。
(二)建设健康场所。以家庭、社区(村)、医院、学校、机关、企业为重点,打造健康场所,形成有利于健康的生活和工作环境。
(三)全面开展健康科普。结合实际,探索创新健康传播渠道和形式,不断加大健康科普知识的宣传力度。
四、时间安排
第一阶段:2021年5月底前(申报启动阶段)。
主要任务分解:
1.进行项目申报和备案;
2.开展基线调查,找准我区主要的健康问题,确定有效的干预措施,进行广泛的社会动员;
3.制定《石家庄市栾城区健康促进区试点工作方案》、《石家庄市栾城区省级健康促进试点创建工作承诺书》,成立创建省级健康促进区工作领导小组,组织开展工作。
4.将健康促进区创建纳入区政府重点工作,明确责任部门,全面启动建设工作。
第二阶段:2021年5月-2021年8月(前期准备阶段)。
任务分解:
1.确定健康促进医院、健康促进学校、健康促进企业、健康促进机关、健康促进社区(村)等健康场所建设试点范围,建立覆盖相关政府部门和成员单位的工作网络;
2.建立覆盖辖区内所有医疗卫生机构、公共卫生机构、计划生育服务机构的健康促进专业网络;
3.成立健康专家委员会,建立公共政策审查制度。相关部门在提出、起草、修订、发布等政策开发环节,征求健康专家委员会的意见;
4.打造一支健康科普队伍,面向社区、农村,向居民传播健康理念;
5.对工作网络、专业网络负责人,健康科普队伍成员进行健康促进区相关培训,对各级党政领导和部门负责人举办“将健康融入所有政策”策略专题讲座或培训班;
6.制定健康促进医院、健康促进学校、健康促进企业、健康促进机关、健康促进社区(村)等健康场所的区域建设工作计划、方案,建立健康家庭评选机制;
7.建立无烟环境工作机制,建设至少一个健康主题公园,至少一条健康步道。
第三阶段:2021年8月-2022年9月(持续推进阶段)。
任务分解:
1.每年召开至少两次领导协调会议;
2.每年开展至少两次政府牵头、多部门的'联合督导和技术指导,对健康促进场所提出有针对性的工作建议;
3.至少7个卫生健康部门之外的部门和乡镇(社居中心)梳理本部门与健康相关的公共政策,完成梳理情况报告;
4.政府和相关部门补充、修订至少6条与健康有关的公共政策;
5.针对当地需要优先应对的健康问题,多部门联合开展至少6次针对重点健康问题和重点人群的健康行动;
6.在多部门协作、资源统筹、社会动员、健康管理、健康产业等方面开展至少4次创新行动,并形成档案;
7.在电视台、广播电台、报纸分别开设健康类节目或栏目至少满半年;
8.组织至少3次媒体培训会或媒体交流活动(包括媒体培训会、交流会、通气会);
9.设立至少两种有专人维护、定期更新的健康类新媒体平台(微信公众号、微博账号或抖音账号等),每周至少更新一次;
10.在重要节日纪念日宣传时段内,开展至少8次多部门联合的、单场活动人数不低于200人的、线上线下联合的、有媒体深入宣传的健康主题活动;
11.各类媒体(包括电视、广播、报纸等)积极宣传健康促进区建设工作进展和成效,宣传报道健康促进区相关工作进展不少于20次。
第四阶段:2022年10月-2022年12月(总结评估阶段)。
任务分解:
1.按时完成健康促进区评估人群健康调查,与基线调查及河北省平均水平进行比较分析,总结创建成效;
2.对健康促进场所进行区级评估及通报,整理满足要求数量的档案(健康社区(村)不少于6个,健康促进医院不少于3家,健康促进学校不少于3个,健康机关不少于3个,健康企业至少1个),评选至少100户健康家庭;
3.各部门提供健康环境(空气质量、饮用水质量、食品安全、垃圾处理、污水处理、厕所改造、绿地面积、住房面积、体育设施、社会保障、养老、教育、文化教育)相关指标的数据及佐证资料;
4.提供学生体质健康指标及佐证资料;
5.填写健康促进区信息报表,对照健康促进区评价标准进行自评打分;
6.撰写总结材料(汇报PPT、工作报告、典型档案及典型档案推荐表)。
五、组织措施
(一)成立石家庄市栾城区创建省级健康促进区领导小组
组长:王立珍区委副书记、代区长
副组长:韩颖副区长
成员:区政府办公室主任
领导小组下设办公室,办公室设在区卫生健康局,由刘军芳同志兼任办公室主任。领导小组成员如有变动,由接替其职务的人员接任,不再另行发文。
(二)区卫生健康局负责项目的组织实施和监督管理,组织专家进行指导和督导,并做好评估和验收准备工作。加强项目经费管理,专款专用,提高资金使用效率。区健康教育专业机构负责为健康促进区创建提供技术支持和指导,做好资料的收集汇总和上报,配合完成健康促进区评估验收工作。
(三)各成员单位要高度重视此项工作,安排专人负责,每月24日前将健康促进区/健康场所创建情况填报进度表(附件17)上报至区疾控中心健教所邮箱。
创建健康社区实施方案13
为了贯彻落实国家卫健委《全民健康素养促进行动计划(20xx-20xx年)》(国卫宣传发〔20xx〕15号)精神和国家卫健委关于开展全国健康促进区建设工作的相关要求,全面推动青羊区创建全国健康促进区各项工作,黄田坝街道根据成青府〔20xx〕45号文件精神,拟创建全国健康促进区,结合街道实际情况,特制定本方案。
一、工作目标
(一)总体目标。
以党的十九大精神为指导,推动落实“将健康融入所有政策”方针,倡导健康优先、健康教育先行理念,探索健康促进长效机制,形成可推广的“青羊模式”;建设健康支持性环境,营造健康氛围,全面提升辖区居民健康素养和健康水平。
(二)主要指标。
1、建立将健康融入所有政策的工作机制,街道制定有利于健康促进的'公共政策,多部门联合开展健康促进活动。
2、开展“健康细胞工程”建设。辖区20%的社区达到健康社区的标准;20%的家庭达到健康家庭标准,评选出100个示范健康家庭;50%的机关达到健康促进机关标准;20%的大中型企业达到健康促进企业标准。
二、工作内容
(一)制定健康政策,建立健康促进机制。公开承诺开展健康促进区建设工作,将此项工作纳入街道重点工作;建立“将健康融入所有政策”的工作机制,建立覆盖全辖区的健康促进工作网络。
(二)突出和谐宜居,打造健康促进环境。按照市委市政府“中部区域优化”战略,优化空间布局,完善公共服务设施,建设健康宜居环境,构建健康和谐社会。
(三)夯实基础工作,建设健康促进场所。开展健康社区、健康家庭、健康企业等健康促进场所的建设,充分发挥示范辐射作用;推进城市绿道,健康一条街等公共设施建设,开展室内公共场所、工作场所和公共交通工具全面禁烟行动,营造健康公共环境。
(四)实施健康行动,培育健康人群。巩固国家慢性病综合防控示范区成果,依托健康大使、健康转盘、健康微运动等健康品牌,大力推进全面健康生活方式行动,提高辖区居民健康素养水平;广泛开展全民健身活动,积极引导居民参加体育健身活动。
三、职责分工
街道党政办公室:负责创建全国健康促进区相关协调工作。
公共服务科:负责制定辖区健康教育与健康促进工作方案,承担创建全国健康促进区工作领导小组办公室工作,组织开展专题讲座,技术培训会等多种形式培训活动,组建健康生活方式志愿者宣传队伍,定期组织辖区居民开展健康讲座,配合开展健康促进区基线调查,做好社区健康教育宣传工作。
城管科:负责城乡环境综合治理,推进垃圾无害化处理,切实改善市容环境面貌,提供健康促进户外宣传广告位,刊播健康促进户外宣传广告,定期更新宣传内容;做好辖区环境保护工作,确保相关指标达到全国健康促进区标准。
市场和质量监管所:负责做好辖区食品安全工作,相关食品安全指标达到全国健康促进机关标准。
成飞社区卫生服务中心:负责开展健康促进机关、健康社区、健康企业创建工作的技术指导,组织开展专题健康促进讲座、技术培训等多种形式培训活动。
党群科:负责组织家庭健康知识宣传和讲座;制定健康家庭建设方案,开展示范健康家庭评选。
四、实施步骤
(一)启动建设阶段(20xx年12月-20xx年4月)。制定黄田坝街道创建全国健康促进区实施方案,明确责任部门和职能职责,全面启动创建工作。
(二)实施建设阶段(20xx年5月-20xx年11月)。梳理和制定健康促进公共政策,建设健康促进场所,打造健康支持性环境,全面落实健康教育和健康促进工作措施。
(三)总结评价阶段(20xx年12月-20xx年2月)。组织开展资料收集,组卷上报工作,总结健康促进工作经验和创建模式。
(四)评估验收阶段(20xx年3月-20xx年6月)。接受国家、省级考核,通过国家验收。
五、保障措施
(一)加强组织领导。成立以办事处主任为组长,办事处分管领导、成飞会议服务有限公司副总经理、成飞卫生服务中心主任为副组长,各科室科长、各社区主任为成员的创建全国健康促进区工作领导小组,明确成员科室、社区职责分工,建立统筹协调机制,确保扎实推进健康促进区创建工作。
(二)加强部门合作。办事处与成飞社区卫生服务中心研究制定适合辖区实际的健康促进工作方案和措施,按照工作目标和任务分解的相关要求,定责、定岗、定人、定时,确保按时达到创建标准。
(三)加强督查落实工作。办事处将此项工作纳入年度目标工作,定期对完成情况进行督查。
创建健康社区实施方案14
根据《海南省卫生健康委员会关于印发<20xx年海南省健康促进与教育工作实施方案>的通知》(琼卫宣传函〔20xx〕27号)要求,五指山市将创建海南省第七批“全国健康促进市”。为推进我市创建海南省第七批“全国健康促进市”工作,如期完成国家健康促进市创建各项目标,结合我市实际,制定本实施方案。
一、指导思想
全面贯彻党的十九大精神,推进“实施健康中国,坚持预防为主,预防控制重大疾病”的要求,以《全国健康促进县(区)项目工作方案》依据,与全民健康生活方式行动有机结合,落实减盐防控高血压等综合干预措施,引导居民养成良好的卫生行为习惯和生活方式,树立“人人为健康、健康为人人”的核心健康观,增强居民的健康意识和自我保健能力,全面提高居民健康素养水平,达到全国健康促进市标准。
二、工作目标
(一)争取以优异的成绩通过国家的考评验收,并荣获“全国健康促进市”称号。
(二)全市居民健康素养水平在原基础上提高至20%,吸烟率下降3%;经常参加体育锻炼人数比例达到32%以上;肥胖率控制在12%以内,其中儿童青少年肥胖率不超过8%;95%以上的学生达到《国家学生体质健康标准》合格及以上等级。
(三)实施“将健康融入所有政策”策略,积极构建“政府主导、多部门协作、全社会参与”的健康促进与教育工作机制。
(四)建设促进健康的支持性环境,发挥健康社区、健康家庭、健康促进医院、学校、机关和企业的示范和辐射作用,提高社区居民的参与程度。
(五)创新体制机制,总结适合五指山实际的、可推广的.健康促进综合干预模式,探索促进区域健康促进工作发展的长效机制。
三、组织领导
(一)成立市“全国健康促进市”工作领导小组(以下简称领导小组)。
组长:
副组长:
成员:
领导小组办公室设在市卫生健康委,负责落实领导小组日常工作,督促各成员单位按职责开展相关工作。办公室主任由市卫生健康委主任邢小丽兼任,副主任由市疾病预防控制中心主任谭世海兼任,办公室成员由各成员单位工作人员组成。
(二)明确领导小组工作职责
负责具体组织推进落实《五指山市创建“全国健康促进市”工作实施方案》各项工作指标要求。负责指导全市日常创建工作,做好对“组织管理、健康政策、健康场所、健康文化、健康环境、健康人群”等各项指标材料收集、整理和建档工作,迎接国家考评验收。
制定相关政策,结合实际召开领导小组协调会议,开展督导检查,掌握各部门的落实情况,通报工作进展情况。
倡导健康优先,健康教育先行理念,牵头配套文件和实施方案,组织实施各项建设重点任务,加强与各部门的沟通协调,推进落实“将健康融入所有政策”策略。
四、工作内容
(一)创建“全国健康促进市”工作机制
1.建立覆盖村(居)、医院、学校、机关、企事业的健康促进工作网络,各单位要配备负责健康教育与健康促进工作的专(兼)职人员,建立健康促进网络工作人员队伍和相应工作制度。
2.建立健康促进专业队伍。要求辖区内医院(卫生院)、计划生育服务机构、社区卫生服务站、村卫生室等健康教育专业机构,配有专职人员负责健康教育和健康促进工作。充分发挥健康教育专业机构作用,为辖区内各单位开展健康教育和健康促进工作提供技术支持。
3.将健康与人口计生工作有机结合,积极探索基层卫生计生融合模式,促进计生服务人员在健康促进中发挥作用。
(二)健康促进综合干预
1.开展需求评估(基线调查)。全面了解我市人口、资源、环境、经济和社会发展基本情况,人群健康素养、健康状况和疾病负担情况,健康促进与健康教育工作现状和工作能力等基本情况。
2.确定优先领域。结合健康促进市评价标准和指标体系,分析我市存在的主要健康问题,明确需要优先解决的问题和领域,研究制定适合的健康促进工作策略和措施,制定全市健康促进工作实施方案和推进计划,明确工作目标、责任部门和完成时限。
3.定期评价干预效果。可根据实际调整需要干预的优先领域。
(三)建设促进健康的场所和公共环境
1.建设促进健康的支持性环境。全面开展健康社区、健康村、健康家庭和健康促进医院、学校、机关、企业等健康促进场所建设,充分发挥示范和辐射作用,提高场所内人群的健康素养水平。
2.建设无烟环境。全市所有室内公共场所、工作场所和公共交通工具全面禁止吸烟。医院、学校、机关和企业等为无烟单位,是健康促进医院、学校、机关和企业建设的必要前提。
3.全市范围内环境卫生整洁,生活垃圾无害化处理。
4.提供足够的锻炼场地和设施。
5.对有健康困难的家庭开展适当的社会救助和帮扶活动,建设健康、安全、愉快环境和和谐互助的社会人文环境。
6.创新体制机制。总结适合基层实际的可在全国范围内推广的健康促进综合干预模式,探索促进区域健康工作发展有效机制。
(四)营造社会氛围,广泛舆论宣传,提高健康促进市认知
1.加强健康促进市的多形式宣传,提高对健康促进市理念和策略的认识,提高促进居民健康的能力。
2.通过宣传栏等形式全方位宣传健康促进市理念,宣传各类促进居民健康的公共政策、开展的重点工作以及活动成效,提高公众知晓率和参与程度、为健康促进市营造良好的舆论氛围,提高社会影响力。
五、时间安排
根据“全国健康促进市”项目统一时间安排,我市健康促进市创建工作实施分为三个阶段:
第一阶段:召开启动会议,制定印发工作方案。(时间:20xx年7月)
召开全市启动仪式大会暨举办“将健康融入所有政策”培训班。印发《五指山市创建“全国健康促进市”工作实施方案》,向社会公开《五指山市创建“全国健康促进市”承诺书》,成立我市创建“全国健康促进市”工作领导小组和活动办公室。
第二阶段:综合干预,全面达标。(时间:20xx年7月-20xx年8月)。
各单位、各乡镇政府和村(居)委等相关单位根据职责制定本单位健康促进工作实施方案,细化分解目标任务、落实责任、创建支持性环境,全面推进健康促进市建设。
第三阶段:考评督导,效果评价。(20xx年9月-20xx年12月)。
对照标准自查提高,完善各类工作项目及相关资料整理建档,确保各项工作指标达到“全国健康促进市”标准;按照分类标准进行创建效果评估,并提交评估资料,迎接国家验收。
六、组织实施
(一)高度重视,通力协作
创建“全国健康促进市”工作要与“双创”工作紧密结合,借助创卫指导平台作用,巩固国家卫生城市成果,与创建健康城市、健康乡镇,建设健康乡镇、生态村、美丽乡村同步推进。市委宣传部、市文明办公室、市爱卫运动服务中心要紧密结合,充分发挥创建指导、技术把关、督办协调职能,确保文明单位、卫生先进单位、无烟单位的机构达到健康促进机关、学校、企业和医院的考核标准,并督导重点部门、单位认真履行各自职责,保障健康促进市各项创建工作落实到位。各乡镇政府、各部门要根据职责落实健康促进工作。市卫生健康委要牵头做好与省、市相关部门的协调沟通,积极争取上级部门的技术指导;在海南省健康宣传教育中心指导下完成基线调查,并针对发现的主要问题,研究制定相应措施,组织开展各项综合干预活动,并在规定时间节点前提交材料。
(二)细化目标责任,严格目标考核
按照“全国健康促进市”标准,按年度细化分解创建工作目标,明确工作标准和完成时限,召开工作会议,协调解决存在问题。把创建目标层层落实到各乡镇政府和各有关部门,做到一级抓一级,层层有人抓,事事有人管。开展阶段性的检查验收,力争达标一项,验收一项,巩固一项,发展一项。
各乡镇政府、各有关部门对照指标定期进行自查。对任务完成好、工作成效显著的单位给予表彰奖励,对工作不力、影响全市健康促进工作进展的责任单位进行通报批评,并按照相关规定追究责任。
(三)加大宣传力度,营造良好氛围
在创建工作中,积极开展常态化的宣传报道,让广大干部职工充分理解创建工作的目的、意义和具体任务,增强责任心和紧迫感。市委宣传部要充分发挥舆论导向作用,引导广大群众积极参与支持创建工作。每年全市要组织1-2次大型宣传活动,在主要公共场所、人口密集地带设立户外广告宣传牌或利用户外电子屏幕开展健康知识宣传工作。各乡镇政府、各部门要充分发挥健康教育宣传栏的主阵地作用,加大宣传力度,普及健康促进知识,努力营造创建全国健康促进市的良好氛围。
创建健康社区实施方案15
工作实施方案
为保障广大师生身心健康,增强青少年学生体质,深入推进素质教育,根据《中共兰州市西固区委办公室兰州市西固区人民政府办公室关于印发西固区创建国家健康创建区试点项目工作实施方案的通知》精神,制定中小学创建健康促进学校实施方案。
一、工作目标
围绕“预防为主、减少疾病”目标,到20xx年4月,全区50%的中小学校达到健康促进学校标准,95%以上的学生体质达到《国家学生体质健康标准》合格以上。
二、主要任务
(一)组织管理和制度建设。成立分管校长为组长的健康促进学校工作领导小组,明确相关职能部门职责,定期召开例会。将健康促进学校工作纳入学校重点工作,所需经费在学校公用经费中列支。有专人负责健康促进学校工作,定期邀请专业机构开展专业培训,提高创建健康促进学校创建能力。制定健康促进学校工作计划,根据学校特点和学生主要健康问题,选择合适的健康问题作为切入点。整理收集工作记录,完成年度工作总结。
(二)学习生活环境。学校环境整洁优美,无卫生死角,无安全隐患。使用卫生厕所并保持清洁。新建教学楼每层设厕所。女生15人一蹲位,男生30人一蹲位,有洗手设施。符合无烟学校参考标准。校内无人吸烟,无烟头,无烟草销售和广告,有禁烟标识。教室人均使用面积小学不低于1.15平方米,中学不低于1.12平方米;前排课桌前缘与黑板不低于2米;桌椅每人一席;教室应配备9盏以上40瓦荧光灯。提供安全、合理的营养膳食,提供充足、安全的饮用水。学生食堂三证齐全,有洗刷、消毒池等清洗设施,生熟分开。成立不同类型的兴趣小组,开设艺术课程,为学生提供发挥个人潜能的机会,促进学生良好个性的发展。对困难学生提供适当的支持和帮助。如减免学费、捐款、心理支持等。不体罚辱骂学生,学生无打骂、斗殴行为,相互关心、信任和友好。
(三)健康服务。寄宿制学校必须设立卫生室,非寄宿制学校可视学校规模设立卫生室或保健室。寄宿制学校或600名学生以上的非寄宿制学校应配备卫生专业技术人员,600名学生以下的非寄宿制学校应配备保健教师。寄宿制学校或600名学生以上的非寄宿制学校应配备卫生专业技术人员,600名学生以下的非寄宿制学校应配备保健教师。卫生专业技术人员和保健教师应定期接受专业培训,为学生提供健康教育、医疗服务和心理辅导。建立学生健康管理机制。新生入学建立健康档案。每年组织师生健康体检,将健康评价结果告知学生和家长。建立突发公共卫生事件、传染病、学生常见病与多发病管理机制。配合有关单位,开展传染病监测和学生常见病综合防治工作。提醒学生到卫生行政部门指定机构接种常规疫苗和应急疫苗,儿童入学时查验预防接种证和接种记录。无集体性食物中毒和安全事故发生,无传染病暴发流行。积极预防控制营养不良、视力不良、肥胖、龋齿、贫血等学生常见疾病。
(四)健康素养。开设高质量的健康教育课程,每学期《体育与健康》等健康教育类课程中有6学时用于健康教育。采用规范的健康教育教材,教学过程中配合使用有针对性的课件和健康传播材料。授课教师定期接受健康教育技能培训。体育课课时应达到小学1-2年级每周4学时,3-6年级和初中每周3课时,高中每周2课时。体育锻炼时间和运动负荷应达到《中小学生体育锻炼运动负荷卫生标准(ws/t101-1998)》要求。40%以上学生达到《国家学生体质健康标准》良好以上等级,并逐年增长。在《中小学心理健康教育指导纲要》指导下,根据不同年级学生生理、心理发育特点,开展特定主题的心理健康教育活动,提高学生心理健康素养。为有需求的学生提供心理信箱、心理咨询等渠道的心理援助。在《中小学健康教育指导纲要》指导下,针对不同年级学生开展特定主题的健康教育活动,提高中小学生在健康行为与生活方式、疾病预防、心理健康、生长发育与青春期保健、安全应急与避险等5方面的知识和技能,提高学生健康素养。主题活动可包括专题班会、主题讲座、健康咨询、健康知识竞赛、演讲比赛、健康征文、健康绘画等形式。应配合使用健康教育材料。学生掌握一定的健康知识,具备基本的健康素养。学生养成良好的健康行为习惯,注意个人卫生。指甲清洁、饭前便后洗手、读写姿势正确、正确做眼保健操、早晚刷牙、睡眠充足、不吸烟、不饮酒。
(五)社会互动。定期召开健康教育主题家长会,为家长开设健康讲座,邀请家长参与学校健康教育活动,宣传健康促进学校理念,与家长保持良好的`沟通,与家长共同促进学生健康。家校互动,开展家庭健康支持。如家庭饮食结构改善、家庭成员行为改善、家庭健身计划等。争取政府和社区支持,共享体育文化场地、设施等资源。学校周围环境清洁安静,有明显的交通提示。与社区联合开展健康相关活动,每年至少组织学生参加两次社区健康实践。
三、实施步骤
第一阶段:准备动员阶段(20xx年11月-12月)。教育局制定创建健康促进学校工作实施方案,各学校按照统一部署,制定各自的实施方案,召开会议层层进行动员和部署。利用多种形式,广泛开展宣传活动,营造浓厚的社会舆论氛围。
第二阶段:组织实施阶段(20xx年1月-12月)。教育局选择部分学校作为创建健康促进校学校试点学校,重点进行工作指导,使其基本达到创建目标。各中小学校对照创建健康促进学校的标准进行自查,健全领导组织,完善工作制度,加强基础建设,提高管理水平,全面开展创建工作。
第三阶段:自查整改阶段(20xx年1月-3月)。各学校在全面自查整改的基础上,向区卫计局、教育局提出验收申请,区卫计局负责检查验收。
第四阶段:督导评估阶段(20xx年4月-6月)。全面推进创建健康促进学校活动,按照分类标准进行效果评估,50%以上的中小学校完成创建任务,整体提升学校体育卫生工作水平。
四、保障措施
(一)成立组织,加强对创建工作的领导。为确保工作顺利开展,教育局成立创建健康促进学校工作领导小组:组长由教育局局长担任,副组长由教育局分管副局长担任,成员为各中小学校长。各学校要将此项工作列入重要议事日程,校长要亲自负责,根据各自的实际情况逐级列出创建计划和时间表,制定创建方案,明确分工、责任到人,确保完成创建工作任务。
(二)加大投入,不断改善学校体育卫生条件。各学校要加大对健康促进学校创建工作的投入,加强学校体育卫生基础设施建设,按标准配备体育设施,努力改善学校教室、宿舍、食堂、卫生室、心理咨询室、厕所等重点部位的设施设备。
(三)加强督导检查,建立健全学校体育卫生工作长效机制。为使创建健康促进学校工作广泛、深入、持久地开展,确保各项工作任务的落实,区教育局将创建健康促进学校工作作为考核评价学校工作的重要内容,各学校要对照标准,进一步规范学校体育卫生工作管理制度,提升管理水平,建立健全学校体育卫生工作长效机制,加强对教学环境和生活设施的管理,提高使用效益,把创建活动扎扎实的落到实处,抓出成效。
(四)加强宣传,提高公众知晓率。各学校要利用校园广播、校园网、校报校刊、黑板报、宣传栏、主题班会等形式,开展各种宣传教育活动,提高学校和师生及学生家长的知晓率和参与意识。要配合新闻媒体加大对创建健康促进学校工作的宣传力度,及时宣传报道好经验、好做法、好典型,充分发挥典型示范作用,引导创建工作顺利开展。
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