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货物配送项目实施方案（通用10篇）
为了确保事情或工作安全顺利进行，往往需要预先进行方案制定工作，方案具有可操作性和可行性的特点。方案应该怎么制定呢？下面是小编为大家整理的货物配送项目实施方案，希望能够帮助到大家。
货物配送项目实施方案 1
为贯彻落实《危险货物道路运输安全管理办法》（交通运输部令20xx年第xx号，以下简称《办法》），根据《交通运输部办公厅关于加强危险货物道路运输运单管理工作的通知》及《广西壮族自治区交通运输厅关于全面实施危险货物道路运输电子运单管理工作的通知》，自20xx年xx月xx日起，全区全面实施危险货物道路运输运单电子化管理工作，结合我市危险货物道路运输行业实际，特制定本方案。
一、工作目标
通过实施电子运单管理制度，进一步加强我市危险货物运输源头以及道路运输各环节监管，有效遏制非法托运和违法运输等扰乱市场秩序的行为，减少道路运输安全隐患。进一步落实危险货物道路运输企业安全主体责任，推进企业规范化经营，提高企业组织化，专业化水平；提升危险货物运输的精细化、精准化监管水平，为跨部门、跨地区协调联动和应急处置提供基础数据支持和决策支持，建立和完善交通运输、应急、公安、生态环境、市场监管等多部门协调工作机制，有效促进行业健康稳定发展。
二、领导机构
为加强对危货电子运单实施工作的组织领导，成立x市危险货物道路运输电子运单管理工作领导小组（以下简称“领导小组”）。
组长：
副组长：
成员：
领导小组下设办公室，办公室设在局道运科，办公室主任由廖科同志担任。办公室成员由领导小组成员单位（科室）中抽调，主要负责全市危险货物道路运输电子运单管理工作的组织实施及统筹协调。
三、主要任务
（一）严格落实《办法》要求，全面执行电子运单管理各危险货物道路运输企业要按照《办法》规定，严格执行电子运单填报要求，于20xx年xx月xx日前完成x危险货物道路运输安全监管系统企业用户注册，并按每趟次运输实际情况填报电子运单。在发车前应在“x危险货物道路运输安全监管系统”或“x运政”微信公众号（运输服务一危货电子运单）中完成电子运单填报，由驾驶人员手机微信端随车或打印电子运单携带备查。危险货物充装企业应按照《办法》要求查验充装车辆运单，审核充装车辆及从业人员资质。各单位、各危货道路运输企业要积极配合应急管理部门，大力推进运单监管系统与装货人查验系统的数据对接，便于装货人在装货环节进行运单查验，实现危险货物道路运输全过程监管。
（二）强化企业抽查检查，建立健全长效考核机制全市各危险货物道路运输企业要及时、真实、准确地填报电子运单。市道运发展中心要通过x危险货物道路运输安全监管系统监管端对辖区内危险货物道路运输企业电子运单管理使用情况的抽查检查，每户每周至少抽查一次，并将抽查中发现的异常情况及时反馈相关运输企业进行处理，涉嫌存在违法违规行为的，依法抄送市交通运输综合行政执法支队。要组织对连续一周以上未登录电子运单管理系统、未如实填报电子运单的`企业负责人进行约谈。将企业电子运单使用情况纳入年度企业质量信誉考核管理，探索建立企业质量信誉考核结果与安全检查等工作相关联的工作机制。
（三）严格开展执法检查，从严查处违法违规经营行为市交通运输综合行政执法支队、各县交通运输局要加强对辖区内危险货物道路运输车辆电子运单使用情况的执法监督检查。对x籍危险货物道路运输车辆随车携带的运单可以登录“x运政”微信公众号对电子运单进行查验；对外省籍危险货物道路运输车辆可以登录交通运输部“危运信息查询助手”微信小程序对电子运单进行查验。
要严格按照《办法》的规定，依法依规对于未按照规定制作运单的承运人以及未按规定随车携带运单的驾驶人实施处罚。使用纸质运单的，运单数据项需与《运单制作指南》一致，版式可有所差别，承运企业需加盖本单位公章。对执法检查中发现其他违反电子运单管理相关规定的，要根据《办法》相应条款依法依规从严处理，或按职责移交相应部门予以处理。要建立信息通报制度，加强与应急、公安、生态环境、市场监管等部门的沟通交流，建立协同工作机制，推进危险货物道路运输闭环监管体系和安全管理长效机制建设。
（四）加强行业监控监测，认真做好数据应用分析市交通运输信息中心要充分利用x危险货物道路运输安全监管系统显示的运单信息，定期（每季度）对我市危险货物种类、数量、分布及流向等进行分析，形成情况报告于每季度末xx日前报领导小组办公室。市道运发展中心要加强对我市危货运输企业电子运单信息统计分析结果的应用，科学研判危险货物道路运输市场运行状况，及时引导调控市场供需，推动行业科学、有序、健康发展。
四、工作要求
（一）强化责任意识
实施电子运单管理，对加强危货道路运输安全监管，促进企业规范化管理，提高行业管理精准性和科学性，带动行业降本增效具有重要作用。各单位、各危货道路运输企业要充分认识全面实施运单管理制度的重要意义，强化责任意识，加强工作统筹，全面开展危货电子运单管理工作，确保运单制度落实到位、发挥实效。
（二）强化宣传动员
各单位要充分结合本地工作实际，加大组织动员和宣传力度，增强企业责任感，认真落实电子运单管理制度实施工作任务。要加强与公安、应急等部门的沟通协作，推动开展对危险化学品托运人、装货人的宣贯引导，强化装货环节运单查验，提升运单制度执行效果。各危货道路运输企业要将电子运单填报工作作为日常安全管理工作的一项重要内容，在本企业范围内组织宣贯动员，加强对相关法律法规及操作规程的学习，提升运单制度执行效果。
（三）强化教育培训
各单位、各危货道路运输企业要进一步加强对《办法》及安全监管系统操作手册的学习，提升电子运单应用和管理水平。各危货道路运输企业要组织开展对本企业危货道路运输从业人员全覆盖的教育和培训，确保运输企业负责人、安全管理人员、系统用户管理人员熟悉掌握x危险货物道路运输安全监管系统及微信端系统操作。
危险货物道路运输安全监管系统登录网址为：xx。市道运发展中心、市交通运输综合行政执法支队、市交通运输信息中心安全监管系统管理员账号由市交通运输局统一分配；各道路危货运输企业安全监管系统企业账号由各企业登录系统网址自行注册，并提交市交通运输局管理员后台审核。
货物配送项目实施方案 2
关于危险道路运输整治情况的报告为做好道路危险货物运输整顿工作，进一步规范和加强我单位道路危险货物运输安全管理，堵塞安全漏洞，夯实安全基础，预防和遏制道路危险货物运输事故放生，根据上级文件要求，特作出以下整改：
一、突出重点，落实企业主体责任
（一）规范机构设置，落实管理制度建立健全安全组织机构，完善企业内部安全组织，落实安全责任，强化安全意识，确保企业安全工作有专人负责，层层把关，建立了调度室、安全技术科、档案室、监控室、综合办公室等管理机构。已配备了专业管理人员，严格按照安全生产标准化达标内容要求，落实各项管理制度和措施。
（二）强化教育培训，确保落实到位我单位利用这次整改机会，在原来每月采取分期培训的基础上，加大学习力度，定期对危险货物运输驾驶员、押运员进行相关法律法规和安全知识培训，我单位自20xx年4月至今，已组织了全员学习13次。小规模学习40多次，培训从业人员180多人次。从业人员实质性掌握了所运危险货物性质和发生意外的应急救援措施以及安装紧急切断装置的车辆掌握了操作方法。学习时做了影响资料和人员学习考勤工作。
二、全面加强危险货物运输管理，真正实现规范化经营我单位严格按照整改要求，基本达到以下标准要求：
（一）、道路危险货物运输生产企业规范化
1、我单位的经营资质和经营类别符合准入条件，企业管理人员与经营规模和经营业务相适应。
2、企业安全生产管理制度健全，包括安全生产操作规程、安全生产责任制、安全生产监督检查制度以及从业人员、车辆、设备安全管理制度。
3、我单位所属车辆按规定按时进行二级维护、综合性能检测，明确专人负责，建立车辆技术档案。按规定到车辆管理部门上线检测，按规定报废。
4、每辆车都按要求北斗卫星定位装置、需要安装紧急切断装置的.都按要求安装完毕，配备专职安全管理人员，对所属车辆实行24小时动态管理并对违规行为及时予以纠正和提醒，并建立了企业“奖惩制度”予以规范。
5、我单位对车辆包装物、容器、罐体进行定期检测，持有质检机构出具的有效罐体检测合格报告单。
6、我企业已于20xx年10月17日通过了交通运输企业安全生产标准化达标考核，证书编号为：xx，培训机构为：石家庄安评学校。
（二）道路危货运输从业人员规范化标准
1、我单位道路危险货物运输驾驶员、押运员均经过考试合格，取得相应的驾驶证、从业资格证件，均在有效期内。
2、个从业人员都接受了我单位定期及不定期的各类安全教育培训，学习相关法规、安全知识、专业技术、职业卫生防护和应急救援知识的培训并能有效应用。并了解和掌握了危险货物性质、危害特征、包装容器的使用特性和发生意外时的应急措施。
（三）道路危货运输车辆规范化标准
1、各车都安装了符合国家标准的标志灯、标志牌；在排气管安装了有效的隔热和熄灭星装置，符合jt230规定的导静电橡胶拖地带装置；并配备了消防器材并在试用期内。
2、车辆综合性能等检测合格，符合gb7258要求的车辆前轮安装了备盘式制动器，所有车轮使用子午线轮胎，装备防抱死制动装置、缓速器、限速装置和汽车行驶记录仪等安全装置，罐体后封头及罐体后封头上的管路附件与后下部防护装置的纵向距离大于150毫米。
3、我单位车辆运输货物时，随车携带《道路运输证》、危货运输从业资格证、押运员证、符合要求的安全卡，并全面投保了承运人责任险并在有效期内。
4、我单位所有罐体都符合国家标准《道路运输液体危险货物罐式车辆第1部分：金属常压罐体技术要求》（gb18564.1），并取得了制造单位出具的产品合格证。我公司通过自查内容中整改了企业安全管理工作落实安全生产管理责任，完善了安全管理、从业人员安全培训、动态监控值班等各项制度。我单位完全按照上级领导的指示如期完成了整改任务。整改后我单位还要进一步加强危险货物道路运输安全管理，努力减少危险货物道路运输违法行为，杜绝各类事故发生，维护危险货物道路运输安全。我们有信心、有能力把这些危货车辆管好、管实、管到位，并做到持之以恒，确保公司安全有序持续发展。
货物配送项目实施方案 3
一、配送产品介绍：
大米、食用油、面粉、鲜肉、蔬菜、调料、乳制品等其他品种。
二、配送食品的内容及标准：
1、大米必须符合gbl354-2009《大米》标准，取得食品生产许可证，具有产品检验报告，在保质期内，有qs标志。
2、食用油必须符合gbl535—2003标准(大豆油)，取得食品生产许可证，具有产品检验报告，在保质期内，有qs标志。
3、面粉必须符合gbl355．86标准，取得食品生产许可证，具有产品检验报告，在保质期内，有qs标志。
4、学校食堂副食品、蛋、糕点、生粉豆制品、半成品、调味品(食盐、味精、酱油、醋等)等必须取得《食品生产许可证》，具有产品
检验报告，在保质期内，有qs标志。
5、学生饮用奶必须符合《云南省“学生饮用奶计划”暂行管理办法》中对学生饮用奶质量标准。学生饮用奶的质量及其标识应执行国家标准gb一5408．2一1999《灭菌乳》和gb7718—1994《食品标签通用标准》的规定，应采用符合gb/t6914—1986《生鲜牛乳收购标准》规定的原奶生产，不得用复原乳生产。每份奶的单件包装净含量应采用】80毫升、200毫升、250毫升等规格，净含量负偏差符合国家规定。
6、配送的鲜肉类必须在定点屠宰场(或宰杀店)宰杀加工，并经动物卫生检疫机构检疫合格，加盖检疫合格印章和屠宰场印章，并附有《动物产品(b)检疫合格证明》；冷冻肉类必须向经营商索票索证，并报动物卫生检疫机构备案。
7、蔬菜在配送前必须采样送检，并注明蔬菜的产地、生产者及数量等，经县(或乡镇)农产品质量安全监管站进行农药残留检测，检测合格并出具农药残留检测合格报告单后，方可采收配送。
三、保证配送食品蔬菜质量的措施：
(1)在与学校食堂签订《食品蔬菜配送合作协议》中，由学校食堂和我们共同拟订《食品蔬菜配送质量标准书》；(2)我公司接到学校食堂配送定单后，由公司采购员工分类采买或向和我公司签订购销协议的农民专业合作社订购，将组织的食品蔬菜由分拣人员按《食品蔬菜配送质量标准书》分拣包装并分类入库贮藏。(3)由于蔬菜生产的季节性、地域性和多样性，蔬菜是鲜活产品，组织柔嫩，含水量高，易腐烂变质，采后极易失鲜，故鲜活蔬菜由公
司员工分拣入筐后，迅速将其拉入保鲜冷藏仓库贮藏，在由我公司具体负责配送各单位的配送主管检验合格后才送往学校食堂；(4)我们配送的蔬菜经由学校食堂的质量监督员验收。(5)配送价格构成及报价说明书：配送价格包含蔬菜的收购价格、分拣运输的损耗和搬运运费、运输费、国家法律规定的税费和行业交易费和我们企业的毛利等方面。在制定配送价格的过程中，根据蔬菜行业的各种特殊性，我们主要采取随行就市的原则主要采取由供应商定期（周报、旬报、月报）报价、采购方核价的方式进行（当有分歧的意见时，双方议价协商解决）。
四、本次配送计划客户服务策略
1、建立服务补救预警系统。化解顾客抱怨的最佳时机是在事前，以预防为主，补救为辅，即在问题出现前预见到问题即将发生而予以避免。
2、鼓励和引导不满的顾客投诉。物流服务提供者要设计方便顾客投诉的程序，以鼓励和引导顾客投拆。还应鼓励不满意顾客中“沉默的大多数”说出他们的不满，利用这些信息发现潜伏的危机和问题的根源，及时改进。
3、快速解决问题。当发生服务失误时，企业作出反应越快，服务补救效果会越好。服务人员必须在失误发生的`同时迅速解决，避免服务失误扩大并升级。
五、确定配送路线：
正是由于配送运输独有的特点，合理规划配送路线对配送成本的影响要比一般运输大得多，所以必须在全面计划的基础上，制定高效的运输路线，选择合理的运输方式和运输工具，通常把汽车作为主要
的运输工具。选择驾驶经验丰富的驾驶员配送，这也是整个配送网络优化的关键环节。合理确定配送路线就是经最少的环节，以最快的速度把食品蔬菜运至学校食堂，以保障学校食堂的正常运行。
六、配送安排：
1、时间安排：准时拣货、检测、发货。
2、运输安排：安排保鲜货车进行较远距离配送，选择最短的路径的并根据蔬菜不能的碰撞的特点，选择路况最好的运输路线。
七、付费方式：
学校订购的蔬菜、副食品、肉类等，每次送货附上送货单，最后按月结算，如此循环。
八、服务流程：
签订合同→确认价格→下订单→组织货源→品质检测→配送→验收→服务反馈结算。
九、服务意义
1、解决果农、菜农的收入问题，迎合三农的热点，符合政府的菜篮子工程要求；
2、在中国食品安全成为热点争议的大背景下，绿色果蔬保证广大师生身体健康；
3、公司需要大量的配送工，司机等，利于缓解就业问题。
十、点对点服务
通过初步分析，我认为中国的发展需要兼顾城市和农村，这种兼顾是顺其自然的，中国十五亿人口中有九亿农民，除去在城市务工的部分城市不可缺少的农民工，在农村的农民是有能力和条件通过精耕细作为城市提供高质量农产品的，而且这也是解决中国就业问题的有
效途径，只是现今的农产品流通模式造成了当前农民不种地的现状。农产品大部分利润被中间环节所赚取，农产品市场混乱，农民利润微薄，市民不能有效辨别农产品质量，即使花高价钱也不能买到高质量的农产品。只有通过点对点的农产品输送服务，重新建立一种相互信任的制衡机制，让城市和家村形成更加紧密的关系网络，我们通过预定的数量确定农户应提供的农产品数量，这样可以有效解决蔬菜的保鲜期问题。尽最减少中间流通环节，提高农民收入’进而提高农产品质量。
货物配送项目实施方案 4
为切实解决我区特困供养人员等困难群众的实际困难，确保其安全过冬，根据《社会救助暂行办法》和《国务院关于进一步健全特困人员救助供养制度的意见》的有关规定，现就城乡特困人员给养物资发放工作提出如下实施方案：
一、物资发放对象和发放标准
（一）20xx年12月在享城乡特困对象区分发放物资；
（二）20xx年1月至12月新审批的在享特困救助供养对象，每人发放棉胎、被套、毛毯等各一床（张）给养物资（其中纳入集中供养的特困对象及长期住院治疗的特困对象出院后有需要的报区社会福利院，由区社会福利院统一调配后进行发放）；
（三）20xx年12月在享的城乡分散供养的特困对象、集中供养的特困对象，每人发放单衣裤、保暖衣、棉衣、保暖鞋、蚊帐等各一件（套）给养物资（其中长期住院治疗的特困人员出院后有需要的报区社会福利院，由区社会福利院统一调配后进行发放）。
二、物资使用原则
特困供养人员给养物资必须严格坚持专物专用的原则，不准挪作他用，确保救助对象能够得到及时救助。
三、发放要求
（一）做好接收登记工作。各镇接收到物资后，必须办好接收手续，对收到的各类物资进行分类登记造册，有物资账目表和台账，做到接收到的物资品种、数量、规格等账目清楚。
（二）严格按规定程序发放，完善相关手续。
1、制定发放分配方案。各镇要根据我局下拨物资分配方案及救助对象名册，制定好本镇物资发放分配方案，分配方案必须经镇人民政府分管领导签字同意。
2、要坚持公平、公正、公开的原则。对发放的对象及物资发放的种类、数量要在发放对象居住地的村屯（社区）“民政资金公开栏”进行张榜公示7天，并将公示的照片上交一份给区民政局留存。
3、村委（社区）在发放物资时，要在发放名册上有救助对象的签名和按手印。
4、建立发放工作台帐，及时整理发放材料归档。发放工作结束后，各镇要按照“两规范建设”的`要求建立物资发放工作台帐，要将区民政局的发放通知、镇的分配方案、村委（社区）张榜公示的材料（包括公示名册和公示照片）、发放名册等有关材料，及时装订成册，独立整理归档，建立特困救助供养工作台帐，做到物资发放“笔笔清”。
（三）发放时间要求
特困救助供养人员供给物资的发放必须在20xx年1月底前全部发放到农村特困对象及城市特困供养对象的手中。
（四）监督检查
加强对特困救助供养人员供给物资发放工作的监督检查，各镇要根据分配方案及时将物资发放到各村（社区），并且加强对各村（社区）发放工作的督促检查，确保特困供给物资严格按规定程序及时发放到特困对象的手中。我局将在20xx年2月上旬起对各镇发放本次特困供养物资情况进行一次检查，如发现违法、违规现象，一经查实，将严肃追究有关责任人的责任。
货物配送项目实施方案 5
为了贯彻《中华人民共和国食品安全法》和《国务院办公厅关于实施农村义务教育学生营养改善计划的意见》等文件精神，建立健全平果市学校食堂食品及超市商品安全责任落实的有效机制，由政府主导引入政府平台公司，加强学校食堂食品及超市商品安全管理，落实学校食品及商品安全主体责任，提高食堂食品原材料及超市商品安全监管效能和水平，严防食源性食品安全事故发生，切实为广大师生提供营养科学的食品，同时能有效增加政府平台公司现金流，为平台公司实体化奠定基础，培育服务业新的增长点，特制定本实施方案。
一、指导思想
以党的十九大精神为指导，让人民吃得放心的战略要求。坚持“公开透明、安全为先”的食品安全工作原则，规范平果市学校食堂食品原材料净菜统一配送及超市连锁化运营行为，确保学生饮食卫生安全，营造良好的校园学习生活环境，构建和谐校园、平安校园良好格局。
二、基本原则
政府主导，合力推进，坚持公开、公平、公正的原则；坚持严格把关、确保质量的原则；坚持安全、营养、方便快捷的原则；坚持降低成本，物美价廉的原则。
三、组织机构及职责
市政府为加强平果市学校食堂食品原料净菜统一配送及超市连锁化运营工作组织领导，确保学校食堂食品原料净菜统一配送及超市连锁化经营规范管理工作有序开展，成立平果市学校食品原料统一配送及超市连锁化经营工作领导小组，组成人员如下：
组长：罗成平果市委副书记、市人民政府市长
副组长：黄萍平果市委常委、宣传部部长，市人民政府副市长
成员：
领导小组下设办公室，办公室设在平果市教育局，办公室主任由教育局局长张建灵同志兼任，副主任由市场监督管理局局长黄浩及平果金通投资集团有限公司董事长陈荣海担任，成员从成员单位部门抽调。主要职责：组织实施，统筹协调学校食堂食品原料净菜统一配送及超市连锁化运营工作，检查、监督等工作进展情况。
四、实施时间及实施范围
实施时间：从20xx年秋季学期开始。
实施范围：全市具备食堂食品原料净菜统一配送及超市连锁化运营条件的中小学校、公办幼儿园（原配送企业或超市运营企业仍在服务期限内的，由项目公司与原企业协调退出事宜。后期在项目公司服务期限内新增具备配送条件的学校，均列入实施范围）。
五、实施方式
本项目采用BOT方式运营，合同期限为12年。由政府主导，委托市教育局、平果金通投资集团有限公司（以下简称金通公司）作为双业主通过招投标形式，选择符合准入资质条件的食材配送企业，并与金通公司组建项目公司，由项目公司统一配送食堂食品原材料及超市连锁化运营。项目公司要投资建设运营统一食品配送中心、冷藏保鲜运输配送车辆及可溯源信息化监管系统等。
六、统一配送、经营范围及要求
（一）供应品种范围：大米、面粉、食用油（花生油或调和油）、肉类、家禽、鱼类、冷冻肉、蔬菜类、水果类、调味品、干杂类、豆制品类、奶制品类、生鲜米粉、蛋类、糕点类、饮品类、净菜（即蔬菜经过整理去掉不可食用部分、切分、洗涤、消毒等加工操作，有真空包装）、厨房用具等，凡列入学校食堂采购的食品原材料及超市销售的商品均纳入。四季豆、野生蘑菇、发芽发青土豆、亚销酸盐、冷食类食品、生食类食品、熟肉制品等高风险食品、食品添加剂不列入采购之列。供应品种范围内的食品原材料及商品，在同等条件下，优先采购贫困户及帮扶产业产品。
（二）质量要求：食品原料要求新鲜、无毒、卫生并符合相关规定，配送企业应对每批次食品原料进行检测，并按国家相关规定出具产品证明合格材料，如由于食材验收交接前出现质量出现问题，项目公司要第一时间到达学校协商。质量具体要求为：
1.大米及其它粮食类，必须符合GB1354-20xx标准，生产企业具备食品生产许可资质。
2.食用油产品原料必须符合安全、质量要求。
3.猪肉、牛羊肉、鸡鸭肉等肉类必须具有动物检验检疫合格证明、动物产品检疫合格证，并且鲜肉类要求当日宰杀,当日配送。
4.调味品、豆制品、糕点、生鲜米粉等预包装食品必须具有“SC”食品生产许可，小作坊生产的产品不能进学校食堂。
5.蔬菜类、禽蛋类、水产品必须保证新鲜，配送企业须每天对蔬菜类农产品进行质量安全检测。
6.严禁“三无”食品（无生产期、出厂期、保质期）、伪劣变质食品、不利于学生身心健康的任何物品进入学校。
7.腐败变质、油脂酸败、霉变生虫、污秽不洁、混有异物、掺假掺杂或者感官性状异常的食品、食品添加剂、超过保质期的食品及其他不符合法律、法规或者食品安全标准的食品、食品添加剂、食品相关产品禁止配送。
（三）价格要求
1.项目公司每周二需罗列清楚完成下一周食谱所需原材料（含调料等）报市发展和改革局进行价格检测采样，采集的《价格检测报表》每周二单品均价作为下一周（周一至周日）的报价依据。
2.项目公司应坚持平价、让利于师生的原则，每周二（如遇节假日顺延）依据营养师制定的下一周食谱进行报价。商品及原材料单品报价不得高于平果市发展和改革局关于学校食堂食品原材料及超市商品采集的《价格监测报表》每周二单品均价。
3.涉及报表中无报价的食材以平果马头市场、城龙市场以及中兴超市的零售均价为准（特价商品除外），每次报价需提供相关材料作为依据。报价需包含食材及商品价格、运费、税费等。
4.完成下一周（周一至周日）的报价后，在该周期内，原则上报价恒定不变，不受市场供需变化等情况的影响，遇涨不涨，遇降不降。如遇极端恶劣天气或国家有强制价格指导意见外。
（四）安全要求
1.项目公司必须自备有食品原料安全检测设备及试剂，具备符合食品安全要求及满足采购配送需要的仓储、冷藏运输等设施设备，确保食品原料的安全储存和安全运输。
2.项目公司从生产加工单位、生产基地、流通经营单位采购食品原材料的，要留存有供货方盖章（或签字）的购物凭证或每笔送货单；采购畜禽肉类的，要索取并留存供货方盖章（或签字）的动物产品检疫合格证明或肉品品质合格证明原件，并在送货给各学校时复印给各学校存档。
3.食品配送要求项目公司及学校双方都必须进行留样。严格执行食品留样制度及留样食品盛放容器要求、放置条件要求、冷藏时间要求（48小时）、留样数量要求（125克），并做好留样食品名称、留样数量、留样时间、留样人员、审核人员等台帐记录。
4.根据《国务院食品安全办等6部门关于进一步加强学校校园及周边食品安全工作的意见》（食安办〔2016〕12号）文件规定，项目公司要与各学校签订食品安全责任书。
5.如出现食品安全事故，通过可溯源信息化监管系统明确相关主体责任，并按照《广西壮族自治区食品安全条例》文件规定实施。
（五）食品配送及验收要求
1.各学校每天要对所采购食品实行双人验收制度，按照食品质量要求进行签字验收，学校验收人员每月轮换一次。
2.项目公司按合同向学校配送优质、安全的'食品，每次供货，必须向学校食堂提供带有项目公司盖章（或签字）的配送清单和其他票证及食品价格。
3.项目公司根据营养均衡、科学等要求制定营养菜谱，每月应依市场实际情况提供多种时令蔬菜，供学校预先选择。
4.各学校要在每周星期三前将本校食堂下周所需的各类食品原材料的数量向项目公司微信公众号或者APP等形式提交订货计划，说明购货品种、规格、数量、供货日期时间及其它需要说明的事项。如遇特殊情况，双方必须至少提前一天协商解决好。项目公司要认真核对各学校的订货计划并按学校订货计划准备好各类食品原材料，并于下周将每天的食品原材料分别在与学校约定的时间前送到相关学校。肉、禽等鲜活食品必须当日配送，其余食品原料可视学校实际需求酌情配送，但必须确保学校食品新鲜、优质、安全可靠。
（六）后勤管理工作要求
1.项目公司与学校要坚持公平、公正、公开供货原则，让学校教师代表、家长代表广泛参与、全程监督，努力提高服务水平。学校食堂每天所采购的食品原料品种、价格都必须进行每日公示，供学校广大师生及社会进行监督。
2.各相关学校要做到减员增效，通过统一配送提高食堂后勤工作效率。
3.市教育局要定期或不定期的组织相关成员单位对学校食堂食品原料统一配送及超市连锁化运营工作进行现场监督指导，对配送企业进行必要的例行检查。
七、结算与付款方式
1.学校食堂食品原材料货款每月结算一次，由项目公司向各学校提供税务部门出具的正式票据作为依据进行结算，每月5日前完成对账，10日前开票结算上个月的货款，如遇节假日顺延。审核无误后，各学校将食堂食品原材料采购费用汇入金通公司银行账户，由金通公司在收到款项3个工作日内与项目公司进行结算，不允许现金结算。
2.连锁超市运营由金通公司建立支付系统，重新统一办理全市各学校用于超市消费的校园一卡通。连锁超市营业收入通过支付系统，根据学生的实际消费金额自动转入项目公司账户。
3.项目公司结合各学校连锁超市规模，从连锁超市运营收入中应每月向校方支付租金，租金由金通公司代校方向项目公司统一收取，由校方开具合规发票给项目公司。
4.金通公司须分别向项目公司、各学校签订代收代付协议。
八、投标食品原材料配送企业入围资格要求
（一）企业资质要求：具有有效合法的《营业执照》，如是食品生产企业应持有《食品生产许可证》，经营企业应持有《食品流通许可证》或《食品经营许可证》，证照上标注的经营项目范围能清晰反映该单位具有承揽本项目的资格并且有2年以上食材配送、食堂配送同类业绩，并提供相应资质证明。
（二）配送品种全覆盖。入围的食品原材料配送企业有能力经营食材品种包含实施统一采购所有品种，并且能出示供应商的相关资质及供货协议。
（三）企业仓储及配送能力。具备符合食品安全要求及满足配送需要的独立仓储、交通运输等设施设备，确保食品原料的安全储存和安全运输，配送冷冻食品的要设立独立冷冻库和冷藏配送车辆；配送新鲜肉类、蔬菜的应配置封闭式厢式配送车辆。
（四）具备良好的企业信誉。投标人无违法、违规行为和不良记录，信誉良好，近三年内受到食品药品监督管理部门行政处罚或有食品安全违法犯罪纪录的配送企业不得入围。
（五）食品安全检测能力及措施。配送企业必须自备有食品原料安全检测设备及试剂，能按要求对供应的生鲜肉类、蔬菜等食材食品关键性安全指标进行快速检测，送检到有资质的第三方检测机构并出具有产品检测合格报告。
（六）签订合同后，除非金通公司、项目公司和学校三方同意，不允许私自更改投标时备注说明的预备供货的各个品类的品牌、质量等级和规格。
（七）项目公司不允许因为价格变动或者自身原因随意删减学校订单要求，配送的订单满足率必须达到95%以上。
（八）不接受联合体投标，中标后不得转包。
九、项目公司退出机制
（一）项目公司在供货期间，出现以下情形的，学校有权将情况提交工作领导小组讨论，如工作领导小组决定作合同终止处理之后，该配送企业三年内不得参与平果市中小学校食堂食品原材料配送：
1.因食品原材料问题而发生学校重大食品安全事故被相关部门认定为造成严重后果的。
2.因项目公司自身原因，被市场监督管理局抽检食品原材料认定为存在严重质量问题并处罚三次以上的。
3.项目公司出现信用危机、财务危机、经营危机甚至破产倒闭无法继续履行协议，相关证照被行政主管部门吊销的。
4.项目公司有违反食品安全法的行为，受到市场监督管理局处罚的。
5.市场监督管理局加强对食材的检测力度，如检测样品合格率低于一定的预警水平，市场监督管理局有权利向工作领导小组提出限期整改要求，未达整改要求可更换项目公司。
6.项目公司存在以上行为，未解除合同之前项目公司须按质按量给与相关学校配送食品原材料，保证食堂的正常运转。
十、工作要求
（一）高度重视，狠抓落实。各有关单位要高度重视实施学校食堂食品原料统一配送及超市连锁化经营管理工作，将其作为降低学校食堂成本，保证食品安全，提高服务质量，办人民满意教育的一项重要举措摆在突出位置，并狠抓该项工作的落实。
（二）各司其责，重在落实。落实一把手负责制，各有关单位要落实专人负责，既要做到分工明确，又要加强配合，确保学校食堂食品原料统一配送及超市连锁化运营工作有序开展并保证得到切实落实。各成员单位职责如下：
市教育局：负责组织协调学校食堂食品原料净菜统一配送及超市连锁化运营工作（包括协助项目公司协调各个学校自主引入的食堂食品原材料配送企业及商店运营商于20xx年秋季学期前退出），组织相关部门定期或不定期的对学校食堂原料净菜统一配送及超市连锁化经营工作进行监督指导。
市发展和改革局：负责提供我市居民生活必需品价格监测数据，用于市场监督管理局监管依据、招投标控制价及项目公司每周跟学校报价参考依据。
市市场监督管理局：负责对学校食堂食品及超市商品的质量及索证索票等进行查验，全程监督各级各类学校食堂食品及超市商品价格，依法查处乱涨价、虚高价格等违法行为及查处采购使用不合格食品及食品原料等违法行为。
金通公司：负责从源头把控学校食堂食品及超市商品的安全和质量，保证供应优质的原材料及商品，并盘活现有资产用于项目公司配送仓储基地建设。
各学校：落实学校食品安全主体责任。
（三）强化督查，确保落实。各学校要严格按照学校食堂材料统一配送及超市连锁化运营相关要求落实监督措施。各相关部门要充分发挥自己部门的监督职能作用，确保学校食堂食品原料统一配送及超市连锁化经营工作检查到点，落实到位。
货物配送项目实施方案 6
根据《中华人民共和国食品安全法》《中华人民共和国食品安全法实施条例》精神及《校园食品安全守护行动方案（20xx—20xx年）》（国市监食经〔20xx〕61号）的要求，结合我市实际，决定在全市范围内开展校园食材统一配送单位规范化建设工作。特制定本方案。
一、总体要求
结合浙江省校园食品安全守护行动，主动拉高标杆，严格落实校园食材配送单位食品安全主体责任，以“标准化”为主旨，筛选出管理体系先进、主体责任落实到位的校园食材配送单位，不断完善校园食品供应体系，提高学校食品安全保障水平，提升校园食品安全治理能力。
二、实施范围
全市通过集中采购统一配送的方式为学校食堂提供以食用农产品为主的食材配送单位。鼓励大型机关企事业单位食堂、餐饮企业的食材配送单位参照本方案开展整改提升，申报验收评定。
三、主要任务
（一）推进学校食材配送单位招标标准落实
重点推进《校园食材招标评分指南》的制定，并在后续学校食材配送单位集中采购的招投标中运用落实，通过统一的标准，进一步促进校园食材招标工作的科学化和规范化。
（二）推动学校食用农产品配送单位规范标准执行
在我市学校食材统一配送单位中倡导执行《学校食堂食用农产品配送企业管理规范》（T/ZFS0012—20xx）等规范、标准。通过启动实施、整改提升、验收评估、结果运用四个方式，实现长效闭环管理。
（三）推广数字化全程追溯管理体系运用
通过明确责任、强化培训、示范引领，全力推广“浙食链”、“阳光配送”等追溯管理体系在校园食材配送单位中的应用。达到进货查验记录全程电子化、食品追溯链条清晰化的工作目标。
四、规范化建设基本要求
（一）队伍建设提升。要配备专职食品安全管理员，全面实行考核合格持证上岗制度。规模以上农产品、食品经营单位需设置食品安全管理机构并明确分管负责人。要配备具有检验知识和检验能力的质量安全检验人员。要定期对职工进行食品（食用农产品）安全知识培训，并保存培训记录。每年对从事接触直接入口食品的职工进行健康检查，取得健康证明方可上岗工作。全方位提升配送单位从业队伍建设规范化、标准化、专业化。
（二）管理制度健全。梳理《中华人民共和国食品安全法》、《食用农产品市场销售质量安全监督管理办法》、《浙江省农业农村厅浙江省市场监督管理局关于加强食用农产品产地准出与市场准入衔接工作的通知》、《浙江省市场监督管理局关于推进“浙食链”系统建设应用的实施意见》等法律法规和文件的要求，建立并执行岗位职责制度、进货查验记录制度、快检操作流程制度、供应商审核制度、快检不合格样品处置流程制度、问题食品召回处置制度、食用农产品质量安全自查制度、从业人员健康管理制度、销售记录制度、食用农产品追溯制度、定期清洁维护设施设备制度等食品安全管理制度。
（三）场所设备设施配备合理。经营场所内部要环境卫生整洁，结构布局合理，配备与经营品种、数量相适应的验货、配货、粗加工、切配分割、快检区（间）等专间及粗加工处理的设备设施，场所面积要与销售规模相匹配。经营场所外部要远离污染源。贮存场所要满足食品或食用农产品质量安全所需的温度、湿度和环境等特殊要求。运输工具要同食品或食用农产品的类型、特性、数量、流量、流向、运输季节、距离、路况相适宜。
（四）食材流转全流程管控到位。实行食材采购、贮存、配送全流程精准、闭环管理。食材采购要做好供货者经营资格查验和供应商审查工作，确保食材来源可追溯。采购食用农产品的，需留存购货凭证及相关合格证明文件。采购进口冷链食品的，还需做好“三证一码”的查验和赋码扫码工作。对同一产地、同一产品连续多次抽检不合格的，要采取限期禁入等措施，从源头杜绝食材安全隐患。食材贮存要符合相关的安全要求，包装材料要符合国家有关强制性的'技术规范，做好贮存记录，做到分类贮存、科学贮存。食材配送要做到配货-配送-到货全链条规范化管控，配送过程要做到整齐有序、清洁卫生。
（五）数字化追溯管理体系全面应用。全面部署应用农产品风险智控场景（“浙食链”）等管理软件，100%建立销售者电子档案，使用应用系统进行进货信息登记和入场查验，并保证一定的活跃度。经营进口食用农产品的，相关产品与冷链食品风险智控系统（“浙冷链”）对接，提高食用农产品风险智控的覆盖面和有效性。强化食用农产品产地准出和市场准入的衔接，鼓励食材配送单位采取基地直采、场厂对接的方式采购食材。依托全省数字化改革，实行“阳光配送”，对食材流转全过程进行实时监控，确保食材从供货商到学生餐桌中的每一环节“阳光”、“可溯”。
五、工作步骤
（一）制定标准：根据《学校食堂食用农产品配送企业管理规范》（T/ZFS0012—20xx）和农产品销售管理的法规文件要求，制定科学、严谨的评价标准。
（二）申请报名：按照自愿原则，由校园食材统一配送单位填写申请表（见附件1）,经所在地市场监管局、教育局同意后，报市创建专班领导小组备案。
（三）指导培训：根据《平湖市校园食材配送单位规范化建设评价标准（试行）》（见附件2）要求，集中开展一次规范化建设的培训，结合培训成果，各校园食材统一配送单位认真制定提升计划，接受第一轮初始性评估。评估后，针对自身存在的问题，制定个性化提升方案，落实整改工作。
（四）创建提升：完成整改提升后，开展第二轮评价性评估，经现场验收考核后形成评估报告，评估结果运用于后期合格供应商评价、招投标等工作。
（五）评定命名：经市创建专班领导小组审核同意后，在校园食材配送单位中评选出示范单位和达标单位，进行命名授牌，并向社会公布。
（六）长效管理：对中标的校园食材统一配送单位每三年开展一次复评。每年开展1-2次动态检查，每月开展1次追溯管理体系和“阳光配送”在线检查，对检查发现存在严重缺陷的单位，依情节严重分别予以责令改正、约谈、降级、取消称号、建议暂停配送、行政处罚等，形成长效管理机制。
六、工作要求
（一）加强组织领导。要高度重视，深刻认识校园食材统一配送单位规范化建设工作的重要性和紧迫性，切实把开展规范化建设工作列入工作重点，抓紧抓好，确保取得实效。市市场监管局、教育局设立工作专班，由郎晓东、柯忠明任组长，李良平、李在忠任成员，各配送单位也要高度重视，成立专门工作组，开展改造提升工作。全面推动校园食品安全管理制度健全，食品安全主体责任落实，食品安全监管工作加强，从业人员的食品安全意识提高，校园食品安全状况改善。
（二）严厉打击违法行为。加强监督检查和抽检监测，重点打击生产经营添加非食用物质食品、不符合安全标准的食品、未经检验检疫或检验检疫不合格的肉类、“三无”食品、“山寨”食品、商标侵权食品、劣质食品、过期食品等违法行为。对日常监督检查发现的违法违规问题一律出具书面责令限期改正通知书或依法立案查处，并督促食品生产经营者实行整改责任人制度和闭环管理。
（三）加强日常指导。做好校园食材统一配送单位规范化建设的指导工作。加强对校园食材统一配送单位的监督检查和抽检，依法公布监督检查和监督抽检信息。实行动态管理，加强对已授牌示范单位和达标单位的日常监督检查，督促示范单位和达标单位持续按照示范标准来自我要求。如不再符合授牌标准或发生重大食品安全问题，要按照相关报批程序予以摘牌并向社会公开摘牌原因，促进校园食材统一配送单位提升食材质量安全管理水平。
（四）加强宣传总结。加大对校园食材统一配送单位规范化建设工作的宣传力度，认真做好政策解读，展现示范创建活动的意义与特色。充分利用政府信息平台、报纸、微信平台等各类媒介，提高公众知晓度和参与度，营造浓厚创建工作氛围，不断巩固和扩大活动成果。同时，善于总结工作中的成效和经验，及时将工作进展情况、典型经验做法、工作总结、图片资料等报送创建专班领导小组。
本通知自20xx年12月1日起施行。
货物配送项目实施方案 7
为切实加强学校食品卫生安全管理，严防食源性公共卫生事故发生，根据《常山县食品安全委员会关于印发常山县学校食品原料统一配送实施意见的通知》（常食安委〔20xx〕12号）文件精神，特制定本方案。
一、配送范围
根据常食安委[20xx]12号文件精神，结合我县当前实际，按照“先行试点，稳步推进”的原则，从20xx学年开始，用三年时间在全县公办学校食堂开展食品原料统一配送工作。具体目标是：20xx学年，选择部分学校进行食品原料统一配送试点；2010学年，城区公办学校和乡镇中心校以上学校食品原料实行定点配送；20xx学年，全县所有公办学校实行食品原料统一配送。列入统一配送的食品原料为学校食堂所需的所有食品原料（含主副食、荤素菜、调味品等）。同时积极鼓励民办学校及幼儿园参加食品原料统一配送。
二、实施方式
将配送的食品原料分为定型包装类（米、面、油、调味品等）和生鲜食品类（蔬菜、肉、禽、蛋、水产及豆制品等）两大类，通过集中招投标形式分别进行公开招标，时限为20xx下半学年至20xx学年。凡符合配送准入条件的企业均可报名参与竞标（企业准入条件详见招标公告），参与竞标企业凭综合实力、服务承诺和竞价情况，获得配送资格。
三、招标程序
（一）信息发布。按招标程序将食品统一配送的信息、企业准入条件、招标内容和竞标时间等在媒体上公开发布，鼓励企业报名参与竞标。
（二）开展招标。报名参加招投标的企业必须在3家及以上，不足3家报名的按照有关规定可采取竞争性谈判方式确定中标企业。评标小组由相关技术人员和相关职能部门的专业人员组成，对参加竞标企业的规模、信誉、产品质量、配送能力和价格进行评审。本着公平、公正、公开和竞价的.原则，决定配送中标企业。具体招标工作由县教育装备中心通过县招投标机构规范操作实施。
（三）签订合同。中标企业必须按照常食安委［20xx］12号文件要求，与县学校食品原料统一配送工作协调小组办公室签订安全承诺书后，在教育局的指导下，逐年与列入配送的学校签订安全承诺书和配送合同。
四、配送要求
配送企业每天在网上公布第二天供应的品种及价格等信息，各学校采取网上填写订单或电子订单等形式对本校食品采购需求量进行确认，配送企业接受配送任务后，应按合同要求，向学校提供优质、新鲜的货物。配送产品应取得食品生产许可证的必须有“QS”标志，并要求索取质量检验报告，未列入生产许可目录的应符合国家有关标准要求。
配送时间一般在每天早上9时前到位。配送企业要配置“配送专用车”，凭专用通行证进出学校。蔬菜、肉类等鲜活食品必须当日配送，其余食品原料可视学校实际需求酌情配送，确保学校食品新鲜、优质、安全可靠。尽量不要配送一些容易引发群体性食物中毒的食物，如马铃薯、四季豆、空心菜等。
企业配送食品原料价格应低于当月物价部门提供的市场价格。对于质量有问题的食品要保证退货，并及时更换符合质量标准的食品。要努力提高有关工作人员的服务水平，不得强制向学校配送不符质量标准的食品，对出现有关质量问题按合同相关事宜处理。
五、保障措施
1、建立组织，加强领导。
为了做好学校食堂食品原料统一配送工作，特成立由赵豪清局长任组长，周元良副书记、周梅芳副局长、叶宝才副局长为副组长，陈淑贞、张有福、王爱民、张志夏、王文卿、杨旭峰为成员的常山县教育局学校食堂食品原料配送工作领导小组。
各配送学校必须成立相关的工作领导小组，分工明确，职责到人，做好食堂食品原料配送工作。
2、明确职责，严格管理。
教育装备中心职责负责对全县公办学校食堂经营状况、用餐人数等情况进行调查摸底，确定配送学校名单；通过公开招标确定配送企业，指导学校与配送企业签定合同；及时掌握学校食堂食品统一配送工作的开展情况。
教育局纪检监察室职责参与配送企业招标过程和配送食品价格的监督。
教育科职责负责指导学校加强食堂管理，健全与完善各项安全规章制度、卫生制度；与相关科室协作，定期或不定期对学校食堂的食品安全和卫生安全等进行检查；协同相关部门加强对全县学校相关工作人员进行食品安全教育和培训，提高师生的食品安全意识和法制意识；开展学校食品示范先进校的评比。
财建科职责负责建立健全学校食堂的财务管理制度，规范食堂收入和成本支出的核算，加强对学校食堂财务的监督与管理。
学校职责学校必须成立食堂管理机构，确定一名专门人员负责食堂管理工作。建立并完善学校食堂进、出货台账；严格遵守学校食堂食品原料统一配送规定，严禁私自采购；建立健全学校食堂财务管理制度，要求设立收、支台帐，凡学校食堂报销的食品原料进购票据，必须是有配送企业送货人、学校食堂收货人及校长三人共同签字的正规发票，学校财务才能予以报销；学校食堂实行收、支两条线。加强学校门卫管理，严禁无专用通行证和非“学校食品配送专用车辆”送食品原料进入校园，要教育师生注意校园内配送车辆的交通安全；根据物价部门每月提供的市场价格，对配送企业报送的食品价格进行审核，确保配送价格符合合同要求（低于市场价格）。同时加强对配送食品原料的质量审核，对于不符合质量要求的食品原料要拒绝签收；对配送工作中出现的问题要及时向配送企业反映，及时沟通解决，解决不掉的问题要及时向县教育局汇报。各配送学校每天要向配送企业索证索票，并妥善保管配送企业提交的产品合格证和检验检疫报告等材料，建立好台账。
其它相关科室依据各自工作职责，对学校食堂食品原料统一配送工作进行相应的指导与监管。
3、健全制度，加大监管。
（一）配送服务质量评议制度。学校食堂食品原料配送工作领导小组将每学期组织配送学校对配送过程中的食品质量、食品价格、服务质量、合同执行情况、承诺兑现等方面进行综合评议。评议结果报送县学校食品原料统一配送工作协调小组办公室。
（二）责任追究制度。学校食堂食品原料配送工作领导小组将定期或不定期地深入学校食堂和配送企业，对食堂食品配送工作进行督查。对学校违规进货、食堂管理不严，造成责任事故的，将严格追究学校相关负责人的责任。对配送企业提供不合格产品或不按要求配送，影响学生正常就餐的，将按合同约定酌情扣除履约保证金；情节严重的取消配送资格，没收履约保证金；造成责任事故的将追究其法律责任。
（三）建立退出机制。如发生配送食品质量引发重大食品安全事故、学校连续两次评议结果满意率低于50%，企业存在严重安全隐患整改不到位等情况之一的，报经常山县学校食品原料统一配送工作协调小组决定取消该企业学校食堂食品配送资格。
货物配送项目实施方案 8
为认真落实平罗县人民政府20xx年民生实事工作，进一步加强全县中小学校(幼儿园)、公办养老机构及政府机关食堂(以下简称各单位)食品安全管理，严防食品安全事故发生，切实保障广大就餐人员身体健康和生命安全，根据我县实际，制定本方案。
一、指导思想
加强各单位食品安全管理，开展食品食材统一配送，认真落实平罗县20xx年十大民生实事及全县食品安全工作有关意见，巩固“石嘴山市创建国家食品安全示范城市”成果，为广大幼儿、中小学生、机关人员及公办养老机构老人饮食安全保驾护航。
二、基本原则
食品食材配送遵循公平竞争、公开透明、诚实信用、择优选择的原则。
三、目标任务
(一)工作目标
根据平罗县实际，建立各单位食品食材配送管理机制，进一步强化食品食材配送管理，实现全县中小学(幼儿园)、公办养老机构及政府机关食堂食材统一配送，通过源头控制确保全县中小学(幼儿园)学生、公办养老机构老人及机关人员饮食安全，同时逐步增加推广范围。对于临时性公务招待活动因供应商无法及时配送的情况下允许餐饮服务单位自行采购，自行采购必须遵从索证索票及进货查验相关制度。
(二)工作任务
1.建立采购合同备案制度。各单位与供应商必须签订配送合同，参照《平罗县中小学(幼儿园)、公办养老机构及政府机关食堂食品食材配送指导性合同》，可按实际需要增加条款。签订配送合同后到县市场监管局、教体局、民政局及机管中心备案。
2.建立配送质量评议制度。各单位要建立配送服务质量评议制度，将食品质量、服务质量、合同执行等情况纳入评议范围，组织对配送企业进行客观、全面、公正的综合评议，综合评议每年至少二次，评议结果由各主管部门(县教体局、民政局、机管中心等)汇总备案作为续签合同和退出配送的重要依据。
3.建立责任追究制度。配送工作领导小组成员单位要定期或不定期地深入各单位和配送企业，对配送工作进行督查。因违规进货、食堂管理不严，造成责任事故的，要严格追究相关负责人的责任。对配送企业提供不合格产品或不按要求配送，影响学生正常就餐的，应依据合同取消配送资格，依照食品安全追溯体系及相关法律法规追究责任。
4.严格落实索证索票及验收制度。对配送企业配送的食品食材，各单位必须坚持索证索票，妥善保管配送企业提交的产品合格证和检验、检疫报告书等材料。要指派专人负责对食品原料的检查验收，对不符合食品安全相关要求的坚决拒收。
5.建立配送企业退出机制。因食品配送引发食品安全事故;被各单位连续两次评议结果满意率较低的;企业存在严重安全隐患整改不到位等情况的，将取消该企业食品配送资格。
四、工作步骤
(一)制定方案阶段(20xx年3月20日前)。县市场监管局联合县教体、民政及机管中心等部门制定实施方案并上报县人民政府。
(二)试点实施阶段(20xx年3月21日—9月20日)。县市场监管局联合县教体局等部门确定入围企业，各单位与入围企业自行签订合同。
(三)统一配送阶段(20xx年9月21日以后)。全县所有中小学校(幼儿园)、公办养老机构及政府机关食堂实施集中采购、统一配送。
五、配送具体要求
(一)各部门职责分工
县市场监管局:负责此项工作的牵头、落实，成立食品食材配送管理监督小组，对供应商竞争入围、日常管理工作进行指导、检查和监督。
县教体局:负责督促指导各学校(幼儿园)严格落实方案内容，严禁私自采购，负责指导、监督各学校做好食堂食品安全管理工作。
县民政局:负责督促公办养老机构严格遵守方案规定，严禁私自采购，负责指导、监督公办养老机构做好食堂食品安全管理工作。
县农业农村局:负责入围企业配送的食用农产品(含初级水产品)、畜禽屠宰环节质量安全监督管理。协助入围配送企业培育发展种植养殖基地。
县商务局:依照部门职能指导做好食品食材配送协调工作。
县机管中心:负责督促机关食堂严格遵守方案规定，严禁私自采购，负责指导、监督机关食堂做好食堂食品安全管理工作。
(二)配送企业资质及配送要求
1.入围企业相关要求
(1)具有营业执照、食品经营许可证等相关资质。
(2)具备较强的经营、加工、配送能力，具有良好的企业信誉及售后服务能力。
(3)入围企业应当主动接受市场监督管理部门监督管理，市场监督管理部门可结合本部门工作计划，适时对配送的食品进行抽样检测，检测结果不合格，对配送企业将依法予以处理。
(4)入围企业在参与竞争期间无食品安全违法行为。
(5)入围企业必须购买食品安全专项保险，报送相关部门进行备案。
(6)入围企业必须建立完善的食品安全追溯体系。
(7)入围企业必须符合法律、行政法规规定的其它条件。
2.配送品种与标准
(1)配送品种
米、面、油、调味品;肉、蛋、禽、蔬菜、水果等。
(2)配送标准
所配送的.食品原料符合食品安全国家标准要求，必须依法取得SC许可，每批次具备检测资质的食品检测报告;配送蛋类必须新鲜、安全，肉类必须具有定点屠宰的“两票两章”等相关证明材料;蔬菜、水果农药残留量必须符合《GB2763-2016食品安全国家标准食品中农药最大残留限量》标准。
3.配送方式与要求
(1)配送方式
由县市场监管局牵头，县教体局、民政局、机管中心、商务局、农业农村局配合，通过竞争方式确定两家资质审查合格的企业。各单位与入围企业签订供货合同，合同期限由各单位自行约定确定。配送企业名单、资质信息应向社会进行公示。
(2)配送要求
①入围企业必须按照要求在平罗县境内建立配送中心，实行统一采购、统一检测、统一配送。
一是统一采购。食堂食材必须实行统一采购，食材采购的价格应本着“低于本地市场零售价格，略高于本地市场批发价格”的原则，由各单位和入围企业签订合同并依照合同约定价格执行。原则上入围企业优先在平罗县采购供应的食品食材，优先考虑扶贫产业农产品，每月分品种汇总采购食品食材数据报县市场监管局。
二是统一检测。入围企业必须设立检测室、配齐检测人员(需有相应资质)，检测室要求配备完善的食品安全快速检测设备，其中必须包括:蔬菜农残检测仪、注水肉检测仪、病害肉和瘦肉精速测试纸、加工用具表面洁净度快速检测设备等。采购的每一批食材都需按照国家食品验收标准进行入库检验，确保所采购食品符合食品安全标准。市场监督管理部门对统一检测行为进行监督管理，可配备一名快速检测指导员结合工作实际适时对统一检测工作进行比对抽查，确保统一检测工作落实到位。
三是统一配送。实行冷藏车专业配送，根据每日各单位需求制定配送计划。配送车辆按照食品运输车辆的管理要求定期定时清洗消毒，防止因滋生细菌污染配送产品，做到配送过程中食品安全的要求零污染，降低在终端由于储存不便或储存不当增加的安全隐患。
②配送时限。肉类、禽类、蔬菜等食品的配送数量、频次应由入围企业与各单位在合同中自行约定执行。
③配送结账周期。资金结算实行每月进行一次报账，入围企业配送中心每批次配送食材必须向各单位提供《食堂食品采购清单》及对应发票经各单位负责人签字后报账，报账资金直接汇入供货商账户。
(三)监管人员有关要求
监管人员要严格按照相关法律法规对配送企业食品安全进行监管，采取定期轮岗形式落实监管职责，发现食品安全隐患要及时上报。配送工作领导小组适时进行工作督查，对不符合工作要求的监管人员及时予以调整，确保源头管控落实到位。
六、组织领导
(一)加强领导，确保工作进度。为确保食品统一采购、检测、配送平台顺利搭建成功，成立县食品食材配送领导小组(以下简称配送工作领导小组)，具体成员如下:
组长:蒋新录县人民政府副县长
副组长:代正礼县市场监管局局长
成员:
领导小组办公室设在县市场监管局，由李雪斌担任办公室主任，负责与政府督查室工作对接、及时汇总各单位食品食材配送工作的进度情况，密切联系各成员单位，按时上报工作信息，各相关部门要按照本方案工作步骤，结合部门职能，细化工作内容，强化工作部署，严格按照时间进度，务必保证9月开学前一周各单位食堂所有配送食品食材配送到位。
(二)密切沟通，形成工作合力。搭建食品统一采购、检测、配送平台是全县20xx年十大民生实事内容之一，各相关部门要加强沟通协作，形成工作合力，全面落实工作内容。
(三)加强宣传，营造舆论氛围。各相关部门要依托各类新闻媒体，强化工作宣传，主动公开平台建设内容和运行情况，加大统一平台提升食品安全保障质量的宣传引导，营造共同参与监督的良好氛围。
(四)阳光操作，接受社会监督。各相关部门在此项工作开展过程中应结合“政务公开”“政府开放日”及“学校(幼儿园)陪餐”等相关活动，加强食品食材配送工作各个环节的透明度、阳光化，主动接受公众、媒体及社会监督，使民生工程同时成为一项“阳光餐饮”建设工程。
货物配送项目实施方案 9
为加强学校食品安全，完善学校大宗食品统一配送运行机制，提升学校食品安全与学生营养健康保障水平，切实保障学校师生的身体健康，提高食品质量，并科学、合理地贮存食品，降低伙食成本，使学校食堂的管理达到规范化、标准化，确保学校食堂正常有序运转和食品安全。根据山东省教育厅、省财政厅《关于加强中小学校食堂财务管理的意见》（鲁教财发〔20xx〕1号）及济宁市教育局、济宁市财政局、济宁市市场监督管理局《关于转发山东省教育厅、山东省财政厅、山东省市场监督管理局<关于加强学校大宗食品统一配送管理工作的意见>》（济教函〔20xx〕19号），结合我县学校实际情况，特制定本方案。
一、适用范围
全县各级各类学校的米、面、油、水（海）产品、生鲜肉、蛋类、豆制品、调味品等食材，随着学校大宗食品配送工作深入开展，运行机制不断完善，逐步实现学校大宗食品统一配送全覆盖。
二、工作原则
1.学校大宗食品的统一配送工作遵循公开、公平、公正原则，采用竞争择优的方式选择依法取得食品生产经营许可、能够承担食品安全责任、社会信誉良好的食品供应商。配送单位及相关食品生产企业在近3年的省级以上食品安全监督抽检中未检出不合格产品。
2.学校大宗食品供应商由县教体局通过公开招标确定，县教体局与公开招标确定的供应商（以下简称供应商）签订统一配送合同，报县市场监督管理局备案。各学校在总合同框架内再与供应商签订具体的配送合同，明确双方的权利义务、实施程序和违约责任。
三、配送要求
1.供应商应严格遵守《中华人民共和国食品安全法》等法律法规规定，保证供应的食品符合国家标准、质量优良、新鲜卫生，确保食品安全。
2.供应商配送食材价格应遵循公平、合理原则，供应价格应低于同期优质大米、面粉、食用油等食品的.市场价格。
3.供应商应向采购学校提供方便快捷的原材料采购系统或网站。具有符合食材储存条件的仓库、配送专用车辆及人员，所有人员有健康查体证明。配送期间所有车辆和人员遵守学校疫情防控和校园安全管理制度。
4.学校食堂所使用的米、面、油、调味品等原则上每星期配送一次，但必须确保食品新鲜、优质和安全可靠，最大配送量不能超过正常消费15天的食用量。其他食品原材料应视学校实际需求，确保食品安全的情况下酌情配送。
5.供应商应对生产或采购的每个批次食品原料进行自检，每批食品原料到校时，应随货提供本批次的厂家或供应商检验合格报告及配送清单。
6.供应商应积极主动配合学校做好食堂食品原料的采购、运输、验收、退换等各项工作。
7.供应商应制订嘉祥县学校大宗食品统一配送应急预案。
四、账目结算
1.县教体局负责为学校设立食堂账目监管账户，各学校依据本校就餐费用收取办法，每次收取费用应及时全额存入本校食堂账目监管账户，任何单位和个人不得私自截留、挪用、扣除食堂就餐费用。
2.各学校大宗食品采购费用隔月结算一次，每月底由供应商依据配送清单汇总供货总价格，再由学校核对无误后，供应商出具发票经食堂负责人、分管领导、校长签字后，由县教体局核算中心从监管账户中直接支付给供应商。
五、监督管理
1.教育主管部门职责。县教体局是实施学校大宗食品统一配送管理工作的主体单位，制定学校大宗食品采购办法及食品安全管理制度，健全供应商监督考核办法和供应商退出机制，督促学校落实大宗食品安全保障措施。
2.财政部门职责。县财政局根据学校大宗食品统一配送管理工作实际，协助县教体局开展供应商的招标工作。指导学校做好食堂财务管理，规范食堂收支行为，提高食堂财务管理水平。
3.市场监管部门职责。县市场监督管理局应当加强学校大宗食品供应及学校集中用餐食品安全监督管理，定期对学校食堂、供餐单位及学校大宗食品供应商开展检查，依法查处涉及学校食品安全的违法行为；每学期应当会同教育部门对辖区内学校及学校大宗食品供应商开展食品安全专项检查，督促指导学校及学校大宗食品供应商落实食品安全责任，确保食品安全可追溯。
六、保障措施
1.加强组织领导。成立嘉祥县学校大宗食品统一配送管理工作领导小组，加强学校大宗食品统一配送的组织领导，完善采购和质量监控管理的各项制度。各学校成立大宗食品统一配送工作小组，负责大宗食品的具体配送、验收等工作，部门之间协同配合，形成合力，确保采购食品的质量安全。
2.明确责任要求。学校是实施学校大宗食品统一配送管理工作的责任主体，校长为第一责任人。要做好食堂管理人员工作分工，压实责任，保障大宗食品配送工作顺利实施。供应商是学校大宗食品统一配送食品安全的责任主体，具有完善的食品安全配送体系，对食品安全负责。
3.加强廉政风险防控。嘉祥县学校大宗食品统一配送管理工作领导小组要加强对大宗食品统一配送工作廉政风险防控，建立全过程廉政风险防控责任制度。制定具体的廉政风险防控措施，在招标采购、质量检验、供货验收、货款支付等方面，明确规范要求和工作流程，细化工作职责，切实做到廉政风险防控全覆盖，严防违法违纪事件发生。
4.加强监督检查。学校要及时公示大宗食材统一采购流程、供应商和原材料情况等信息，自觉接受师生、家长及社会的监督，及时将供应商报当地市场监督管理部门备案。建立健全供货商综合评价和退出制度，对评价不合格、严重违反食品安全管理要求、发生食品安全事故的要坚决终止供货合同，市场监督管理部门和教育主管部门进一步加强对学校大宗食品统一配送单位的监督检查，各学校不得超范围采购，对于违反学校大宗食品统一配送管理要求的单位，将依法依规进行处罚；如存在弄虚作假、瞒报漏报、玩忽职守等情形的，将追究责任人和当事人的责任；情节严重者移交公安、司法部门处理。
七、其他要求
1.学校对采购的食材遇有特殊要求，经协商能达成一致的，供需双方单独签订供货协议，明确双方的权利、义务及食材的价格等，月底结算时，附在发票后作为附件进行结算。
2.学校大宗食品统一配送之外的原材料采购，供应商能承担的，提倡由供应商统一配送；供应商不能承担的，学校也要实行定点采购，并严格按照《餐饮服务食品安全操作规范》（国家市场监督管理总局公告20xx年第12号）相关采购要求执行。
3.本实施方案适用于嘉祥县所有公（民）办中小学校、中等职业学校和各类幼儿园。本方案的解释权由嘉祥县学校大宗食品统一配送管理工作领导小组负责。
货物配送项目实施方案 10
根据《福建省义务教育学生营养改善计划(20xx—20xx年)实施方案》（闽教财〔20xx〕3号）关于：“到20xx年，建立健全义务教育学生营养改善计划领导小组及其办公机构，配齐配足工作人员，逐步建立‘集中采购、统一配送、协同监管’的食品食材采购管理制度、监督制度和考核奖励机制，健全档案管理，建立可支持移动终端应用的信息化管理系统的工作要求。县教育局对于全县公办义务教育学校、幼儿园食堂食材统一招标、配送工作进行了前期调研，提出了工作方案并于20xx年1月4日完成了公开招标工作，将于20xx年春季学期正式启动全县公办义务教育学校、幼儿园食堂食品食材统一配送工作，为做好此项工作，现将有关事项安排如下：
一、统一配送学校范围
全县义务教育公办寄宿制学校、幼儿园。
二、统一配送时间
本次招标服务期限为五年，自20xx年3月1日至20xx年2月28日止。合同一年一签，自20xx年3月1日起至20xx年2月28日止。
三、统一配送的.食品食材
大米、食用油、鲜肉、蔬菜类、乳制品、调味品等学校食堂食品食材。
四、其它事项
1.请各校在本学期结束后终止原食堂食品食材采购合同协议。从20xx年春季学期开始严禁向本次中标配送公司以外的供应商采购食堂任何食品食材，出具的发票为学校学生食堂食品食材唯一结算票据，同时学校需安排好食堂厨工工作人员。
2.请各校(园）高度重视学校食堂食品食材统一配送采购工作，成立学校食堂管理工作领导小组并合理安排人员专人负责食堂食品食材下单、验收、结算、监督等各环节工作。并于20xx年1月26日以前将有关信息（附件一）书面报县资助中心，同时将电子稿发至到邮箱xxxxxx@163.com。
3.根据学校食堂食品食材统一配送工作要求，县教育局将举办各校有关管理人员专题培训工作，具体时间、地点另行通知。中标公司工作人员近期将前到学校、幼儿园进行前期摸底工作，请各校（园）做好接洽工作。
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