农村工作汇报(通用16篇)
在平时的学习、工作中,需要用到汇报的地方越来越多,汇报时通常会多讲一些重点工作的内容,非重点的内容简单介绍即可,如何写一份正确的汇报呢?以下是小编整理的农村工作汇报,欢迎阅读,希望大家能够喜欢。
农村工作汇报 1
分局进一步落实好农村地区药店疫情防控工作,因地施政,保障疫情防控措施,不摆样子、不走形式切实发挥农村药店前沿哨点作用。
一、结合实际制定农村药店防控指南。
1、严格落实经营场所每日消杀和通风,做好从业人员个人防护,做到先测温自查后上岗;
2、设置店内隔离防护、一米线等防护措施,防止人员聚集;
3、进店人员先测温扫码再销售药品,对无法提供吉祥码的严格登记身份信息;
4、对购买“一退两抗”和止咳类药品信息及发热人员信息实名登记、实时上报;
5、门口张贴“未佩戴口罩禁止入内”,店内张贴防控流程图、承诺书、“提醒发热人员到发热门诊就诊”、防控办电话及投诉电话等温馨提示。
二、与属地政府步调一致落实防控要求。
会同其他职能部门约谈药店,紧抓宣传教育工作,向药店传达疫情防控形势,重申防控要求,并听取经营者在疫情防控工作中的`实际困难,转变监管与被监管的对立思想,与药店经营者达成统一思想、统一战线、共战疫情的共识。同时,协调属地政府派“熟人”暗访、“生人”购药等检查形式,形成监管合力,
三、因地制宜严防农村防疫漏洞。
农村人口流动性小,“熟人社会”现象较为严重,存在购药者不配合,经营者“拉不下脸”;一家有漏洞,家家钻空子等问题。针对监管难点,属地监管所加大监管力度,对药店每日巡查、暗访,对违反疫情防控要求的药店从严查处。从检查情况来看,前期的宣传成效明显,所有药店能够积极参与到疫情联防联控工作中来,切实发挥“哨点”作用。
农村工作汇报 2
自20xx年下半年以来,在昔阳县委、县政府、县新农村建设领导小组的正确领导及上级主管部门的关心支持下,我公司认真贯彻落实省新农村建设领导组《关于全省社会主义新农村建设20xx年重点推进村的通知》精神,加强组织领导,切实扎实推进,支持新农村建设工作取得了较好的成绩。现就一年来我公司支持新农村建设工作总结如下:
一、高度重视加强领导
我们把支持社会主义新农村建设纳入公司重要议事日程,建立健全了支持社会主义新农村建设领导小组,下设了专门办公室,建立健全了主要领导亲自抓,分管领导具体抓,工作人员专门抓的工作机制。使我公司支持新农村建设工作逐步走向制度化、规范化,明确了分管领导并将新农村建设工作列入部门重要工作内容,制定了新农村建设具体实施方案和工作计划,做到责任明确,各项任务目标层层分解到人,工作措施有力,确保新农村建设工作各项任务的完成,有序推进新农村建设工作。
二、结合实际务求实效
为缩小城乡差距,解决“三农”问题,增加农民收入,提高农民生活水平,结合我公司实际,开展了以“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”为目标,以加快农村经济发展,改善农村生产生活环境,提高农民生活质量和自身素质为重点的社会主义新农村建设。先后为瑶湾、马家沟、巴州等13个行政村解决价值近千万元的生活用煤万余吨,投资60多万元复耕、绿化土地50余亩,投资100多万元修路30多公里,促进了帮扶村的物质文明、政治文明、精神文明与和谐社会建设又快又好的发展。同时,坚持做到有事必到,密切联系。坚持上传下达,把农户心声带上来,把公司温暖送下去,深入村组农户家中,送钱送物,解决实际问题,走访困难群众、老党员及困难大学生,送去福利慰问金100多万元。
三、提高农民素质,培育新型农民
当了解到柏叶底村没有党员活动室、农民文化活动室时,公司在资金十分紧缺的情况下,投资15万余元为该村建起了一处党员群众活动室和图书阅览室,丰富了党员和农民文化生活,图书阅览室在一定程序上满足了农民需要科学致富知识的需求,为提高农民素质,推动新农村建设起到了一定的作用。同时,巩固深化新农村建设工作,把造林绿化工程列入今年工作计划的第一件大事、实事来抓。积极组织开展造林绿化,先后投资70万元为巴州和瑶湾村修建公园,对道路、村庄进行绿化、美化,改善了农村人居环境,受到了该村党员群众的一致好评。
以上成绩的'取得是在县委、县政府的领导下,在县新农村建设领导小组的指导下,按照新农村建设的目标要求,扎实工作取得的成果,我们计划下一步发扬长处,克服不足,与时俱进,开拓创新,积极完成支持新农村建设的各项目标任务,为昔阳县政治稳定、经济发展、社会和谐进步做出我们新的贡献。
农村工作汇报 3
一、基本县情
新化县地处湖南中部,资水中游,雪峰山东南麓,东邻涟源、冷水江市,南连新邵、隆回县,西接溆浦,北界安化。辖区总面积3642平方公里,辖29个乡镇、林场、办事处,1个经济开发区,1142个行政村,人口134万。新化历史悠久,资源丰富,气候温和,环境宜人,素有“湘中宝地”之称。
二、农村市场体系建设情况
我县是一个农业大县,地域广阔,人口众多,市场分布广,传统的集贸市场遍布全县各乡镇,但我县经济较为落后,各乡镇农贸(集贸)市场散乱、设施陈旧、功能不全,难以很好地发挥作用。近年来,我县抓住国家实施“双百市场工程”、“万村千乡市场工程”、家电下乡等政策的大好时机,对农村市场进行改造和规范,使市场功能不断提高,方便了人民群众的需要,促进了县域经济的发展。
(一)“万村千乡市场工程”实施情况
20xx年度我县共建标准化农家店330家,其中湖南资丰种业科技有限公司建农资农家店70家,新化县日盛商都建日用品农家店120家,娄底市天客超市有限责任公司建日用品农家店140家,资丰种业改造配送中心1个。我县从20xx年开始实施“万村千乡市场工程”以来,我县已有2家承办企业,已建标准化农家店495家,其中农资农家店195家,日用品农家店300家,农资配送中心1个,“万村千乡市场工程”网络已覆盖全县29个乡镇(林场、办事处)的405个行政村,乡镇覆盖率为100%,行政村覆盖率为35.4%,农村市场流通网络基本形成。通过实施这一工程,改善了农村消费环境,提高了农民生活质量。农家店经营效益稳步增长;承办企业参与实施“万村千乡市场工程”,销售网络进一步扩大,农村市场份额逐步提高。如湖南资丰种业科技有限公司20xx年实现销售总额21000万元,其中农家店实现销售收入6000万元,比承办“万村千乡市场工程”增长了30%。“万村千乡”农家店建设带动社会投资1600余万元,吸纳社会就业1400多个岗位,为改善我县农村消费环境、繁荣农村市场、促进农民增收、增加社会就业起了很好的作用。
(二)家电下乡工作情况
家电下乡、汽车摩托车下乡是继“万村千乡市场工程”之后又一项惠民工程,我县自20xx年12月1日正式启动以来,工作进展顺利,已取得一定成效。至20xx年底,全县共备案家电网点201个,销售家电下乡产品41626台(件),实现销售额6619万元。已补贴到位资金888.5万元,补贴兑付率为98.9%。全县共备案汽摩网点10个,汽摩下乡产品兑付财政补贴16184台,兑付补贴资金1542.5万元,补贴兑付率为99%。20xx年国家财政支持家电汽摩下乡网络建设项目43个,财政支持资金60万元。
(三)农村集贸市场改造情况
从20xx年开始,我县积极争取国家农村市场体系建设项目资金,有计划、有步骤地对我县乡镇农贸市场分期分批进行改造,逐步取缔马路市场。现已对我县文田、天门、吉庆、曹家、白溪等乡镇的5个农村集贸市场进行了改造,20xx年又对县城的城南市场进行了改造升级,科头、田坪等2个集贸市场的改造也在如火如荼进行中。这些市场的改造升级对搞活当地经济,方便农民生产生活,繁荣我县城乡集市贸易,起到了积极的作用。
三、农村市场建设工作中存在的'问题
我县各级市场已成为促进物流、信息流的重要组成部分,成为连接城乡之间、产需之间的桥梁和纽带。但是,我县市场体系还不适应县域经济发展的要求,结构不合理,发展不平衡,有待于进一步发展和完善。
(一)现有布局不尽合理,市场建设规划滞后
市场建设布局不尽合理,乡镇市场功能不配套,与我县快速发展经济社会还有一定距离。
(二)市场基础设施薄弱,难以满足入市者需要
我县各级市场由于基础设施建设配套层次低、功能不配套,市场已难以满足人民生活需求,有待升级改造。同时市场配套设施落后,尤其缺乏贮藏保鲜设施、农产品质量检测设施,严重制约现代交易方式的进入。
(三)资金筹措较为困难,市场建设举步维艰
市场建设具有较强的社会公益性,涉及土地征用、市场设计、项目施工、设施配套等,投资大回报低,社会投资的积极性不高,大部分已建市场由于后续投入不足,导致设施老化,功能萎缩等一系列问题。
(四)“万村千乡市场工程”还存在诸多不足
一是农家店网点分布不平衡。承办企业选布农家店时,对经济条件好的乡村多布,造成农家店的覆盖率不均衡。
二是“万村千乡”一网多用的功能基本上没有发挥。
三是因资金、土地和政策等原因,致使配送中心建设严重滞后。
四是农家店连锁配送率、店容店貌、管理制度、规范服务等方面都有待进一步提高。
(五)家电下乡监管难度大。
四、20xx年市场建设规划
针对我县农村市场现状和存在的问题,20xx年我县的市场建设工作主要是继续抓好农贸市场的改造升级、马路市场的整顿、新农村示范店建设、“万村千乡市场工程”农家店和配送中心建设,重点抓好以下工作:
(一)按照国家“双百市场工程”的要求,建设1家综合农产品批发大市场(西河广益农贸市场)。
(二)积极争取上级扶持,加快乡镇集市升级改造。20xx年争取改造2家基础设施薄弱、功能不全的乡镇集贸市场。
(三)继续抓好“万村千乡市场工程”的实施,推动乡镇农村商业网点从乡镇中心区向边缘区农村扩展。全年争取新建或改造农家店550家,建设配送中心2家。进一步完善乡镇市场网络建设,丰富农村商业网点。
(四)继续抓好马路市场的整顿和规范,逐步取缔马路市场。
(五)建设一批新农村示范店。以为民、便民、利民为宗旨,加快乡级商业中心、村级商业网点建设,创造便民店、综合超市等功能互补、特色鲜明的基层市场网络模式。
农村工作汇报 4
今年以来,市农村信用社认真贯彻落实中央和省、市政府扩大内需、促进经济增长的政策措施,坚持以“三农”、中小企业、个体工商户、服务业、消费、民生等行业和领域为信贷投放重点,积极扩大信贷规模,加快贷款有效投放,充分发挥农村金融主力军作用,进一步加大了金融对经济发展的支持力度。截至3月末,全市农村信用社各项贷款余额达到392.08亿元,较年初增加53.45亿元,同比多增36.69亿元,一季度贷款增量是去年同期的2.5倍,贷款余额和增长额均居全市17家银行业金融机构首位,分列全省农村信用社系统第3位和第2位。
积极扩大信贷规模。为推动全市经济平稳较快发展,省联社办事处结合实际,认真研究制订了全市农村信用社信贷投放计划,确定全年各项贷款确保增加60亿元,力争达到65亿元,其中一季度贷款投放不低于35亿元。围绕以上目标,全市农村信用社强化资金组织工作,深入开展市场调查,扎实做好客户信用评级和授权授信工作,主动加强与各级政府及有关部门的联系,建立政策联动和项目对接制度,积极寻找合作项目和扶持对象,进一步提高了市场反应速度,夯实了贷款营销的基础。
加大对“三农”的信贷投入。全市农村信用社牢牢把握农业产业化、规模化发展及城乡一体化带来的`资金需求,重点加强对农产品种养、购销、加工和仓储运输业的贷款支持;加强对农业龙头企业、农民专业合作社和农产品出口企业的资金扶持;加强对农村基础设施改造和城乡一体化建设的金融服务,适时满足“三农”发展的合理资金需求。截至3月末,全市农村信用社农业贷款余额已达243.91亿元,比年初增加23.94亿元,同比多增5亿元。
扶持小企业加快发展。省联社办事处督导各县市区农村信用社(农村合作银行、农村商业银行)以加快推进“千家小企业培育活动”为契机,主动加强与经贸委、中小企业办等部门的联系沟通,建立贷款项目储备库,创新小企业贷款产品,积极推行应收账款质押、仓单质押、企业原材料等存货质押以及动产第三方监管等贷款业务,全方位拓宽小企业融资渠道。加强与专业担保机构的合作,积极推行小企业信用共同体贷款,大力推广村级大联保、市场联盟贷款业务,将传统的点对点贷款营销变为批量贷款营销,进一步提高贷款效率,促进小企业加快发展。截至3月末,全市农村信用社小企业贷款余额已达99.5亿元,比年初增加5.95亿元。
大力拓展城乡消费贷款。围绕扩大内需、支持服务业发展,全市农村信用社积极开办城区个人住房按揭贷款、公务员贷款等业务;借“家电下乡”财政补贴及提高各项农资补贴之机,加快推进农民购置大件耐用消费品、农机具等消费信贷业务;加大对城乡餐饮业、旅游业的信贷支持力度,拉动大众消费;大力支持农民自建住房、购置生产消费用品和农民工返乡创业,促进农村第三产业加快发展。一季度,全市农村信用社新增消费贷款8700万元,同比多增3100万元,消费贷款占比达到2.96%,同比提高1个百分点。
努力促进民生事业发展。以促进农村劳动力转移、创业增收为重点,大力实施“百千万农村青年创业计划”和“信贷助推农村妇女创业行动”,累计发放农村创业贷款723万元,扶持了一大批农村青年、妇女走上发家致富之路。积极开办“齐鲁惠农一本(卡)通”业务,将各类财政涉农补贴通过农村信用社营业网点准确、及时、足额发放到农户手中。目前,全市农村信用社已累计发放“齐鲁惠农一本(卡)通”86.8万本,代发各类支农补贴2.3亿元。
农村工作汇报 5
20xx年,乡按照县委、县政府安排部署,深入贯彻落实《县政府环境卫生整治行动方案》文件精神,以卫生整洁、面貌提升为中心,以建设舒适宜居的现代新农村为抓手,紧紧围绕“明确重点、突破难点、打造亮点、整体推进”的工作目标,在乡至满杖子乡公路沿线、暖儿河流域、乡辖区内的各村庄开展环境整治,重点做了三项工作、突出三个特点、取得三点启示、归纳三条建议,有力有序有效地推动全乡农村环境卫生整治行动的深入开展。实现了村容整洁、乡风文明、环境优美的整治目标。
一、三项整治工作全面完成,面貌提升取得显著成绩
按照突出重点、整体推进的工作原则,在全乡范围内重点做了三项工作。
加强组织发动。在全乡范围内动员全体干部、村民将此项工作作为当前重点工作来抓,先后3次组织各村党支部书记、计生专干、村民代表100余人次到其他乡镇示范村参观学习,通过各村召开全体村民大会、代表会议等形式会议组织发动,发放明白纸1万余份、环境卫生整治宣传册20xx多份。同时,在各小学开展“小手拉大手”活动,在小学生教育中开设环境整治专题课程等形式,使每个人都树立一种“主人翁”意识,培养“人人都是保洁员”思想,全民参与环境卫生整治。
狠抓责任落实。采取由乡党委、政府主要领导负总责,各包村干部配合村党支部、村委会具体负责的方式,整体推进全乡9个行政村的环境卫生整治,打造深水河村1个示范村,村、南杖子村、庙梁村3个重点村,以点带面狠抓“四清四化”建设,坚决杜绝“五乱”现象。截止目前,全乡共清理垃圾820立方米、清杂物1275立方米、栽植花草树木18600余株,硬化主街道8350平方米、巷道7050平方米、新建环山路4公里、村民活动广场3处、卫生室3所、公厕2个、垃圾填埋场1处、配备垃圾桶65个、粉刷文化墙260平方米、安装路灯65盏,建竹篱笆长廊1座、果标1座、牌楼及凉亭11座、竹围栏1000延长米,建成标准采摘园2处、农家院2家,民居改造62户,安装路灯45盏,农村面貌有了较大提升。
完善机制建设。积极完善长效机制建设,各村张贴了村民公约、建立卫生管理制度,在深水河、、南杖子、桲椤台村设立了垃圾桶及垃圾车,以户为单位划分责任区、明确责任人,每个村设立1名保洁员负责清运日常垃圾,开展卫生标兵、先进户评比活动,提倡“农作物秸秆不入村”等机制,确保各长效机制正常运行,让村民有舒适宜居的生活环境。
二、呈现三个特点,面貌提升形势乐观
乡、村重视程度高。乡政府高度重视此项工作,将其列入当前乃至今后一段时间的重中之重工作来抓,主要领导亲自挂帅,分管领导具体抓,村干部负责件件落实,一级抓一级,形成乡、村、组齐抓公管的局面。
村民积极性高。采取“党员带户”形势,重点村党员带头示范,每名党员带5户。通过宣传,广大村民积极性空前高涨,这样带动每个人都参与到此项工作中来,以点带面,使每个村民都能把住宅周边的卫生自觉清扫,自觉进行绿化、亮化,这样大大减少了乡、村的工作压力。
示范带动作用凸显。农村面貌改造提升是一项新任务,处于“摸着石头过河”阶段。通过到周边示范村参观到自己参与具体实施,示范带动作用凸显。今年,以深水河为示范村,同时带动了桲椤台、桑园2个村也积极行动起来,提前进入示范村打造提升行动中来,这样三年内,全乡9个村,都能成为改造提升的亮点。
三、取得三点启示,经验弥足珍贵
充分发挥示范带动作用是基础。此项工作形式新任务重,最初无从下手,发挥示范村和党员带动作用至关重要。通过到其他村参观使工作开展有了思路,通过开展“党员带户”活动使工作有了方法。
高度负责的意识是关键。此项工作没有难点,只是长期形成的农民意识向现代新型农民意识的转变。领导是先行者,领导负责任,村干部、村民代表负责任,亲自参与,村民就会支持,就会拥护,就会参与,坚持不懈,就能形成共同参与的局面,才能真正实现村貌提升。
健全机构完善机制是保障。此项工作是长期性的`,有专职机构,专人负责,定期的监督是关键环节,完善各项机制具有约束力,增强动力,使改造的成果得以保持,将农村面貌改造提升工作做到实处。
四、归纳三点不成熟的建议
动作过快,群众接受慢。村民长期形成的意识就是垃圾乱丢、柴草乱放,突然的转变使得他们能够接受,但是保持成为了难题。基本上半个月就有反弹,虽然建立了长效机制运行起来也是困难重重,因此,应该少部分村推进逐渐带动周边村为宜,全面推进难度大。
资金缺乏,经费严重不足。现在的经费主要是村里拿一点、乡里拨一点、县里奖一点的方式,部分村委会没有收入来源,乡政府经费也很有限,使工作难以开展。
成立相应机构加强机制建设。此项工作是一项具有长远意义的工作,建议乡政府设立专职机构,出台相关的机制,形成规范化管理。
农村工作汇报 6
永州市位于湖南南端,现辖9县2区,188个乡镇,5313个村(村区),总人口598万,其中农业人口505万,占总人口的84.5%;绝对贫困人口36.85万人,占农业人口的7.3%。有国家级贫困县2个,省级贫困县3个,经济欠发达,农村贫困面大,且自然灾害频发,社会救助任务十分繁重。搞好农村低保工作,对提高农村贫困人口生活水平、维护社会稳定、推动新农村建设及促进社会和谐具有重要意义。根据省厅要求,我市自03年以来积极探索建立农村社会救助长效机制,经过近五年的探索与实践,逐步在全市建立了农村低保制度。今年上半年通过扩面,全市农村低保人数达到21.5万人,占农业人口总数的4.3%,月发放低保金860万元,月人均救助水平40元,基本实现应保尽保工作目标。
一、主要做法和体会
一是各级党委政府高度重视,民政狠抓落实,农村低保工作推动有力。市政府将农村低保工作纳入为民办实事的考核内容,市局于4月份下发了《关于农村低保基本实现应保尽保有关事项的通知》(永民发[20xx]17号)和《关于印发08年省为民办实事有关民政项目的实施方案的通知》(永民发[20xx]22号),4月上旬我市在祁阳县专门召开农村低保工作会议,对全市农村低保基本实现应保尽保工作进行了专项安排部署。各县(区)民政局认真贯彻会议精神,积极向党委、政府汇报,争取领导高度重视,研究解决工作中的具体困难和问题,制定具体工作实施方案。各县区成立了由政府分管民政的副县区长任组长的农村低保工作领导小组,普遍召开了农村低保工作会议。县区民政局领导实行分片包干责任制,确保将农村低保工作责任落到实处。乡镇、村也层层落实了责任制。由于领导重视,责任落实,工作进展较快,顺利完成了省厅要求6月底前基本实现应保尽保的工作目标。
二是试点探路,总结经验,逐步建立完善农村低保制度。农村低保制度是近年来党中央、国务院作出的又一项重大惠民政策,是一项新的救助工作,涉及面广,责任重大,又没有现成的模式可借鉴。我市采取试点探路,稳步推进的原则实施。05年开始在道县、新田试点,06年逐步将试点范围扩大到八个县区的部分乡镇,07年4月,又在零陵珠山镇进行再试点,为全面建制积累了丰富的经验,特别是以“确定对象民主化、业务管理规范化、工作环节透明化”为主要特征的“珠山模式”,在全市得到普遍推行。随后,市政府下发了《关于建立农村居民最低生活保障制度的通知》(永政发[20xx]2号)和《永州市农村居民最低生活保障制度实施办法(试行)》两个文件,为全市建立和完善农村低保制度提供了具体的政策依据。各县区都根据本地实际,相继出台了具体的实施办法和操作细则,农村低保制度的框架基本形成。
三是实施规范管理,提升业务工作水平。市里参照城市低保业务规范管理暂行办法和“珠山模式”,草拟了《农村低保业务规范管理暂行办法》,全市农村低保工作做到了统一部署,统一规范操作。一是业务管理规范。全市建立了统一规范的工作内容、工作程序、工作档案和工作台账。二是实行全户施保。部分原来存在一户保一人的县区,在今年扩面过程中都进行了纠正。三是资金发放逐步规范。全市农村低保金实行按季社会化打卡发放,低保金、物价补贴及时足额到位,并在领取证上分别标注清楚。由于严格实施规范管理,工作完成质量较好,低保审批合格率达到93%。
四是逐步健全农村社会救助网络平台。市社会救助处内设农村救助科,十一县区中已有十个县区更名为社会救助局,内设农村低保股。有的'乡镇设民政事务办,明确了1-3名工作人员专门从事民政工作。同时,将社会救助工作延伸到基层村,设立社会救助申报点,实行统一挂牌;村里普遍设立了民政联络员,名单报乡镇备案或由乡镇政府统一下文确认,县区民政局每年从本级配套的农村低保资金中安排一定的经费用于联络员工资发放,解决了以往村级民政工作无人做事的问题。
五是突出重点,推行制度创新。第一,以确保公开、公平、公正为重点,创新民主评困制度。首先对民主评议人员构成作出硬性规定,要求村民主评议组成员应具有广泛的代表性,人数应达到20-30人,使民主评议能真正体现民意。其次是评议方式上公开透明,公开民主推荐,公开集中评议,当场计票公布评议结果;再次是县区严格把关,确保评议不走过场。第二,以强化申报审批责任为重点,建立了《申报审批责任卡》制度,从村里受理低保申请到县局复核审批的每个环节,逐级都有经办人和负责人签字,如发现违规操作情况,将按卡追责到人。第三,以加强监督为重点,对村干部纳入低保建立了特殊的监督机制。宁远、双牌制订了“现任村干部家庭纳入保障需单独说明的制度”,既有效防止了村干部徇私、优亲厚友等问题的出现,又确保他们不因家庭生活困难、符合低保条件而被排斥在保障范围之外。
二、下段工作的大体打算
一是进一步完善应保尽保。下半年将通过动态管理,将“三类对象”、“五种人”全部纳入保障范围,至年底全市农村低保人数将达到25万人左右,占全市农业人口总数的5%,保障比例最高的县保障人数将达到农业人口的6%。
二是逐步推行规范管理。通过近期对农村低保基本实现应保尽保工作进行检查验收的情况看,我市农村低保在规范管理方面仍然存在一些不足,下段我们将在认真总结前段工作经验的基础上,争取在年底前正式出台《农村低保业务规范管理暂行办法》,为农村低保规范化管理提供制度依据。
三是加大农村社会救助优惠政策的扶持力度。通过积极加强部门协调,整合社会救助资源,将城市低保对象享有的用水用电、有线电视收视、医疗费减免、法律援助等优惠政策措施逐步延伸到农村低保,努力提高农村低保对象的整体救助水平。
四是加大资金筹集力度,努力提高救助水平。目前,农村低保与城市低保相比,人均救助水平低,我们将积极争取党委、政府的重视支持,加强与财政部门的沟通协调,通过调整财政支出结构,加大农村低保资金投入,努力提高救助水平。同时,请省厅在资金分配上给予支持,解决我市农村低保资金短缺的困难。
永州的农村低保工作虽然取得了一些成绩,但也还存在基层机构队伍薄弱、保障资金不足、保障面窄、保障水平不高、各项农村社会救助配套政策措施不健全等困难和问题,与上级的要求和先进地区相比,还有相当的差距。我们将认真贯彻中央、省的有关政策精神,充分借鉴兄弟市州的先进经验,进一步加大工作力度,打牢基础,破解难题,不断完善农村低保制度,为促进和谐永州建设作出更大贡献。
农村工作汇报 7
尊敬的各位领导、老师:
你们好!
我来自苏密沟乡煤窑小学,我校有10名教师,其中30岁以上有4人,40以上6人。现有103名学生的完全小学。一年来,我校对远程教育工作给予了高度的重视,在工作中,积极探索充分利用远程教育资源的有效途径,取得了较明显的效果,现把有关的做法汇报给大家,有不足之处,请批评指正。我汇报的题目是《利用远程教育资源、提升村小办学水平》
在20xx年,随着农村中小学远程教育工程的全面实施,现代信息技术应用农村村级小学的课堂教学的梦想也将变成现实,面对这一转变,教师们兴奋不已。多少年来,我们只靠课本、光盘、电视、vcd来组织教学,禁锢了教师的思想,限制了学生学习的空间。现在我们可以通过网络去采集教育资源辅助教学,使课堂教学变得丰富多彩,生动活拨,大大激发了学生学习积极性,彻底改变了过去“手捧书本,手拿粉笔,全凭一张嘴”,在讲台上照本宣科的传统教学模式。缩小了城乡差别,提高了教学质量,得到了家长的一致认可。一年来的工作实践使我们清醒的看到:只凭新奇和热情是不能把梦想变成现实的,领导重视,提高技术,加强指导是充分发挥远程教育资源,提升村级小学办学水平的关键和保证。
一、完成了从新奇、感知到学习、使用的全过程体验
20xx年在中心校组织的信息技术工作会议上,我们了解到国家将给村小免费安装远程教育设备,能接收中央教育资源,比美国农村小学的教育设备还先进,我们老师听了都很兴奋,都希望能够早日通过远程教育资源,近距离的欣赏专家讲课的精彩,都渴望从中借鉴专家先进的理念及教学经验,以此来改进自己的教学实践,努力成为乡县级优秀教师。我们谈论着、想象着它能给我们带来的好处。为了保证设备的安装,我们积极做好一切准备工作。经过安装调试,设备能够使用了。看着这么好的设备,老师们各个都想用一用,但教师操作水平有限,即想用,又怕用坏了,在刚开始的尝试阶段,教师们在课堂教学中并不能够得心应手,往往课堂教学进行得磕磕绊绊,结构凌乱,不但影响了教学效果,更使教师们产生了畏惧的心理。根据这种情况,中心校及时组织了全乡电教教研课,通过真实的课例,使老师们看到了利用信息技术优化的课堂教学,王校长在总结会上再次强调了实施远程教育的重要意义,使广大教师真正明白了远程教育的实施是国家关注农村教育发展,缩小城乡差别,提升村村小办学水平,全面实施素质教育而采取的战略性举措,希望教师积极大胆应用现代信息技术来改变单一的教学模式,在实践中互相学习,共同提高。同时,中心校加大了对远程教育工作的管理力度,各村小校长都要对教师使用远程资源情况进行排名考核,根据需要不断调整管理办法,逐步促进远程教育工作的顺利开展。
回到村小,我们组织教师,认真研讨中心校的远程教育教研课,大家一致认为:远程教育资源大大提高了教师备课效率,提供了教学经验,丰富和充实了课堂教学,提高了学生的学习兴趣。我们下决心,一定要学会用,要好好的用。于是,我们组织几位信息技术底子厚的教师互相研究,先在他们自己的学科教学中进行摸索,有时为解决一个技术难题,五、六个老师围着机器一起商讨解决办法。渐渐的,这几位老师尝到了甜头,自己的操作水平也有了提高,现在,他们已经成为我们村小的骨干力量。
二、明确任务,很抓落实,不断提高教师的应用水平。
根据中心校的要求,我们村小的任务,就是抓落实。我们按照中心校的统一部署和安排,成立了本村小远程教育组织机构,配备了兼职接收员,负责资源的接受和存储工作。确定了低学段、高学段、专科三个远程教育教研组,由较懂远程教育的教师担任,负责指导教师的信息技术使用工作。
为了抓好落实,我们坚持四个“不折不扣”。第一,参加中心校的专项培训要不折不扣。今年四月份的培训,中心校每天派车接青年教师到中心校进行培训,有一次车有事没来接,天正下着雨,老师们犹豫了,“去还是不去”,我毫不犹豫的为教师打车,使他们及时的赶到了中心校,保证了参加培训的时间。有的老师为了参加培训,也克服了重重困难。周喜玲老师的`丈夫在八道河子信用社工作,正赶上信用社升级联网,晚上加班回不来,结果把上二年级的女儿留在家里那太不放心了,她干脆把孩子接着一起到中心校学习,晚上8点多才能回家,就这样培训了一个月。通过参加中心校举办的三轮培训,教师操作技术有很大提高。我们的体会是:有兴奋、有忙碌、有收获,其中蕴涵着许多酸甜苦辣,但是看到每当看到我们的骨干教师逐渐脱颖而出,看到我们的老师的专业化水平不断提高,看到我们课堂教学正在发生着日新月异的变化,我们感到更多的是欣慰。第二,培养骨干不折不扣。结合中心校对骨干教师的培训,我们给师范生周喜玲压担子,让她为大家做远程教育与新课程整合的引路课,使她尽快成长起来,带动其他教师。果然功夫不负有心人,她的课堂教学很快成型,节选的实录和动画片引起了学生学习的兴趣,由于听了知名教师的教学,学生很快就学会所学的内容。实录中教师发音纯正,外国小朋友语言标准,天真活泼,把学生带入欢快愉悦的氛围中学习。练习内容多样化,有新颖的拓展应用,了解外国风土人情,开拓了学生视野,同时教师彻底改变角色,成为学生学习的合作伙伴。教师备好课、节选恰当、引导适度,学生的综合能力得到了最佳的培养。
通过周老师的引路课,大家看到了信息技术的运用大大的激发了学生学习兴趣,双基不但没有削弱,而且得到了很好的落实。经过讨论,我们决定下一步由各教研组长做课。他们各个争先恐后,信心十足。在教学语文科《荷花》一课时,由于农村的孩子根本没有见过荷花,为了激发学生的学习欲望,教师打开课程资源,使学生能够一饱眼福,看见千姿百态的荷花,使学生真有身临其境的感觉,至于教“含苞欲放”、“栩栩如生”等词语,教师不用过多讲解,只需要引导学生边读边欣赏,就能使学生循序渐进的理解词语的意义。音乐科通过电视片看到那茫茫草原,奔跑如潮的骏马和翩翩起舞的孩子创造出奇特画面,充分激发了学生的学习兴趣,教师采用直观的画面把学生带入了美丽大草原。如果没有远程教育资源的辅助,这些效果是万万不能创设出来的。组长们的课堂教学也收到了很好的教学效果。为了让老教师不掉队,我们提出了硬性要求:每学期每名教师在远程教育教室要上15节课。这一要求更带动了教师学电脑、用电脑的热潮,我校先后有三名教师自己购买了电脑,平时在家也能上网查资料,尤其是学校的教研课,教师提前找适合自己的课例,用来借鉴学习,丰富自己讲课内容。教师由过去被动的“叫我学”,发展到了自主的“我要学”,由感性认识上升到了理性认识,教师们都在悄然的发生着变化。第三,坚持教研活动不折不扣。为推进远程教育向优质发展,每学期开展一次电教评优活动,中心校要求每村小推荐两名教师参加,但我校有四名教师电教课不相上下,又都想参加评优活动,经中心校同意都参加了评优活动。第二学期的评优活动,要求村小各小组全面讲课通过初评的基础上推荐优秀者参评,这样,即照顾了面,又能在小范围内强化竞争意识,大大激发了教师们参与评优的热情。调动了教师使用远程教育资源的积极性。第四,坚持考评不折不扣,完善了我村小月考评机制,每月对教师进行一次月考评,涉及十个子项,其中两项是对使用远程教育数量和质量的,通过听课,查上课记录,排出名次纳入到考核之中,并把考核结果报中心校,做为年终考核教师的依据之一。
三、收获与体会
远程教育资源的有效利用,给我们学校带来了可喜的变化。一是,教师的教学能力有了很大的提高。对于信息技术在教学中的应用而言,教师由生疏到熟练,课堂教学面貌焕然一新,一些教师的教学有了突飞猛进的提高。同时,打消了“使用信息技术影响教学成绩”的担忧,从个体来讲用的好的教师,如:周、郑、王、乔、高等老师所教学科较前都有很大的提高。二是,保住了生源,留住了学生。由于教学设备先进,校园环境幽雅,所以生源较多。有的学生家虽然搬到桦甸,但是由于父母信任老师,宁可让孩子每天乘做7路车往返,也没有把孩子转入市内小学。三是,得到了家长的认可。今年六月份,在家长会上,我们利用远程教育资源,为家长上了一节展示课,让家长了解和看到教师利用新设备所带来的教学新气象,使教师充分看到了我校教育小学的发展,这一活动,收到了预期的效果。家长们高兴地说:城里学校有的先进设备,咱们也有,课讲的精彩,班级孩子又少,教师辅导次数多,教学成绩好,俺们可不能盲目地转学。
今年开学的第一天,雪格外大,有一两尺厚,原打算到校后师生清雪,没想到家长们早已自发的组织清雪队,把操场打扫的干干净净。此情此景真是让我们无比的激动。还有六一儿童节,宏利煤矿董建立为全校师生赠送一套夏装,总价值3000多元,使学生们在欢乐中度过了一个有意义的儿童节。
作为一所村级小学,我们在认真落实远程教育工作中,深深的体会到:校长高度重视,经常深入指导,是激发我们村小教师们的工作热情的前提。恰当及时的培训,又给教师使用信息技术插上了翅膀。典型引路,让教师们亲眼看到使用信息技术的过程与效果,为普及远程教育资源的使用起到了开道助航的作用。
以上是我校一年来利用远程教育资源,提升办学水平的促进教师不断提高。村小点滴做法,恳请领导老师批评指正。
农村工作汇报 8
农村低保和扶贫开发“两项制度”的有效衔接,是打赢脱贫攻坚战的决策部署,也是对符合低保标准的农村贫困人口实行政策性保障兜底,为充分发挥农村低保在扶贫开发中的托底作用,协同解决农村低保对象贫困问题,基本消除绝对贫困现象,最终实现全面小康路上“不落一人”的工作目标。我区按照省市统一部署和要求,应扶尽扶、应保尽保、动态管理、资源统筹,不断加强政策、对象、标准、管理衔接,取得了一定工作成效。现将我区“两项制度”街接情况汇报如下:
一、基本情况
1.保障对象更加精准。通过低保对象年度审核和扶贫专项整治活动,基本清理“群体保”、“关系保”、“人情保”现象,部分增收减贫的低保户逐步退出。截止目前,共清退对象1557人,其中单人保663人,新增低保人数3004人;整户保比例由原来的41%提高到52%;人均户比由原来的1.9提高到2.4;常补对象比例由原来的'9.8%提高到13%。
2.保障人口更加契合。全区共有农村低保对象xx人、五保户xx人,已纳入建档立卡贫困对象xx人,其中:低保户xx人、五保户xx人,“两户“比达到83.5%。
3.保障标准更加提高。20xx年全区农村低保标准自然增长,补助水平提高35元,达到每人每月305元,标准提高促使了困难群众基本生活水平的改善和生活满意度的提升。
二、存在问题
民政所人员配备不足。工作人员少、人手短缺;工作事情多,同时要参与乡镇的其他工作;工作变换幅度大、新人业务不熟,工作进度较慢。
三、意见建议
1.进一步加大资金投入。一要积极争取上级投入,同时完善本级配套,加大财政支出结构调整力度,将社会救助所需资金列入同级财政预算,保证各项社会救助政策的落实。二要探索成立社会救助基金会,有效利用社会力量,将富有爱心的企业家、社会人士吸纳为会员,建立政府筹集和社会筹集相结合的资金筹集模式,对特别重大疾病、自然灾害等特困户给予重点帮扶,有效解决因病、因灾致贫的现象。三要抓好福利彩票发行销售,加快慈善事业发展,搞好社会捐赠,建立部门和社会组织对口帮扶制度,引导支持社会资金投入到兜底保障中。
2.进一步加深沟通交流。一要完善联席会议制度,加强部门合作,成立扶贫开发与农村低保政策衔接工作领导小组,共同研究解决扶贫开发与农村低保政策衔接过程中出现的问题和困难,共同提高工作效率。二要实行信息资源共享,互相参考和利用实际工作中的数据信息、办事程序、帮扶信息、政策法规等资源。三要建立信息通报制度,定期相互通报贫困户、低保户信息以及工作措施、经验做法、问题研究等情况。
3.进一步加强配套救助。一要完善医疗救助制度,解决好因病致贫的问题。提高医疗救助比例,大幅减小其医疗负担。建立农村贫困人口疾病医疗商业补充保险,有效解决因病致贫现象。二要完善临时救助制度,做好急难救助工作,解决好突发性贫困问题。三要完善部门联动帮扶制度,解决好根本性贫困问题,整合各部门的扶贫项目、资金,将零散的扶贫政策捆绑起来,集中力量办大事。
农村工作汇报 9
根据洞庭清波和污染防治攻坚战要求,我市在20xx年度要完成22个行政村的农村生活污水治理工作。此项工作在沅江市委、政府的大力支持下,在我局党组的正确领导下,在相关乡镇的大力配合下。我市22个行政村农村生活污治理在规定的时间节下已圆满完成任务。现将具体情况汇报如下:
一、工作完成情况
全市22个行政村,共完成灰水治理户数14100户,其中南大膳镇五个村(华胜村、华丰垸村、三新村、义南村和灵官嘴村)完成2640个;黄茅洲镇四个村(新河口村、肖家坝村、新丰村和洞庭滨村)完成3752个;阳罗洲镇六个村(东新村、胜利村、富民村、富安村和俩仪村)完成3236个;草尾镇七个村(大福村、双东村、东红村、胜天村、熙和村和熙福村)4472个。
二、加强领导,成立工作领导小组
为了便于领导全市的农村生活污水治理工作,我市生态环境保护委员会成立了生态委主任任组长,常务副主任为副组长,相关成员单位负责人为成员的`领导小组。
三、加快进度,成立调度机制
为了加快工作进度,便于各乡镇施工,我局于202年8月1日下发了《沅江市农村生活污水灰水治理20xx年工作方案》,对各镇各村的工作做了具体的步序及完成的时间节点提出了具体要求。同是成立了四个工作小组,每个小组负责一个乡镇的施工督促,保证每户生活污水治理按时按质完成。
农村工作汇报 10
我村认真对照工作要求,抓好各项工作的落实,现汇报如下:
一、工作开展情况
1、抓好民政工作,保障困难群众的温饱和温暖
XX年,我村积极贯彻落实上级精神,做好XX年度的低保提标年审工作,共评议出275户452人低保户,解决了这部分群众的生活困难问题。针对部分群众阶段性缺粮现象,我村及时排查、筛选、并公示,在七月份发放季节性缺粮大米6450斤;同时发放57套单衣和55套棉衣。
针对临时性的家庭生活困难,及时和民政部门协调沟通,解决了多户群众的临时性困难。
2、抓好危房改造工作,切实改善危房农户的居住条件
XX年,通过排查、申请、评议、公示,共筛选出危房改造户30户,并督促筛选出来的农户按时按质量完成好改造项目,目前26户农户已基本完成危房改造。4户正在改。在10月30日前,全村危改农户可以全面完成改造项目。
针对没有计划落实下来的危房户,共排查出80余户家庭情况最困难、居住环境最危险的“两最”农户,并及时的上报了相关信息。
3、加大宣传,搞好基础设施建设
今年,在我们除常规的工作之外,有池家沟到龙桥公路硬化、石漠化治理工程水池的修建和公路改造等工程项目,为了工程的顺利实施,争取更大的支持,我村共组织召开专题群众会20余次。为各项工程的顺利实施奠定了基础。
在工程实施过程中,部分群众与施工方产生了矛盾纠纷,干部都及时介入协调,没有造成大的影响。
4、不折不扣搞好烤烟生产工作
按照镇里面的统一部署,我们村今年烤烟生产的任务分解为45万斤。通过努力,我们落实了农户108户,面积2410亩。目前,已收购入库24万余斤,有望在规定收购时间内完成任务分解数。
在烤烟生产配套设施方面,我村积极组织协调,顺利落实了24间大烤房的修建。
5、严格把关,贯彻落实好计划生育基本国策
XX年度以来,我村共办理了??例一孩生育证、例申请二孩准生证的审批手续,落实结扎??例、上环??例,目前手术存量??例。为了宣传好计划生育政策,我村利用宣传标语、走访、群众会等多种形式,及时把奖励扶助、少生快富奖、节育奖励等优惠政策宣传给广大群众,共同抓好我村的计划生育工作。
6、及时化解矛盾纠纷,保证社会稳定
XX年度到目前为止,全村共产生矛盾纠纷19例,其中15例顺利消化在本辖区内,2例在镇领导和相关部门的帮助下顺利化解,1例未能处理下去,但形成相应材料上报镇综治办,1例目前还在调解。
7、抓好安全生产工作不动摇
我村对道路交通安全隐患进行了全村范围内的大排查,在隐患处都设立了警示标志,在汛期,有的路段出现塌方,我村及时向镇人民政府进行报告,并组织人员进行了维修和疏通。按照镇里面的要求,设置的两名交通协管员结合平时工作的开展,在认真履职,做好巡查工作。
针对重点领域和行业,如学校、烟花爆竹经营店、电站、社会消防等,我们开展了定期的检查,并建立了相关的台账,农村消防这块主要采取的是开群众会宣传和平时打招呼的形式来进行预防。
8、党建工作
一是完成了全村党员的清理工作,对符合晋星条件的.党员进行了晋星,对支部进行了晋级,软弱涣散的支部进行了整改。二是积极培养党的后备力量,我们严格按照“坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展”的要求,积极做好党员的发展工作和入党积极分子的培养工作。
结合上级文件精神,成立了村务监督委员会,并且监督委员会的人员也在正常的开展工作。
二、存在的问题
一是个别干部业务知识水平有限,工作积极性有待提高;二是落实工作的力度还有待加强。
三、下一步工作
我村一是将实行包保责任制,落实干部责任,强化职责。确保全村各项工作任务目标的完成。二是加大工作力度,抓好安全生产工作,保证群众的生命财产安全;三是及时梳理排查矛盾纠纷及其他不稳定因素,创造良好的社会环境。
农村工作汇报 11
为了认真贯彻落实第十七次全国代表大会提出的“完善城乡居民最低生活保障制度,逐步提高保障水平”的要求,使惠民政策更好地在群众中贯彻落实,让最困难、最需要帮助的群众切实得到救助。镇安县民政局抽调8名干部组成调研小组,由三名科级领导带队,历时一个月,先后深入回龙、大坪、黄家湾等乡镇11个村23个组,就农村低保进行专题调研。现分析报告如下:
一、全县农村低保工作开展情况与现状
镇安县辖25个乡镇,204个行政村,总人口28.4万人,其中农业人口23.9万人,占总人口的86%。通过调查分析,全县农村低保对象可归纳为六类:一是完全丧失劳动能力的痴、呆、傻、哑、残人员,基本上属于应五保未保户;二是家庭主要劳动力为部分丧失劳动能力的残疾人,致使家庭贫困;三是因病、因灾、因子女上学等原因造成生活困难;四是家庭主要劳动力常年外出务工,因缺乏劳动技能收入较低,造成留守老人、儿童生活无法正常进行,家庭生活困难;五是分布在高速路、铁路沿线和重点项目建设区的失地农民;六是居住在边远高寒山区、生存条件比较恶劣的困难群众。特别是近些年来,城乡收入差距扩大的同时,农村本身的贫富差距也在逐步加大,困难群众因为自身的特殊原因,收入增长非常缓慢,因此,农村社会产生了一些新的不稳定因素。而农村低保制度的建立,适当增加了低收入群体的收入,为他们提供必要的生活保障,对于维护农村社会稳定和促进经济健康持续发展起到了积极作用。自农村低保制度实施以来,大体可划分为三个阶段:
第一阶段:起步探索阶段(20xx年7月至20xx年12月)。20xx年7月,按照省级政府的统一部署,本着“小范围、低标准、先启动”的思路,在全县实施了农村特困户和贫困户救助制度。对年人均收入在625元以下的农村特困户纳入农村低保,每人每年救助不超过300元;对没有纳入农村低保的农村贫困户,每户每年按100元或50元标准给予临时救助。截止20xx年,全县农村低保对象为7177户16666人,占农村人口的7%,年发放低保金455万元,人均月救助23元。这一阶段由于救助标准偏低,救助面过窄,致使农村困难群众的生活没有得到有效改善,社会效果不太明显。
第二阶段:制度确立阶段(20xx年1月至20xx年9月)。20xx年初,省级政府决定在全省建立农村最低生活保障制度。我县制定了《镇安县农村居民最低生活保障实施办法》,将原农村特困救助对象重新分类评定审批过渡为农村低保,全年保障农村低保对象11150户34345人,占农村人口的14.4%,年发放低保金1818万元,月人均低保标准为45元。这一阶段由于适度扩面和提高保障标准,使农村困难群众的生活有了保障,社会效果逐渐显现。
第三阶段:规范提高阶段(20xx年10月至现在)。20xx年9月,根据商洛市政府《关于在全市开展农村低保规范化建设活动的通知》精神,全县开展了为期3个月的农村低保规范建设活动,对农村低保的申请、民主评议、审核审批、公开公示和资金发放等程序进行了规范,农村低保规范化建设得到加强。截至20xx年9月,全县农村低保对象10896户34700人,占农村人口的14.5%,1-9月共发放低保金3310万元,月人均补助80元。为了体现“救难”的原则,根据低保对象家庭困难程度,实行分类施保。其中:因重大疾病、残疾、重大灾害造成生活极度困难的一类对象22126人,占低保人数的64%,月人均补助100元;居住在边远高寒山区、生存条件比较恶劣的二类对象9313人,占保障人数的27%,月人均补助80元;其他一般困难的三类对象3261人,占保障人数的9%,月人均补助60元。这一阶段,进行了较大幅度提标,坚持动态管理和分类施保,基本实现动态管理下的应保尽保。从入户调查情况来看,重点人群基本生活都得到了有效保障,改善了农村弱势群体和贫困群体的生活,取得了较好的社会效果,缓和了社会矛盾,促进了农村经济发展和社会和谐稳定。
二、存在的'问题及原因
虽然全县农村低保工作取得了较好的成绩,但工作中仍存在一些不容忽视的问题和困难,主要表现在以下几个方面:
1、政策宣传不到位。这次调研中,我们共走访了11个村23个组526户农村居民,80%户只知道有农村低保政策,但对政策的具体内容不太清楚,也不清楚低保对象应如何评定。许多村干部对政策也是一知半解。我们在万寿村调研时,抽查了12户农村居民,只有1户能具体说清低保政策。由此可见,群众对低保政策的知晓率低,参与性不高,难于形成有效的村民内部监督。
2、操作程序不规范。一方面,民主评议机制不健全。村民会议召开难,制度设计的村民会议评议低保无法落实。从我们调研的11个村情况来看,有7个村农村低保对象由村三委会(村支部、村委会、村监委会)会议评定;有4个村成立了低保评议小组,但组成人员也只扩大到村民小组长和少数村民代表。由于低保评议小组组成人员面窄,其评议结果随意性强,不公平、不公正的现象时有发生。另一方面,入户核查机制不健全。低保对象准不准,入户核查是关键。多数乡村干部在包村核查工作中对入户核查认识不高,怕得罪人,简单地召开一个评议会,把指标一分了事,由村组干部凭印象、凭感觉说了算。
3、低保对象界定难。首先,在低保资格确认上,最大的问题是对收入缺乏有效的审核手段,由于农村居民收入中粮食等实物收入占相当比重,在价值转化过程中,存在较大的随意性;其次,难以准确计算农民的个人收入。对困难家庭的收入计算虽有计算农村家庭收入的办法,但在实际操作中,人为因素比较多;第三,农村低保边缘户确定难。目前农村的留守老人、儿童数量多,好多年轻夫妇长年在外打工,家里只有老人和小孩,生活现状困难,农村低保扩面后,这些边缘户救助问题越来越突出;最后,划定的贫困线不好掌握。农村生活困难的家庭比较多,部分村为避免出现矛盾,实行轮换坐庄,或者搞平均分配,户户有份,拆户合户的现象一直存在。
4、日常管理难度大。首先,管理人员少,规范管理难。县级低保机构人员少,与日益增长的保障对象不相适应,无法行使有效的管理和监督;乡镇民政干部严重不足,近年来,随着农村低保的扩面和提标,工作量不断增大,每乡镇低保对象多达数千人,且居住分散、流动性大,年发放低保金小乡镇几十万元,大乡镇几百万元,单靠一两名民政干部,日常管理规范化差距大,监督检查力不从心,难以保证工作质量。而且部分乡镇民政干部还要包村,在农村低保上根本就保证不了必要的工作时间。其次,村干部素质参差不齐,对低保政策理解不透彻,入户核查和民主评议把关不严,造成低保政策落实不到位。再次,随着低保制度的逐步建立,保障人数逐年增加,工作要求越来越高,但低保工作经费严重不足。致使没有必要的工作经费办不成事,缺乏先进的工作手段办不好事。
5、基层领导重视不够。少数乡镇没有把农村低保工作摆上重要议事日程,对农村低保工作“讲起来重要,做起来次要,忙起来不要”;有的乡镇、村干部认为农村低保抓好抓坏与本人利益关系不大,不闻不问;有的持一种应付了事的态度,致使操作层面有漏洞,工作落实不力,农村低保工作处于发展不平衡的状态。从我们调查情况看,个别乡镇政府在低保对象审核上报环节,只是民政干部将各村上报对象进行汇总,乡镇分管领导审核后就上报了,并没有组织一定力量进行核查。
6、监督机制不健全。严重存在“人情保,关系保、干部保、产业保”现象。部分乡村干部受利益驱动,放宽低保条件,不但自已吃低保,还将自己的关系户纳入农村低保。我们在调研中发现,少数村从村干部到村民小组长,全部享受农村低保;个别村将农村低保用于发展烤烟生产,烤烟种植户全部享受低保;也有个别乡镇为了化解社会矛盾,把所有下岗的民办代理教师全部纳入农村低保。都不同程度既存在用农村低保金扶持发展产业和基础设施建设,还存在用低保金解决各种遗留问题,农村低保金在少数乡村成了“唐僧肉”。
7、责任追究难到位。大多乡镇在低保对象审核上报中,实行了干部包村、领导包片的责任制,但我们在调研中发现,大多都流于了形式,责任心不强的包村包片干部把关不严,低保对象的确定还是由村干部说了算,乡镇政府审核程序在很大程度上走了过场。群众有意见,也不了了之,对乡镇及村干部的责任追究显得绵软无力。
三、对策及建议
1、加强农村低保政策宣传,提高知晓率。要通过有线电视、民政信息网、黑板报、宣传车、宣传单等手段,以及召开群众会议等形式,广泛宣传农村低保政策,做到家喻户晓,把政策交给群众,让群众懂政策,用政策监督低保评定。继续加大培训力度,对基层干部、村组干部进行农村低保专业知识培训,提高其政策水平和业务能力。
2、建立村民代表审议制度,把好评审关。按照村民自治相关规定,每10-15户选举1名村民代表(村三委会成员不得担任村民代表),每村选举村民代表不少于30人,建立健全村民代表会议。在农村低保评审中,首先由村三委员人员、村民小组长、驻村干部等组成的评议小组,通过入户核查,了解低保对象家庭变化情况,按照居民收入和家庭困难程度评议拟定本村低保名单和分类保障标准,然后提请村民代表会议讨论审议。村民代表会议审议必须有三分之二以上村民代表参会,经到会村民代表三分之二以上赞成通过,方可确定本村农村低保对象。严格按照“一评三审三榜”的程序运行(一评:即村评议小组评议拟定本村低保对象和分类保障标准;三审:即村民代表会议审议、乡镇政府审核、县民政局审批;三榜:即村民代表会议审议结果公示、乡镇人民政审核公示、县民政局审批在县民政信息网公开),力求做到公正、公平、公开,从源头上杜绝“人情保、关系保、干部保、产业保”。
3、加大违规低保查处力度,把好监督关。定期由审计、监察、财政、民政等部门对低保资金使用管理进行审计检查,加强内部监督;在监察、民政等部门设立低保举报电话,广泛接受群众举报监督;不定期组织各级人大代表、政协委员对农村低保工作进行监督视察;对发现的截留和“人情保、关系保、干部保、产业保”等问题由监察部门立案查处,收回违规低保金,并追究相关工作人员的责任。
4、充实乡镇民政干部队伍,做到专职专责。建议在本次乡镇机构改革中将部分富余人员调整充实到民政岗位,使各乡镇保证有2-3名民政工作人员,并专职专责。按照“农村低保工作实行地方各级政府负责制”的要求,从县级预算的农村低保资金总额中,按3%比例列支县、乡镇农村低保工作经费,用于农村低保规范化建设。同时,聘请村级民政信息监督员。每个村聘请1名民政信息监督员,每人每月发给100元工作补助,由县民政局统一考核管理。从而在机构人员、工作经费、办公设施等方面保障全县农村低保工作规范化运行。
5、加强组织领导,实行目标责任考核。农村低保工作是关注民生的一项系统工程,政策性强,涉及面广,因此,各级政府要进一步提高认识,加强领导,把低保工作作为“保发展、保民生、保稳定”的政治任务纳入政府的议事日程,坚持农村低保乡镇政府负责制,县政府要将农村低保工作纳入乡镇年度目标责任考核,建立责任制,及时督导和帮助解决存在的问题和困难,不断提高农村低保工作的管理水平。
农村工作汇报 12
一、会议精神传达贯彻情况
20xx年3月17日上午县委召开全县农村工作会议后,我局高度重视,于3月18日上午组织全体干部职工召开大会,专题学习会议精神。同时,印发了县农业和科学技术局、县林业局、县畜牧局、县水务局的发言材料及相关文件。围绕全县农村工作会议明确的20xx年环保与农村工作的结合点,根据自身职责特点,以创建省级生态县为契机,以美好乡村建设为抓手,以农村环境连片整治为支撑,我局及时对农村环保重点工作进行了责任分工,动员全局干部职工进一步解放思想,坚定信心,敢想敢干,真抓实干。
二、具体工作措施
根据会议精神,局领导就我局涉农工作进行了回顾总结和动员部署,现结合我局实际,重点抓好以下几项工作:
(一)做好项目争取和实施工作。
积极编制、申报农村环境连片综合污染治理项目,积极向上争取资金,精心筹备筛选项目,提高项目编报质量。
(二)加大农村环境连片综合治理力度
大力实施农村环境连片整治,加快农村乡镇生活污水处理站和垃圾处理站建设,狠抓畜禽养殖业污染防治,着力解决农村突出环境问题。今年要建设乡镇污水处理站2座,治理规模化畜禽养殖场1家。
(三)加强重点流域水污染环境防治,确保断面和辖区内小流域水质达标。
稳步推进县江河流域污染防治,严格按照有关县人民政府与州环境保护局签订的.《目标责任书》,对县所有乡镇集中式生活饮用水源地进行每半年一次的水质监测;饮用水源地水环境、土壤环境、生态环境质量监测。
(四)大力推进生态细胞建设工作
继续推进省级生态乡镇创建工作,完善20xx-20xx年创建任务,完成20xx年目标任务中的2个省级生态乡镇、10个州级生态村、30个县级生态家园等生态细胞工程建设。
(五)加强日常监督管理
确保农村已建污染治理设施设备正常运行。重点加强农村乡镇生活污染处理设施、规模化畜禽养殖企业的监督管理,确保污染治理设施正常运行,污染物排放达标排放。要及时发现、查处环境违法行为,整治环境安全隐患,化解环境矛盾纠纷,确保环境安全。
农村工作汇报 13
今年以来,我县新农村建设工作继续坚持“以点带面、分类推进”的原则,进一步健全工作机制,狠抓村庄规划这个龙头,认真开展村庄绿化、美化及环境卫生整治等活动。工作中,努力加大项目资金整合力度,引导各个系统的项目和资金向新农村建设重点村倾斜,切实加强重点村基础设施建设,使我县新农村建设出现了良好的发展态势。今年元—10月份,完成投资320多万元,新修连村道路、重点村主街道13条,修建桥涵6座;完成投资80万元,为温小屯、盆尧2个村打了深水井,铺设了自来水管道,很好地解决了两个村的安全饮水问题。协调资金60多万元用于村庄规划,目前县定22个重点村的村庄规划全部完成阶段性任务。
一、主要工作开展情况
(一)加大投入,积极推进村庄规划
加大对村庄规划的投入力度,对市定和县定新农村建设示范村规划采取县财政拿一点、乡财政拿一点、驻村帮扶单位拿一点的办法解决。并且规定了具体的金额,年底进行考核,对完不成任务乡镇通报批评,并扣除县财政的补贴资金。对市定和县定的68个重点村,已有31个村完成了规划,其中县定22个重点村全部完成规划,其他村规划正在进行中。为加大农村基础设施建设投入力度,县财政在资金十分紧张的情况下,拿出50万元做为“以奖代补”专用资金。根据实际情况,制定了“以奖代补”具体实施办法,对村庄铺路、环境整治等基础工作进行奖励。
(二)完善制度,不断健全工作机制
督促各乡镇都成立了新农村建设办公室,固定了的工作人员和办公场所,建立健全了档案和各项规章制度。建立了新农村建设调度会制度。由胡长玉部长负责召集,每季度召开一次新农村建设工作调度会,对全县新农村建设工作进行协调、总结、安排、部署,对遇到的问题进行研究、探讨、解决。分别于3月28日、7月3日和10月日召开了三次新农村建设调度会,新农村建设领导小组的县级领导参加了会议,在会上对我县新农村建设工作进行总结和安排部署。
(三)多方宣传,努力营造良好氛围
在范县电视台25.42频道开辟了《聚焦新农村》栏目,下设新农村、新风尚、新观察三个子栏目,全面报道我县新农村建设中的典型作法、成功经验与工作成效,目前,已制作播出6期。在大河范县网首页醒目位置开设了《社会主义新农村建设》专题栏目,目前,已制作了政策解读、新农村建设动态、驻村工作队等9个子栏目,编发新闻信息300余篇。在《濮阳日报》头版头条发表4篇报道。共编发《范县新农村建设工作简报》42期,为新农村建设创造了良好舆论氛围。
(四)抓住重点,着力改善农村人居环境
充分利用春季大好时节,集中力量,深入开展了以“三清”、“三治”、“五化”为主要内容的“整治村庄环境,共建绿色家园”活动,下发了具体工作方案,出台了《2010年县定社会主义新农村建设重点村村容村貌整治和村庄绿化的实施办法》。指导全县乡村都制定了《村民卫生公约》,22个重点村全部明确了专职卫生保洁员,负责清运垃圾、管护林木。结合生态县建设,在全县开展了村庄绿化。今年春季22个重点村共植树10万余株,庭院植树8000余株,绿化率达99%。市定和县定68个重点村都对村内主副街道进行了高标准绿化,全县村庄绿化工作取得了明显效果。
(五)加强督查,狠抓各项工作落实
今年以来,由县新农村办公室牵头,抽调卫生、城建、环保、文明办、广电局等单位组成了专项督导组,对全县及22个重点村村庄环境卫生整治、村庄绿化美化、村庄基础设施建设、市县工作队驻村帮扶情况等工作进行了10多次重点督查,并对工作进展情况及时进行通报,有力推动了新农村建设工作的开展。
(六)多措并举,加大驻村帮扶力度
实行了县级领导联系村,县直单位后备干部驻村帮扶,乡镇主要领导包村,乡镇后备干部长期驻村的工作推进机制。每个市定和县定新农村建设重点村都有一名县领导联系,定期调研,及时解决困难和问题。县直单位实行科级后备干部包村、驻村,并提出具体的帮扶标准和措施。乡镇党委书记和乡长包市定和县定重点村,乡镇后备干部长期驻村,着力解决重点村在建设中遇到的困难和问题。加大与驻村帮扶单位的沟通和交流,每次召开会议和布置新农村工作都让工作队参加,及时与他们沟通协调,互相了解情况。加强对驻村帮扶工作的管理,定期督导,定期通报工作进展情况,有效地督促了驻村帮扶工作的开展。今年以来,驻村帮扶单位帮助新建学校一所,打机井8眼,新建村级道路11公里,引进帮扶项目8个。
另外,总结推广了王楼乡赵海村建立“新农村建设理事会”的`经验,逐步在全县有条件村探索建立新农村建设理事会的农村管理新模式,调动农民建设新农村的积极性。
二、存在的主要问题
我县新农村建设虽然做了不少工作,取得了一定成绩,在进展过程中仍然存在一些问题和不足。
一是思想认识程度不够。个别乡镇和部门推进新农村的措施不硬,没有把新农村建设工作作为重点工作安排部署。个别县直部门对驻村帮扶工作责任心不强,支持力度不大。群众自发、主动参与新农村建设的热情不高,积极性不强,“等、靠、要”思想严重。
二是没有形成新农村建设的合力。新农村建设是一项系统工程,涉及方方面面,相关部门都有责任和义务开展相应的工作,但目前,大多数部门都没有结合新农村建设开展工作。
三是资金、项目整合使用协调难度较大。项目资金建设部门各行其是,难以协调,导致重点村基础设施建设缓慢,重点不突出,不能发挥整体效益。
三、下步工作安排
今年后两个月主要工作安排:
一是启动并完成市定重点村奖励资金建设项目。苏庄村完成主干道人行道铺设水泥砖任务,前五常村完成主干道硬化和亮化任务。
二是多方筹集资金,加大新农村建设资金投入。制定“以奖代补”具体实施办法,鼓励和督促乡镇加大资金投入力度。创新资金投入机制,启动民间资金投资建设农村基础设施和公益设施。
三是继续开展村庄环境卫生整治活动,充分利用冬季农闲时间,对村内垃圾乱堆乱放、牲畜乱跑、污水乱排乱倒等不良现象,进行集中整治,努力改变农村脏、乱、差现象。
四是加大对驻村帮扶工作管理力度。加强与省、市驻村帮扶单位的沟通,积极争取有关资金和项目。加强对驻村帮扶单位的日常管理,完成对驻村帮扶单位的考核。
农村工作汇报 14
很荣幸在我的家乡和大家一起探讨家乡的新农村工作,我是一个农村娃,但对新农村工作却是一个门外汉,今天,我主要是来向大家学习,汲取经验,聆听教诲的。
现在,我对Xx镇这一个月的新农村工作作一个简单介绍,不足之处恳请各位领导、各位队长批评指正。
一、 基本情况
Xx镇共有市、县、镇选派的新农村指导员16名,其中市级选派5名,县级选派10名,镇级选派1名。各指导员于3月初全部到位开展工作,工作开展以来,镇党委从加强领导,强化管理,创新机制等方面入手,积极为新农村指导员创造条件,搭建平台,一个月来,各指导员均认真履职,深入调研,积极开展工作。
二、主要工作
(一)加强学习,提升工作水平
我虽然是一个农村娃,但面对农村改革发展的新变化,感到农村工作知识和经验的贫乏。为了能够尽快的完成角色转换,更好的适应基层,服务基层,我充分利用网络、电视、报刊等媒介对党的新农村工作的方针、政策进行学习,不断提升自身素质。同时,积极主动的向各级领导干部、基层同志学习,学习他们丰富的工作经验,学习他们分析问题,解决问题的方法和能力,学习他们满腔的热情、认真负责、任劳任怨的`态度。
(二)加强指导员管理,促进工作落实
在对新农村指导员的管理上,我始终坚持以人为本的理念,经常与各指导员联系,打打电话,加强沟通,了解各指导员的各种情况,思想状况,做到心中有数,努力做到在管理上严格,工作上支持,生活上关心,精神上鼓励。
在此基础上,加强指导员日常管理。 3月初,镇党委组织了一次对新农村指导员管理制度的学习培训,镇党委对各指导员的请假,信息报送,民情日记等做了要求,为Xx镇新农村工作有序开展奠定了基础。
(三)加强协调沟通,深入调查研究
为尽快进入工作角色,紧紧围绕镇党委、政府的中心工作,各指导员积极深入基层,走访群众,了解群众生产生活,农村经济发展,基层党组织建设等情况,通过参加村“两委”办公会议,从细处着手,体察民情,了解民意,倾听民声。通过调查研究,积极撰写调研报告,剧情日记等。Xx红碧村是市中医院的挂钩扶贫点,今年市中医院派出驻村指导员孙康,争取资金25万元修建红碧村卫生室,前期工作正在筹备当中。
三、存在困难和问题
(一)极少数指导员“六员”作用发挥不够明显。到村后一时找不到工作着力点和突破口,工作角色转变较慢。
(二)基层干部群众对指导员在争取项目资金方面期望值过高,这与项目资金的有限形成反差,不利于提高群众对指导员的信任度。
(三)部分新农村指导员与派出单位无法完全脱钩,导致无法正常深入农村开展工作。
四、下一步工作打算
(一)严格考勤制度,进一步规范新农村指导员的日常管理。
(二)加强请示汇报,充分发挥新农村指导员应有的作用。
(三)进一步加强各指导员之间的沟通、交流、学习。
(四)充分发挥各指导员自身的优势,积极争取资金,整合资源,稳步推进Xx的新农村建设。
农村工作汇报 15
本年以来,在区委、区xxxx的领导和市能源办的指导下,街镇和有关部门紧密配合下,较好的完成了全年的各项目标任务。
一、目标任务及完成情况。
1、目标任务
市上下达我区今年农村能源建设目标任务为:新建或改建省材节煤炉灶500台;太阳能利用装置600M2;生活污水净化沼气池600M3。
2、完成情况
全区今年已完成省材节煤炉灶485台,为目标任务的97%;太阳能利用装置570M2,为目标任务的95%;生活污水净化沼气池564M3,为目标任务的94%。另完成了农村户用沼气296口。
二、主要工作及措施
(一)区xxxx领导和各级部门高度重视,xx订保障措施加大项目管理力度。
1、加强目标考核管理。
为确保今年农村能源建设任务顺利完成,建设任务实行目标责任xx管理。年初,区xxxx与各项目街镇签订目标责任书,街镇与项目村签订目标责任书,层层落实任务,确保任务完成。
为了解掌握进度,我区农村能源项目建设进度实行月报xx。街镇每月19日前向区农能办上报建设进度。同时区农村能源建设工作领导小组印发了《关于农村能源建设工作目标考核的通知》,加强对各街镇xxxx农能工作的考核。
2、xx定了保障措施。
区发改局、区财政局印发了《关于实施好20xx年巩固退耕还林成果农村能源建设项目的通知》。下达了目标任务,明确了建设标准、资金使用管理、验收办法、建后管理,公示xx度、质量保证金xx度,加强了组织管理,保障了工作经费,确保了项目和农村能源建设任务超额完成。
3、加强建设质量管理。
我区农村户用沼气项目建设实行职业准入xx度并建立安全责任xx度。心得体会范文凡参与项目建设的技术员,必须持有国家颁发的《沼气生产工》职业资格证书和区农能办统一培训考试考核后放给的上岗证。由骨干技术员牵头组成施工队开展工程建设,严格按照《四川省农村户用沼气建设技术要求》施工。区xxxx与街镇签订施工质量安全责任书,街镇与施工队签订质量安全责任书,施工队同项目户签订建池用工合同和质量承诺书和安全责任书。
4、加强物资管理。
项目建设所需沼气灶具及配套产品按照相关管理要求,由区发改局统一组织进行采购,由各街镇专业施工队统一安装。各项目户使用招标产品,严格按招标价格结算,统一在补助资金中抵扣。
5、加强资金管理。
严格按照退耕还林沼气项目资金管理xx度进行管理,退耕还林沼气项目资金用于购沼气配件、沼气灶等关键设备后,余额直接足额补助给项目建池农户。补助资金实行区级报账xx,项目建设竣工后,先由街镇初验,再由区农能办组织验收,验收合格后,区发改局审核,财政局报销补助资金,补助资金直接划拨到农户粮食直补“一卡通”,确保资金安全。实行专户专帐管理,专款专用,单位和个人无xxxx、挪用、挤占、截留、置换、滞留和套取项目资金的行为。
6、项目监督实行公示xx度。
项目实施前,在项目村村务公开栏张贴公示书,对项目建设的目的、要求、内容与标准、计划任务、资金补助标准与使用范围、物资采购xxxx与价格、举报电话、确定的项目户名单进行公示。全面完成任务后,对项目户名单、资金补助、完成时间等内容进行公示,接受社会监督。
(二)规范验收程序,按规定程序认真验收,严把质量验收关。
坚持逐户验收,项目验收程序为街镇初验、区农能办验收。初验时按统一格式填写项目户档案卡、初验表,经项目户、施工队长和街镇验收人员签字认可后加盖项目街镇xxxx公章,初验表及验收申请的电子文档一并报区农村能源办公室。区项目验收组对项目街镇上报的项目户的硬件设施和软件资料逐户验收,验收时项目户须出示户口簿和xxxxxx。街镇初验人员和区验收组人员在初验表和验收表上签字,谁验收、谁签字、谁负责。
(三)加强安全管理工作。
1、建立了安全责任xx。
区xxxx与各项目街镇签订了质量安全责任书,思想汇报范文街镇与项目村和施工队签订了质量安全责任书,村委会和建池农户、街镇沼气安全物管员和建池农户也分别签订了安全管理责任书和管护合同,层层落实安全责任。
2、加强安全知识培训。
区发改局召开沼气安全培训会3次,对各街镇从业人员进行沼气安全知识、消防安全知识培训,同时各街镇召开培训会对村社干部进行培训。
3、加强沼气安全宣传。
技术人员向建池农户传授安全使用基本常识;同时,区发改局印xx了沼气使用十不准、沼气安全使用挂图和沼气安全使用管理手册、沼气安全告知书共4万余份,分发到各街镇农村沼气用户手中。
4、落实沼气安全物管人员。
根据区xxxx印发的《关于进一步推进农村能源建设及强化沼气安全管理的意见》(泸龙府办发[20xx]28号),严格督促了各街镇按照文件要求聘用专业的沼气安全物业管理人员,进一步加强和落实了安全物业管理人员待遇。
5、认真开展了农村户用沼气安全大排查、大整治工作。
我区一直很重视农村沼气安全工作,把农村沼气安全工作列入了农村能源工作考核重要内容之一。今年3月,区发改局印发了《龙马潭区深入开展农村沼气安全隐患“大排查大整治”活动工作方案》的通知,对全区农村沼气安全大排查大整治进行了安排部署。6月,启动了全区能源行业20xx年“安全生产月”活动,印发了活动实施方案。近日,又印发了《关于进一步加强当前农村能源安全管理工作的'通知》,切实加强当前农村能源安全管理工作。并在节假日、省(市)气象预警时及时向我区区域内的各小水电站业主以电话、短信的形式告知提示加强安全防范,确保不发生任何安全事故。
(四)搞好农村沼气综合利用技术推广,增加农民收益。
在无公害蔬菜、水果生产上推广“三沼”综合利用5万余亩,其中:推广沼液生姜浸种1万余亩,沼渣用作生姜、甜橙、龙眼生产底肥3万余亩,甜橙叶面施肥1万余亩,充分发挥其优质肥料功效,又提高生姜甜橙、龙眼等作物的抗病、抗虫能力,提高了生姜作物产量和品质,从而增加农民收益。
二、存在问题
1、适宜建池农户少。
随着泸州市城镇化、工业化的进程加快,以及天然气在农村的推广,我区农村适宜建池农户正在迅速减少,加之20xx年发展沼气项目以来,全区累计项目建池1.2万口,因此实施巩固退耕还林成果农村能源建设项目难度非常大。
2、建后服务体系建设亟待加强。
虽然我区现已建32个村级服务点,形成了区、街镇和村沼气服务网络。xx作了服务网络图、服务网点牌匾和墙上xx度,即区、街镇和村服务站、分站和点的安全责任xx度、工作职责、服务承诺、菜单式服务价目,落实了网点负责人和技术负责人,新建的每个村级服务网点配套了沼气分析仪、抽渣泵、维修工具箱,使沼气服务网点真正做到了“六有”,但各级服务站、点由于赚不到钱,没人经营,不能开展正常的服务,各服务网点也没有专业人员服务,影响了项目的效益发挥,不利于以后项目的实施,而且存在安全隐患。建议市、区xxxx加大投入加强建后服务体系建设,确保农村沼气持续健康发展。
三、20xx年工作计划
1、继续完成好市上下达我区农村能源建设目标任务。
2、进一步加强安全宣传、培训和管理工作。
3、加大建后物管力度。进一步健全完善物管体系建设,落实好管理队伍,及时为沼气用户提供必要的服务,确保建设户正常使用沼气,xxxx受益。
4、继续认真抓好技术培训工作,确保建设质量。技术培训是沼气建设的相当重要的工作,质量的好坏,沼气池使用效果,都是以技术作为保证。全区将继续培训一批高素质的技术队伍,进一步提升整体业务水平,确保建设质量。
农村工作汇报 16
嘉禾县建县于1639年,位于郴州市西南部、郴州永州边际区域中心,面积696平方公里,总人口40.5万,其中农村人口24.3万人,辖13个镇、242个建制村、33个城乡社区,是全省地域面积最小、人口密度最大的县份之一。近年来,嘉禾县围绕建设"湖南省城乡一体化示范县"的总体目标,按照就地城镇化、就近市民化的总体思路,在统筹城乡发展中坚持"规划同步、建设同体、设施同覆、发展同向、保障同效、管理同治",把农村社区建设与城乡一体化建设同步推进,着力推动基础设施、公共服务向乡村延伸,城市文明向乡村传播,促进城乡公共资源均衡配置,有力促进了城乡共同发展、共同繁荣,有效推进了农村城镇化、服务社区化。20xx年,嘉禾获得了全国农村社区建设实验全覆盖示范县的荣誉称号,广大群众对社区建设给予了极大的支持和响应,并切身感受到了社区建设带来的实惠,民调由20xx年的全省第128位,跃升为20xx年的全省第9位。
一、我县统筹城乡发展的主要做法和特点
我县根据县小人密和群居生活的实际,在湖南省率先推进城乡一体化建设,表现出三个方面的特点:
1、由注重"点"的打造向"面"的全覆盖推进。嘉禾的城乡一体化建设不局限于花巨资打造几个典型,而是全县整体推进。虽然没有特别"高端、大气、上档次"的点睛之笔,却有"低调、实用、有内涵"的整体水平。按照就地城镇化的总体思路,城乡公交、供水、路灯等公共设施和社区服务、社会保障等一体化全覆盖推进。全县98%的行政村通水泥路,建成港湾式招呼站173个,开通公交一体化线路13条,87%的行政村通公交车,票价平均下降20%,65岁以上老年人等特殊群体免费乘坐,同城效应逐步显现;供水一体化一期、二期工程竣工,17万城乡居民直接受益;城乡视讯网络基本实现全覆盖,通讯信号覆盖率达100%;建成城区游园30个、村镇游园88个;全面推行"户分类、村收集、乡转运、县处理"垃圾处理方式,80%的村配置环卫设施、建立保洁队伍;开展"点亮嘉禾"行动,县城背街小巷、乡镇镇区和行政村主道全面实现亮化;分批推进农村社区建设全覆盖活动,80%以上的.行政村完成了社区建设,推进了农村就地城镇化和农民就近市民化。
2、由主要依靠财政投入向主要激发内在动力推进。推进城镇化,钱怎么来是关键。一是整合农业、交通、水利、社会保障、城市建设、造林绿化等方面的上级政策资金,集中财力投入城乡公共设施建设。二是精心做好土地增减挂钩和土地流转、土地整理、旧村改造、闲置土地盘活等文章,做到耕地总量不减少、建设用地有保障,有效助推了项目建设。三是建立政府引导、市场运作的多元化投融资体制,归集资产60亿元,吸引信贷资金、社会资金、民间资本投入一体化建设。
3、由领导一时主观意志决策向着眼长远科学决策推进。推进城镇化,群众最担心一任领导一个主意、朝令夕改,最忌讳东一榔头西一棒子、杂乱无章。我县以城乡一体化顶层设计为总揽,编制了城乡统筹发展总体规划和公交、供水等详细规划,分步编制专项规划,每个乡镇和50%以上的村编制区域规划,实现了总体规划与土地利用、产业布局、路网建设、生态保护等规划协调统一。县里统一制定《乡镇"八个一"工程和社区"十有"建设实施方案》,力求每个乡镇都有一套规划、一条样板街道、一条镇村一体化示范带、一个主题广场、一个规范性市场、一个特色产业或标志性企业、一个星级农庄、一个标准化政务小区。建立完善了县乡村三级规划执法监督管理机制,维护规划的严肃性和权威性,做到"规划一张图、审批一支笔、建设一盘棋",实现了建设发展有规可依,严格依规办事,不因领导意志而随意改变。
二、我县农村社区建设的主要做法
1、坚持"四轮驱动",社区建设"同频共振"。我县始终把农村社区建设作为推动"就地城镇化"的重大民生实事来抓,着力构建"党政主导、部门配合、社会支持、群众参与"的大建设格局。一是强化领导,高位推动。县级成立了以县委书记为顾问,县长为组长的领导小组,各乡镇、建制村成立了相应的领导小组,对重点难点问题现场办公、限时解决,确保了工作高位高效推进。二是建章立制,责任驱动。制定了《嘉禾县农村社区建设实验全覆盖创建活动方案》、《嘉禾县关于开展农村社区建设实验全覆盖基础设施检查验收的通知》等文件,明确工作目标、责任要求、落实措施,把该项工作纳入全县综合目标绩效考核范围,形成了强有力的责任驱动机制。三是紧密配合,上下联动。明确了21个职能部门和13个乡镇的主要职责,细化了132项工作任务,各责任部门齐心协力、紧密配合,自觉做到项目优先立项、手续优先办理、资金优先安排,确保了社区建设所有项目整体推进、合格达标。四是多元筹资,投入带动。建立完善"政府投入、部门支持、社会捐资、资源盘活"的多元投入机制,为农村社区建设提供强大的财力支撑。县财政对每个社区建设按"一事一议"标准下拨5万元,验收合格后再给予3—5万元的奖励,近三年,财政共投入建设经费2400余万元。各级部门大力支持,联乡包村单位共支持农村社区建设资金1800余万元。倡导社会踊跃捐助,企业和社会贤达人士捐资达1200余万元。同时,整合盘活农村社区自有资产和财力,着力解决活动场所用房和项目用地问题。目前,全县已多方投入1.8亿元,有力推动了农村社区建设。
2、夯实"四大基础",社区建设"一以贯之"。一是规划编制"一张图"。结合湖南城乡一体化示范县建设,对农村社区建设进行顶层设计。每个农村社区规划建设严格执行"十有"标准,即有机构、有机制、有规划、有标准、有设施、有场地、有制度、有队伍、有产业、有考评。同时,根据县域面积小、人口居住密集的特点,科学布局服务设施、全力打造"一公里"农村公共服务圈,确保基本公共服务"一公里"全覆盖。二是综合设施"一条龙"。按照"够用、适用、能用"的原则,在农村社区实施" 12345"基础设施建设工程,打造"一条龙"式服务设施平台。" 1",即一个小游园;" 2",即文化长廊、公示栏两个阵地;" 3",即建立专业管理人员、服务站人员、志愿者三支队伍;" 4",即多功能活动室、卫生室、图书室、广播室四个室;" 5",即社区农业服务站、社会事业服务站、卫生服务站、社会保障服务站、综合治理服务站五个站,农村社区的行政管理、日常便民、文化体育、医疗保健、社会治安和党建服务等六大功能得到充分发挥。三是为民服务"一站式"。建设公共服务中心,保证每天有2个以上社区干部在公共服务中心值班服务,方便群众办事。每个社区统一设置了社会救助、社会福利、社会保障、就业服务、社会治安、医疗卫生、计划生育、文教体育等便民服务窗口,对群众要办理的事项,能办结的当场办结,不能一次性办结的由社区干部代办,直至走完各项程序。社区"一站式"服务体系建立后,提高了工作效率,降低了农民办事成本,不少群众感叹"有事不出村,办事快如风"。四是社区管理"一条心"。建立完善社区干部值班备勤、工作考评、应急管理等规章制度,做到用制度管人、按制度办事。加强社区干部培训,委派优秀乡镇干部到重点社区挂职锻炼,实施"一村一社区一大学生"计划,组建社区志愿者队伍,打造了一支高素质、职业化的社区工作者队伍。建立健全社区组织体系,对农村社区,按照村党组织、村民代表会议、村民委员会、村务监督委员会、农村社区服务中心"五位一体"的模式管理,形成了各类组织齐心协力、齐抓共管的良好格局。
三、关于农村社区建设全覆盖的体会和思考
我县在统筹城乡发展、推进城乡一体化和农村社区全覆盖建设过程中,在"摸着石头过河"的同时,不断地在探索中实践,在实践中探索。
1、要正确认识新型城镇化与农村社区建设的关系。一方面,新型城镇化与农村社区建设相辅相成。新型城镇化是以城乡统筹、城乡一体、节约集约、生态宜居、和谐发展为基本特征的城镇化,是统筹城乡发展的重要途径和破解"三农"问题的有效手段。农村社区建设丰富了新型城镇化的内涵,是新型城镇化的拓展延伸,其目的是城乡共荣,缩小城乡差距。因此,新型城镇化与社区建设两者之间相辅相成,相得益彰。另一方面,新型城镇化与农村社区建设存在较大差异。新型城镇化有"人口集中、产业聚集、管理一致"的特点,而农村则具有"人口分散、产业零星、管理松散"的特点。农村社区,既有别于传统的行政村,又不同于城市社区,它是由若干行政村合并在一起,统一规划,统一建设,或者是由一个行政村建制而成,形成的新型社区。新型农村社区建设,既不能等同于村庄翻新,也不是简单的人口聚居,而是加快缩小城乡差距,在农村营造一种新的社会生活形态,让农民享受到跟城里人一样的公共服务,享受城里人一样的生活。
2、要因地制宜开展农村社区建设工作。一是双管齐下抓创建。农村社区建设,政府既不能大包大揽,也不能撒手不管,要坚持"政府引导,社区主导"的原则。政府引导就是要成立班子,有人管事;统一规划,便于做事;以奖代补,有钱做事;强化监管,办好实事。社区主导,就是要群策群力、自愿创建,主动作为、创先争优;减少负债,量力而行;民主管理、发挥作用。政府要根据农村实际,打造城中村改造型、小城镇集聚型、功能区整合型、龙头企业带动型、中心村融合型等五种类型的新型农村社区,先易后难,成熟一个启动一个,启动一个成功一个。双管齐下抓创建,社区建设井然有序,殊途同归。二是因地制宜创特色。建设新型农村社区不是简单地"小村并大村",也不是单纯的"平房换楼房",更不是把农村都建成城市,而是要体现地域特色,凸显田园风光,打造特色社区。按照宜工则工、宜农则农、宜商则商的原则,结合当地实际,规划产业园区,建设一批特色农业园区、工业园区或服务业园区,解决农民的就业增收问题。农民以社区为"根据地",愿意继续从事农业生产的,逐步变成职业农民或一定规模的农场经营者;愿意从事二、三产业的,可以就近就业创业,并将原承包土地通过租赁、入股等方式,获得财产性收入,促进居住方式、生产方式和生活方式的同步转变。三是规范管理起作用。农村社区要规范管理,常态运作,才能发挥应有作用。首先要便民服务,就近办事。医疗卫生、教育培训、证件办理等事项,让老百姓少跑腿、少花钱、少受气,让便民服务普惠百姓。其次要接通地气,让民做主。要充分尊重民意,在选举、政务、财务等方面给群众知情权、监督权,让权力在阳光下运作,做到公开透明,变为民做主为让民做主,充分调动起群众参与的积极性,才能真正把好事办好、实事办实。
3、要加快政府公共服务向农村社区延伸。一要让基础设施"硬"起来。要按照"政府预算、社区筹措、部门帮扶、社会捐助"的多元化投入机制,配套完善社区的水、电、路、气、通讯、排污、绿化、文体活动、垃圾收集处理等基础设施,让群众住得舒适满意。二要让便民服务"活"起来。社区的一项重要职能是为政府职能部门分担职责,为人民服务。如残疾证、计生证办理、新农合报账等工作,各级各部门要加快政府职能转变,减少审批、简政放权,交由社区办理。让便民服务"活"起来,有利于深入推进政企分开、政资分开、政事分开、政社分开,努力建设职能科学、结构优化、廉洁高效、人民满意的服务型政府。三要让广大农民"富"起来。农村社区建设要注重产业支撑,让农民"离土不离乡、就业不离家、进厂不进城",就地就业致富,为农村社区建设提供持久动力。如引导群众土地流转,把耕地通过租赁形式由现代农业公司、农业合作组织或种植养殖大户经营,从而取得租金;整合闲置土地发展企业,鼓励村集体以入股的方式让村民取得分红。
4、要为农村留守儿童、留守妇女、留守老人有针对性的提供社区服务。一要建立健全监管机制。社区要把关爱"三留"人群列入日常工作。要建立台账,适时记录他们的劳动生产、饮食起居、身心健康等情况。要定期走访慰问。社区干部要进村入户,为他们排忧解难,疏导不良情绪。要及时化解矛盾。对于邻里纠纷、家庭矛盾等,社区干部要及时调解处置,避免矛盾升级。二要建立健全服务机制。社区要充分发挥妇联、团队、农业合作社、红白理事会等社团组织的作用,服务"三留"群体。要通过驻外地的行业协会、商会开展团聚活动、亲子活动,想办法解决两地分居问题。要加强普法宣传和安全防范教育,切实维护妇女儿童的合法权益。三要建立健全救助机制。社区要公正公平的贯彻落实惠民、惠农政策。要把医疗救助、社会养老、农村低保等资金发放到位。要建设好、管理好敬老院、幼儿园、医务室、小游园、活动室、社区学校,切实解决好有所养、有所医、有所学、有所乐的问题。
四、两点建议
在上级民政部门的精心指导和大力支持下,我县农村社区建设取得了一定的成效。但是在建设中也还存在一些不容忽视和我们本身一时难以解决的问题。一是干部群众对农村社区建设的理解不够。部分干部群众把农村社区建设误以为"村改社区",误以为农业户口变成了城镇户。二是农村社区干部的作风要转变。个别社区干部对于到社区上班还不习惯、坐不住,对群众办事的语言态度有点生硬,为群众服务的能力有待提高。三是农村社区干部的待遇有待提高。村干部工资由县、乡两级配套,目前仅为300余元每月,开展农村社区建设后,村干部工作量加大,劳动与报酬不协调,工资待遇急需提高。同时,一些优秀农村社区干部渴望得到政治上的进步。四是农村社区工作运转资金欠缺。县、乡、村三级财力较小,县级财政拨付每个农村社区工作经费是1万元/年,多数乡镇因财力弱未配套农村社区工作经费,大部份村无集体经济收入,缺乏资金来源,工作运转困难。借此机会,特提几点请求。
1、请求对我县加大业务上的指导、财力上的倾斜、工作上的关心。恳请上级领导多来我县加强业务指导,同时,派遣专家下乡开班授课,打造一支能力强、素质高的农村社区干部队伍。由于我县县小财弱,财力有限,要更好地开展社区全覆盖建设,困难重重,请求各级民政部门加大我县农村社区建设资金扶持力度。
2、积极改善农村社区干部待遇,提高农村社区干部工作积极主动性。建议参照城乡社区的管理办法,省级拨付专项资金,相应提高农村社区干部工资待遇。建议组织上面向农村社区干部加大公开选拔力度,把优秀人才吸纳到乡镇党政领导队伍中来,以激发社区干部的工作积极性。
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