林木种苗建设情况调查报告

时间：2025-06-10 11:36:08 诗琳调查报告我要投稿

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关于林木种苗建设情况调查报告（通用8篇）

　　在发生了一个事件或情况之后，我们需要调查清楚情况，最后将调查结果、战略性的建议写进调查报告。如何把调查报告做到重点突出呢？以下是小编为大家收集的关于林木种苗建设情况调查报告，仅供参考，希望能够帮助到大家。

关于林木种苗建设情况调查报告（通用8篇）

　　林木种苗建设情况调查报告 1

　　林木种苗是林业建设的基础和前提，林业要发展，种苗是关键。为进一步搞好我省的林木种苗建设，推动我省林业持续快速健康发展，我们组织力量对全省的林木种苗情况进行了详细的调查，并据此提出了几点意见，现分述如下：

　　一、我省林木种苗建设基本情况

　　建国以来，特别是改革开放以后，我省不断加大种苗工作力度，取得了显著成效。

　　(一)建立了一批林果良种繁育基地

　　七十年代以来，我省采取自筹和部省联营等多种形式，先后建设了油松、落叶松、毛白杨、刺槐、板栗和金丝小枣等良种基地10处，共13889.5亩。其中优树采穗圃365.5亩、母树林7403.9亩、种子园2866.5亩，年产种子园种子600公斤以上。其中：油松良种基地三处，面积5297亩。其中，优树收集圃(兼采穗圃)55亩，收集优树资源662个。种子园2019.18亩，母树林2404.3亩，对比试验林819.49亩。通过子代测定评选出21个优良无性系，年产油松种子园种子100公斤以上;落叶松良种基地一处，面积6598.5亩。其中，优树资源收集圃100.5亩，收集800个无性系(家系)。种子园847.5亩，母树林4999.9亩，&127;试验林651亩。通过子代测定评选出40个优良家系和37个优良无性系，年产落叶松种子园种子500公斤以上;毛白杨良繁基地两处，面积844亩。其中，收集圃50亩，收集毛白杨优良无性系265个。采穗圃50亩，繁殖圃694亩，测定林250亩。已选育出毛白杨优良无性系14个，杂交培育出三倍体毛白杨7个系号。年产良种苗木100万株，种条、接穗等300万根以上;白榆良繁基地一处，面积200亩。其中，收集圃30亩，收集优良无性系131个。测定林150亩。已选育出白榆优良无性系9个，并育出抗虫榆1个;刺槐良繁基地一处，总面积300亩。其中，收集圃50亩，收集271个无性系。采穗圃50亩，&127;种子园100亩，测定林100亩。选育出25个优良无性系;板栗良繁基地一处，总面积750亩。其中，收集圃50亩，收集板栗品种(优系)136个。良种示范园150亩，繁殖圃100亩，试验林450亩。已选育出6个优良品种。可年产良种接穗15万根，良种苗木10万株;金丝小枣良繁基地一处，总面积600亩。其中，收集圃30亩，收集枣树品种203个。采穗圃261.2亩，示范园50亩，良繁圃90亩，决选圃100亩。已初选出30个优良品种，可年产良种接穗300-400万条，良种苗木10万株。这些基地的建立，为选育、引进、繁育和推广林果良种发挥了重要作用。

　　(二) 育苗和国有苗圃生产不断发展

　　改革开放以来，我省林木种苗工作取得了长足发展，迄今为止，全省已有国有苗圃366个(包括林场下属苗圃120个，非林业系统的某84个)，集体苗圃4238个，个体苗圃24362个。全省每年育苗面积保持在25-27万亩，其中新育苗16-18万亩。全省年生产苗量8亿株，其中良种苗木1.3亿株,基本上能够满足全省造林绿化的需要;在国有苗圃中，县级以上林业主管部门所属国有苗圃162个(包括省厅直属苗圃1个，市属苗圃5个，县(市、区)属苗圃156个)，总面积6.6万亩，其中可育苗面积3.3万亩，年产各种苗木2.6亿株。随着林木种苗事业的发展，在国有苗圃建设中涌现出一批先进典型，如威县苗圃坚持以育苗为主，积极开展良种繁育，依靠科技进步，创造了一流业绩，为当地经济和林业发展作出了积极贡献;赞皇县苗圃通过苦干实干闯出了一条以市场为导向，以科技为支撑，以赞皇大枣和优系核桃繁育为突破口，以服务太行山绿化为重点的科技兴圃新路子。同时，随着市场经济的发展和种植业结构的调整，个体育苗户迅速增加，育苗面积不断扩大。

　　(三) 种苗行业管理趋于完善

　　一是建立了行政执法队伍。全省共有67人通过培训考核，获得了各级人民政府颁发的行政执法证，其中：省站7人，市级站21人，县级站39人。二是种苗法规建设有了新进展。《河北省林木种苗管理办法》目前正在修改完善中。三是建立了种苗质检机构。为加强种苗质量的监督与管理，经省编委批准，1998年11月成立了《河北省林木种苗质量监督检验站》，于同年12月，通过了省技术监督局的计量认证和审查认可，并已行使监督检验职能。四是成立了良种审定委员会。1991年12月成立了河北省林木良种审定委员会，制定了《河北省林木良种审定办法》，建立起林木良种审定制度。几年来，我省共审定林果良种20个树种32个品种，其中有9个树种15个品种通过了国家良种审定委员会的审定，为实现我省林木良种化奠定了基础。这些机构的成立及各种制度的建立，标志着我省林木种苗管理工作逐步走上法制化、规范化的轨道，一个依法治种的局面正在形成。

　　(四)种苗工程建设取得实效

　　为实现林木良种上的突破，从1998年开始我厅实施了林木良种工程。按照《河北省林业厅林木种苗工程实施方案》，引入竞争机制，对工程项目进行了招投标，从55个投标单位中择优确定了3个省级林果良种繁育推广示范苗圃、5个市级示范苗圃建设项目和9个林果良种引种试验项目。省厅分别与中标单位签订了《引种项目合同》和《示范苗圃建设协议书》，省种苗管理站按合同实行项目管理。从今年9月份省厅联查评比小组对8个中标单位进行的联查评比结果看，各苗圃都完成了合同规定的建设任务。其中基础设施建设超额完成任务、经营管理水平普遍提高、形象建设明显改观，特别是苗木生产的良种繁殖率达到80%以上，高的达到100%。在种苗工程建设中引入竞争激励机制是林业建设史上的一次大胆改革，使有限的资金发挥了最大的效能，极大地调动了基层单位和管理部门的市场意识、竞争意识和质量意识，促进了种苗事业的发展。

　　二、种苗建设中存在的主要问题

　　我省林木种苗工作虽然取得了一些成绩，但仍然不适应林业发展的需要，存在的.主要问题有：

　　1、林木良种基地数量少，结构需要调整。全省只建林木良种基地10处，不及先进省份的三分之一。除油松、落叶松、毛白杨、刺槐、白榆、金丝小枣和板栗少数几个树种外，其它大多数树种都未建良繁基地。尤其是经济林树种的良繁基地更需要增加。由于我省新品种育、繁、推脱节，良种苗木繁育、生产、供应滞后，影响了林业建设质量和效益的提高;另外，原有基地的树种单一，不能有效的满足市场需求，难以抵御市场经济的风险，急需调整结构。

　　2、林木良种投入不足，难以进一步提高。“八五”以来，国家每年给我省的林木良种建设投资只有20万元，加上省财政的配套资金，也只能维持原有的生产水平，不可能发展和提高。如油松种子园还处于初级良种水平，急需建设1.5代种子园。同时，由于林木育种周期长，见效慢，经济效益低，致使大多数林木育种专家纷纷转攻其他课题，造成了人才流失。

　　3、针叶树良种的推广难度大。育苗对比试验和试验林测定结果表明，用普通种子育苗造林60年成材，用种子园良种造林39年即可成材，而且干形好。然而，由于良种的生产成本高，林木生长周期长，加之群众缺乏长远观念，所以推广难度大，有时出现良种少而有余的现象。

　　4、国有苗圃基础设施薄弱，经济效益低。据我们调查：在全省国有苗圃中，经营状况比较好的、有盈利的苗圃占35.5%;能够维持正常生产、收支大体持平的占39%;贫困亏损的占25.5%。原因是国有苗圃经营机制不灵活，历史包袱重(离退休人员多)，育苗成本高，苗圃土壤条件差，基础设施薄弱，缺少启动资金等。

　　5、依法治种的力度不够。除了国家制定的《森林法》、国务院颁布的《种子管理条例》外，我省尚没有关于种苗方面的法规;林业主管部门与工商、税务等部门还没有形成合力，种苗流通渠道不畅，市场建设不规范;种苗质量监督检验体系没有建立起来，由于缺乏有效的种苗管理机制和约束手段，社会上无证生产和经营的现象仍相当严重。

　　以上这些问题已影响了我省林业持续、快速、健康地发展，必须引起我们的高度重视并在今后的工作中认真研究解决。

　　三、关于我省种苗发展的几点建议

　　根据我省林木种苗工作现状和全省造林绿化事业发展的需要，针对当前存在的主要问题，今后我省种苗建设的总体思路应该是：加强、完善良种繁育基地建设，以原有良种的利用、提高为依托，求稳步发展;加大引种工作力度，引进、选育、推广并重求创新。坚持科技兴种，依法治种，盯住市场，以优取胜，把种苗崐生产发展成为我省林业的一项新兴产业。为此，提出以下建议：

　　1、加强和完善良种繁育基地建设。林木良种壮苗是科技密集型产品，科技含量高，贡献大。良种繁育基地是良种工程的基础和出发点。良种繁育基地建设要在保护、利用好现有良种资源的前提下，建设新的良种繁育基地，重点抓好优良资源的收集、繁殖和推广，提高种苗对林业的贡献率。对现有林果良种繁育基地要实行分类指导，在完善功能和提高效益上下功夫。要加大改革力度，调整结构，扩大规模，继续贯彻“多树种、多品种、多世代、多功能、高效益”的十五字方针，努力建成布局合理、功能齐全、高效、特色林果良种基地。按照“盯住市场，以优取胜”的原则，进一步加大优良品种的选育、引进、繁殖和推广力度。实现林木良种引进和选育的突破、应用高新技术高效快繁林木良种苗木的突破和良种推广的突破

　　(1)在良种选育上，要紧紧围绕林业两大体系建设和“两高一优”林业对种苗的需求，以良种基地为依托，与科研、教学等单位联合攻关，调整、完善种子园经营方案和高世代育种计划。建立落叶松人工杂交种子园或由两个无性系组成的自然杂交种子园及油松1.5代种子园。进一步定向改良，使良种遗传品质边利用边提高。

　　(2)进一步完善优良资源的扩大繁殖技术体系。对能大规模无性繁殖的树种，要嫁接、扦插、组培等多种手段一起上，并创造条件，使之向工厂化育苗方向发展;对于既能有性繁殖，又能无性繁殖的树种要开发有性、无性繁殖相结合的配套繁殖技术;对于只能有性繁殖的树种，要重点抓好种子园无性系的选择经营、人工辅助授粉、使用满果粉等低成本、高效益的种子生产技术，从而加快良种繁育步伐。

　　(3)要加大良种推广力度，加快科技成果的转化。大力推广经部、省审定或认定的优良品种。坚持从宣传、示范入手，运用法律的、行政的、经济的手段，建立激励机制，实行优质优价，调动广大群众使用良种的积极性。要加强组织协调，结合种苗调剂、调拨，优先安排使用良种，搞好种苗生产与造林计划的衔接，尤其是要与工程造林相结合。

　　(4)针对我省林果良种繁育基地数量少、档次低的情况，积极筹建一批林果良繁生产基地。尤其是要增建经济林和果树良种繁育基地。以“提质增效”为中心，搞好经济林和果树发展的宏观调控与指导。太行山区以柿子、枣、核桃为主，平原地区及浅山区以发展苹果、梨、桃、杏、葡萄、枣、李子等为主，促进名、特、稀、优果品良种向规模化、高档化方向发展。

　　2、明确引种主攻方向，大力开展引种工作

　　引种是丰富林果发展所需树种(品种)的快捷途径。应加大从外省、外国引进林果良种的力度。我省引种工作的主攻方向应该是：确定树种，引进资源，营建试验林，尽快完善扩大繁殖技术体系。引种工作要严格按照科学的引种程序进行。要根据引种地区与引种来源区生态条件、现代植物区系及引种历史渊源的相关性，确定引种树种。1999年我省重点引进班克松、落矶山黄松和美国野红樱三个用材林树种;在坝上地区及适合油松、樟子松等生长的地区，重点引进班克松，在冀西山区、冀北山区适合栎类生长的地区重点引进美国野红樱。同时，引进一批经济林和果树的良种资源。引进资源起点要高，速度要快，材料要多样，崐要建立布局合理的引种网点，协调好网点间的分工合作，尽快建立起成熟的繁殖技术体系，制定合理的定向改良计划，以提供充足的试验用苗、迅速占领市场，在引种试验成功的基础上推广种植。

　　3抓好国有苗圃建设，加快育苗速度

　　目前，我省造林绿化出现了蓬勃发展的良好势头，全省六大生态工程建设及果品基地建设，需苗量大，苗木要崐质量高，迫切需要采用新技术，建立稳定的育苗基地体系。这就要求我们必须抓好国有苗圃建设，发挥其骨干、示范和辐射作用。

　　(1)建设2-3个大型现代化示范苗圃，做到规划高起点，建设高标准，生产高科技，示范高效益。实现科研、生产、销售一体化。试验、示范、推广一条龙，使之成为国有苗圃示范的龙头。

　　(2)加强对国有苗圃的管理。重点在苗圃领导班子建设、技术人员素质、技术水平和苗圃基础设施建设等方面下功夫，在苗木生产的树种、品种、数量和质量上下功夫，强化以质量求信誉、以质量求市场、以质量求生存的市场竞争意识，不断调整苗木生产结构，培育出名、特、稀、优、新的市场急需的高质量苗木，提高市场竞争力，提高经济效益。

　　(3)在苗木生产中，要与造林单位密切配合，制定种苗生产计划，搞好种苗生产与造林计划的衔接，尤其是与工程造林相结合。积极推广使用良种，坚持以科技为先导，实行科学育苗，采用先进的育苗技术，重点抓好容器育苗、大棚育苗、全光喷雾扦插等技术，广泛推广应用abt生根粉，实行育苗全过程质量管理，层层把关，严格管理，提高育苗质量。

　　(4)做好国有贫困苗圃的解困工作。目前，我省还有相当一部分苗圃处于贫困状态，解困任务还很重。因此要尽快制定贫困苗圃脱贫方案，加强管理，积极引导苗圃通过“四换”，增强改革开放意识，提高适应和驾驭种苗市场的能力，使其克服“等、靠、要”的思想，开脱进取求发展。同时，要积极争取脱贫解困启动资金，尽快实现全省贫困苗圃的脱贫致富。

　　4、加强依法治种，强化种苗质量管理

　　(1)加强种苗法规建设，搞好调研，尽快出台《河北省林木种苗管理办法》，争取在地方立法上有新突破。实行种苗生产、经营许可证制度，规范种苗生产经营活动。加大种苗执法力度，依法整顿种苗市场，严厉惩治经营伪劣种苗，坑害国家和林农的违法行为，使我省种苗工作逐步走上规范化、法制化的轨道。

　　(2)强化种苗质量监督，建立种苗质量抽查制度。目前我省林木种苗还存在着一定的质量问题，尤其是飞播造林种子质量较差，严重影响了飞播造林成效。因此，要进一步强化质量监督，充分发挥省种苗质量监督检验站的监督职能，加大种苗质量抽查力度，对全省飞播造林的种子和工程造林亩木进行全面的质量抽检，使抽检率达到100%并将抽检结果通报全省，禁止不合格种苗用于造林，提高造林绿化质量。

　　(3)各市和重点林业县要建立健全种苗管理机构和监督检验机构，配备必要的检验仪器设备，安排专业检测人员，形成以省林木种苗质量监督检验站为龙头，以市种苗站为骨干，各县林木种苗检验员为依托的种苗质量检测体系，对生产、流通和使用中的林木种苗进行有效的质量控制。

　　(4)加强林木良种审定工作，科研成果经过鉴定后，必须报省林木良种审定委员会，经审定(认定)为良种后，方可推广，未经审定或虽经审定但没有通过的品种，不准推广使用。

　　5、加大种苗建设投资力度，提高投资使用效果

　　种苗工作是林业建设的基础，是影响林业建设速度、质量和效益的根本因素。因此，各级领导应高度重视和支持林木种苗工作，在政策上给予扶持，资金投入上给予倾斜。要建立全省林木种苗发展基金制度，投资的重点是林木、果树、花卉良种繁育基地建设，现代化示范苗圃建设，良种的引进和种苗质量监督检验体系的建设。在资金的使用上，要打破平均主义大锅饭，在种苗工作中采取竞争招标、优胜劣汰、“以奖代投”、“以购代投”的方式。一是建立种苗工程奖励制度。对种苗投资实行“以奖代投”，重点补助。奖励在科研、引种、繁育、推广工作中的先进单位和先进个人，激发他们的工作热情。二是建立“以购代投”的扶持方式，加快良种推广应用的速度。三是建立飞播造林用种储备金制度。达到平抑物价，均衡供种的目的。使有限的种苗投资产生最大的经济效益和社会效益，保质保量的完成我省种苗工作各项任务。憖

　　6、提高认识,加强领导,切实把种苗工作抓紧抓好

　　种苗是林业生产最基本的生产资料，是保证造林绿化进度、提高营林质量，实现林业发展战略目标的基础。真抓科技，就要真抓种苗。各级政府和林业主管部门一定要把种苗工作列入重要议事日程，切实加强领导，加大力度，增强改革开放意识，切实做到“下大力气抓种苗，超前抓种苗，一把手抓种苗”。要建立目标责任制，制定监督检查制度，定期检查，逐级考核，奖优罚劣;要加强种苗机构和队伍建设，保持机构和队伍的稳定，切实搞好种苗的行业管理和组织生产，推动种苗事业健康发展;要配备得力干部，明确专人，从事种苗工作，以充分体现“优先发展种苗”的方针，使种苗工作得以有序、稳定、健康的发展。

　　林木种苗建设情况调查报告 2

　　为了确保我县的苗木质量，提高造林成效和为20xx年林木种苗生产、经营许可证的换证工作奠定基础，根据安顺市林业局《转发省林业厅关于部署20xx年林木种苗质量抽查工作的通知》（安市林种[20xx]1号）的文件要求，我局于20xx年2月对20xx年全县林木种苗质量进行了自查，现将自查情况报告如下：

　　一、自查及检测依据

　　（一）自查依据

　　《中华人民共和国种子法》、《林木种子质量管理办法》、《主要林木目录（第一批）》、《主要林木品种审定办法》、《林木种子生产、经营许可证管理办法》、《林木种苗质量监督抽查暂行规定》、《林木种子包装和标签管理办法》、《林木种子采收管理规定》和《林木种子生产、经营档案管理办法》等。

　　（二）检测依据

　　《林木种子检验规程》（GB2772—1999）、《林木种子质量分级》（GB7908—1999）、《主要造林树种苗木质量分级》（GB6000—1999）《育苗技术规程》（GB/T6001—1985）、《容器育苗技术》（LY/T10000—1991）等正式颁行的国家、行业或者地方标准和良种审（认）定公告。

　　二、自查内容及检测项目

　　（一）自查内容

　　1、林木种子、苗木质量状况；

　　2、林木种苗生产、经营和使用档案情况；

　　3、林木种苗生产经营许可证、标签制度的执行情况；

　　4、县级以上地方林业主管部门按《种子法》规定确定采种林和在林木种子采收季节向社会公告采种期的情况；

　　5、主要林木品种审（认）定情况；

　　6、林木种苗质量自检情况。林木种苗生产者、经营者对生产、经营的林木种子或苗木进行质量检验，并向购种苗者提供林木种苗质量检验证书的情况；

　　7、林木种子来源情况；

　　8、林木种子产地情况。

　　（二）检测项目

　　林木种子：净度、发芽率（生活力）、含水量。苗木：地径、苗高、根系。

　　三、自查结果

　　（一）林木种苗质量状况

　　经过对5家苗圃场抽查，苗木苗批合格率为93%。

　　（二）林木种苗生产、经营和使用档案情况

　　检查的5个林木种苗生产单位中，已经建立档案的单位5个，占100%。其中，档案内容齐全的单位5个，占100%。

　　（三）林木种苗生产经营许可证和标签制度落实情况应当具有林木种子生产经营许可证的5个单位中，有林木种子生产经营许可证的单位5个，占100%；在检查的5个单位中，生产经营环节使用标签的单位5个，标签使用率达100%。

　　（四）县级以上地方林业主管部门按《种子法》规定确定采种林和在林木种子采收季节向社会公告采种期的情况。

　　我县对香椿、楸、冰脆李等境内乡土树种确定了采种林，并在林木种子采收季节向社会公示了采种期。

　　（五）主要林木品种审（认）定情况

　　检查的9个树种（品种）中，列入主要林木目录的.树种（品种）4个，通过审（认）定的林木良种数不清。

　　（六）苗木质量自检情况

　　应当实行自检的5个单位中，实行自检的单位5个，占100%，5家林木种苗生产、经营单位均对生产、经营的林木种子或苗木进行了质量检验，并向购种苗者提供了林木种苗质量检验证书。

　　（七）育苗种子来源情况

　　在检查的13个苗批中，使用一般采种林种子和采穗圃穗条育苗的苗批数为13个，占100%。

　　四、存在的主要问题和建议

　　从抽查结果看，少数生产单位对林木种苗质量管理工作重视不够，疏于管理，制度落实还不到位。

　　在苗木质量方面，个别苗木生产单位起苗时根系受到破坏，存在人为造成苗木质量不合格现象；苗木分级把关不严，将等外苗划入合格苗；圃地管理不善，育苗密度过大，杂草多影响苗木生长。建议加大苗木生产各环节的管理力度，确保合格苗木上山。进年来我县所育苗木大多为Ⅱ级苗，Ⅰ级苗的比重偏少，建议加强肥水管理，提高Ⅰ级苗的比重。

　　林木种苗建设情况调查报告 3

　　林业厅：

　　根据《xx林业厅办公室关于做好20xx年全区林木种苗行政执法和质量检查工作的通知》文件要求，我局于20xx年xx月下旬组织开展全市林木种苗质量检查工作，由市林业（园林）技术推广站负责，对xxx市林木种苗质量及生产经营情况进行了抽查，现将检查情况汇报如下。

　　一、基本情况

　　（一）抽查范围

　　我市范围内各县（市）、区林业重点工程造林使用的林木种子及苗木。国家级重点林木良种基地、全市各林木良种和采种基地、享受林木良种补贴的单位生产经营的种子及苗木。各种子经营公司经营的林木种子。

　　（二）抽查方式

　　上述各单位按照《xx林业厅办公室关于做好20xx年全区林木种苗行政执法和质量检查工作的通知》文件要求进行自查。市林业（园林）技术推广站在各单位自查的基础上进行抽查，抽查采取随机抽查与定点抽查相结合的方式进行。

　　（三）抽查内容

　　1、林木种苗生产经营许可证、标签制度执行情况。

　　2、林木种苗质量自检情况。

　　3、档案建立和完善（纸质、图片、电子档案）情况。

　　4、采种林确定和采种期公告情况。

　　5、20xx年春季造林种苗生产、贮备及质量情况。

　　6、林木种子来源情况。

　　7、主要林木品种审（认）定和良种使用情况。

　　8、抽检种子情况，主要包括净度、发芽率（或生活力、或优良度）、含水量。

　　9、抽检苗木情况，主要包括综合控制条件、苗高、地径、根系。

　　二、抽查结果

　　（一）林木种苗生产经营许可、标签制度执行情况

　　在抽查的15个种苗生产经营单位中，具有林木种苗生产经营许可证的有15个，种苗生产经营许可率达到100%。抽查单位种苗标签制度执行率达到87%。存在的主要问题是标签的制作格式和填写内容不全、不规范。

　　（二）档案建立和完善情况

　　从抽检结果来，15个种苗生产经营单位建立了种苗使用管理档案，档案建立率达到40%，较往年有了大幅度的提高。

　　（三）20xx年造林种苗生产、贮备及质量情况

　　此次在全市共抽检了4个树种、4个苗批，主要树种有河北杨、刺槐、榆树、连翅等，合格苗批为4个，合格率100%。各苗批质量情况测定数据及判定结果见附表2。

　　三、抽查情况分析

　　此次抽查结果表明，xxx市种苗生产经营单位在种苗许可、标签、档案等各项种苗管理各项制度执行较好，种苗质量也有了一定程度提高。但相关管理制度执行仍存在一些问题，主要问题是档案记载内容不规范、缺少种苗自检记录、种苗种源不清、良种没有使用证明、种苗使用档案建立不完善等。

　　四、意见及建议

　　（一）加强种苗执法管理队伍建设

　　种苗执法管理队伍是种苗执法管理的前提，林业主管部门应积极创造条件，加强培训，提高种苗执法管理队伍的`业务水平。

　　（二）加强基础设施建设

　　目前我市种苗执法管理机构的基础设施薄弱，上级有关部门应加大投入，改善我市种苗执法管理机构基础设施建设不足的现状，完善设备，从而提高服务能力和执法监督管理水平。

　　（三）加强对种苗生产经营相关规定的宣传

　　本次检查中发现，一些种苗生产经营单位对国家有关林木、种苗方面的法律法规缺乏了解，对相关规章制度的执行主动性不够，今后应加强宣传，提高从业人员的守法意识。

　　林木种苗建设情况调查报告 4

　　根据省厅《关于开展20xx年质量检查工作的通知》[林种函（669）]号文件精神要求，我局高度重视，组织技术人员在全县范围开展20xx年林木种苗质量自查工作，现将自查情况报告如下：

　　一、基本情况

　　我县xxx林场光皮桦良种基地种子生产要到明年5/6月份，故本次没有进行种子的相关调查。我县将这次质量自查工作重点放在拟纳入林业重点项目工程所用的种苗。这次全县共抽查xxx县xxx合作社、xxx县三禾林业专业合作社的良种育苗和长安、金沙等乡镇部分造林和个人造林所用的`苗木，共抽查9单位和个人，苗批数10批。重点检查了山核桃、油茶2个树种。

　　二、自查结果

　　1、苗木苗批合格率。本次共抽查了9个生产销售和使用苗木的单位和个人，抽查苗批数10批，抽查结果全部合格。

　　2、苗圃育苗水平及圃地管理情况。我县的.苗圃经营水平较高，圃地管理到位，合格苗出圃率高。

　　3、林木种苗生产经营者持证情况，林业行政主管部门许可证发放情况。我县林木种苗生产经营较为规范，规范的苗圃，办证率100%。林业部门也积极主动的上门办证。

　　4、林木种苗标签使用情况。我县规模苗木生产单位和造林大户都能自觉坚持林木种苗标签使用，也有部分在本县销售的苗木标签使用不够到位。

　　5、林木种苗生产、经营和使用单位档案建立情况。较大的苗圃和造林单位都建立健全了种苗生产经营档案，并安排专人管理，部分有待完善。

　　6、林木种子、育苗种子来源情况。我县林木种子、育苗种子来源清楚，无来历不明的种子。

　　7、造林单位按照造林作业设计使用林木良种情况。近几年来，我们严把造林单位按照造林作业设计使用林木良种关。春季造林时林业站跟踪检查，监督造林单位按照造林作业设计使用良种壮苗，杜绝劣质苗木上山造林；秋季验收时不是良种壮苗不予验收、不予安排任何林业项目。

　　三、存在的问题及建议

　　1、有一些个体苗圃认为有证无证无所谓，两证已过有效期，不及时年检、更换。

　　2、一部分从事生产、经营苗木的个体户对林业政策、特别是《种子法》研究不透。认为政府不给补贴，苗木又是走市场经济，主要靠自己推销，特别是绿化大苗生产销售与林业部门关系不大，故对林业执法检查工作不太配合。

　　3、加强种苗生产、经营方面的培训，提高基层林木种苗工作者和生产经营者水平，让他们及时了解苗木市场变化，掌握种苗生产的前沿科技。

　　4、规范林木种苗执法工作。加强对林木种苗执法工作者培训，让林木种苗执法工作者持证上岗、着装执法，提高林木种苗执法的震慑力，同时加强林木种苗执法工作者为民服务意识。

　　林木种苗建设情况调查报告 5

　　一、基本情况

　　包括下达任务单位，承担任务单位，抽查时间，抽查的树种（品种）名称，其中主要林木名称，被检查单位名单及数量，种子样品数、苗批数，抽检人员。

　　二、抽样、检验、分级依据

　　三、自查结果

　　（一）种子样品合格率，苗木苗批合格率。种子（苗木）质量不合格指标、不合格种子样品（苗批）数。

　　（二）林木种子采集、加工、包装、储藏情况；苗圃育苗水平及圃地管理情况。

　　（三）林木种苗生产经营者持证情况；林业种苗管理部门许可证发放情况。

　　（四）林业种子标签使用情况；林业种苗管理部门标签下发情况；

　　（五）林木种苗生产、经营和使用单位档案建立情况。

　　（六）林木种苗生产经营者质量自检情况。

　　（七）林木种子、育苗种子来源情况。

　　（八）产种区采种林确定和采种期公告情况。

　　（九）是否按照造林作业设计使用林木良种情况。

　　（十）合格单位及不合格单位情况（附表）

　　四、经验和做法

　　区落实林木种苗质量管理制度的`突出经验和先进做法。

　　五、存在的问题

　　检查中发现的问题，深入分析存在问题的主客观原因。

　　六、意见和建议

　　对国家林业局和市林业主管部门的意见和建议。

　　林木种苗建设情况调查报告 6

　　根据湖南省林业厅2005年《关于开展林木种苗工程项目建设情况检查的通知》要求，我市组织财务和工程技术人员，重点对中心苗圃、种子园、阔叶树采种基地等国债项目、工程建设的开展实施情况、资金使用情况进行了一次全面认真的检查。现就检查情况汇报如下：

　　一、自查范围

　　自查从2000年以来批复和实施的'种苗国债项目、工程进展和实施情况，以及资金使用情况。

　　二、自查情况

　　我市共计承担种苗国债项目8个，中心苗圃4个，种子园2个，阔叶树采种基地2个。建设规模1600公顷，总投入资金1201.5万元，其中国债资金982万元，地方配套173万元，自筹资金46.5万元。目前，累计完成建设资金717.5万元，其中：

　　1、中心苗圃建设（4个）：建设规模65公顷，投入资金544.5万元（国债455万元），已完成414.5万元。除隆回县退耕还林工程苗圃尚未扫尾外，洞口县、新邵县、邵阳县三个中心苗圃的建设已全部竣工，并经省厅委托，由市林业局组织有关专家于2003年、2004年分别进行了验收，验收资料均已报送省厅。

　　2、种子园建设（2个）：邵阳市湿地松二代种子园和城步县马尾松二代种子园批复文件由湘林计[2002]65号同时下达。市级湿地松二代种子园园址因一时无法确定，故延误至2004年才正式动工，目前正在加紧施工当中，预计2007年底竣工验收。城步县马尾松二代种子园建园工作按计划有序进行，今春已完成了部分嫁接工作，预计2007年可竣工验收。

　　3、阔叶树采种基地建设（2个）：建设规模1373公顷，总投入405万元，已完成150万元建设任务。绥宁县第一期工程于2003年竣工，经省厅委托，由市林业局组织工程技术人员进行了验收，验收资料已报送省厅。其第二期工程（湘林计[2004]10号文件批复）目前已完成准备工作和作业设计，并报市局下文批准，施工已全面展开。洞口县挪溪阔叶树采种基地（湘林计[2005]49号文件批复）正加紧前期准备工作和制定作业设计书。

　　三、自查结果

　　1、外业建设项目核实：各县建设单位、主管部门根据“慎用钱”的原则，对工程项目建设相当重视。由林业局局长亲自抓，主管副局长具体抓，并由林业局、财政局组成专门班子抓项目建设和资金管理。工程技术人员严格按规划设计，采取招投标方式组织作业施工，完成一项，验收一项，不合格的限期整改返工。所以，经现场核实，均未发现有偷工减料等违规行为。

　　2、财务管理方面：工程项目建设单位均建有专账，专款专用。严格按照《国有建设单位会计制度》和《林业重点生态工程建设资金会计核算办法》进行会计核算，做到单独建账、专户存储、专款专用，并成立了项目管理财务领导小组和监督小组，建立健全规范项目资金管理制度和监督机制。

　　检查结果证明，资金使用合理，无白条虚报，无公款私存，无重漏错记，无挤占挪用，无虚报冒领等违规违纪现象。

　　四、问题与建议

　　1、部分项目由于设计不合理，利用率低，建成后未能充分发挥其应有功益，反而成为负担。比如邵阳县中心苗圃所建温室大棚，今春大雪将大棚全部压垮，由于大棚本身利用率不高，单位领导对重建信心不足。

　　2、要进一步完善工程后期配套措施，比如水利工程设施方面。部分工程由于管护维修未能跟上，丧失了原设计的供排水功效，效益难以发挥。

　　3、项目尚未完全竣工（部分遗留问题），请求上级进一步给予扶持。比如洞口县中心苗圃，过去由于办砖厂烧砖，土地破坏相当严重，在所建设的6.6公顷之外，还有相当大一部分土地需要改良。若上级不给予扶持，单凭苗圃根本无法解决和再行投入。

　　林木种苗建设情况调查报告 7

　　根据《xxx省林业厅转发国家林业局关于加强临时占用林地监督管理的通知》（x林资函〔20xx〕171号）和《xxx市林业和园林管理局关于认真做好20xx年度林地征收占用项目监督检查和林木采伐伐区检查相关工作的通知》（x林业园林发〔20xx〕37号）的文件要求以及xxx市林业和园林管理局下达的20xx年森林采伐限额，现将20xx年工作情况总结如下：

　　一、基本情况

　　xxx区20xx年度共计办理了2份采伐证，采伐蓄积9.63立方米，出材量4.8立方米。全区20xx年全年未办理林地征占用项目。

　　二、检查内容

　　林地征占用检查的主要内容：办理建设项目征收占用林地行政许可的申报材料是否真实；是否按照行政许可确定的地点、面积、范围、用途、期限等使用林地；建设项目附属设施及辅助工程是否存在违法使用林地的`情况；在建设过程中是否有增加临时使用林地的情况，是否经批准；在建设过程中周边植被是否有破坏行为或破坏情况；申报中的各项措施是否落实；征收占用林地涉及的退耕还林和森林植被恢复是否落实；征收占用林地等违法行为，对违法行为是否按照相关法律法规进行了处罚；临时用地到期后，是否及时恢复林业生产条件，或重新办理手续。我局与区国土局、区规划局联合检查核实，xxx区全年未征占用林地。

　　我区20xx年办理的`两起采伐，经自查：两起采伐都按照采伐证及作业要求进行采伐，采伐伐块位置与林地落界“一张图比对一致，不存在超面积、超蓄积采伐以及伐块移位问题；不存在越权发证、跨年度发证、多小班一张证或一证多户的情况。每一起林木采伐都有林木采伐申请表和林木采伐作业质量验收合格单，表格内容真实。对采伐实行单列管理，每起采伐的所有材料都分门别类，建立单独台帐。

　　三、严格执行森林采伐限额

　　认真落实森林采伐限额和木材生产计划的规定，没有超出市局下达的木材生产计划，确保了全年的木材生产计划控制在采伐限额之内。

　　林木种苗建设情况调查报告 8

　　为加强林木种苗质量管理，确保林业生态建设工程使用优质种苗，根据xx，我单位对本地区林木种苗质量进行了全面自查。现将自查情况报告如下：

　　一、自查组织情况

　　成立了由林业部门主管领导为组长，种苗管理站、林业技术推广站等相关科室人员为成员的林木种苗质量自查工作小组。制定了详细的自查方案，明确了自查范围、内容、方法和时间安排，确保自查工作有序开展。

　　二、自查范围与内容

　　（一）自查范围

　　涵盖了本地区xx内生产的主要造林树种种苗，包括xx等，涉及国有苗圃、民营种苗企业以及个体育苗户等各类种苗生产经营主体。

　　（二）自查内容

　　种苗生产经营许可情况：检查种苗生产经营单位是否依法取得生产经营许可证，许可证是否在有效期内，生产经营范围是否与许可内容一致等。

　　种苗质量情况：

　　种子质量：对种子的净度、发芽率、含水量等指标进行抽样检测。按照相关国家标准或行业标准，在不同的种苗生产基地和仓库抽取了x个种子样品，采用xx进行检测分析。

　　苗木质量：检查苗木的地径、苗高、根系发育状况等指标。共抽查了x个苗圃地的苗木，每个苗圃地随机抽取不同苗龄、不同规格的苗木x株，依据xx进行测量和评估。

　　种苗标签与档案管理情况：查看种苗是否附有标签，标签内容是否完整、准确，包括树种名称、品种特性、产地、生产日期、质量指标等信息。同时检查种苗生产经营单位是否建立了完善的种苗生产经营档案，档案记录是否真实、完整，包括种子和苗木的来源、生产过程记录、质量检验报告、销售去向等。

　　三、自查结果

　　（一）种苗生产经营许可

　　经检查，本地区共有x家种苗生产经营单位，其中x家已取得生产经营许可证，许可证持证率为x%。在取得许可证的单位中，大部分能够按照许可内容规范生产经营，但仍有x家单位存在生产经营范围与许可不完全相符的情况，主要表现为超范围生产经营部分树种或品种。

　　（二）种苗质量

　　种子质量：抽样检测结果显示，种子净度平均达到x%，发芽率平均为x%，含水量平均在x% 左右。与相应树种的质量标准相比，大部分种子质量指标符合要求，但仍有部分批次种子发芽率略低于标准值，不合格种子批次占抽样总数的x%。分析原因主要是种子采集过程中部分母树生长不良或种子储存条件不当。

　　苗木质量：苗木地径、苗高总体生长状况良好，平均地径达到x厘米，平均苗高为x厘米。根系发育方面，大部分苗木根系完整、发达，主根长度和侧根数量基本符合标准要求。然而，在一些小型苗圃中发现部分苗木存在根系损伤、病虫害感染等问题，此类苗木占抽查苗木总数的x%。

　　（三）种苗标签与档案管理

　　约x% 的种苗附有规范的标签，标签内容完整、准确。但仍有部分个体育苗户和小型种苗企业对标签重视程度不够，存在标签缺失或内容填写不规范的现象。在档案管理方面，x% 的国有苗圃和较大规模的`民营种苗企业建立了较为完善的档案管理制度，档案记录详细、真实。但部分个体育苗户档案管理较为薄弱，存在记录不全、资料丢失等问题。

　　四、存在问题及原因分析

　　（一）存在问题

　　部分种苗生产经营单位生产经营行为不够规范，存在超范围生产经营和未按标准进行种苗生产的现象。

　　种苗质量参差不齐，种子发芽率和苗木质量部分指标不达标，病虫害防治工作有待加强。

　　种苗标签与档案管理工作仍需进一步完善，部分单位对标签和档案管理的重要性认识不足。

　　（二）原因分析

　　对种苗生产经营单位的监管力度不够，执法检查不够频繁和深入，导致部分单位存在侥幸心理，未严格遵守相关法律法规和标准规范。

　　部分种苗生产者技术水平有限，缺乏科学的育苗技术和病虫害防治经验，在种子采集、处理、储存以及苗木培育过程中存在操作不当的情况。

　　宣传培训工作不到位，部分种苗生产经营单位对种苗标签和档案管理的相关规定和要求不了解，缺乏规范管理的意识和能力。

　　五、整改措施及建议

　　（一）整改措施

　　加强监管执法力度：组织开展专项执法检查行动，对违法违规生产经营种苗的行为依法进行查处，责令限期整改。建立健全种苗质量监督检查长效机制，增加检查频次，扩大检查范围，确保种苗生产经营活动依法依规进行。