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集镇环境卫生治理方案范文（精选9篇）
为确保事情或工作顺利开展，时常需要预先制定一份周密的方案，方案是在案前得出的方法计划。那么方案应该怎么制定才合适呢？下面是小编整理的集镇环境卫生治理方案范文，仅供参考，欢迎大家阅读。
集镇环境卫生治理方案 1
为了进一步改善我镇村居环境面貌，全面提高我镇环境质量，巩固我镇环境整治成果，为全镇经济社会发展和美丽xx建设创造良好的外部环境，结合区环境卫生综合整治方案和区创建办整体要求，镇党委、政府决定近期集中开展镇村环境综合整治活动，现制定如下实施方案。
一、整治标准
按照《陕西省卫生乡镇标准》、《陕西省卫生村标准(试行)》等相关标准相关项目要求，严格落实整治任务。
二、整治内容
1、镇容村貌环境卫生。整治各行政村主要巷道、居民房前屋后、院落屋顶、田间地头，清运积存垃圾，整理粪土堆和柴草堆，清理野广告，做到“二净”(路面净、边角净)、“四无”(无垃圾堆放、无果皮纸屑、无砖头瓦块、无积水)。集中清理镇区积存垃圾、乱贴乱画乱挂;加强对牛、羊等牲畜的管理，严禁街道堆放牲畜粪便和畜圈垃圾，指定牲畜、生活垃圾处理掩埋场地;突出抓好镇区的道路保洁、垃圾清运工作，保持日产日清;加强引导居民住户生活垃圾处理。认真贯彻执行“门前三包”;尤其加大对商店、饭店等经营性场所的经营垃圾管理处理;加强对户外广告、交通秩序、建筑扬尘、居民区等方面的治理;禁止超载超标的大型车辆在镇区硬化路面和主要街道行驶、停放;按消防要求，疏通消防巷道，检查用电线路和火墙、烟囱等火险部位;对xx镇主要街道两侧路面进行修整铺垫，实现镇容村貌整洁有序。
2、xx路、乡村道路两侧环境卫生。清除xx公路、乡村道路两侧各种建筑遗留垃圾、白色垃圾;严格整治xx公路两侧施工乱挖乱放，破坏植被行为。利用好春季植树造林时机，补植适植花草树木，完善道路设施。
3、空闲地整治及绿化、美化工作。整治久闲不建的空闲地、村民宅基地和各类垃圾坡，清除生活及建筑垃圾，利用好春季植树造林时机，广泛开展各类空闲土地、垃圾坡的绿化、美化工作。
4、单位、学校环境卫生。驻镇各企事业单位、学校组织开展彻底的清洁卫生大扫除，清除楼院、绿地暴露垃圾，整治院内、楼道、公厕等公共场所堆积物和卫生死角。加强卫生管理，落实日常环卫保洁制度。学校通过继续开展小手拉大手活动，督促学生动员家长及邻里邻居彻底清理道路及房前屋后土堆、粪堆、草堆、垃圾堆，清除门前乱修乱建、乱堆乱放柴草、秸杆等现象，自觉改变日常生活中不文明和不卫生习惯，积极参入到本次活动中来。
5、除“四害”工作。定期对辖区内厕所、垃圾箱、污水明沟等“四害”孳生地喷洒药剂，消除蚊蝇、蟑螂孳生条件，防止蚊蝇、蟑螂传播疾病。
三、保障措施
(一)加强领导，提高认识。农村环境卫生综合整治事关农村和谐社会构建，各村要将此项工作列入重要议事日程。农村环境卫生整治按照属地管理的原则，各村党支部书记为农村环境卫生整治工作的.第一负责人。落实镇级领导包片、抓示范点，干部包村的工作责任机制，确保责任到人。各行政村、驻镇各企事业单位要提高认识，切实加强组织领导，做到分派专人负责，领导跟班带队，认真组织实施，集中时间、集中人力，真抓实干，不搞形式，不走过场，注重整治效果，打好环境卫生综合整治攻坚战。要坚持严格标准、落实责任的原则，坚持重心下移、属地管理的原则，积极履行管理职责，做到各司其职，相互配合，形成我镇环境综合整治的强大合力和长效机制。
(二)强化宣传动员，引导群众提高环保意识。针对目前我镇农村环境卫生状况普遍不理想、群众的卫生意识不强、环境卫生设施落后等现象，要充分利用各种渠道和方式，围绕“村容整洁”这个目标和创建“洁净家园”“美丽xx”的标准要求，将整治农村环境卫生作为农业、农村工作的重要突破口和切入点，掀起全镇环境卫生宣传月活动，加大环境整治方面宣传动员力度，积极引导群众提高环保意识。
(三)建立环境卫生综合整治考核制度。将环境卫生综合治理工作纳入实绩考核，重点考核各村、各单位环境卫生整治的措施和成效。各村、各单位要做到“四个有”：有领导分管、有实施规划、有管理制度、有专人负责。镇政府将专门就环境卫生整治定期召开现场工作会议，督促工作有效落实，各村要每周对环境卫生进行一次自查自纠，不断强化责任，认真总结，及时解决整治过程中所遇到的困难和存在的问题。镇考核组定期或者不定期对各村环境卫生整治工作进行巡查，对整治成果突出的进行通报表扬，对整治效果不明显的`通报批评，力促我镇农村环境卫生整治工作取得实实在在的效果。
集镇环境卫生治理方案 2
为进一步优化辖区环境，提升街区市容环境卫生状况，加快创建省级文明城市、卫生城市、园林城市步伐，加强和改进辖区环境卫生、秩序和建设管理水平，营造整洁、优美、舒适、温馨的人居环境，不断促进我街政治、经济、文化和社会全面发展，现决定在街道范围内开展市容环境卫生综合整治工作。具体实施方案如下：
一、整治范围
全街辖区内的“四小”即“小街、小巷、小区、小院”、主次干道、广场、楼体、城市出入口、城乡结合部、集贸市场周边的环境卫生。
二、组织领导
为保证整治活动顺利开展，经街道办事处决定成立城区市容环境卫生综合整治活动领导小组，具体组成人员如下：
领导小组下设办公室，办公室设在街道综合办，办公室主任由同志兼任，具体负责整治工作的日常事务。
三、时间安排
此次城区市容环境卫生综合治理工作从xx年3月11日开始至xx年10月30日结束。
(一)筹备工作：
1、3月16日—3月25日。街道、社区、企事业单位制定方案。
2、3月18日召开全街市容环境卫生综合整治动员大会，与各社区签订责任状。
3、3月20日协调环卫处、全街对辖区内的迎宾小区开展先行整治工作。
(二)开展宣传发动
3月26日—4月5日。为宣传发动阶段，各社区要层层发动，广泛宣传，唤醒市民的环境卫生意识和环境卫生舒适观念，自觉保护周边环境。使居民群众主动参与到整治活动中来，形成人人爱护环境、人人保护环境的良好局面。
四、集中整治
4—6月春季集中整治阶段。各社区、台兴村要对越冬垃圾、残雪进行清理、清除，整治乱倒垃圾、乱泼污水、乱堆杂物等违章行为。彻底清理城区结合部及城市出入口的卫生死角垃圾。
7—8月全街道组织开展“洁我家园共创文明”行动。在城区环境卫生整治取得成效基础上，进一步巩固阶段成果，结合创建活动，净化、美化、优化公共场所和居住环境，营造以讲卫生、讲文明、树新风的良好氛围;将环境卫生整治成效作为创建精神文明活动的一项重要内容进行考核评比，进一步促进城区环境卫生面貌的全面改观，形成整治行动的第二个高潮。
9—10月推动“城区环境卫生整治行动”进一步开展，完善硬件设施，健全队伍，积极探索建立健全长效工作机制，以环境优美、秩序优良、服务优质、管理优化的城区新面貌，形成整治行动的第三个高潮。
五、保障措施及工作要求
(一)各社区居委会、村委会是城区环境卫生整治行动责任主体，要把这项工作摆上议事日程，切实加强领导，制定实施方案，精心组织实施，强化督促检查，切实抓好整治行动的组织实施，指标分解和任务落实，确保如期完成各项工作任务。
(二)充分发挥媒体宣传引导。围绕环境卫生整治行动主题，加大正面宣传和舆论监督。通过标语、横幅、专栏、宣传单等媒介广泛开展整治行动宣传，既要加强正面宣传，又要曝光问题。对于群众关注、社会影响大的环境卫生问题，要充分发挥媒体的监督作用，督促有关部门采取措[]施予以解决。
(三)加强督促检查。由街道综合办牵头，组织开展整治行动进展情况督促检查。春季城区环境卫生行动结束时，对各社区、台兴村环境卫生情况进行测评并公布。
(四)建立健全长效管理机制。各社区、台兴村要注重城区环境卫生整治行动长效机制的`建立，继续完善设施、健全队伍、建章立制，使城区环境卫生整治的成果得到持续、巩固和提升。
(五)认真组织督查。各社区、台兴村要建立定期督查机制，督促各项措施落实到位并取得实效。街道将适时组织若干个督查组，分别对各社区、村环境卫生整治情况进行督查。各社区、村可邀请党员代表、村、居民代表对本辖区环境卫生整治行动开展情况进行检查指导。
六、检查考评(10月20日—10月30日)
巩固整治成果，提升管理水平，严格考核评比，总结工作经验，办事处集中整治领导小组适时检查验收各社区、台兴村的整治工作，对完成任务成效显著的单位予以表彰，对没有完成任务的单位予以通报批评，并限期改进。
集镇环境卫生治理方案 3
为进一步改善和提升全镇农业生产环境，进一步减少农业生产对环境造成的污染和影响，根据《镇全域无垃圾专项行动实施方案》的内容及相关要求，现制定镇农业环境卫生专项整治方案。
一、指导思想
贯彻落实中央、省、市、区绿色发展理念和镇全域无垃圾专项行动精神要求，以解决农业面源污染，改善农业生产和人居环境为目标，全力打造干净、无污染的绿色农业生产模式。
二、基本原则
一是政府引导，大力宣传。通过宣传层面、政策层面和技术层面的引导，加大对农业环境卫生的整治和宣传。让广大种养户自觉形成农业绿色发展、洁净发展的理念。
二是多措并举，严格防控。完善各类制度、强化监督管理，注重项目示范引领，从源头上减少和防控农业生产垃圾的产生。
三、行动目标
(一)日光温室蔬菜秸秆和尾菜得到有效处理。通过对日光温室蔬菜秸秆和尾菜的有效处理，减少在日光温室周边堆放废弃蔬菜秸秆和尾菜的情况，提升全镇日光温室生产形象，提高全镇设施蔬菜整体竞争力。
(二)设施养殖动物粪便得到妥善处理。切实改变村庄周边及个别巷道内动物粪便乱堆、乱排，严重影响人居环境和农业生产的问题。
(三)地膜污染得到有效控制。有效解决废旧地膜直接翻入土地、焚烧处理等方式对土壤和环境造成的污染。
(四)玉米秸秆青黄贮得到大力推广。解决玉米秸秆饲喂牲畜利用率不高，在村庄周围和巷道内乱堆乱放造成的火灾隐患等安全问题。
四、工作措施
(一)建立设施农业生产台账。建立全镇日光温室蔬菜种植品种、定植时间、拉秧时间为主要内容的动态生产管理台账，全面掌握各村日光温室种植茬口，为督促统一集中处理打下基础;全面建立对人居环境和地理环境有影响的没有建设化粪设施的养殖场和养殖户台账，掌握好各村养殖户养殖动态，存在的具体问题，对存在环境污染问题的养殖户督促进行整改。
(二)加大设施农业生产产生废弃物处理力度。在日光温室集中拉秧的时间一方面动员群众通过饲喂牲畜，发酵堆肥还田等方式加大对尾菜的处理利用力度，另一方面引导群众通过生物质能利用、沼气能利用、集中堆放统一处理等方式逐步提高蔬菜废弃秸秆的利用率;动物粪便主要通过修建化粪池的方式进行处理、病死畜禽通过焚烧深埋等方式进行无害化处理。在全镇规划好设施养殖可建区和禁建区，建立避免造成农业环境污染的长效机制。积极协调区畜牧兽医局、区环保局对规模养殖户进行畜禽粪便污染处理专题培训，在培训后规模养殖户积极做好粪污处理，对不配合处理的养殖户，协调区环保局依法查处。
(三)提高地膜利用及回收率。一是推广一次覆膜使用两年的“一膜两用”免耕技术，提高地膜使用率。二是全面推广使用方便回收的高标准地膜，方便捡拾。三是配合工商、安监加大监管力度，对农资地膜经营单位开展检查，禁止销售厚度小于0.01mm的地膜。四是提高全镇地膜回收率，积极发动有意向的个人或合作社申报区级相关项目建立废旧地膜回收点，各村成立一个废旧地膜回收点，由专人负责回收和捡拾，动员回收点参与开展“交旧领新”、“以旧换新”等活动，并由回收点负责对辖区内农民未捡拾干净的地膜进行清理回收。
(四)提高玉米秸秆青黄贮。推广(引进)使用玉米秸秆青黄贮加工机械，向广大养殖户宣传青贮技术，提高养殖户对青贮饲料利用价值的认识，动员牛羊养殖大户积极建设青贮池进行青贮，小规模的养殖户利用袋贮的方法进行加工贮存饲喂。
五、组织实施
(一)建立台帐阶段(xx年10月底前)。摸清全镇日光温室集中拉秧时间，摸清全镇未建设化粪池和干粪堆积场的养殖暖棚，尤其是靠近村庄影响人居环境的和直接排污的.养殖户情况，为下一步工作打下基础。
(二)集中整治阶段(xx年11月至xx年6月)。全面对日光温室秸秆、尾菜、无化粪池的养殖棚、玉米秸秆、废旧地膜进行整治。
(三)总结提高阶段(xx年7月至8月)。在前一阶段工作的基础上分析总结，对工作中的问题进行分析和改进，探索形成开展此项工作的长效机制。
六、保障措施
(一)成立工作机构。成立由分管领导为组长，所有农口干部为成员的农业环境卫生专项整治工作小组，根据涉农站所的业务分工切实做好此项工作。
(二)落实工作责任。各涉农站所根据自己的业务要求，承担相应范围内的农业环境卫生整治工作。由农技站和农监站牵头做好日光温室蔬菜秸秆、尾菜处理、废旧地膜利用的技术指导;由畜牧站和农机站牵头做好设施养殖畜禽粪便无害化处理、玉米秸秆青黄贮的技术指导;农口其他站所根据工作和集中整治时期的需要做好此项工作。
(三)充分发动群众。农业环境卫生专项整治工作在发动群众方面，严格按《镇全域无垃圾专项行动实施方案》中“七个带头”的内容进行，即，村组干部、军属家庭、低保家庭、干部家庭、党员家庭、代表家庭、妇女要带头做好农业生产中环境卫生的保洁整治。
(四)积极申请项目扶持。积极争取区上尾菜处理利用、废旧地膜回收利用、农机补贴、生猪调出大项奖励、病死猪无害化处理补贴等相关项目和补贴，为开展好全镇农业环境卫生整治提供保障。
集镇环境卫生治理方案 4
为规范农村公共服务运行维护机制试点工作，探索有效运行模式，实现村庄环境干净优美、文娱活动丰富多样、乡风乡情文明和谐整体目标，根据《市农村公共服务运行维护机制建设试点实施方案》、《镇农村公共服务运行维护机制建设实施方案》，结合我镇工作实际制定本实施方案：
一、工作任务
1、村级工作任务：每村确定一个垃圾集并点，每个集并点配备一个钩臂箱(特大村可考虑适当增加)，每户自备一个圾桶，每80-100户选聘一名保洁服务人员和垃圾清运服务人员，负责村庄日常清扫保洁及垃圾清运，运送至村集并点，做到“六净”、“六无”，即：进村道路净、集市街巷净、沟塘堰边净、公共场所净、房前屋后净、村周环境净、无生活垃圾、无建筑垃圾、无抛洒杂物、无乱堆乱放、无乱搭乱建、无乱栽乱种。
2、镇级工作任务：镇建设一座统一规范的垃圾压缩中转站，配备专业钩臂车和钩臂箱，将各村集并点垃圾收至镇中转站，进行压缩处理，由市运至九真填埋场填埋。
二、工作要求
(一)服务人员要求
1、在卫生保洁员责任区范围内，服务人员负责清扫道路、人行道、河塘边、公共厕所和其它公共活动区域等的环境卫生，确保无杂物、无碎石碎砖和其它生活垃圾，并将每家每户垃圾收集转运到村垃圾集并点钩臂箱，服务人员保证一天两次(早6：00---8：00，晚17：00---19：00)对上述地域进行清扫。
2、服务人员负责对本责任区内各家各户落实门前“三清”责任制进行督促和检查。
3、当钩臂箱垃圾装至箱体80%左右，及时联系转运司机进行清运，并同时清扫钩臂箱周围散落的垃圾。
(二)环境保洁服务内容
1、清扫。对责任区内公共道路、公共场所进行清扫，做到无垃圾纸屑、积水、青苔。
2、捡拾垃圾。及时清除公共道路、沟渠、堰塘、绿化带等责任区内的白色垃圾、漂浮物。
3、运送。清扫的'垃圾运送到指定的垃圾集并点。
4、清洁公共设施。保证清运板车及责任区内各种指示牌、宣传栏、钩臂箱外观干净整洁。
(三)垃圾清运服务内容
1、将责任区内所有居民户垃圾每天上午收集并清运到村级垃圾集并点。
2、将村庄前后、沟渠、堰塘的积存垃圾逐步清运至村垃圾集并点。
3、确保垃圾不外溢，对清运设施检修保洁，需更换零件及时提出申请。
4、责任区内公共厕所及时进行清理。
三、组织领导
为加强组织领导，我镇成立了领导小组。
四、推进步骤
20xx年8月-9月为前期准备阶段，一是进行宣传发动，采取下发宣传资料，上门宣传等方式提高群众对服务项目实施的知晓率。二是选聘村级服务人员，并与之签订正式服务合同。三是配合市级建好中转站，各村选建好垃圾集并点。10月进入正式运行阶段，全镇24个村1个社区统一进行农村环境卫生整治，保证服务项目正常化、常态化运转。20xx年元月为检查考核结账阶段。
五、考核结帐
镇委、镇政府组织对农村环境卫生整治运行维护服务项目进行考核结账。根据保洁效果、垃圾清除量以及垃圾清运服务项目中的工作时间、效果，通过每月定期检查评分，每季度按群众代表、村“两委”干部、镇专班人员按照4：3：3比例计算服务人员最终分值，按分值兑现服务报酬。
集镇环境卫生治理方案 5
为进一步强化管理，解决集镇中存在的环境卫生较差、镇容管理缺位、交通秩序混乱等突出问题，改善集镇形象，创造优美环境，提升城镇品味，不断提高我镇创建工作水平，千人桥镇集镇环境卫生集中整治领导小组决定，开展集镇环境整治行动。现提出如下实施方案：
一、指导思想
以科学发展观为指导，以服务民生需求、改善人居环境、创建文明城镇为目标，按照积极稳妥、依法治理的要求，严格落实集镇管理各项责任和措施，积极开展集镇环境综合治理，使集镇更加文明整洁、畅通有序，推进集镇管理规范化、精细化、制度化和长效化。
二、重点和目标
（一）整治重点：集镇和六舒三沿路环境卫生、镇容镇貌、交通秩序和违章建设。
（二）工作目标：通过环境整治，使集镇环境卫生整洁，无卫生死角，背街小巷、沿路河道、农贸市场、单位内外等卫生状况明显好转；集镇主次干道无流动摊点，“门前三包”落实到位，无占道出店经营，无违章拉棚搭盖，有碍观瞻的破旧遮阳棚、违规广告和破损广告牌等得到清理；大街小巷、电线（路灯）杆、建筑物上无非法小广告；出租车规范经营，道路交通秩序井然，车辆停放有序，街道平整干净，居民出行安全畅通；集镇规划区和六舒三公路旁无违章建筑及其建设行为。
三、内容和范围
（一）环境卫生
1、开展集镇和六舒三公路旁环境卫生大整治。全面清理集镇区和六舒三公路暴露垃圾，集镇做到清扫保洁全天候。实行环境卫生整治进小区、进单位、进农贸市场活动，全面消除卫生死角死面。着力解决集镇规划区主街道和重点地区乱倒垃圾、乱泼污水、乱摆摊设点等现象；全面清除主街道、农贸市场、单位内外、背街小巷、公共厕所的“牛皮癣”；杜绝毁绿种菜现象，恢复公共绿地；大力开展集镇边缘区域的卫生整治活动。
2、开展校园周边环境集中整治。深入开展文明礼仪、公共卫生知识宣传教育，推进“小手拉大手”活动。取消学校周边流动餐饮、零食摊点和违规违法图书音像售点和摊点。
（二）镇容镇貌
整治流动摊点、禁止占道经营、取缔骑路集镇；全面签订“门前三包”协议，落实“门前三包”；严格控制露天“店庆”和各种商业促销宣传活动；整治乱扔乱放、乱搭乱建、乱挂乱晒等现象；清除有碍观瞻的店名招牌、违规广告和破旧遮阳棚。
（三）交通秩序
着力整治出租车乱停乱放问题，集镇区机动车辆和非机动车辆应遵循相关规定，不得占用公共通道停车；非营运车辆不得开展营运活动；摩托车驾驶实行限速，驾驶员必须带头盔；电瓶车和自行车不得占用车道；殡葬车路过集镇区不得燃放鞭炮、抛洒冥纸；广告宣传车需履行批报手续，不得影响居民正常工作和生活。
（四）违章建设
以集镇规划区为中心，以S351公路为轴，整治非法占地、违章建设行为。对违反有关规定的建筑或建设行为，发现一例，严处一例。
四、时间与步骤
（一）宣传发动阶段（20xx年6月10日—18日）制定出台《关于开展集镇环境综合整治活动的实施方案》，发布公告，召开动员会，发放公开信，出动宣传车，大力宣传集镇区域内环境综合整治的重要性和必要性。每个责任单位、协助单位都要确定专人负责宣传相关政策和法律，充分发挥媒体的舆论监督作用，重点曝光集镇管理、市容市貌、交通违规等方面的负面典型，争取广大居民的理解和支持，努力营造集中整治的强大舆论声势。
（二）集中整治阶段（6月19日—6月26日）
以千人桥集镇、五里桥街道为重点，开展集中执法，各职能单位按照管理权限和职能分工，明确责任，管理人员下沉，科学安排合理时间，抽调骨干力量，在镇党委、政府的指导下，有计划、分步骤、分区域实施重点整治，形成严管高压态势，确保综合治理取得实效。
1、环境卫生整治（6月19日）
①摊位整治：重点清理兴桥大街、振兴街、五里桥街道的流动摊点和固定摊点，流动摊点和固定摊点全部进入农贸市场经营，确保做到“坐商归店，行商归市”。
②卫生整治：重点清理兴桥大街、农贸市场、振兴街、老街道、商贸街、五里桥街道的乱丢乱扔、乱泼乱放、乱贴乱画现象；彻底清理沿河街河道、千百路、大官墩和六舒三路沿线等重点区域垃圾，确保无裸露垃圾。
2、镇容镇貌与交通秩序整治（6月20日—6月23日）
①镇容镇貌整治
一是对集镇内的.违规的户外广告牌、条幅、灯箱及居民的晾衣绳进行集中清理。
二是对绿化带内居民种植的瓜果、蔬菜、苗木及广告牌、灯箱基础进行全部清理；修复损坏的绿化带和居民自行拆毁的绿化带。
三是对绿化带内侧居民种植的蔬菜、搁置花盆、建筑物垃圾及其他杂物进行全部清理。
四是对沿街搭建的遮阳棚进行全部清理。
五是对路里村木材加工专业合作社堆放的木材进行清理，确保柏油路边20米内无木材堆放。
6月19日至6月21日为居民自行清理和拆除，6月22日至6月23日镇将组织力量进行强行清理和拆除，清理和拆除所造成的损失由居民自行承坦，对阻碍执行公务的行为将视其情节给予相应的经济和行政处罚，情节严重将依法追究法律责任。
②交通秩序整治
加大车辆停放管理，派出所至聚贤苑大桥东侧1公里范围内柏油路面为车辆禁停区，此区违章停车将予以处罚，农贸市场处为规定停车区，划定停车线，加强对机动车辆的日常管理。
3、违章建设整治（6月24日—6月26日）
查处并拆除千人桥街道、五里桥街道、S351公路沿线的违章建筑物、构筑物，并在全镇范围内进行定期或不定期巡查，重点打击非法占地、违章建设现象。
（三）巩固强化阶段（6月27日—8月31日）
主要是对集中整治阶段的成果进行认真总结，查找综合整治中的失管漏管和管理不规范现象，补缺补漏，强化集镇规划区卫生、绿化、镇容秩序日常监管，在此基础上镇城管执法中队与沿街居民、镇直单位签订“门前三包”责任书，建立健全长效管理机制，不断提高集镇管理水平。
（四）完善提高阶段（9月1日—9月30日）
主要对前三个阶段活动开展来一次回头看，按照“以建促创，以建促管”的要求，完善措施，完善制度，完善机制，力促创建工作和城管工作走上正规化、制度化轨道。
五、组织与领导
（一）加强领导，落实责任
集镇综合整治工作是一项涉及面十分广泛的社会工程，是推进集镇管理、争创文明乡镇的重要环节，为确保各项任务完成，此项活动由镇文明创建工作领导小组统一领导，统一部署。各负责单位和职能部门按照统一部署，结合自身工作职能，制定具体的工作目标和实施细则，并落实专人负责，确保整治工作有人管、有人抓，并且一抓到底，抓出成效。
（二）协调配合，落实任务
共同责任单位要统一认识，统一步骤，按照方案要求，主动对接，积极做好配合。镇直单位包路段、村街包区域，到岗到位，做好协调。各责任单位、协助单位和包保单位在整治过程中要加强沟通和协调，密切配合，共创共建，综合执法，行成合力，确保整治行动取得实实在在的效果。
（三）加强监督，落实保障
镇文明创建工作领导小组定期召开会议，加强工作调度，严格督查考核，并及时通报工作进展。明确干部纪律，对工作不到位的单位和个人，镇纪委进行问责，公开通报，被问责单位或个人要说明原因，整改情况要公之于众。派出所、司法所要加强司法保障，对妨碍、阻扰、抗拒行政执法和拒不履行法律义务的违法行为予以严厉打击，确保整治活动依法有序开展。
集镇环境卫生治理方案 6
为进一步加强集镇管理，加快推进城镇化进程，提升集镇品质，创建整洁、优美、文明、有序的集镇环境，促进我镇经济社会快速健康发展，经研究，决定在镇区范围内开展集镇整治行动，特制定本实施方案。
一、整治目标
由镇政府所在地涉及的三个村为整治对象开展环境整治，通过既有建筑整治、公共空间打造、污水垃圾处理、特色挖掘呈现和绿化提升等方式，打造人文气息浓厚、地域特色彰显、村庄治理有序的宜居集镇。精选一定规模、资源良好的集镇居民集中区，进行微整治、微改造。完善生活垃圾治理，配套建设居民交流休闲空间，植入地域特色文化，活化利用老旧建筑，提升既有建筑风貌，推动共建共治共享。
二、集镇整治工作领导小组
组长：
副组长
成员：
领导小组下设办公室，设在村建办，由刘培忠担任办公室主任。负责统筹集镇区日常管理工作，协调各责任单位、各相关部门处理管理工作中需要解决的问题。配合上级部门做好集镇整治工作及镇主要领导交办的其他任务。
三、整治范围及整治时限
（一）整治范围：以镇政府所在地涉及的前黄村、后张村和三朱村3个村部分地区为整治对象开展整治。
（二）整治时限：20xx年1月至20xx年12月。
四、整治内容
（一）开展镇区规划设计
对镇区（前黄镇前烧村，前黄工业区及普安高新技术开发区内，北临驿峰西路，东接前林路，规划区总用地面积1.2公顷）的现状风貌、土地利用情况、道路交通等因素进行分析，根据镇区实际进行规划设计，切实优化农业产业体系、生产体系、经营体系，提高土地产出率、资源利用率等，推动农业和农村发展，加强农村土地供应供给的精细化管理。
责任部门：前黄镇自然资源所
（二）既有建筑整治
对镇区周边前黄村、后张村等30栋“裸房”进行整治，督促群众严格按照《泉州市农村住宅设计图集汇编》《泉港区农村住宅建设立面图集》等图集进行立面改造，力求做到建筑外立面色彩统一、风格一致，形成具有本土特色的村庄风貌。
责任部门：村建办
（三）公共空间打造
1.前黄村新型文化空间建设。活化利用省级文物保护单位黄素石楼，建设一个功能丰富、便民的新型公共文化空间，大力挖掘整合辖区内南音、北管、掌中木偶戏、罗家棍术等传统文化资源，成立南音社、民乐社、南音班，在传承传统文化的同时，大大丰富村民文化生活内涵。
责任部门：前黄村
2.前黄村新时代文明实践站提升工程。通过挖掘整合孝廉文化和传统文化资源，打造文化载体，完善文化设施，丰富村里的公共文化服务内容，提高公共文化服务水平，不断满足群众文化需求。
责任部门：前黄村
（四）村庄环境整治工作
1.群山路绿化亮化工程。对群山路两侧绿化和路灯进行改造升级，将部分高耗能、低照明度的灯具进行更换，切实保障照明安全，提升路灯照明质量。
责任部门：村建办
2.三朱村完内至后山路段。对该段道路共6000平方米进行硬化，并完成污水工程建设。
责任部门：三朱村
3.前黄村西园自然村会魁潭改造提升工程。对会魁潭进行清淤、建设挡墙护砌和围护，开展周边景观提升工程和健身路径建设等。
责任部门：前黄村
4.西园自然村污水处理项目。拆除路面面积150平方米，埋设HDPE双壁波纹管DN300管660米、DN160管720米、PVC110管600米，建设检查井70座等。
责任部门：前黄村
5.前黄新村路口拓宽道路。将原有3米宽路基拓宽至5米，总长550米，采用C30混砼铺设路面。
责任部门：前黄村
6.后张村村庄综合整治一期工程。建设500米环村西路及排水沟、推进宜居村庄环境整治工程。
责任部门：后张村
7.后张村乡村建设品质提升工程（一期）。建设北坑自然村建设公厕1座，并实施道路硬化及铺设雨水管网等；对关刀石周边开展安全防护加固，包含护坡和绿化等；建设完善民俗文化园，包括戏台附属设施、公厕改造、场地硬化及周边绿化，民俗文化宣传栏建设等；完成后张村村史馆附属设施建设。
责任部门：后张村
（五）特色挖掘呈现
秉承“修旧如旧”的原则，对前黄黄素石楼周边顶馆、文馆、下馆等历史建筑加以修缮保护，严格选材，精心修缮，最大限度确保修缮部位与原有风格一致，切实保护好历史文化建筑。
责任部门：前黄村
五、实施步骤
（一）宣传发动、限期整改阶段（20xx年1月至3月)
广泛动员，通过召开集镇整治行动动员会，对整治行动进行安排部署。各相关部门、相关村进一步细化整治内容，完善整治措施，明确工作任务。
（二）部门联动、集中整治阶段(20xx年3月至10月)
1.集中力量攻坚。集中人力、物力、财力，根据整治内容，各相关部门、相关村各司其职，各负其责，突出重点，狠抓落实，采取切实有效措施把整治工作保质保量完成好，保质保量完成12项整治任务。
2.强化执法保障。镇派出所要做好执法保障工作，依法、迅速、有效处置妨碍执行公务行为，打击暴力抗法行为。
（三）组织验收、巩固成果阶段(20xx年11月至12月)
镇集镇整治领导小组组织力量对照整治标准，进行全面验收，查找不足，总结经验。同时，各相关部门、相关村要按网格化管理工作要求，落实好专人定岗、定责转入常态化管理。
六、工作要求
（一）提高认识，加强领导。相关镇责任领导要切实承担好牵头责任，加强整治工作的督促检查，及时协调解决整治当中存在的问题，确保整治责任落实到位，各顶整治任务圆满完成。各责任部门、责任村要根据责任分工，充分认识专项整治工作的重要性和紧迫性，把整治工作作为近期的一项重要工作来抓，按照镇党委、政府的.总体要求，全力以赴投入到集中整治工作中去，扎扎实实把专项整治工作抓实、抓好、抓出成交效
（二）重点突破，整体推进。各相关部门、相关村在工作中，要根据管辖范围和职责分工，对各项整治内容组织实施，把各自的整治任务进行具体分解，细化量化，明确任务、责任到人、限期完成。在专项整治中，既要各司其职，各负其责又要协同作战，搞好配合，还要广泛发动，依靠群众，努力形成各方协调联动，人人参与、齐抓共管的工作机制，共同完成好镇党委、政府交办的任务。在整治过程中相关部门要规范执法程序，注重证据保全，依法开展整治。
（三）定时督查，强化考核。切实加大监督检查力度，做到每周查进度每月作小结。专顶整治期间，对责任不落实、措施不到位、整治无效果的，要予以通报批评、限期整改，确保整治的各顶任务落实到位。建立机制，巩固成果。在集中整治的基础上，全面落实网格化管理模式，积极探索集镇管理长效机制，以勇于创新、敢于试错的态度大力改进工作作风，坚决杜绝见事迟、反应慢、不思考、不作为等不良习气，切实加强协作配合，增强工作合力。
集镇环境卫生治理方案 7
一、工作目标
自即日起至20xx年12月31日对浰源镇摩电交通安全问题实行专项督办。通过专项督办，实现“一降、一升、一个不发生”的工作目标，即：摩电交通事故死亡人数同比下降，现场查处摩托车无牌无证、未佩戴安全头盔、超员载人、摩电逆行、不按交通信号规定通行等五类违法行为同比上升，不发生摩电驾驶人负同等以上责任或存在摩电超员违法情形的较大交通事故。
二、工作分工
（一）开展道路交通安全宣传教育行动。
1.开展专项宣传活动。在全镇范围通过微信群、广播、入户宣传、学校专题讲座等形式，围绕“有牌证、戴头盔、限两人、靠右行”主题，制作并播放交通安全宣传片、案例警示片，置放宣传展板、摆放宣传画册、发放宣传传单，广泛宣传摩托车、电动自行车交通违法行为的危害性，引导群众不购买、不使用违标车辆，提高广大摩托车、电动自行车驾驶人交通守法意识、安全意识、文明意识。结合平安建设和文明创建工作，开展摩托车、电动自行车整治专项宣传工作，营造浓厚工作氛围。
2.开展干部职工带头遵规守法活动。积极开展交通法制教育，确保干部职工带头遵守道路交通安全法律法规，严禁遮挡号牌、挂套牌、无牌无证的车辆和不戴安全头盔的驾乘摩托车驶入机关事业单位办公场所。
3.开展在校学生交通安全宣传教育行动。加强在校学生的交通安全宣传教育，教育学生养成遵守交规的习惯，引导接送学生的家长驾乘摩托车时要严格遵守执行“有牌证、戴头盔、限两人、靠右行”规定，积极引导在校学生养成良好的安全意识和文明交通行为。
（二）开展提升办理车牌证照服务质量行动。
严格电动自行车管理。严格按照电动自行车新强制性国家标准《电动自行车安全技术规范》（GB17761-20xx）落实注册登记制度，推动快递、外卖企业和党政机关、事业单位公职人员率先使用合标电动自行车。
（三）开展销售领域清查行动。
1.强化摩托车、电动自行车销售监管。组织对全镇电动车销售点进行排查摸底，掌握销售商店数量、销售车辆种类，引导经营者按照《道路机动车辆生产企业及产品公告》《电动自行车安全技术规范》（GB17761—20xx）的`规定范围销售摩托车、电动自行车，对目录外的摩托车和未进行CCC认证的违标电动自行车责令停止销售并依法处罚。
2.严厉查处违法经营行为。引导经营者根据我镇交通实际情况减少大功率摩托车销售，履行进货查验责任，把好全镇摩托车、电动自行车销售市场进货关。严厉查处销售不合格、侵权假冒、来源不明等违法产品，以及无照经营或通过虚假宣传、虚假表示等方式误导消费者的违法经营行为。查获不合格电动车时，严格查找车辆销售发票，并对违规销售点依法予以处罚。
（四）开展交通秩序整治行动。
1.严查严处摩托车、电动自行车交通违法行为。以街镇中心为交通秩序整治重点区域，向农村地区延伸，采取有效措施，提高见警率、管事率和成效，抓好严管路、示范路建设，严查严处摩托车、电动自行车无牌无证驾驶、不戴头盔、超员超速、酒驾醉驾、闯红灯、加装遮阳伞等交通违法行为。
2.加强违法违规摩托车、电动自行车清理。全面清查无牌无证、假牌套牌、遮挡污损号牌等违法违规摩托车、电动自行车、“僵尸”车，督促驾驶人依法申领机动车驾驶证、合规办理车辆登记注册手续。
3.加强摩托车、电动自行车停车秩序管理工作。按照配建停车场为主体、路外公共停车为辅助、路内停车为补充的停车设施规划原则，优先解决医院、学校、集中居住区等地区停车难问题。研究制定停车秩序管理措施，加强摩托车、电动自行车通行和停车的管理工作。
（五）开展限制无牌无证摩托车、电动自行车使用行动。严格落实加油站不给无牌无证车辆提供加油服务有关规定，督促加油站在显眼位置悬挂、摆放对无牌无证机动车“拒绝加油”的横幅或告示牌，将“拒绝加油”的执行情况纳入成品油行业质量信誉考核。
（六）开展整治摩托车、电动自行车占道经营行动。开展查处在机动车道、非机动车道及人行道上乱摆摊设点的无牌无证摩托车、电动自行车和擅自占道销售电动自行车违法行为的行动，提高道路通行效率。
三、工作要求
（一）加强组织领导。为确保道路交通安全综合治理工作顺利开展，决定成立交通安全工作领导小组，其组成人员如下：
办公室设在道安办，由黄xx负责协调日常工作。
（二）加强协调联动。加强住房城乡建设、交通运输、市场监管等部门的沟通协调，进一步强化摩托车、电动自行车交通秩序整治，构建完善综合治理格局。
（三）加强督导检查。领导小组办公室将不定期开展摩托车、电动自行车整治工作的督导，并对工作落后、问题突出的单位进行通报。
（四）加强信息报送。各成员单位要根据本方案，结合职能，制定具体实施方案，并指定专人负责情况信息收集报送工作；12月30日前报送年度工作总结；典型案例、经验做法、整治简报等情况随时报送。
集镇环境卫生治理方案 8
为全面落实中央党史教育“我为群众办实事”实践活动和省委“再学习、再调研、再落实”活动部署，切实改善全区集镇环境面貌，解决集镇环境卫生较差、镇容管理缺位、交通秩序混乱等突出问题，决定在全区13个镇全面开展集镇环境综合整治集中行动，不断提升我区集镇创建水平，为打造干净整洁、环境优美、和谐文明的“首善之区”提供有力支撑。特制定本实施方案如下：
一、总体要求
以深入开展集镇环境综合整治为载体，以整治群众反映强烈的集镇环境薄弱地段脏乱差现象为突破口，加快完善配套基础设施，着力改善集镇中心容貌，努力实现集镇管理规范化、精细化、长效化，营造规范有序、清洁优美、和谐宜居的人居环境，使全区13个镇的集镇环境面貌再上一个新台阶，形成点上出彩、面上洁净的城乡格局，达到“目之所及、焕然一新”的整治目标。
二、基本原则
（一）以人为本，关注民生。将集镇环境综合整治作为保障和改善民生的重要内容，集中力量解决社会关注、群众反映强烈的突出问题。提高整治工作的组织化程度，精心组织、有序实施，切实做到整治体现民意、服务民生。
（二）因地制宜，统筹规划。结合区域特色，科学制定整治行动计划，确定整治重点和措施。注重彰显特色、突出亮点，确保整治成效。
（三）科学整治，有序推进。按照既定的整治标准，实施项目化管理和标准化整治，量力而行、先易后难、分步实施、扎实推进。坚持点、线、面结合，整体推进集镇环境综合整治工作，全面改善集镇人居环境。
（四）多措并举，疏堵结合。综合采取改造、改善、提升、规范等措施，加强省级典型示范样板建设，全面提升整治效果。在依法整治的同时，坚持疏堵结合、疏导在先，强化沟通协调，维护社会和谐稳定。
（五）标本兼治，注重长效。加强源头管控，剖析问题根源，注重设施配套，建立完善功能，落实治本措施。坚持整治、建设与管理并重，以整治促建设、以建设促管理、以管理促规范，建立完善长效管理机制，切实巩固整治成果。
三、工作目标
结合我区实际，制定集镇环境综合整治集中行动实施方案，从20XX年3月20日起，在全区13个镇的集镇（适中镇单列）建成区范围内开展环境综合整治集中行动，发挥雁石镇省级示范样板的典型效应，树立样板引领，按照“扫清楚、拆清楚、摆清楚、分清楚、粉清楚、管清楚”的“六清楚”工作要求和“先地下后地上、先基础后提升”的工作原则，突出解决集镇环境薄弱地段脏乱差问题，提升集镇基础设施承载能力。到20XX年底，群众反映强烈的突出环境问题整治取得积极进展，集镇环境卫生和镇容面貌明显改善；进一步健全集镇管理体制机制，提高长效管理水平，集镇管理规范高效。
四、整治时间及范围
（一）整治时间：20XX年3月20日至12月31日
（二）整治范围：全区13个镇的集镇建成区范围
五、整治内容
（一）环境卫生。开展集镇和主干道周边环境卫生大整治。全面清理集镇建成区和集镇主要道路周边的暴露垃圾，全面清除主街道、农贸市场、单位内外、背街小巷、公共厕所的“牛皮癣”，全面消除卫生死角死面。杜绝毁绿种菜现象，恢复公共绿地；大力开展集镇边缘区域的卫生整治活动。
（二）镇容镇貌。对集镇及主要道路两侧可视范围内不协调的建筑立面进行提升改造；整治流动摊点、禁止占道经营；全面签订“门前三包”协议，落实“门前三包”责任；整治乱扔乱放、乱搭乱建、乱挂乱晒等现象；清除有碍观瞻的店名招牌、违规广告和破旧遮阳棚；由政府牵头组织协调电力、通信、广电网络等部门全面清理空中网线，整治违法交越、搭挂，实行分类捆扎，引导合理共杆。
（三）交通秩序。整治集镇范围内的行车、停车秩序，车辆有序停放，不违规占用车道停车，清理僵尸车，合理划设停车位，增加泊车位。
（四）违章建设。深入开展违法违规建筑集中整治行动，以集镇规划区为中心，整治非法占地、违章建设行为。对有碍观瞻的乱搭乱建、老旧建筑予以拆除，重点拆除集镇范围内的老旧旱厕、鸡鸭禽舍。
六、实施步骤
（一）宣传发动阶段（3月20日-4月30日）
各镇结合自身实际，第一时间进行动员部署，成立工作领导小组，制定整治方案，围绕重点整治内容，组织精干力量对辖区内环境存在的问题进行全面摸排，明确责任领导、责任人；通过发放材料、广播“村村响”、流动宣传车等方式宣传集镇区域内环境综合整治的重要性和必要性，营造集中整治的强大舆论声势，引导广大群众共同参与整治工作。〔责任单位：整治办、各镇、各有关单位〕各镇、各相关单位要在4月30日前完成辖区内整治内容的调查摸底、方案制定以及设计、监理队伍的确定，形成本镇任务清单，明确责任领导、责任人和整治完成期限。各镇要在开展集中整治行动前，拆除沿线风貌不协调的彩钢棚并完成所有改造房屋的彩钢棚拆除。区政府将组建专项督导组，按照工作计划分片区督导，确保整治工作落实到位。〔责任单位：整治办、督导组，各镇、各有关单位〕
（二）集中整治阶段（5月1日-10月31日）
5月底前，由区政府与13个镇和相关区直单位签订《工作责任状》，整治工作任务交付各镇。6月初，召开流动现场会，推动整治工作。10月底前，各镇全面完成整治任务。各镇是此次整治工作的实施主体，按照“拆除一批、整治一批、改造一批”的原则，进一步强化责任担当，细化工作方案，科学安排时间，有计划、分步骤、分区域实施重点整治；各相关部门要加强指导，积极参与，建立各负其责、齐抓共管的工作机制，确保整治工作取得实效。
1.拆除一批。
⑴依法拆除方面。加大“空心房”整治力度，全面拆除辖区内长期闲置、废弃、残垣断壁和破烂不堪、有安全隐患及建新未拆旧或不符合“一户一宅”政策的`“空心房”，依法拆除集镇及主要道路两侧可视范围内杂乱搭盖、违规搭建禽畜饲养棚、简破厂棚、废弃建筑，重点拆除旧旱厕，制止并拆除违反有关规定的建筑或建设行为。加大“备书拆除”力度，对建筑现状进行证据保全，待有项目征迁时能够给予充分还原。〔责任单位：各镇、各驻镇执法大队，区农业农村局、城市管理局〕
⑵拆除线路店招方面。依法拆除集镇主要道路两侧可视范围内各类违规设置的广告设施；依法清理集镇及主要道路两侧可视范围内凌乱缆线、杆塔、一店多招、破损店招和遮阳（雨）蓬、乱搭晾（晒）衣架等，做到规范设置、简洁有序。〔责任单位：各镇、各驻镇执法大队，龙传公司，区市场监管局，移动、电信、联通、供电等单位〕
2.整治一批。
⑴环境卫生方面。按“百户一池、百米一箱”的标准在道路沿线、集镇及村庄配备建设垃圾池、垃圾桶、果皮箱等设施；加强生活垃圾集中收集处理的宣传动员，合理设置垃圾集中收集点，做好垃圾投放点的选址和建设工作；建立完善日常保洁机制和节假日垃圾清运应急保障机制，全面落实“门前三包”责任，使集镇环境卫生整洁，无卫生死角，背街小巷、沿路河道、农贸市场等重点场所卫生状况明显好转。〔责任单位：各镇，各驻镇执法大队、区住建局、城市管理局〕
⑵污水治理方面。集中整治沿街商铺在路面、雨水井口乱泼乱倒污水及泔水的现象，加强监管查处，杜绝向集镇河道、水塘、洼地、荒地等区域乱倒污水，以房前屋后、河塘沟渠为重点，实施清淤疏浚，完善污水管网建设、消除黑臭水体。〔责任单位：各镇，区住建局、生态环境局、河长办〕
⑶交通秩序方面。加强交通管理，整治行车秩序，依法整治集镇主要道路两侧机动车、非机动车乱停乱放等行为，做到道路标线标识清晰，车辆按停车泊位、标线停放，清理长期占位的“僵尸车”，在其他有条件的路段增设停车位，合理施划路内外停车泊位。〔责任单位：各镇，交警大队，各镇派出所、各驻镇执法大队〕
⑷镇容镇貌方面。对集镇主要道路沿街商户乱摆、乱放、占道经营等行为进行全面清理和整治，引导商户规范经营；落实常态化管理机制，及时清理大街小巷、电线（路灯）杆、建筑物上影响环境的“牛皮癣”小广告。〔责任单位：各镇、各驻镇执法大队〕
3.改造一批。
⑴店招规范方面。对集镇及主要道路两侧沿街店牌店招进行统一设计、统一改造。〔责任单位：各镇、各驻镇执法大队、龙传公司、区市场监管局〕
⑵立面改造方面。对可视范围内不协调的建筑立面进行提升改造，融入本地传统民居特色元素，强化风貌管控，实施“平改坡”整治，裸房外墙装饰装修，规范设置空调外机、水箱、排烟管道，加固改造零乱的敞开式阳台、破旧门窗，积极打造人文气息浓厚、地域特色彰显的宜居集镇。〔责任单位：各镇、各驻镇执法大队、龙传公司〕
⑶绿化改造方面。在拆除老旧建筑的空地上实施绿化提升，有条件的可建设“口袋”公园。〔责任单位：各镇、龙传公司〕
⑷集镇道路维护改造方面。对破损的集镇道路进行维护，有条件的可以实施道路“白改黑”。〔责任单位：各镇、龙传公司〕
（三）验收审核阶段（11月1日-12月10日）
以镇为单位，根据集镇环境综合整治任务清单内容组织开展项目验收及竣工结算，对验收中发现的问题，督促相关责任单位限期整改，由代建方及时报送区财审中心进行结算审核，保质保量完成整治项目。〔责任单位：各镇、各有关单位〕
（四）完善提高阶段（12月11日—12月31日）
总结经验做法，开展“回头看”，强化环境卫生、绿化、镇容秩序的日常监管，建立健全长效管理机制，避免出现反弹现象，不断提高管理水平，使环境综合整治工作走上正规化、制度化轨道。〔责任单位：整治办、各镇、各有关单位〕
七、工作职责
各镇人民政府：整治工作的实施主体，负责统筹协调、抓好整治工作的组织实施；根据任务清单，细化工作方案，牵头组织联合执法，科学安排时间，有计划、分步骤、分区域实施重点整治，同时加大投入、重点培育、树立典型，对实施效果负责。
区住建局：负责牵头整治工作，统筹协调区直有关部门按照职责分工，推进集镇环境综合整治行动工作。
区财政局：负责筹措整治工作资金，保障资金需求，根据项目进度及时拨付补助资金，加强资金使用的监督管理，确保资金安全、规范和有效使用。
区城市管理局：负责配合各镇开展集镇及主要道路两侧沿街商铺店招改造，指导各镇“备书拆除”与风貌管控不相符建筑；参与联合执法行动，对占道经营、乱贴乱画、违规私搭乱建、非机动车辆乱停乱放、垃圾杂物乱堆乱倒等影响镇容镇貌、违反城乡规划管理相关法规的不文明行为进行整治。
区交通运输局：负责指导各镇集中整治国道、省、县及厦老至岩山沿线两侧的汽车维修店（场），配合各镇依法进行规范整治；参与联合执法行动，做好交通干线、县乡公路的扬尘及沙石料物撒漏整治工作；指导各镇按设计规范实施道路改造提升，打包项目向上申报，积极争取上级项目资金配套。
区市场监管局：负责配合各镇开展集镇及主要道路两侧商铺整治的宣传发动以及相关政策宣讲工作；参与联合执法行动，依法规范商铺倚门或超出门窗、占道、超线设摊经营，督促商铺和市场经营者自觉履行“门前三包”、无占道经营等。
交警新罗大队：负责配合各镇依法整治集镇主要道路两侧机动车、非机动车乱停乱放等行为，加强交通管理，整治行车秩序，参与联合执法行动，指导清理“僵尸车”，在其他有条件的路段增设停车位，合理施划路内外停车泊位。
区财审中心：负责集镇环境综合整治行动项目的财政预算审核及结算审核工作，并及时出具报告。
龙传建设发展集团有限公司：作为项目代建单位，全面履行代建单位的职责，会同项目业主，组织项目施工队伍招标，负责项目建设相关报批工作，按照项目建设标准、技术规范要求，严格管理，严把工程质量关，严格按照时间节点完成集镇环境综合整治项目工程。
龙盛市场管理集团有限公司：负责配合各镇开展所属农贸市场整治，依法拆除市场周边摊贩占道搭建的遮阳棚、简易帐篷等乱搭乱建，规范农贸市场经营；会同各镇加快实施新建、改建农贸市场项目。
八、保障措施
（一）加强组织领导。成立新罗区集镇环境综合整治百日集中行动领导小组，由区委常委、宣传部长陈阵任组长，区直相关部门主要领导任成员。领导小组办公室挂靠在区住建局，负责集中行动的总牵头、总协调，成员单位各司其职，建立健全上下联动、部门协调的工作机制，及时解决专项行动过程中的困难和问题。各镇人民政府作为此次整治百日集中行动的实施主体，要组建工作专班，层层压实工作责任，“一把手”要当好总指挥，亲自部署、亲自推进、亲自问效，建立工作台账，实行清单管理。
（二）强化工作落实。领导小组建立“每月一通报一调度”工作机制，由专项工作督查组每周深入各镇开展工作督查，并对工作开展情况进行汇总和通报。各镇要认真落实“三张清单”，一是明确任务清单，划清任务区域，明确区域范围内的管理单位；二是梳理问题清单，明确各镇、各相关部门职责管理范围内存在的问题；三是强化责任清单，各镇、各相关部门落实整治责任，层层分解任务，责任必须具体到班子成员和具体干部。
（三）强化政策支持。整治资金区、镇两级按照1:1比例配套，区财政统筹安排3000万元，用于集中整治（适中镇单列）。各镇配套的整治资金，主要从其土地整治收益中提取30%部分优先用于集镇整治项目投入，没有土地整理项目的镇，从其所属的其他资金中统筹予以配套。此外，集合山水林田湖草沙、为民办实事、城乡供水一体化等项目资金，多渠道解决整治项目资金。各镇必须加大土地整理项目力度，为此次整治工作镇级资金提供保障。各镇作为整治工作的业主，应保证专业队伍的质量，从区住建局推荐的设计单位（4家）、监理单位（5家）名录库中选取，并与之签订协议。如果不具备相应资质条件，由各镇按行业部门规定，择优选择设计单位。各镇委托龙传公司下属的东肖新区公司作为项目代建单位，并按招标程序确定施工单位。设计单位负责根据确定的整治内容编制整治方案，做好单体建筑、单体项目、单体节点的设计方案，并编制项目概算；区住建局统一委托2家预算单位进行项目预算编制，预算完成后提交区财审中心进行审查。
（四）项目补助标准及方式。区财政配套资金按“3：3：3”的方式根据进度拨付，即区财政在整治初期先行安排启动资金，启动资金按各镇确定的整治方案预算总额的1/6先行下达；待总工程量完成70%后，区财政再安排预算总额的1/6；待工程竣工验收后，区财政将剩余配套的1/6资金拨付到位。违章临搭拆除、环境卫生清理等，由各镇自行负责，不予补助；店招改造、杆线规整、建设（口袋）公园等改造类项目，按照区级配套资金的40%予以补助；污水管网建设、垃圾屋（垃圾亭）建设、道路硬化等基础设施类项目，按照区级配套资金的60%予以补助。为充分发挥群众积极性、主动性，6月底前，列入此次整治范围的裸房，由农户自行完成立面改造的，按照30元/㎡标准补助。
（五）积极营造氛围。各镇、各部门要充分利用融媒体、微信公众号、短信、曝光台等平台，通过现场采访、专栏报道、入户宣讲等方式，大力宣传环境综合整治的重要意义、法律法规，大力宣传各地环境整治的好经验、好做法、好典型。要充分发挥各级党组织的战斗堡垒作用和党员干部带头作用，大力倡导移风易俗文明新风，营造浓厚氛围，形成你追我赶、真抓实干的整治热潮。
（六）强化督查考评。区政府成立环境综合整治专项行动督查组，具体分为两大片区，第一片区由区人大张咏兰副主任挂钩，督查范围为东肖、红坊、龙门、大池、小池、江山、适中等7个镇。第二片区由区政协黄美玲副主席挂钩，督查范围为铁山、雁石、岩山、白沙、苏坂、万安等6个镇。采取明察与暗访、随机抽查与全面检查相结合等方式，督查结果实时在区委区政府工作群予以通报。各镇应严格按照时间节点逐条逐项进行落实，实行“清单化”管理，制定问题清单、责任清单、销号清单三张清单；实行督查事项销号管理，对落实效果明显或进展状况良好，预期目标能够顺利实现的部门给予销号。对工作推进不力，进度明显滞后、难以保证按期完成工作任务或进展效果较差、达不到整改要求的，提前警示责任单位限期完成，直至对相关单位将进行通报并约谈主要领导。对工作积极主动、整治效果明显的给予通报表扬，确保件件有着落、事事有回音。
集镇环境卫生治理方案 9
根据鱼泉乡党代会、人代会提出的工作目标，以及打造鱼泉生态宜居的要求，特制定本方案。
一、工作思路：
围绕全乡提出的打造生态宜居的要求，按照“一年迈出重要进展、三年取得全面突破、五年实现整体跨越”的工作要求，坚持高起点策划、高标准规划，高质量建设，以整体开发为基础，积极探索新的开发模式，推进集镇的城镇化进程，把鱼泉乡打造成全区生态旅游小集镇，生态宜居的好地方，老有所养、老有所乐的基地。
二、目标任务主要任务：
完善一套规划、新修一条大街、一个接待中心、一批上档次的农家乐、一个山货市场、一个旅游小商品市场、一个移民安置点、一个文化广场、整治一条河、改造一条街道。分阶段任务：xx年，重点推进阶段。一是完善集镇整体规划方案、风貌设计等工作；二是改造乡人民政府办公大楼；三是建设鱼泉乡文化广场；四是新修文化中心、社保所办公楼；五是新建龙泉村村级公共服务中心；六是移民50户到集镇；七是新修300米的集镇街道；八是完善其附属设施；九是建设农贸市场（山货市场）。20xx年—20xx年全面突破阶段。一是延伸300米大街，完善整条大街建设；二是开发河对岸的街道建设，建设两座大桥；三是搬迁移民200户；四是建设老有所乐、老有所养基地各类配套设施；五是整治河道；六是完成各类市场的建设；七是改造旧街xx年，整体跨越阶段。一是旅游小集镇规模基本成型；二是各类绿化、集镇辅助设施到位；三是拓展区开发整体推进；四是集镇人口达到xx人左右；五是各类市场、接待设施功能完善。
三、重点建设项目
（一）政府广场开发建设项目项目预计总投资：110万元主要建设内容：政府办公大楼的全面改造，广场基础和功能设施建设、文化中心和社保所办公楼建设、龙泉村村级公共服务中心建设。
（二）生态移民区工程建设项目预计总投资：xx万元主要建设内容：分三期进行投入，搬迁300户，1000人，房屋建设面积30000平方米，附属基础设施、街道、管网等，xx年完成50户移民搬迁，300米街道的建设任务。
（三）集镇市场工程建设项目预计总投资：200余万元主要建设内容：小商品市场、山货市场、汽车站等工程建设。
（四）老有所乐、老有所养基地建设项目预计总投资：400余万元主要建设内容：中心建设、接待设施建设、娱乐设施建设、附属疗养中心建设。
（五）河道整治建设项目预计总投资：150余万元主要建设内容：河堤整治、河道治理、两岸绿化建设。
（六）旧街改造工程建设项目预计总投资：500余万元主要建设内容：拆迁旧房60余户，改造街道500余米，完善各类附属设施、绿化等。
四、工作要求
（一）科学规划，突出特色紧扣打造鱼泉生态牌、旅游小集镇、生态宜居的总体要求，高起点、高标准的进行科学规划，在规划的过程中，一是要突出鱼泉地方特色，特别是作为旅游集镇和生态宜居这两个方面，一定要有自己的'特点；二是建筑的格调一定要符合新的要求；三是要与老百姓的生活习惯相适应；四是突出建设的有用性、新颖性。
（二）分步投入，快速推进xx年是集镇建设的开局之年，筹措资金到不到位、积极性调动得好不好，是打造集镇的关键之年。因此，全乡上下要按照规划，分步做好工作。一是按照整体规划，分阶段步骤做好每一个阶段的工作；二是按照每一阶段的工作，抢抓时间，排好各类工程建设的工期；三是积极与开发商协调，为业主创造好的投资环境。
（三）招商引资，整合资金今年，城镇建设主要以基础设施建设为主，因此，为了进一步筹措资金，乡政府将加大招商引资的力度。一是引进重庆有经济实力的开发商对集镇进行整体开发；二是出台优惠政策，吸引外地打工人员回乡到集镇落户；三是争取上级政策，引进重庆有关疗养单位落户集镇。
五、保障措施
（一）强化领导，分工负责乡政府成立以乡长为组长的集镇建设领导小组，制定集镇建设的分年度规划，并按照规划，实施每个阶段的工作任务。同时，国土、乡建等部门要根据乡政府的总体要求，制定好开发规划、优惠政策，拟定好房屋拆迁，征地拆迁等工作，村委会将认真做好群众工作，协调各类矛盾纠纷，在尽短时间内将土地交付使用。
（二）强化措施，积极引导今年是鱼泉集镇建设开发的第一年，为了调动群众的积极性，乡政府将按照上级有关政策，出台一些优惠政策，鼓励高山农民、地质灾害户、易地扶贫搬迁户、生产生活条件较差的农户到集镇落户。同时，积极引导，外出打工的青年到集镇创业。其次，乡政府将引进一些产业项目，为到集镇落户的群众解决今后的生计发展问题。南川区鱼泉乡集镇建设时间安排表时间主要建设内容牵头单位责任人配合单位xx年2月宣传、摸底阶段乡国土、城建范兴禄、程xx、陈平各村委会3月—4月完成集镇基础数据的收集，引进公司对集镇进行规划，并完成控制性详规；落实征地拆迁任务，土地储备工作到位；农户落户集镇登记。
乡政府、乡国土所、城建办杨xx、李xx、程xx、陈xx泉村支两委及1社、4社5月—6月土地交付使用，启动公路基础设施建设；规划单位完成管网、房屋的风貌设计；乡政府办公大楼、广场设计方案出台；工程进行招投标。乡政府、乡国土所、城建办杨xx、李xx、程xx、陈xx泉村支两委及4社7月—8月扶贫搬迁工程启动；乡政府办公大楼改造工程启动；文化中心启动；村级公共服务中心启动乡政府、乡国土所、城建办杨xx、李xx、程xx、陈xx泉村支两委及农业社9月—12月工程进入建设阶段，力争完成各项工程的主体工程乡政府、乡国土所、城建办杨xx、李xx、程xx、陈xx泉村支两委及农业社xx年1月各类房屋进行外装饰，能完工的尽力完成；其它附属工程开始实施；乡政府、乡国土所、城建办杨xx、李xx、程xx、陈xx泉村支两委及农业社xx年3月至4月完善各类管网安装，广场附属设施项目建设，各类基础设施完成；启动公路的硬化。乡政府、乡国土所、城建办杨xx、李xx、程xx、陈xx泉村支两委及农业社xx年5月至6月硬化完成公路，绿化建设，路灯安装，广场的其它配套设施完善。乡政府、乡国土所、城建办杨xx、李xx、程xx、陈xx泉村支两委及农业社说明：
1、该时间表是整个集镇建设工程进度，其具体情况在工作中再作调整；
2、除以上的牵头单位、责任人、配合单位为主外，其它的乡级各部门、各村委会要积极配合整个集镇建设；
3、如果集镇实行整体开发，则以开发商的时间表为准；其政府办公楼的建设、广场建设工程将作相应调整；
4、乡国土、城建部门的具体业务工作应加强与主管部门的衔接，争取尽量避免工程中不必要的停工。
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