扶贫社会报告

时间:2023-01-15 10:22:12 报告 我要投稿

扶贫社会报告

  在不断进步的时代,需要使用报告的情况越来越多,报告成为了一种新兴产业。那么,报告到底怎么写才合适呢?以下是小编帮大家整理的扶贫社会报告,希望对大家有所帮助。

扶贫社会报告

扶贫社会报告1

  为了进一步推动我县精准扶贫工作,早日实现脱贫攻坚的最终目标,县政协组成调研组赴辽宁省朝阳县台子镇、河北省平泉县卧龙镇、鹰手营子矿区怡达国际电商创投中心、隆化县“政银企户保”金融服务中心、张三营镇等12个精准扶贫示范点进行了学习考察。“四县区”精准扶贫工作思路新、模式好、力度大、势头猛,并在实践中创造出了许多可复制、能推广的经验和做法,令人震撼,深受启发。县政协经过充分论证,精心撰写该考察报告,现报送县委、县政府相关领导,敬请参阅。

  一、“四县区”精准扶贫工作先进经验

  通过学习考察,我们感受到,“四县区”在脱贫攻坚工作中党政重视,精准施策,成效显著,亮点突出,他们的经验和作法很值得我们学习和借鉴,主要表现在以下五个方面:

  (一)领导重视,思路清晰

  “四县区”在精准扶工作上有着一个共同特点就是领导高度重视,不仅将此项工作列为经济工作的重中之重,而且纳入政治任务范筹,谋划和推动工作思路清晰、行动迅速。严格执行脱贫攻坚“一把手”负责制,县乡实行“双组长”负责制,乡镇设立扶贫工作站、贫困村设立扶贫工作室,形成了“县级统筹、乡镇推进、村组落实、全民参与”的工作格局。各县区结合实际制定《精准扶贫实施方案》、《扶贫项目管理办法》、《十三五脱贫攻坚规划》等综合性和专项

  扶贫规划,全面落实精准扶贫、精准脱贫基本方略,为统筹现代农业、建设美丽乡村、优化结构调整,最终实现脱贫致富指明了方向。

  (二)建档立卡,动态管理

  “四县区”按照“分级负责、精准识别、动态管理”原则,认真开展建档立卡“回头看”工作,组织县、乡、村三级干部及驻村工作队,开展入户调查,分析致贫原因,对县区贫困人口进行了重新识别、核定,挤出水分、纳入真贫,并对非重点村的真正贫困户进行同步识别,纳入建档立卡范围,确保不漏一户、不落一人,对建档立卡贫困户进行梳理归类。详细区分细化了因病因残致贫、因学致贫、因缺技术致贫、因缺劳动力致贫、其它原因致贫人口底数,并按照措施到户,因地因户、因人施策的方针,明确了每一户、每一人的脱贫时间、脱贫途径,并集印成册,使脱贫攻坚真正做到精准到位,动态管理。

  (三)勇于探索,创新模式

  “四县区”为全面打赢脱贫攻坚战,开展密集调研、反复论证,积极探索并开创各种精准扶贫行之有效的新模式。平泉县积极探索产业扶贫模式,创建了“一个好产业,一个好龙头,一个好入户项目、一个好运行机制”的四好模式在全省推广,被省委、x政府授予“河北省产业化扶贫示范县”称号。在实践中成功推行了“三个零”精准扶贫模式,即贫困户进企业、入社后参与生产“零投入”、发展产业“零风险”,家门口就业“零距离”,实现了产前投资、产中技术和产后销售等高风险环节全部由企业或合作社承担,全县

  投资1.5亿元建设扶贫产业园区20个,面积3000亩,吸纳贫困户1000户,户年增收4万元。开创了“党支部+合作社+基地+农户”产业扶贫模式,吸取贫困户以土地和扶贫资金入股形式进驻基地,通过土地流转“获租金”、扶贫资金入股“变股金”、贫困群众就地打工“挣薪金”模式让贫困户走上“三金”道路。隆化县创建了“政银企户保”五位一体扶贫模式,以财政资金做担保,以银行贷款为基础,以企业带动为条件,以贫困户参与为目标,以保证保险为保障,创新探索金融扶贫道路,为贫困户脱贫引入资金活水。使贫困户实现了土地流转增收一部分,就近在产业基地打工收入一部分,由政银企户保方式获得利息补贴一部分的增收模式。该精准扶贫模式得到了河北省委、x政府主要领导充分肯定,并被国家扶贫办作为成功案例面向全国推广。

  (四)因地制宜,突出重点

  “四县区”均坚持把发展特色产业作为精准扶贫的核心支撑和首选路径,将近期脱贫与长远致富相结合,保障了贫困户精准脱贫有依托、可持续、不反弹的目标。朝阳县以畜禽养殖、特色种植、林果栽植为重点,建设温氏养猪家庭农场10处,平均每处带动贫困人口400人,人均增收500元以上。特色种植采取“公司+基地+贫困户”模式,落实高产值作物6200亩,参与贫困户4127人。加大帮扶工作力度,积极沟通省直17家定点帮扶单位、市直29家,落实扶贫项目92个,投资近20xx万元,瞄准贫困村、贫困人口,发展致富产业。平泉县以近抓食用菌、设施园艺产业,远抓林果产

  业为重点,实现年均带动3000户, 9000人实现真正脱贫的目标。新建“光伏扶贫电站+现代农业园区”2个,装机70兆瓦,提取收益金对2100名贫困户按人均3000元标准进行扶持,同步建设设施大棚1200个吸纳1000户贫困家庭发展致富产业,提供就业岗位200个。隆化县借助“政银企户保”,利用“财政杠杆”撬动更多信贷资金、社会资本“入农门”,今年撬动民间资本30亿元以上,新增农业产业园区(小区)93个,设施蔬菜2万亩、中药材1.5万亩、草莓5000亩,土地流转11.3万亩,有12178户贫困户参与,为确保到20xx年全县“摘帽出列”奠定基础。

  (五)健全机制,保障有利

  “四县区”为了认真贯彻精准扶贫、精准脱贫的新精神新要求,在人员、资金、技术、政策等方面提供了强有利的保障,同时不断建立健全相关工作机制,从而进一步深化扶贫攻坚,加快了脱贫致富奔小康步伐。一是强化帮扶力量。各县区健全了“一村一品一支部、一户一策一干部”驻村帮扶机制。大力抓好乡镇党委、村两委、农村致富带头人“三支队伍”建设,实行了“五包一”工作机制。二是充分发挥村级党组织战斗堡垒作用。立足农村党员干部熟悉基层情况、了解群众现状的特长优势,引导农村党员干部积极协助“识真贫”,主动配合“真扶贫”,全力助推“扶真贫”,切实提升了精准扶贫工作质量。三是创新资源整合机制。重点是扭住以持续增收为核心,落实义务教育、基本医疗和住房三个保障,增加财政扶贫资金投入力度,整合涉农资金向贫困村倾斜。四是创

  新贫困退出机制。依托扶贫开发建档立卡系统,定期对贫困村、贫困户进行核查,精准识别,有进有出,动态管理。严格执行退出标准和工作流程,脱贫认定按照“村评议、乡审核、县批准”的程序进行,切实做到脱贫真实,档案完整。五是创新脱贫考核机制。围绕年初脱贫指标完成情况、扶贫工作机制创新成效、领导班子重视程度情况等考核内容,以年度集中考核为主、平时考核相结合的方式,对乡镇、部门领导班子和领导干部精准扶贫实绩进行动态考核。

  二、对清原精准扶贫工作的启示

  “四县区”先进经验、开阔了眼界、启迪了思维,看到了差距,通过深入思考,得到了以下几点启示: 一是依托产业攻坚是实现精准扶贫的重要载体。品味“四县区”脱贫攻坚共同特点,都有一套看得见、抓得实、效果好产业发展载体,把纳入脱贫笼子的“待脱贫户”牢牢绑缚在以产业带动为依托的“脱贫战车”上,平泉县被誉为“中国食用菌之乡”,发展了最具优势特色、产业链条最完整、辐射带动能力最强、农民从中受益最多、国内外影响最大的食用菌支柱产业,年生产规模达4.75亿袋,产值超过45亿元,现有食用菌生产加工企业40余家,年创汇20xx余万美元。几年来已扶持52个贫困村出列,8万贫困人口脱贫,10余万群众实现致富目标,成为脱贫致富带动力最强的扶贫产业项目。

  二是确立了行之有效工作机制,是推动精准扶贫的重要抓手。

扶贫社会报告2

  这个寒假是我成为志愿者以来,第一次的假期扶贫助教实践活动。几天下来,我不仅推荐了一些学生,同时陪伴跟随上期志愿者回访了受资助的孩子,去了泾源兴盛乡红旗小学。在村长的支持下,走访调查了整个红旗村,了解家乡人民的生活以及学生的学习受教情况。

  仅仅几天的时间,却在我的心里留下太多回忆,孩子们稚嫩的脸旁,老奶奶慈祥的面容,村民憨厚的背影……一幕幕场景都深深的刻在脑海里,在每次想起的时候一次次的闪现。

  这次寒假的工作重点是在泾源县兴盛乡。听上期的志愿者说,以前有的工作时候,天气很不好,路很难走。但这一次工作的这几天阳光明媚,和风微微。在一同去的上期志愿者的陪同和指导下,我回访了受资助的几个学生。看到我们的到来,他们很是激动,热情的面容让我这个新一期的志愿者心里有种说不出的滋味,即开心又紧张。正好有一天村里有村民办婚礼,午饭时间,村民们很热情的招待了我们。

  但回访工作给我留下最深印象的是于瑞瑞同学的家。去之前,志愿者于婷就给我介绍了她,她母亲患病瘫痪在床,父亲也身体不好,于瑞瑞还有个弟弟。以前每次去都可以看见躺在床上的母亲向我们微笑地说:“来啦……”我们沿着小路走到村里面,越过山坡,到了于瑞瑞家里,却发现他的母亲不久前已经离开了人世。当于瑞瑞的弟弟抱着我们带给他的小书包时,他瞬间哭着叫着他的妈妈。看着他们,我心里难过极了。意识到我们的志愿者活动也许在物质上给予他们的帮助不够多,但的确在精神上给了他们很多支柱。

  我主要的工作是推荐更多的家庭学习上贫困的孩子。这些孩子都给我留下深刻印象。其中于乐乐的是我心里最同情的孩子。

  于乐乐家里只有她的爷爷和奶奶,我是在路上碰见她的奶奶,当她的奶奶把我带到家里给我讲述的时候,和蔼的奶奶即刻流下眼泪哭了起来。爸爸妈妈离婚后,各自在很远很远的地方重新建立了家庭。乐乐是爷爷和奶奶抚养长大的。如今爷爷奶奶年事已高且身体患有重病根本无劳动能力。可是乖巧的乐乐小小年纪就成熟懂事,学习之余照顾着爷爷奶奶照顾着家。我多么希望我这次的推荐工作可以给与乐乐帮助,即使只是一份小小的力量,那也将会是鼓励她坚持学习,快乐成长的精神支柱。

  我还去了红旗小学,校长既和蔼又谈吐大方幽默。在与校长的交流中,我了解了该校的建成和发展,这所学校就是整个红旗村家长和孩子的希望。学校的每个角落都让我想起自己小时候,这里的孩子和我们小时候一样的天真浪漫,一样的可爱。多么希望“晨曦计划”可以帮助到这里,让更多红旗村的孩子在这里快乐成长,快乐地在知识的天空中飞翔,实现梦想!

  最后,我们见了红旗村的村长。那也是一次体会深刻的交流。村长是刚在县里开会结束就匆匆赶来见我们。在村长的心里,大到每一座山,小到每个村民家里养的鸡,都是清清楚楚。听村长讲述了红旗村的发展,我们都很是欣慰和幸福,在国家的领导下,生活总是前进的,红旗村的生活也越来越好了。

  整个工作下来,我们几乎走遍了红旗村,村民们都深深的记住了我们,记住了“晨曦计划”。对了,还有一件意外事件,是我们永远都不会忘记红旗村,红旗村名的一件感动的事儿。

  那次工作结束后,我们坐车回家,司机是红旗村民。当我们下车快回到家的时候,我才发现我的手机丢了,当时都急坏了,真不知道丢到哪里了。就在这个时候,另一位志愿者的手机响了,是那位司机打来的,司机说当他回家的时候发现车上有个手机,想着会是我们当中谁的手机。这位红旗村司机,找到其他村名要到另一位志愿者的手机号,就打来了电话。后来他亲自把手机送了过来。

  各种心情,在这几天的工作中一一体会,我永远都会庆幸加入“晨曦计划”志愿者活动,且在以后的工作中更加认真快乐工作,为这个计划,这个希望奉献自己。

  实践的意义与价值,也并非取决于我们选择的实践环境、实践地点和实践人群,而是取决于我们的活动,取决于我们在这次实践中付出了什么,给对方带去了什么;取决于我们收获了什么,而对方又收获了什么;取决于我们的活动是否能让社会上更多人和群体关注我们的实践的对象,而不是关注我们。我不得不承认,在最初的想法里,我们太自以为是,只是过分的关注怎样怎样的活动、怎样的环境、怎样的经历对于我们才是最有意义的,在很大程度上只是单方面地考虑自身,而忽略了我们的活动对于承受方的意义、对于社会的意义。而在这个过程中,尽可能的锻炼自己,尽可能的提升整个实践活动的社会价值。渐渐地,我才明白,实践的作用,并非是期待我们通过某一次或者某几次的实践而实现多大的社会价值,而是让我们能够走出大学这座象牙塔的庇护,去接触社会,认识社会,也是了解自己。

扶贫社会报告3

  20xx年X月至X月,我们驻村工作队组成调研小组,深入全村贫户家庭入户调查,认真分析区域经济社会发展形势,结合全村发展现状,认真分析总结,形成了调研报告。

  一、存在的主要问题

  全村人多地少,自然条件恶劣,群众自我发展能力不强,农业收入不稳定。部分村民对新技术、新产品接受程度底,特色高效农业推广慢,村民文化程度偏低,掌握的实用技术少。

  二、工作目标

  (一)宣传政策。注重把宣传政策与推进农村改革发展结合起来,采取通俗易懂、易于接受的方式,广泛宣传国家和省、市支持农业农村发展的重大决策部署和事关群众切身利益的教育、卫生、低保、养老等强农惠农富农政策,积极协助联系户申请办理“双业”贷款、妇

  女小额信贷等惠农贷款,引导农民敢贷款、会贷款、及时还款,及时发现、反映和制止损害农民利益的各种行为,督促各项强农惠农富农政策不折不扣落到实处,进一步凝聚群众、组织群众、发动群众。

  (二)反映民意。注重把反映民意与巩固拓展群众路线教育实践活动成果结合起来,健全完善听取群众意见、回应群众关切、解决群众困难的长效机制,深入联系村召开村组干部与村民代表会议,商讨修订两规划,制定切实可行的脱贫措施,帮助村委会建档立卡,推行扶贫攻坚“图表式管理”模式。双联干部深入联系户家中,了解村情户情、经济状况、发展愿望、存在困难、就医就学等,提出个人帮扶计划。要认真梳理归纳干部群众的意见建议,及时反馈给党支部或有关部门,尽力帮助解决实际困难。

  (三)促进发展。注重把促进发展与推进“1236”扶贫攻坚行动结合起来,大力推进以发展养殖业为主的设施农牧业,以种植核桃树为主的特色林果业主体生产模式,帮助村委会做好村级道路硬化和自来水入户工作,积极试点推广甜高粱种植技术,全力发展千亩优质核桃

扶贫社会报告4

  按照县委、县政府、上级部门的安排部署和县脱贫攻坚领导小组对社会保障扶贫专项工作的具体要求,立足民政工作实际,发挥民政部门职能作用,扎实有效地开展了各项工作,圆满完成了各项目标任务。对照《社会保障扶贫专项过程考核实施细则》相关要求,我县对20xx年度社会保障扶贫专项工作开展情况进行了认真细致的自查,现将具体情况报告如下:

  一、政策落实

  (一)制定工作方案(基础分0.5分,加分0.5分,总得分1分)。根据社会保障扶贫工作实际,年初制定了《县20xx年社会保障扶贫专项工作实施方案》,确定了具体工作措施和目标任务,并逐一落实各项工作。同时每月召开一次脱贫攻坚工作专项分析研讨会,听取各股室的情况汇报,开展一次脱贫攻坚工作小结,分析工作亮点和不足,确保社会保障扶贫工作科学规范和有序实施,为脱贫工作的顺利开展打下了坚实的基础。

  (一)年初与县财政局衔接,申报了项目财政资金预算报告(基础分0.3分,加分0.3分,总得分0.6分)。

  (二)建立台账(基础分0.4分,加分0.4分,总得分分0.8分)。为切实做好社会保障扶贫专项工作,建立了扶贫专项到户工作台账。

  (三)开展培训情况(基础分0.3分,加分0.3分,总得分0.6分)。我局今年以来,组织各乡(镇)民政助理员开展业务培训5次,培训人数达100多人次,进一步提高了工作效率和业务水平。

  二、项目推动

  (一)部门间建立数据复核比对机制(基础分0.5分,加分0.5分,总得分1分)。县民政局、县扶贫移民局、县残联和县社保局召开了2次联席会议,建立了数据共享机制。复核出建档立卡贫困人口中低保对象1229户5537人,为4805人低保对象和特困人员代缴了养老保险。

  (二)扶贫审计、督查暗访和交叉检查及第三方评估等未发现的问题(基础分0.2分,加分0.2分,总得分0.4分)。20xx年度,扶贫审计、督查暗访和交叉检查及第三方评估等对社会保障扶贫未发现问题。

  (三)对发现问题整改到位、及时反馈(基础分0.3分,加分0.3分,总得分0.6分)。扶贫审计、督查暗访和交叉检查及第三方评估等对社会保障扶贫未发现问题。

  (四)全年项目资金按计划数落实(基础分0.3分,加分0.3分,总得分0.6分)。对2299户9122人农村低保对象,累计发放农村低保资金2714.1258万元(其中建档立卡贫困户1229户5537人,累计发放低保兜底保障金1725.3162万元);对567人困难残疾发放生活补贴65.03万元;对667人重度残疾人累计发放护理补贴48.964万元。

  (五)每月按时准确填报了大数据平台专项资金数据(基础分0.2分,加分0.2分,总得分0.4分)。

  三、扶贫成效

  (一)农村低保(基础分0.5分,加分0.5分,总得分1分)。严格按照农村居民最低生活保障标准4680/年执行,

  (二)代缴城乡居民基本养老保险(基础分0.5分,加分0.5分,总得分1分)。20xx年,我县严格落实川人社办发号文件精神,按100元/人的标准为全县4805人三类困难人员代缴城乡居民基本养老保险费48.05万元。

  (三)残疾人“两项补贴”(基础分0.5分,加分0.5分,总得分1分)。困难残疾人生活补贴标准按照每人每月100元发放。重度残疾人护理补贴按照一级每人每月80元、二级每人每月50元进行发放。

  (四)精准扶贫对象生活补贴(基础分0.5分,加分0.5分,总得分1分)。20xx年发放精准扶贫困难残疾人生活补差32人,发放金额1.02万元。

扶贫社会报告5

  “这次,我们要和泉源乡的孩子们度过一个愉快的一周。”队长宋放对大家说。“我终于可以和那里的孩子们一起玩了!”志愿者时佳高兴的说道。山东省郯城县泉源乡外出务工人员较多,儿童留守现象较明显。服务红色老区发展,发扬志愿服务精神,7月15日,临沂大学教育学院组建暑期社会实践团队,在泉源乡开展关爱留守儿童系列活动。在一周时间里,志愿者和孩子们一起玩耍,与乡亲们相互交流,传播知识,播撒希望。

  一、活动启动 众爱汇聚

  7月15日,由山东省政协和临沂大学共同开展“关爱留守儿童”暑期社会实践活动在郯城县泉源乡五湖小学正式启动。省政协驻村各第一书记、郯城县妇联、团委、泉源乡党委以及临沂大学团委、教育学院党委等有关代表均出席此次启动仪式。当然,在启动仪式上,还有一群可爱的孩子们,他们是来自泉源乡五个村的留守儿童,年龄多为6—10岁,还有的是姐姐带着弟弟,有的是双胞胎。在启动仪式开始之前,孩子们就被五湖小学的老师们安置在教室里。在我们来之际,他们都很兴奋,有的孩子直接跑过来问道:“哥哥姐姐们,你们是来教我们读书的吗?”“是啊,我们可以一起学习,一起玩耍啊,好不好呀?”孩子们听到后仿佛都很期待,感觉他们一直在等着这群志愿者,来陪伴他们与父母相离的日子。

  启动仪式结束后,孩子们纷纷上台接受临沂大学校团委捐赠的图书、跳绳、毽子等文体用品。“这个跳绳好漂亮,我还想要一根给弟弟玩。”8岁的可欣拉着5岁弟弟的手跟志愿者说道。后来,可欣又领了两根跳绳,两个键子,队长还把随身带着的笔也送给了她。有一位小男孩指着大家问:“你们都是大学的吗?”“我们志愿者来自大学,那些叔叔阿姨来自不同的地方,我们都是为你们来的。开心吗?”志愿者王桂艳牵着他手回答。小男孩听到笑了笑;在后来交流和了解中我们知道了,这个小男孩叫刘海,自一年级起他就和奶奶一起生活,平时非常听话,学习也很好。

  一片爱心是一缕阳光,众人的爱心却是整个太阳。体现出担当和责任的各级领导以及志愿者们,各投身于志愿服务的爱心人士,在这明媚的阳光之下,以爱之名,让感动流淌在留守儿童的心间。

  二、丰富有趣 欢乐成长

  7月15日下午,志愿活动正式开始了。整个活动采取分点配队,分点实践,分点考察的方式;活动基地共为四处,分别为郯城县泉源乡中学、西五湖村委会、五湖小学、大马庄村委会。每处活动基地有4—5名志愿者。活动内容贯穿“关爱留守儿童,构建学校、家庭、社会三位一体的工作机制”这一主线,立足于留守儿童的发展状况和泉源乡基础设施的实际情况,以教学辅导、心灵交流为主,社会调研与家校走访并重,具有多方面、多视角、多交流、多关爱的特点。

  在活动过程中,孩子们的积极性很高。7月15日下午,17名志愿者和108名留守儿童召开见面会。孩子们都亲切地称呼志愿者们哥哥姐姐,每位志愿者也把孩子们看做自己的弟弟妹妹。在见面会上,大家都互相介绍了自己。之后,志愿者们带领孩子们一起做起了游戏。大家都玩得很开心,直到傍晚才不舍的离去。7月16日上午,大马庄村。在这里,五名志愿者按照活动方案,举办了学习辅导、读书讲故事活动。学习辅导结合孩子学习的实际情况,三名志愿者认定自己辅导的学生,帮助孩子多学科性、有针对性的学习和复习。读书讲故事活动则由孩子和志愿者互动进行,志愿者李厚裔同学为孩子们生动的讲了《小猪变形记》、志愿者孙文则给孩子们带来了一个益智故事《太阳的颜色》。孩子们积极性很高,启发性强,在聆听故事的过程中也学习去努力和独立思考。活动后,孩子们写下自己的感想与大家一起分享。平平在听完故事后写道:我也要成为太阳,给世界七种颜色。7月16日下午,五湖小学。陈海棠等五名志愿者带领孩子们分组开展心理小游戏活动。志愿者王桂艳主讲,从自我介绍、相互交流、心理游戏等多方面走进孩子们的心灵,传递快乐,点燃希望。志愿者时佳亲身引导,大家学习歌曲《最好的未来》,孩子们认真学习,在爱的歌曲与爱的怀抱中度过愉快的一上午。7月17日下午,西五湖村五湖村志愿地点设在村中心。鉴于此个分点留守儿童相对较少,每名志愿者全程负责三名孩子。在志愿者与孩子们相互介绍时,孩子们都表现得十分热情。在给孩子们送去礼物之后,有名孩子十分激动,送给了志愿者自己精心制作的小贺卡。西五湖志愿者对孩子进行一对二辅导,并在学习中不断加强交流,渐渐走进孩子们的心灵。期间,张毓组织观看励志电影《阿甘正传》并与孩子们交流电影观后感,孩子们从观看励志电影和与志愿者交流中不断收获,得到成长。7月18日下午,泉源乡中学支教地点设在教学楼7年级2班教室,孩子们年龄大都较小,男女生比例基本持平。志愿者基于孩子以及自身实际情况,特别安排绘画课和舞蹈课。绘画课以简笔画为主,由志愿者王文钰、陈冠军共同教导孩子们利用常规图形画出简单动植物;舞蹈课由贾晓伟负责,教孩子们《我的小小手》。男生在绘画课表现突出,女生则在舞蹈课上表现更加优秀,整个活动秩序井然,志愿者细致耐心,孩子们乐意开心。

  三、家庭走访 感悟真情

  7月18日上午,在立足于志愿者与孩子们的交流和了解,征得家长同意的情况下,志愿者队决定对泉源乡集东村杨熙蕾、秦义涵两位同学进行家庭走访。据了解,这两位孩子不仅在学校成绩优秀,在家里也能吃苦耐劳,她们都是留守儿童。其中杨熙蕾,12岁,上六年级,因家庭原因,小时候转过两次学,因父母在外务工,她和奶奶生活在一起;秦义涵,11岁,上五年级,与弟弟一起和爷爷奶奶生活在一起。家长们都热情接待,对志愿者的到来表示惊喜和欢迎。

  家访过程中,志愿者们与爷爷奶奶进行亲切的交流,在关于两名孩子的日常生活、学习成长等方面情况都有了详细的了解。熙蕾和奶奶住在老式红瓦房里,奶奶除了照料熙蕾外,还编织绳框,每天能编3个,而每个只有1.8元,熙蕾很听话,经常帮助奶奶编绳框,表现出乐观积极的生活态度。义涵自小被爷爷奶奶带大,非常喜爱爷爷奶奶,义涵说要努力学习,实现她的舞蹈梦。

  四、同聚一堂,共铸篇章

  7月18日晚上,由山东省政协、郯城县泉源乡政府、泉源乡各小学、临沂大学大学生社会实践志愿团队共同举办的唱响泉源消夏晚会在西五湖村广场举行。整场晚会共有18个节目,其中,临沂大学志愿者团队编排的6个精彩节目,获得在场观众的一致好评。4名志愿者被邀请担任节目评委,评选村民参演节目。晚会上,由志愿者发起组织的留守儿童合唱节目《最好的未来》引起群众热烈的掌声;由志愿者与“第一书记”合唱的《没有共产党就没有新中国》和《歌唱祖国》把晚会推向高潮。留守儿童樊启蒙、上官鑫真情朗读的《给爸爸妈妈的一封信》感动全场。晚会结束后,张泽华授予志愿者代表宋放“关爱留守儿童,情系老区人民”锦旗。

  五、真诚感悟,回报社会

  通过这几天的社会实践我们认识到群众的支持,地方以及学校党委机关的支持与拥护是我们此次活动取得成功的重要因素。活动自始至终得到父老乡亲以及孩子们的支持与配合,无论是队员们的吃住问题或者活动的流畅度,活动的宣传,深入留守儿童家庭的调研,抑或是关爱留守儿童的宣传活动,当地的政府、学校和群众都给予很大的帮助,此次活动,我们学会了如何待人处事,学会了用真诚和微笑去帮助和感谢他人,我们收获了信任,收获了果实,收获了快乐,收获了成长!

  在七天的志愿服务过程中,志愿者与留守儿童的亲切交流,与乡亲们的良好互动,促进构建学校、家庭、社会三位一体的工作机制,关爱留守儿童,在行动中充分体现出来。临沂大学社会实践团队将继续秉承“实”的校风,明义、锐思、弘毅、致远,在责任与担当中,关爱留守儿童,服务红色老区发展,弘扬正能量。

扶贫社会报告6

  干部群众有这样深刻的认识,还源于花垣县采取了“八个到村到户”的办法,即:精准识别到村到户,干部结对帮扶到村到户,产业发展扶持到村到户,教育培训安排到村到户,农村危房改造到村到户,生态移民到村到户,基础设施到村到户,考核验收到村到户。为此,从去年开始全县下决心每年从县财政挤出1.5亿元,加上上级财政每年扶贫资金5000万元,连续6年支持“八个到村到户”。从调查了解的情况看,精准识别方面,全县推广十八洞村“三榜三审九个不评”(“三榜”即群众申报公示征求意见“第一榜”,无异议后公示名单“第二榜”,最终确定公布名单“第三榜”;“三审”即必须经过村支两委、乡政府、县扶贫开发办三道审核程序;“九个不评”即明确有楼房或商品房的家庭不评等“九个不评”标准)的经验对贫困对象进行精准识别。干部结对帮扶方面,162个贫困村都派驻了工作队,6.2万名党员干部与结对帮扶对象建立了密切联系,制定了脱贫方案,落实了帮扶措施。产业发展扶持方面,立足花垣生态资源和文化资源的优势,大力发展特色农业和旅游业。全县扶持龙头企业100余家,带动农户1万多户,形成了14万亩优质稻基地、11万亩水果基地、12万亩油茶基地、10万亩蔬菜基地、9万头黄牛养殖基地。去年以来,县委县政府又在5个乡镇连片68平方公里建设总投资50.7亿元的国家农业科技示范园,规划“一园一带七大基地”。目前已完成投资8亿多元,引进23家龙头企业和专业合作社进行产业开发,流转土地5万多亩,3万多群众在“家门口”就业或获取租金收入。

  “八个到村到户”让政策真正“滴灌”到了根部,照这样抓下去,花垣县脱贫致富奔小康大有希望。

  三、好班子、好作风比什么都强

  “班子强,领头羊;作风好,带着跑。”贫困地区自然条件差,工作基础薄,矛盾困难多,更要重视建设“扎硬寨、打硬仗”的干部队伍。

  近些年来,省委、省政府加强乡镇“五小”设施建设,即小食堂、小澡堂、小厕所、小图书室、小文体活动场所,为乡镇干部办了件实事、好事,对稳定基层干部起到了重要作用。一方面,对极少数还没有“五小”设施的偏远乡镇,要给予财力支持,使之尽快完善;另一方面,对一些“五小”设施标准不高的困难乡镇,要加快改造提升,为乡镇干部安心基层工作创造条件。

  2.选准带头人。“村民富不富,关键看支部;班子强不强,要看领头羊。”这次看的菖蒲塘村很能说明问题。这是一个水果专业村,去年全村水果收入1000多万元,其中10万元以上的大户20户,5万元以上的187户,全村人均纯收入突破1万元,95%的农户修了楼房,98%的农户实现了电器化,组组通公路,户户自来水。谈到村里的变化,老百姓众口一词,全靠村支部书记王安全这个村民的“主心骨”、致富的带头人。花垣县委组织部介绍,全县288个村,像王安全这种“能人当村官、村官做能人”的,大约占37%;28%的村支部书记工作能力强,但缺乏致富本领;还有26%的村支书既缺能力又缺本领。花垣县通过选派驻村第一书记和选拔大学生村官等方式,加强村支两委建设,下一步准备把致富能人作为村级带头人培养,这是一个好办法。扶贫先建班子。只有建设一支“不走”的工作队,才会出现“村民富、村庄美、村风好”的新局面。

  3.建好工作队。“村村有工作队,户户有干部帮”的帮扶格局在花垣县已经形成。在十八洞村,扶贫队长龙秀林说:“和农民打交道,你得实打实,要带着感情、带着技术、带着效益帮助他们。”工作队就要这样,真扶贫、扶真贫。但有些驻村工作队还不是这样。有的下车伊始,一厢情愿,这里开荒种树,那里劈山修路,还有的强迫老百姓把“吊脚楼”改为砖瓦房,结果水系改变了,生态破坏了,习俗丢掉了,老百姓“被幸福”了。扶贫工作一定要顺应老百姓的幸福意愿,决不可盲目蛮干。因此,工作队不能滥竽充数,要挑选那些熟悉农村工作、经验丰富的干部。

  4.健全责任制。花垣县建立了“县级领导包乡镇、县直单位包贫困村、党员干部包贫困户”的责任体系,明确要求驻村工作队每月驻村不少于20天,帮扶单位分管领导一个月入村指导一次,主要领导两个月入村调研一次,党员干部一季度入村帮扶一次。这些做法都好,我觉得最重要的是建立严格的考核验收机制,重点要考核验收到村到户,将考核验收结果作为帮扶单位绩效评价、党员干部评先评优和晋职晋升的依据。同时,对帮扶不力的要采取约谈、诫勉谈话等方式加强督促,明确“不脱贫不脱钩”的要求;对工作不力的工作队员要及时予以调整。

扶贫社会报告7

  一、工作推进情况

  (一)农村低保

  20xx年底,我局下发《关于市城乡最低生活保障自查通知》。我市农村低保现有3406户5077人,目前已支付1、2季度资金546.56万元。

  (二)城乡居民基本医疗保险

  城乡居民基本医疗保障及代缴贫困人口、低保对象、特困人员等困难群体城乡居民基本养老保险个人缴费。因民生工程及民生实事下达的任务目标数3860人与州社保局下达的目标人数不一致,相差甚远,目前,市城居保局连同市民政局、市扶贫移民局及各乡镇正在核实人数。待人员核实清楚后,及时启动该项工作。

  (三)重度残疾人护理费用补贴

  20xx年2月,由省民政厅牵头组织召开《关于调整重度残疾人护理补贴发放工作的通知》,本资金发放由原单位残疾人联合会调整至民政局发放。根据《市重度残疾人护理费用实施方案》要求,该项目资金按季度发放,从一级残疾人90元增长至100;二级残疾人60元增长至70元。截止目前,我市现全市有724名重度残疾人,一级残疾人303人;二级残疾人421人。现已发放2季度重度残疾人护理费17.93万元。

  (四)扶贫对象残疾人补贴

  20xx年扶贫对象残疾人生活费市级配套预算6.08万元,3月支付一季度生活费3.74万元。本月,应对12乡镇77名残疾人发放第二季度生活费3.70万元,但由于省级、州级资金未到位,因此只对10乡(镇)49人发放生活费2.34万元。截止5月21日,已发放扶贫对象残疾人生活费6.08万元。

  (五)困难残疾人两项补贴

  经20xx年底,我局下发《关于困难残疾人两项补贴的自查通知》。根据各乡镇上报情况汇总后,我市现有困难残疾人两项补贴人数为801人。在4月份已经发放第2季度困难残疾人801人,共计19.224万元。

  二、工作开展中存在的困难及解决办法

  由于各乡镇残联专职委员(兼职人员)经常变动,易导致残疾人工作脱节;20xx年开始每村配备1名村残协联络员,负责该辖区内残疾人基本情况调查、“智慧量服录入”。通过联络员每月一次的入户调查,时刻了解残疾人动态,为我市统计残疾人各项民生需求掌握扎实数据。但由于联络员文化普遍较低,不能很好胜任“量服”系统录入工作,导致民生项目系统录入及全市量服工作滞后。

扶贫社会报告8

  今年的暑期社会实践活动,我选择了在我的家乡的社会福利院中完成自己的社会实践。虽然只有短短的20天实践时间,我却从中得到了许多宝贵的经验财富,这些经验就像一个巨大的宝藏一般,将会不断影响我今后的学习、工作和生活。我本着“我为人人”“老吾老以及人之老”的思想精神,本着希望能真正做到关注弱者、救助弱者的心情,本着为了维护社会的安定团结,构建和谐社会而尽自己一份力量的实践指导思想,来到了“河北省石家庄的社会福利院”中,希望通过自己的努力,既在帮助孤寡老人和孤残儿童的同时,又锻炼了自己。

  在福利院中,我见到了福利院的院长,在我简单的介绍了我来这的目的之后,院长热情的给我介绍了一个职位,希望我能通过为院内孤寡老人和孤残儿童打扫卫生的机会,亲历亲为地体会工作中的经验,并能更加贴近老人和儿童。首先,我想先介绍一下社会福利院。社会福利院的主要任务是收养市区的“三无”老人、孤残儿童和弃婴,实行养、治、教并举的工作方针,保障弱势群体的合法权益,维护社会的稳定。它是一项需要支持和奉献的社会公益事业这里有一群需要阳光和爱心的群体。福利院本着“我为人人,人人为我”的精神,需要社会中的每一个成员之间都能够真正彼此关心,互相支持的社会,一个真正能够关注弱者、救助弱者的社会,才是一个可持续发展的社会,也只有这样的社会不仅发展了,而且也文明了。社会福利院就是这样不断努力营造发展慈善事业的良好社会氛围,在院内外积极引导、倡导和有效的组织协调,增强全社会的现代慈善意识,市慈善意识在人们的脑海中扎下根来,为院里的孤寡老人和孤残儿童无数次得到了社会各界的关心和帮助,众志成城,滴水汇川,来自海内外四面八方的无私奉献和爱心浇注,把阳光雨露撒进老人们的心田,一颗颗真诚的心、一份份无私的爱都将永载爱心碑。

  来到福利院的这段期间,我认识了许多孤寡老人和孤残儿童,在我每天的工作过程中,我非常热情的在工作期间与老人们交谈,这也使我受益匪浅,当我接触到福利院中的孤寡老人,在给他们打扫房间的时候,我看到了一个老人在儿女不在身边的时候,依然能够勇敢坚强的生活下去,依然能够积极乐观的面对晚年生活的信心与坚强的毅力,在他们身上,我看到了老人们面对生活的自信和面对社会时的乐观。这让我不由得想起了我年迈的爷爷奶奶、外公外婆,我希望它们能在大家庭里快乐的生活。在此,我衷心的祝福全天下所有的老人们都能够度过一个幸福快乐、安逸自在的晚年。特别地,当我看到福利院的孤残儿童时,心里不免有几分悲伤与难过,很难想象,当他们因为自身的残疾而被亲身父母狠狠抛弃的时候,他们幼小的心灵该是怎样的悲伤与绝望?对于我们社会而言,力所能及的也无非是尽可能的提供给他们衣食住行,可也只有他们自己心里才清楚,它们真正需要的是亲身父母给予他们的亲人的爱!看着这一张张可爱的面容、一双双渴望家庭的眼睛,我的心情久久不能平静。我希望,我们社会能给予他们最大的关怀,帮助他们度过人生中的重重困难,让广大社会的力量再次温暖他们的`心田。

  福利院的每位职工都深深的了解到孤残儿童是一个特殊的弱势群体,由于智残弱智等障碍,从小就受到父母的遗弃,生理和心理,像对待自己的亲生子女一样,关心他们,亲近他们,教育他们,尊重他们的自尊心,从不打骂,用一腔爱心温暖他们,用一片真情感化他们。为了更好的照顾他们,福利院的工作人员在日常工作中不断改进工作方式,及时掌握孤残儿童需求的变化,倾听他们的呼声,了解他们的愿望,从关心他们的具体事情做起,一件一件的抓落实,做到“孤残儿童需要什么服务,我们就提供什么服务”。按照儿童福利机构的基本规范,安排配套生活、医疗、康复、教育等设备设施,建立健全各项治理制度和护理措施,创造良好的环境,用真心、爱心、良知把这些孩子养育好,切实维护弃婴、孤残儿童权益,让他们分享改革开放和社会发展的成果。通过同福利机构主管部门,福利机构之间不断地相

  互交流,新闻媒体及社会各界的积极参与,来营造一个正确养老观的舆论氛围,做大做好养老市场,力求最大限度的照顾到孤寡老人。近年来,为了积极响应社会政策,在坚持与时俱进和发展为第一要务、坚持以人为本的原则、坚持“一切为了孩子”的宗旨、坚持“人为本,院似家,爱如海”的理的“四大坚持”的基础上。努力追求思想高境界,文化高品位,工作高效率,服务高质量,生存质量得到极大提高。

  通过学习,是我们对老龄工作,尤其是兴办老年公寓有了更多的认识,做好老龄工作、兴办老年公寓,努力满足老年人日益增长的物质文化需要,让老年人共享我国改革开放和社会经济发展的成果。随着新世纪的到来,我国已步入人口老龄化阶段,人口平均寿命的延长、老龄人口的增加、人民生活水平的提高、医疗卫生条件的改善、人口出生率的下降,这些都是社会发展与文明进步的一个标志。但是,人口老龄化也给我国经济社会发展带来了一系列深刻的影响,形成了日益突出的社会矛盾。老年公寓的兴办,不仅在一定程度上解释了这一矛盾,得到了地方政府的支持和老人的欢迎,而且也而坚定了办好老年公寓的信心。在政府的极力响应下,我希望作为社会福利院的一名成员,能够以身作则,在严格要求自身的前提下,努力做好自己的本职工作,为社会福利事业尽自己的一份力量。我需要做到以下要求:

  1.工作宗旨:我们今天的付出就是为了给孩子明天的幸福;我们今天的付出是为了弱势群体生活的期盼和向往;为社会福利事业添光彩,为和谐社会群体建设做贡献。

  2.工作理念:本着对自己工作岗位的热爱,对未来福利事业的执着,树立“我在他心中、他在我心中”“虽非骨肉亲、依然父母心”的工作理念。

  3.工作方法:对孤寡老人、孤残儿童施行个案化处理、亲情化服务,做到“一笑”即微笑服务;“二到”即想得周到、做的周到;“三意”即老人满意、家属满意、社会满意;“四勤”即眼勤、嘴勤、手勤、腿勤;“五心”即爱心、诚心、细心、耐心、关心;“六轻”即走路轻、操作轻、说话轻、开门轻、关门轻、关窗轻。

  4.工作要求:加强服务质量,使其更规范,坚持每日查房,关注孤寡老人、孤残儿童的身体、心理和情绪变化,及时为他们排忧解难。

  5.工作目标:以亲情促养育,做好孤残儿童的养育工作,做到不是父母胜似父母,让孤残儿童共享改革开放的成果,用“真心、孝心、爱心”换取老人们的“开心、诚心、高兴”做到不是亲人胜似亲人,用我们的爱心托起明天的希望。通过这次暑期社会实践活动,我清醒的意识到社会对于帮助弱势群体所起的重要作用,希望通过结合我学习到的理论知识更好的与实践相结合,服务于社会,并进一步在我人生的道路上留下宝贵的足迹。

扶贫社会报告9

  在这半学期,我们策划部在学管会举办的各个活动中都积极参与,密切联系其他部门把活动举办的有声有色并取得了优异的成绩,干事们在活动中表现的也很出色,能力也得到了提高。

  一、本学期工作总结

  这学期,在图书馆老师和学管会主席以及部长的带领下,开展了干事入馆培训、策划书写作培训、图书馆问卷调查、占座签名公约以及“图书馆的那些事”话剧比赛等一系列活动。虽然活动过程经历了很长时间但是取得了丰硕的成果,同学反映的部分问题得到了确切落实。

  在新干事入馆培训中,由副部长带领新进干事深入到图书馆内部,大概阐述了图书馆的基本情况并详细介绍了各个服务部门的主要职能,干事们都进行了认真的学习和记录。不久后我们图书馆学生管理委员会举办了新干事的入馆笔试考核,在稍后的欢迎大会上委员会的主要领导都做了发言,不仅坚定了干事们加入学管会的决心,而且增加了干事们坚持下去的信心。其后由部长为干事们进行了策划书写作培训,虽然时间有些拮据,但部长及副部长依旧进行了较为详细的解说,在解说过程中干事们都尽量详细地进行了记录。

  在本学期,图书馆学生管理委员会主办了以“图书馆Style”为主题的一系列活动。在图书馆问卷调查、占座签名公约以及“图书馆的那些事”话剧比赛等活动中,我部干事都进行了积极的配合,包括活动现场的布置,工具的搬运,担任活动现场场务等,为保证活动的顺利进行做出了不少贡献。

  二、工作中的成绩与不足

  1、在新干事入馆培训、策划书写作培训及入馆笔试考核中,部分干事因对其重视程度不够,未对培训内容进行认真的记录和背诵。导致了在笔试中低空飞过甚至不及格的结果。但大部分的干事都认真诚信的完成了考试,并取得了相对较好的成绩,而且更加重要的是,干事们都通过这次培训对图书馆有了较为全面的了解,并为以后工作的顺利开展打下了坚实的基础。

  2、在举办以“图书馆Style”为主题的一系列活动中,我部干事极为支持并积极地参加各项活动。为活动的顺利开展献出了自己的一份力量。但是,在举办活动的同时也暴露出了一些缺点。在“图书馆的那些事”话剧比赛中,担任场务的干事们,主动性不足,不能自主的完成场务工作。而且,在系列活动开展前的准备期间和活动进行期间体现出了干事缺乏对此次活动的认知和了解的缺点。相当一部分干事不知道活动的大概内容和举办时间,这表明了干事们对学管会,对策划部不够关心,对学管会主办的活动不够关注。

  三、工作中的感悟

  通过在本学期举办的各项活动中发现的以上问题,我认为干事们应该学会以下几点:

  1、更加重视学管会,不要总是采取敷衍了事的态度;

  2、对待生活要认真,不要存有得过且过的侥幸心理;

  3、日常多互相联络,不要让一家人仍像初识般生疏;

  4、多自主锻炼能力,不要被旧有的桎梏绊住脚步。

  四、工作展望

  在经历过“末日”又“重生”的我们,一定会更加坚强勇敢自信地迎接新一年的到来。新的一年,新的起点,新的学期,新的挑战,我相信我会以一个崭新的姿态迎接即将到来的下一个学期的工作和挑战。在即将到来的20xx年中,我会继续发扬优点缺点并更加努力地改正缺点,为学管会的明天,为策划部的明天,也为自己的明天而努力。

  宣传部作为校学生会一个展示的窗口,为我校各项文娱活动的宣传与开展提供了良好的前提保障。我们以全心全意为同学服务,全心全意为校学生会服务作为工作理念,及时有效的开展各种宣传活动,保证我校同学都能及时了解学校开展的各项活动。我们尽力完成各项分配下来的任务,用心将每张海报、背景板、条幅做好,以求达到预期的宣传效果,让更多的同学能过参与到学生会所组织的各项活动中。我们宣传部也在努力提高自己的技术水平,争取能做出更好更美观的海报、背景板。为了能更好的开展工作,我们积极地配合各部,处理好与其他各部工作关系。在老师和主席团各位成员的帮助下,我们也有了不小的进步,宣传部也在逐渐成长,部内的每位成员都或多或少的从每次的活动中收获到了一些东西。

  本学期马上就要结束了,学生会的工作也已经接近尾声,我们做了很多的海报、条幅、背景板,无论活动大小,宣传部的成员都以最高的热情,投入了最大的精力,完成每项任务。为保证工作质量,我们的海报经过层层审批,每一张海报、条幅的内容都会经过各个老师确定。以下列举几个重大活动:

  在活动进行中,我们配合各部门工作,及时张贴各类海报及条幅,

  为活动的有效开展及进行作保障。每份海报、条幅都凝聚了我们宣传部成员的心血与汗水。平时的活动比较多,有时几个部门的工作又是同时进行的,所以我们的工作量非常大,工期也非常紧,我们不惜牺牲我们的课余时间、休息与吃饭时间甚至是上课时间来完成海报、条幅。我们相信,只要努力、用心和踏实的工作,我们一定会做的更好!

  短短的半学期,每个人都有所收获:

  第一:团队凝聚力。通过上学期的工作,大家彼此之间都有了一定得了解,相互之间建立了一种比平时的学习生活中更特别的友谊,宣传部就像是一个大家庭,每位部员都是大家庭中的一份子。工作中,我们相互支持帮助,相互鼓励慰藉。在一次次的工作中,我们每个人都在不断成长,团体的凝聚力也在逐渐增强,部员之间的关系也变得更加融洽,大家庭也变得更加和睦。

  第二:责任心。无论是海报还是条幅,我们都会用心完成,认真的审核,保证活动时间和地点的准确性,保证条幅在悬挂期间的平整,保证海报在活动开始之前能一直保留在展板或橱窗里,这些都是为了能更好的宣传学生会,准确及时的向同学传达学生会的活动信息。虽然都是一些琐碎的事,但仍需要我们有很强的责任心与耐心。

  第三:创新性。总结前一段时间的工作,我们海报的风格各有不同,有简约的,有古典的,有活泼的……大家在不断地提高技术的同时,开拓思维,制作的海报也越来越多的得到老师的认可。

  总结这半个学期的工作,我们宣传部与各部之间保持密切的联系,保证时间、地点、内容的准确,为活动的顺利进行提供了先决条件;并且我们积极、我们热情、我们团结一致,以最好的状态与高质量的海报展示我们学校的各项学生工作;另外,我们在这半学期的工作中也暴露了不少的问题,出了一些错误,在后半个学期中,我们会认真总结吸取教训,全力改正,将宣传工作做到最好。回顾之前做的工作,无论时好时坏,那还都不是高潮。宣传部依然会保持现在的工作热情,开拓创新,加强与各部门之间的交流合作,为了更好的为校会,为同学服务而努力。

扶贫社会报告10

  为贯彻落实国务院扶贫办在云南召开的全国社会扶贫工作会议精神,进一步做好社会扶贫工作,推动我市社会扶贫工作再上新台阶,我办于10月13日至19日,由办公室分管领导带队,组织相关县(市、区)扶贫办人员共9人,分成两个小组分别到阆中、南部、西充、仪陇、营山和嘉陵等7个县(市、区)对社会扶贫工作进行了专题调研,现将调研情况报告如下。

  一、基本情况

  南充位于四川盆地东北部、嘉陵江中游,辖顺庆、高坪、嘉陵三个区,南部、西充、仪陇、营山、蓬安五个县,代管阆中市,幅员面积1.25万平方公里,总人口742.11万,其中农业人口591.05万,非农业人口151.06万。南充是典型的革命老区、丘陵旱区、贫困大区。9县(市、区)中有4个国家扶贫工作重点县,1138个重点贫困村,20xx年底全市重点贫困村中还有年收入785元以下的特困人口5万多人,786-1067元的低收入贫困人口近20万人。

  南充的社会扶贫工作基本上与政府在农村开展开发式扶贫同步进行,随着扶贫开发的不同阶段和不同目标任务,社会扶贫又有着不同的工作方法、任务要求和参与主体,社会扶贫成为了扶贫开发的重要组成部分和有益补充。我市始终坚持把社会扶贫作为扶贫开发中的一项重要工作来抓,从上个世纪80年代中期以来的20多年间,先后有信息产业部、电子工业部、商务部等中央国家机关到我市农村开展定点扶贫,先后有近20个省径部门、120多个市级部门和9县(市、区)的近1000个党政部门及企事业单位开展结对帮扶,有浙江省的17个省径部门及杭州、湖州、温州、金华4个市对我市6个县(市、区)开展的对口帮扶,先后有世界银行等国际机构和慈善组织在我市开展的秦巴世行项目、cdd外资扶贫等多形式、全方位的社会扶贫工作。

  据不完全统计,我市农村从1995年以来,先后接受社会扶贫捐赠的资金就达47181万元,其中,中央、国家机关定点扶贫资金12854万元,省径部门定点扶贫资金12950万元,1997年以来接受浙江省对口帮扶资金21377万元;共实施帮扶项目1672个,其中,建人饮工程21595处,希望工程199所、24.8万平方米,建村卫生站76所、6.4万平方米,建乡村公路1487公里,建扶贫新村299个,实施产业扶贫发展种植业10.6万亩、发展养殖业项目83个,实施安身工程2624间、21940平方米、受益特困户2184户。社会扶贫成为了我市扶贫攻坚的重要力量,为促进我市经济社会发展和贫困农民脱贫致富发挥了巨大作用。

  二、做法及成效

  (一)明确思路,把社会扶贫作为解决贫困地区群众脱贫致富的重要举措。上个世纪90年代,我市仍有270万贫困人口处于温饱线以下,贫困农民年人均纯收入不足500元。人口密集的资源性贫困、十年九旱的灾害性贫困、人文素质差的观念性贫困、产业不优的结构性贫困、政策难配套的机制性贫困一直困扰着广大农村。南充当时是名副其实的人口大市,财政穷市,是贫困人口比较集中,贫困程度比较深,贫困问题比较多,脱贫难度比较大的革命老区、腹心旱区。饮水难、行路难、上学难、就医难、增收难、发展难与全市几百万贫困农民如影随形。为了加大扶贫攻坚力度,党中央、国务院在安排中央国家机关定点扶持我市重点贫困县的基础上,于1996年又安排浙江省对口帮扶南充,对于南充这样一个自然条件差,观念落后,经济社会发展缓慢的贫困地区来说,能得到各级党政机关的定点帮扶,特别是能与浙江联姻,能够得到浙江的扶持,那真是千载难逢的历史机遇,将为我们的扶贫攻坚,决战贫困增添巨大的精神和物质动力。

  当时,市政府响亮地提出要带领全市人民“承帮扶而奋起,树志气而图强”、“宁愿苦干,不愿苦熬”,“自力更生,艰苦奋斗”,力争到20世纪末基本解决全市270万贫困人口的温饱问题,改变贫困面貌。为迅速对接浙江的对口帮扶工作,、市政府及各相关县(市、区)及时组建了常设机构,配备了专职人员,落实了工作经费,制定了工作职责,出台了一系列扶贫开发和对口帮扶的配套政策。提出了“政府引导,社会支持,群众参与”的工作方针和“综合开发,重点投入,稳步推进”的基本原则。为正常有序地开展工作,与浙江共同协商确定了“领导重视、政府组织、企业参与、市场导向、优势互补、互利互惠、共谋发展”的对口帮扶原则。多年来双方一直遵从这一原则开展工作,并取得了优势互补,互利互惠的双赢效果。

  1997年以来,随着我市扶贫开发工作的不断深入,社会扶贫越来越广泛,帮扶力度越来越大,帮扶双方及时调整和完善了对口帮扶工作思路。为实施整村推进、产业扶贫、劳务扶贫“一体两翼”战略和扶贫开发构建和谐社会试点建设,根据党对农村的方针政策和我市广大农村的客观实际,我市提出了“一水二路三产业四人居环境五社会事业六民主法制”的扶贫工作思路。浙江省提出了“输血”与“造血”结合,帮扶与合作并举的帮扶思路,社会扶贫工作围绕这一重点和思路逐步朝着多层次、宽领域发展,为我市构建和谐南充作出了突出贡献。

  (二)突出重点,把解决群众“六难”作为社会扶贫的重要内容。1997年以来,我市按照中央、省委的要求,大力实施扶贫攻坚,全市扶贫开发取得了阶段性成效,解决了部分贫困人口温饱问题,贫困乡村的落后面貌正在发生深刻变化。但是,由于我市地处干旱走廊,又是革命老区,农业比重大,特别是缺乏产业支撑,导致政府实力不强,农民增收困难,贫困面大、贫困人口多、贫困程度深,一些贫困农户的生产生活条件还没有得到根本改变。20xx年初,全市9个县(市、区)中还有4个扶贫工作重点县、1138个重点贫困村,农民人均纯收入1000元以下的贫困人口还有57万人,有168个场镇1586个旱山村135万人饮用水困难、近1500个贫困村不通公路。

  一些重点贫困村行路难、饮水难、上学难、就医难、增收难等问题仍然十分突出,部分农民生产生活条件极其困难,因灾、因病返贫率较高。针对这些现状,我们利用浙江捐赠的对口帮扶资金及其它社会扶贫资金与各类扶贫资金配套使用,实施了以下5大社会扶贫工程,并取得了非常明显的社会效益、经济效益和扶贫效益。

  一是实施基础扶贫,解决群众饮水难和行路难。利用帮扶资金5368万元,发动群众投工投劳,先后修建卫生井、集中供水站、蓄水池、塘、堰等人畜饮水工程21595处。人畜饮水工程的实施,使6个县(市、区)的102万多人直接受益。

  利用帮扶资金6203万元,修建乡村公路1487公里,受益村达629个,改善了这些贫困乡村的运输难和群众行路难的问题。贫困地区群众生产生活条件大为改善,为贫困群众脱贫致富创造了有利条件。

  二是实施产业扶贫,解决群众增收难。利用帮扶资金3681多万元,在一些贫困乡村集中成片地实施了大棚蔬菜、银杏、薄荷、梨枣、冰糖柚、雷竹、水蜜桃、优质葡萄等种植业项目104个,10.6万亩,实施水产、良种兔、山羊、生猪养殖等养殖业项目83个。西充县发挥农业的比较优势,利用社会扶贫资金和帮扶项目先后建成了五村连片的产业基地,基地大量吸纳当地农民务工,较好地解决了群众增收难,增强了发展后劲。

  三是实施新村扶贫,解决贫困村发展难。利用帮扶资金4435万元建扶贫新村299个,实施“三建五改”受益农户达13.4万人。特别是新阶段以来,为实施整村推进扶贫战略,浙江加大了新村扶贫力度。在浙江帮助援建的扶贫新村中,我们按照“一水二路三产业四人居环境五社会事业六民主法制”的思路实施整村推进。利用帮扶资金在扶贫新村中完成“三建五改”(建家、卡园、建沼气池,改路、改水、改厨、改厕、改圈)扶贫工程3.8万户,改善了帮扶村农户的生产生活条件。营山县清水乡顶子村地处幸福水库淹没区,贫困问题相当突出。过去老百姓上访现象非常严重,曾发生过村上几十人到县委静坐,要求解决吃饭问题。该村在浙江省东阳市和四川省委办公厅的多年帮扶下,集中各类扶贫资金实施整村推进,村里面貌发生了很大变化。

  村里重点发展了蚕桑、水产,人均收入从1997年的400多元增加到去年底的3700多元。全村1100多人,380多户,基本上实现了社社通石板路,90%以上的农户用上了沼气,98%的农户新修了楼房,电话普及率达70%以上。产业发展了,收入增加了,人居环境改善了,老百姓的生活宽裕了,社会扶贫帮助他们走上了脱贫致富之路。仪陇县在对口帮扶工作中,全面推进帮扶新村建设的基础上,与城乡一体化试点联动,进一步提升了帮扶工作内涵。新政镇龙神垭村在国家工商联的帮扶下,投资近700万元,打造成以中心城镇为轴心,按照集镇社区标准拓展集镇规模,引导农民向城镇集中。

  四是实施教育扶贫,解决群众上学难。利用帮扶资金6050万元, 为6个县(市、区)新建、改建希望小学199所、248120平方米,救助贫困学生115595人。特别是20xx年6月,正当我市遭遇百年难遇的特大旱灾肆虐的时候,中国银行浙江分行的领导冒着酷暑炎热,不顾几千里的长途奔波,一下车就马不停蹄地带着纯净水、方便面翻山越岭到距公路10多公里外的营山县贫困山区凉风乡古佛村规划和捐资25万元建设村小学。那种吃苦耐劳的精神和求实的工作作风感动得当地干部群众热泪盈眶。浙江省协作办主任姚少平与仪陇县马鞍镇特困学生邓友平结成帮扶对子,帮助解决其学习期间一切学习费用。温州在南部挂职的干部陈进达、周晓东集资救助近50名辍学儿童。有的县还用帮扶资金设立了贫困学生助学、奖学基金,帮助了1000多名贫困学生重返校园。20xx年,浙江省对口办、农夫山泉公司等单位联合开展了浙江省朝阳“1+1”助学活动,有298名贫困学生得到了结对帮扶。

  五是实施卫生扶贫,解决群众就医难。利用帮扶资金2370万元,新建、改建乡村卫生院共76所、总建筑面积达63610平方米,受益人口达584185人。浙江政府援建的西充多扶之江中心卫生院、仪陇马鞍之江卫生院和浙江省民宗委援建的阆中博树卫生院,金华市援建的营山县清源乡、清水乡、大庙乡、太蓬乡、盐井乡等卫生院,大大改善和提高了当地干部群众就医条件,基本解决了群众就医难的问题。商务部帮助仪陇县改造县人民医院及4所乡镇、村卫生院,捐赠显微镜、心电监护仪、脑电图仪等先进医疗器械,使仪陇30万困难群众摆脱了就医难,为提高仪陇整体医疗水平,保护老区人民的身体健康做出了贡献。

  (三)干部交流,把互派干部挂职锻炼作为解放思想,转变观念的有效措施。对口帮扶不仅仅是捐钱捐物,更重要的是把浙江人的先进理念和改革开放的先进经验引进来,转变人们的思想观念。对口帮扶的相识相知,党政干部的双向交流,通过互访、考察,浙江人那种城市建设大手笔、工业园区大规模、交通建设大网络、农村经济大繁荣、结构调整大市场、发展思路大手笔、软硬环境大优化,小商品大市场,以及思想冲破牢笼,不争论求发展;资金不论多少,人人争当老板;商品不在大小,务求做精做强;产权形式多样,重视管理创新等先进经验都在南充的干部群众中产生了强烈的反响,促进了南充干部群众思想观念明显转变。

  杭州、金华等市帮扶代表团数十次来访,温州、湖州等市也派出23名干部和专业技术人才到我市挂职指导产业发展,给我们带来了先进的思想观念、全新的经济理念和执着的创业精神。还派出3名专业技术人才到仪陇县指导养殖业、派出教师2名到嘉陵区支教。为我市推进改革发展提供了有益的智力支持和宝贵的精神财富。浙江湖州市派出的干部吴建华在仪陇县任县长助理的两年期间,主抓产业发展,面对仪陇的现状,他深感责任重大,任务艰巨。他白天上山下乡,走村入户,扑下身子搞调研,晚上整理资料,梳理思路,埋头挑灯夜战。在吴建华的建议下,仪陇县委、县政府决定把长毛兔产业作为县域农业支柱产业来培育和发展,并由他亲自负责主抓该项工作。吴建华利用自己掌握的

  湖州市发展长毛兔产业的先进经营模式、管理经验和专业技术,组建了仪陇县兔业发展协会,率先实行“公司+基地+农户”发展模式,将“产、供、销”有机地结合起来,迅速把长毛兔产业带入了良性发展轨道。长毛兔产业已成为仪陇的支柱产业,为群众增收脱贫作出了突出贡献。南部县从20xx年以来,我省定点扶贫的四川大学、省农行、省农办先后派出5名干部到该县任科技副县长。

  我市也先后选派中青年干部267名到浙江挂职学习、开阔视野、启迪思维、增长才干,不少同志学习归来后,在新的岗位挑起了重担,成为我市经济建设的生力军。对口帮扶为我市干部的培养、人才的造就、观念的转变起到了不可低估的作用。

  (四)劳务输出,把转移培训农民工作为增加农民收入的重要途径。劳务输出是实现劳动力资源合理利用的重要形式,对解决农村富余劳动力的出路,统筹城乡发展,加速贫困地区脱贫进程都具有重要意义。通过多年的对口帮扶实践,帮扶形式逐步由“救济式”向“开发式”转变,“输血式”向“造血式”转变,由给钱给物向智力扶持转变。新阶段扶贫开发以来,浙江加大了对我市农村劳动力转移培训的扶持力度,我们先后利用300多万元帮扶资金,举办农村劳动力转移培训95期27130人次,有组织转移输出11341人。

  特别是浙江省筐华市20xx年6月帮助我市营山县一次性培训转移农村劳动力达100人以上。营山县从贫困乡镇动员农村剩余劳动力送到浙江省筐华市,由金华市对口办联系培训学校进行了为期两个月培训,金华、市政府领导及相关部门领导亲自参加培训班开学典礼,培训结束由培训学校及金华市对口办负责联系了用工企业。20xx年杭州市为我市农村劳动力转移培训基地援建了培训用教室,为我市农民工到杭州企业务工做了许多牵线搭桥的工作。

  为了顺利推进扶贫新村建设和新农村示范村建设,提高贫困人口素质,20xx年以来,每年都要利用帮扶资金组织全市9县(市、区)对当年启动的扶贫新村和新农村示范村的党支部书记和村主任进行业务培训。全市举办各类培训班130期,培训人数近3万人次。

  (五)搭建平台,促进双方经贸合作与交流。为改变南充产业支撑弱、工业发展缓慢、经济缺乏活力的现状,我们始终坚持帮扶与合作并举,以南充的资源优势大力引进浙江企业家来南充投资兴业,谋求发展。为了支持浙江企业在南充发展,南充、市政府出台了土地、税费等一系列优惠政策。书记刘宏建指出,“在支持企业发展上,要大力推进‘简政放权’,精减审批事项,规范审批程序,认真落实首问责任制、限时办结制、责任追究制,形成有规则、懂规则、守规则的政务环境。”浙江省各级党政和有关部门坚持在帮扶中加强合作、在合作中深化帮扶,多次组织浙江企业代表到南充实地考察,为南充产业发展牵线搭桥;一些浙江企业把南充作为抢滩西部的“桥头堡”,充分利用自身的技术、资金、管理和品牌等优势,广泛开展经济合作,取得了“双赢”效果。

  十年来,已有150多家浙江企业落户南充,投资总额35亿多元,到位资金18.5亿元,纳税累计9800多万元,提供就业岗位近7300余个。德力西集团、人本集团和李子园牛奶有限公司、浙江华立集团、浙江中裕纺织、温州金泰纺织、浙江物产集团、义乌小商品城等一大批知名企业在南充生根开花,取得了较好的经济效益。如嘉陵区引进浙江德力西集团投资兴建光彩大市场,发挥了商业排头兵的作用。通过经贸合作,促进了二、三产业的快速发展,活跃了城乡经济,解决了就业问题,推动了我市传统产业的改造提升和新兴产业的发展壮大,给南充的发展注入了新的活力。

  (六)创新机制,实现帮扶资源的有效整合。把社会扶贫工作与整村推进结合起来,把帮扶项目、帮扶资金与各类扶贫和农业项目、资金做到整体规划、整合使用,提高了帮扶资金的使用效益,大大提升了帮扶力度。

  一是整合项目资金。各县(市、区)充分发挥扶贫部门的组织协调作用,凡是在扶贫新村实施浙江对口帮扶项目,必须把以工代赈、扶贫开发和各类涉农项目资金整合起来,统筹安排,集中资金办大事,力求把有限的资金用在“刀刃”上,充分发挥帮扶资金“四两拨千斤”的作用。在项目实施上,一律采取“先办事、后给钱,验收合格再结算”的管理办法,确保帮扶项目规范管理,运行有序,见到实效。

  二是发动广大群众积极参与。群众力量是一项十分重要的资源,我们广泛宣传,发动群众积极参与到帮扶项目的规划、实施、监督全过程中,发挥了群众在对口帮扶中的主体作用。

  (七)强化管理,注重提高社会扶贫实效。

  一是加强项目管理,严格项目审查,严把立项关。把一些切合实际,群众急需,有利于农村经济社会发展的项目,经扶贫部门筛选考察后,再推荐给浙江帮扶市和定点扶贫的单位选择立项,确保帮扶项目的科学性、实效性和可行性。

  二是加强工程监督,严把质量关。各县(市、区)经常组织人员对实施的帮扶项目实行全方位协调和全过程跟踪,严禁随意缩小投资规模,严禁擅自修改项目计划,随时跟踪检查项目实施进度、工程建设质量、发现问题限期整改,遇到问题及时研究解决,确保工程质量可靠、按期完成。

  三是及时组织有关部门对帮扶项目工程进行竣工验收,严格把关,确保建成优良工程、形象工程和效益工程。

  四是加强资金管理。明确了帮扶资金和物资的管理原则、使用范围。要求各项目实施单位必须严格财务制度,资金实行专户存储,专款专用,严禁截留、挤占、挪用帮扶资金,并规定任何单位和个人一律不准向项目单位摊派资金,搭配物资。严格实行帮扶项目根据资金、根据工程进度分期分批拨付制度。每次拨款都必须由项目实施单位提出书面申请,扶贫办根据检查情况审定后拨付。同时,加强对项目资金的监督。确保匹配的资金及时足额到位。对每一个项目工程都实行工程预决算管理,要求每个项目实施单位必须根据工程需要,及时筹足匹配资金,保证按时到位。

  三、主要经验

  (一)必须领导重视,思路明确,认识到位。浙江对口帮扶南充的工作之所以持续十年长盛不衰,其工作越来越实、帮扶领域越来越宽、帮扶效果越来越好,其中一个重要的原因就是领导重视,思路明确,认识到位。从1996年到现在,浙江的三任省委书记都亲临南充视察,并对帮扶工作作出重要指示。20xx年5月,浙江省委书记亲临南充视察,并就对口帮扶工作作出三点指示:

  “一是思想认识要进一步统一。要把做好对口帮扶工作始终作为一项重要的政治任务,摆在党委、政府重要的工作位置上,抓紧抓好;

  二是工作机制要进一步完善。每年两省都要组织相关市、县和部门,到对方衔接,具体商议和落实帮扶项目,要推动对口帮扶工作不断走向制度化、规范化;

  三是帮扶渠道要进一步拓宽。总的方针要坚持‘党委重视、政府组织、企业运作、市场导向、优势互补、互惠互利、共同发展’,坚持帮扶与协作相结合,输血与造血相结合,对口帮扶的思路要更宽,渠道要更多”。

  南充、市政府把浙江对口帮扶我市的工作摆上了重要议事日程,主要领导亲自抓、负总责。每年把对口帮扶工作与扶贫工作、招商引资工作及、市政府其他工作同研究、同部署、同考核、同奖惩。历届领导都把浙江的帮扶当成加快南充发展的历史机遇,当成党中央、国务院和浙江省人民对革命老区和贫困地区的一种极大关怀和支持。南充领导对浙江省对口帮扶工作表示“我们将倍加珍惜浙江对口帮扶南充的大好机遇,进一步动员和组织全市人民,自力更生,艰苦奋斗,不辜负浙江省委、政府的关怀,以优异的成绩向真情帮助、热情支持南充发展的浙江各级领导和浙江人民交上一份满意的答卷”。

  (二)必须机构健全,人员落实,常抓不懈。有机构、有人抓,是搞好对口帮扶工作的必要条件。浙江省景各对口帮扶市都成立了专门的对口帮扶办公室,他们是一届接着一届干,年复一年,坚持十年如一日,真正把浙江省各级党委、政府和浙江人民的深情厚意送到了南充人民的手中,改变了贫穷的面貌。南充、市政府和各县(市、区)党委、政府坚持常抓不懈,坚持有领导分管,有部门主抓。特别是营山县和仪陇县从1996年以来一直由扶贫办主抓,各部门配合,工作连贯不断线,工作人员对工作情况熟悉,业务熟悉,资料齐全,抓得实在。我市营山县政府20xx年被国务院授予全国东西部协作工作先进单位,成为我省唯一受到国务院表彰的对口帮扶工作先进单位。南部县扶贫办主任谭必武谈到,要搞好社会扶贫工作,必须做到“三勤”、“三有”、“三到位”,即要勤跑、勤联络、勤汇报,要有人做事、有经费办事、有物资条件配套,必须认识到位、感情到位、工作到位。

  (三)必须发挥群众主体作用,让贫困人口真正受益。对口帮扶的主要对象是贫困地区的贫困农民,因此贫困农民既是参与主体又是受益主体,必须充分调动农民群众实施帮扶项目,改变落后面貌的积极性。仪陇县在扶贫新村建设和新农村建设中,用帮扶资金或其它扶贫资金实施的项目,群众必须筹资投劳相配套。他们从农民最关心的事情入手,充分尊重农民的意愿,让农民成为扶贫开发和新农村建设的主体。坚持“一切发展为了群众、一切发展依靠群众、一切发展成果由群众共享”,改变过去由政府指定为群众主动竞争,由干部决定为群众民主决策,由干部管理为群众自已管理,让农民参与项目的决策、规划、建设、管理的全过程,充分体现了农民的主人翁地位,激发了群众参与新农村建设,改变落后面貌的积极性和主动性。

  (四)必须突出产业承接转移,注重优势互补,互惠双赢。南充的主要矛盾是发展不足,最大问题是产业培育滞后,产业培育是促进南充经济快速发展的必经之道。通过产业发展来增强政府实力,来提供就业岗位,来增加百姓收入是最好的途径,也是能使对口帮扶长期坚持下去的最好方法。因此,我们坚持社会扶贫注重资金帮扶逐步向产业帮扶转移,加大经济技术项目合作力度,构筑经济洼地,承接浙江产业转移,收到了事半功倍速和双赢的效果。温州德力西集团与南部泵业集团公司结亲,凭借德力西集团的资金和技术优势,加上南充的广阔市场,双方都偿到了合作的甜头。西充李子园牛奶食品有限公司、南充市广丰农业科技有限公司、仪陇哈哥兔业有限公司等企业都是浙江人到南充兴办的农业龙头企业,他们采取“公司+农户”的产业化经营模式,有力地带动了一方产业的快速发展。原南充印染厂是一个濒临倒闭的企业,浙江企业家购买后,在南充、市政府大力支持下,现在是经营红红火火,订单源源不断。

  (五)必须创新机制,整合资源,把对口帮扶与构建和谐社会相结合。浙江帮扶资金是有限的,如何才能够把这有限的资金变成脱贫致富的无穷动力,真正让贫困群众在帮中见情,在扶中受益,我们通过多年的实践与探索,搞好对口帮扶工作,实施好对口帮扶项目,必须创新机制,充分整合各类资源,形成共建合力,才能充分发挥帮扶资金“四两拨千斤”的作用。我们以扶贫新村为载体,将浙江对口帮扶资金、党政机关定点帮扶资金、财政扶贫资金、以工代赈资金、信贷扶贫资金、国家对贫困地区投入的涉农资金和其它社会资金聚集起来,整合使用,充分发挥其“药引子”的作用。十年来,浙江共捐赠我市帮扶资金近1.6亿元,而我们组织发动群众按照“一水二路三产业四人居环境五社会事业六民主法制”的思路,却干出了5亿多元的扶贫项目及工程,在南充1.25万平方公里的土地上,到处都树起了浙江对口帮扶的不朽丰碑。对口帮扶工作既合党心,也合民意,是实践“三个代表”重要思想,树立科学发展观,减少贫困人口,缩小城乡差距和东西部差距,消除农村贫困,实现人与人、人与社会、人与自然和谐相融的重要现实途径。

  四、问题、建议及下步工作思路

  (一)社会扶贫工作中存在的主要问题

  20多年来的社会扶贫工作取得了巨大成果,积累了一些成功的经验,但也存在着一些亟待完善和解决的问题,主要有以下几个方面:

  一是强调自身贫困多,发挥贫困农民主体作用不够。我市一些地方一味强调自身的贫困,因而向浙江省景上级定点扶贫单位争取帮助支持非常积极,中、省部门和浙江省参与帮扶的单位也非常重视扶贫济困,积极为贫困群众捐资捐物办实事,但我们一些地方和部门调动群众的积极性,发挥农民群众的主体作用,发扬自力更生,艰苦奋斗的精神不够。一些地方依然存在着“等、靠、要”思想,一味地等待、依靠国家和社会的扶持,没有发挥自身的积极性和自力更生,艰苦奋斗的精神,被动地等待帮扶。

  二是接受帮扶项目和捐赠资金多,严格项目资金管理不够。一些县、乡、村只重视争取了多少项目,接受了多少帮扶资金和物资,忽视了对帮扶项目和捐赠资金和物资的管理,使帮扶带有一定的盲目性。对捐赠的资金,多数单位没有从贫困村、贫困户的角度去考虑该发展什么项目、如何选项、管理好发放的资金等,没有把资金与项目的质量完成情况挂钩,没有充分整合资源,集中资金办大事,甚至有的捐赠资金被县、乡、村挪着它用。

  三是社会扶贫成果多,加大宣传力度不够。几十年的社会扶贫成果在南充大地上树起了座座丰碑,作出了巨大贡献,为南充经济社会发展带来了显著变化。可是我们接受帮扶地区的一些同志在思想上对外界的帮扶习以为常,认为是理所当然,因而对许多鲜活的帮扶事迹没有得到及时的宣传报道,在一定程度上挫伤了扶贫单位的工作积极性。

  四是注重了感情的联络沟通,忽视了长效机制的建立。社会扶贫一般体现在帮扶主体的自觉行动上,没有刚性的目标任务,所以受扶主体为了获得更多的支持,特别注重感情的联络和沟通,没有从建立长效的帮扶机制上下功夫。特别是受扶方对贫困问题的调研,贫困地区发展规划的编制,信息的反馈,资金的管理等方面做得不够完善,容易造成社会扶贫的盲目性。

  (二)对社会扶贫工作的建议及下步工作思路

  加强反贫困领域国际交流合作。”社会扶贫是当前扶贫开发工作中的一支不可忽视的中坚力量,是今后及很长一段时间内扶贫开发工作中的一项重要内容,对贫困地区扶贫开发有着极大的推动和促进作用,必须充分发挥社会扶贫与政府扶贫的互补作用,对社会扶贫加以正确的引导和大力弘扬。

  一是要高度认识社会扶贫力量在扶贫开发事业中的作用,动员更多的社会群体加入到社会扶贫的伟大事业中去,把社会扶贫事业再向前推进一步。

  二是建立健全社会扶贫的约束和激励机制,出台相应的配套政策,确立目标任务,最大限度地发挥社会各界在扶贫开发工作中的作用。

  三是加强对社会扶贫的宣传,鼓励社会各界增强参与扶贫的积极性,进一步增强他们参与扶贫、支持扶贫事业的责任心和使命感。

  四是加强人才培训交流,促进贫困地区干部群众的观念转变。对口帮扶不仅仅是捐钱捐物,更重要的是把外地先进理念和做法引进来,转变人们的思想观念。党政机关定点扶贫和东西部对口扶贫都应注重干部的相互交流,注重人才的培训,帮助贫困地区干部群众转变工作作风,转变思想观念。

  五是加强经济技术协作与交流,促进贫困地区经济社会的快速发展。要特别注重产业帮扶和产业的承接转移,实施项目推动战略,以贫困地区的资源优势对接发达地区的资金优势、技术优势和人才优势。

扶贫社会报告11

  今年暑假,我有幸成为农村政策宣讲团的一名成员参加了_大学大学生“三下乡”暑期社会实践活动。经过这次实践活动,我收获很大,主要有以下几点:

  一、良好的团队以及队员团结合作的团队精神是完成一项工作必不可少的前提条件

  在前期准备工作中,面对纷繁复杂的与农村相关的政策文件,我们团队成员根据自己的能力,进行了合理的分工,充分发挥自身的优势,顺利的完成了前期的工作。为此次活动的顺利的完成奠定了坚实的基础。由于大家多是第一次参加“三下乡”活动,经验不足,在开展具体工作时,不但要开展政策的宣讲、咨询、解疑,还要与当地的乡镇领导、农民朋友开座谈会、进行入户调查等多项工作,大家显得有些力不从心。但是大家并没有退却,而是发挥团结合作,互相学习,互相帮助的精神,各司其职,各尽其能,全身心的投入到自己的工作中。在这种和谐的氛围中,我们顺利的完成了此次社会实践活动。从这次活动中,我更加深刻的体会到了团队的力量及团队的重要性。

  二、社会责任感是我们当代大学生必须具备的素质

  这次活动,我深入了农村,接触了我国社会中人数最多,而且最苦、最穷的一个阶层,对我的震撼很大,同时也感到了肩上的担子更重了。随着我国经济、社会的不断进步发展,农民的生活水平有了一定的提高。但是,农民的生活依然很苦,生活环境很差。在当地听到农民经常提到“三不通”,即“路不通,水不通,电不通”。就是说与农民生活息息相关的道路、水、电都不能得到切实的保障,由此可见农民的生活之苦,也可以看到要解决“三农”问题,真正的富民增收,提高农民的生活水平,任重而道远。虽然,通过这次活动,我们也为农民朋友作出了一些贡献,但这是远远不够的,这就要求我们无论是现在还是工作了,要关注我国的热点,关注制约我国发展的问题,尽自己所能,为国家的发展作出自己的贡献。作为一名当代的大学生,作为一名青年,要深入调查研究,全面的了解我国的现状,增强自身的社会责任感,为国家、为社会、为人民尽一份自己的微薄之力。做一个无愧于国家、无愧于人民的青年。

  三、通过参加这次社会实践活动,我也发现了自身的许多不足之处

  比如:专业知识的欠缺,人际交往能力、处事应变能力等方面的不足,也为以前不了解实际情况,不进行实地的调查研究而乱下结论的行为感到汗颜。这些不足,我将会努力的克服,培养各方面的能力,提高自身的综合素质,争取自己进一步更好的发展。

扶贫社会报告12

  20xx年底,市委政研室、市扶贫办、市委组织部组成联合调研组,深入江城区、阳东区,就新时期精准扶贫进行调研。调研组通过入户调查、座谈交流、察看村容村貌等形式,对贫困村集体经济情况以及贫困户生产生活情况进行详细了解,并听取了基层干部群众对新时期精准扶贫的意见和建议。现将具体情况报告如下。

  一、抽样调查的基本情况

  本次调研抽查了江城区龙湾村、东钵村、华陈村和阳东区石岗村、乌石村以及庐山村共6条村,其中4条是相对贫困村,2条为非贫困村。调研组抽取了60户相对贫困户进行走访调查,其中30户贫困户,18户扶贫低保户,12户低保户(含6户五保户),数据与贫困户总体结构分布基本保持一致,具有较好的代表性。发放调查问卷共计600份,回收有效问卷555份,有效问卷占92.5%。调查内容涉及贫困户的基本情况、文化程度、家庭年人均纯收入、导致家庭贫困的主要原因以及对精准扶贫工作的意见等方面内容,同时对贫困村集体经济项目现状也进行了详细的调查了解。

  二、存在的主要问题及原因分析

  近年来,江城区和阳东区扎实推进扶贫开发双到工作,农村经济社会发展较快,农民收入有较大提高,一些贫困户实现了稳定脱贫。但由于基础差、底子薄,目前,江城区和阳东区仍分别有贫困户3696户、8376人和5478户、10427人,新阶段的扶贫攻坚任务依然十分艰巨。具体表现在以下几个方面:

  (一)贫困村集体经济薄弱。从抽样调查的4条贫困村情况来看,村内的土地、山林、水域、滩涂等大都归属于自然村或农户,村集体可以用来集中发包、出租的资源主要是一些荒山和荒地,简单的承包经营、租赁经营很难取得明显的经济效益。如城西街道龙湾村,由于没有资源可供开发利用,村集体收入几乎为空白,只能依靠上级拨付的办公经费维持运转;白沙街道华陈村,靠承包鱼塘每年集体收入仅0.5万元;新洲镇乌石村,仅依靠旧圩镇周边一些房屋出租和土地承包租金,年集体收入约2.3万元;大沟镇庐山村,按照10元/亩收取近海养殖场管理费年收入约2万元,每年仅够开支村内垃圾处理费。

  (二)贫困户自身能力不足。一是文化水平偏低。抽样调查结果显示,文化程度为小学的贫困户比例为48%,初中文化程度比例为39%,高中以上文化程度比例仅为13%。二是脱贫能力缺乏。在对555户贫困人口问卷调查中,主要致贫原因方面,有188户认为是因病致贫,占34%;有98户认为是因残致贫,占18%;有136户认为是因劳动力缺乏,占25%。因病、因残、因劳动力不足的贫困户占了大部分,这类贫困户不仅不能通过劳动获得收入,医疗费用的支出还直接导致债台高筑,造成巨大身心压力,让贫困户丧失了摆脱贫困的信心。如新洲镇石岗村贫困户黄某,家庭人口4人,老婆为越南籍,患有精神病,其大女儿读初中,小儿子刚满2岁,因妻子没有户口导致儿女均无法正常落户,整个家庭因病、因学、因劳动力不足导致贫困。这种家庭在当地贫困户中属于常见类型,生存状况堪忧,帮扶难度较大。

  (三)村干部带动致富能力较差。从抽样调查情况来看,贫困村干部队伍整体年龄结构和学历结构不合理。4条贫困村“两委”干部平均年龄51岁,文化程度初中及以下占50.7%,大专及以上占7%,年龄偏高,学历偏低。村干部中懂经济、会经营、掌握农业技能的较少,由于自身都无能力创业致富,更谈不上带领群众脱贫致富,大部分村干部对于如何发展村级集体经济,带领群众共同致富感到力不从心,安于现状,在守业受穷、受穷守业中徘徊不前。

  三、对精准扶贫工作的建议

  精准扶贫贵在精准。新时期,精准扶贫必须实现由“大水漫灌”到“精准滴灌”的实质性转变。中央、省、市提出开展精准扶贫工作以来,江城区和阳东区迅速启动了精准识别、建档立卡等前期工作,为推进下一步精准扶贫打下了良好基础。目前距我市在粤东西北地区率先全面建成小康社会只有三年时间,时不我待,扶贫开发要增强紧迫感,真抓实干,确保困难地区和困难群众不掉队。结合此次调研和我市实际,对新时期精准扶贫提几点对策建议。

  (一)找准对象。对象精准是精准扶贫的基础,只有找准对象,摸清底数才能真扶贫。目前,全市精准扶贫相对贫困户核查工作正在扎实开展。从调研情况看,江城区和阳东区均严格按照“两公示一公开”程序进行核查,但省安排的核查时间较紧、任务较重,核查过程中难免出现数据误差。帮扶干部选派进村后,要紧扣贫困户识别的真实、建档立卡的规范,挨家挨户调查走访进行核实,确保对象精准。扶贫部门对数据的处理要科学,确保各部门之间口径统一,前后衔接。同时要根据核查情况进行动态管理,完善公开公示制度,让群众评议、让群众监督,真正让该进的要进来,该出的要出去,使群众心服口服。

  (二)选好干部。驻村帮扶干部是实现扶贫开发“精准滴灌”的重要管道,是帮扶工作最终到村到户、做实落地的“总漏斗”,选好驻村帮扶干部有利于提高扶贫开发的精准性、科学性和实效性。以往的帮扶工作中,许多单位没有从全面建成小康社会的大局出发,选派一些年龄较大、事业心和责任心较差、能力较弱的干部驻村帮扶,导致扶贫效果大打折扣。新时期精准扶贫要做到精准选派干部,要坚持因村选人、因人定村,充分考虑干部能力特长、部门资源优势和村情实际,把干部派到最需要的地方,为贫困村选派最合适的干部,特别是有发展潜力和培养前途的优秀中青年干部,确保扶贫工作队成为群众欢迎、干部满意的脱贫“催化剂”和致富“助推器”。

  (三)谋优措施。精准帮扶不能千篇一律,要按照“一村一策、一户一法”原则精准实施“六个一批”扶贫攻坚行动计划。

  一是强化社会保障。对于丧失劳动能力的贫困户实施民政兜底扶贫,实现扶贫开发和农村最低生活保障制度有效衔接,逐步提高低保、五保、残疾人保障和救济水平,切实减轻看病负担,争取脱贫一批。

  二是合理使用资金。以全市美丽乡村建设和基本公务服务均等化为抓手,整合扶贫和各类涉农项目资金,集中投向民生项目建设,重点提升贫困村基础设施和基本公共服务水平,彻底改善贫困村、贫困户生产生活条件和发展环境。

  三是科学开展产业帮扶。坚持从实际出发,在充分调研基础上,在有条件的贫困村因地制宜实施产业帮扶,集中帮扶发展特色优势产业,建立有效的利益联结机制,提高贫困户在产业发展中的参与度、受益度和组织化程度,让贫困户真正在产业发展过程中持续受益,使有限的资金、项目和政策能够进村入户精准实施。

  (四)夯实组织。做好精准扶贫工作,基层组织建设是重要保证。当前,村干部和农村党员普遍存在老龄化,其知识水平、科学素养、治理能力不高,与当前的形势、要求难以匹配,影响了精准扶贫工作的实施效果。要切实发挥基层党组织推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用,选好配强村级领导班子,突出抓好村党组织带头人队伍建设。整顿软弱涣散村级组织,增强村党组织服务功能,把政治素质好、服务群众有热情、致富带富能力强的能人选进村“两委”班子,在选好配强村党组织书记方面,注重在农村致富能手、农业专业合作组织负责人、复员退伍军人、外出务工经商返乡的党员中,选拔思想政治素质好、带动能力强的优秀党员担任村党组织书记,鼓励、支持村党组织书记参加在职学历教育,不断提高基层党组织为群众服务的能力和水平,真正把基层党组织建设成带领群众脱贫致富的“服务型+战斗型”堡垒。

扶贫社会报告13

  为了响应时代号召,助力乡村医疗扶贫工作,医心医意医疗扶贫团14名成员在嵩县于沟村进行了为期七天的社会实践,队员们在小广场为村民们测血压、演示急救方法,进到贫困户家里,给他们讲解健康知识和医疗扶贫政策。在社会实践的第四天,队员们计划前往卫生所,了解乡镇就医点的备药情况和工作流程。

  7月18日,医心医意医疗扶贫团早早来到了于沟村卫生所,与村医交谈,了解贫困乡村医疗卫生现状。在卫生所中,相关负责人为队员们详细讲解了乡镇卫生所的医疗服务,主要包含建立居民健康档案、健康教育、预防接种、合理用药和就医路径指导等。负责人向队员们重点介绍了远程医疗网络诊室这一政策,邀请河南科技大学第一附属医院的医生会诊,有效提升了村卫生所的医疗水平。

  在走访的过程中,队员们发现村民们对卫生所的服务很满意,通过简单的对话,我们了解到,牛医生毕业后就来到了于沟村,在这二十年了,卫生所最年长的一位村医已经工作了四十多年,将自己的大半辈子都奉献到乡村基层医疗事业中。据队员们们观察,卫生所环境一般,部分器械有些老旧,但是每当与村民谈及村里卫生所时,村民都用本地纯朴的方言称赞乡镇卫生所好,看病方便,对病人态度好。通过一上午的交流,队员们对基层医疗现状

  有了基本了解,大病补充医疗保险等医疗扶贫政策的实施,让队员们亲眼见证了扶贫工作在嵩县大地结出的硕果,近年来,于沟村卫生所积极落实健康扶贫政策,让贫困户贫有所助,病有所医,成果卓著。乡村医生勤勤恳恳扎根基层,守护于沟村村民的健康,受到了广大村民的认可和称赞,展示了医者的仁爱之心。作为医学生,队员们从心底里敬佩乡村医生的奉献精神,也坚定了立足基层、服务社会的理想信念。

扶贫社会报告14

  利用今年的假期与空余时间,我跟随我们团队去偏远地区进行扶贫助教的实践活动。几天下来,我认识了很多热爱学习的学生,看到他们眼中渴望知识的眼神,我顿时感觉到自己身上的责任很重。与此同时,我陪同跟随上期的扶贫助教的志愿者回访了受资助的孩子,我们去了****乡***小学。在村主任的陪同下,我们对***村进行了孩子教育资源的调查与分析,充分了解了当地人们的生活及学生的学习受教情况。

  暑假转眼即逝,虽然时间很短,但是心里留下了太多的记忆与感受。孩子们渴求知识的热情、村民对我们的关心、村长不辞辛苦的陪伴.....一幕幕场景都印在自己的脑海里。

  这次暑期的工作重点是在xx县xx乡。听上期的志愿者说,他们当时助教的时候,天气很不好,路很难走。但这几天阳光明媚,和风微微,所以我们的工作进行的也较为顺利。在上期志愿者的陪同和指导下,我回访了受资助的几个学生。看到我们到来,他们表现的很激动,热情的面容让我这个新一期的志愿者心里有种说不出的滋味,即开心又紧张。因为我觉得教书育人一直以来都是神圣严肃的。在我们访问期间,正好有一天村里有村民办婚礼,午饭时间,村民们很热情的招待了我们。

  回访工作给我留下最深印象的是xx同学的家。去之前,志愿者***就给我介绍了她。这个女孩学习很刻苦认真,善良勤劳,家里的父亲和母亲都不同程度的患有疾病,母亲常年卧病在床,家里还有一个弟弟。我们沿着小路走到村里面,越过山坡,到了xx家里,却发现他的母亲不久前已经离开了人世。当xx的弟弟抱着我们带给他的小书包时,他瞬间哭着叫着他的妈妈。看着他们,我心里难过极了。意识到我们的志愿者活动也许在物质上能够给予他们些许帮助,在精神上我们只能引导、宽慰他们。古人曰:师者,传道授业解惑也。我想,我们任重而道远。

  我主要的工作是了解更多的家庭学习上贫困的孩子,以便后期的助教工作帮助到更多的孩子。我还去了xx小学,校长是一位和蔼又谈吐大方幽默的老教师。在与校长的交流中,我了解了该校的建成和发展,这所学校就是整个xx村家长和孩子的希望。学校的每个角落都让我想起自己小时候,这里的孩子和我们小时候一样的天真浪漫,一样的可爱。多么希望我们的助教活动可以帮助到这里的每一个孩子,让更多这里的孩子快乐成长,在知识的天空中飞翔,实现梦想。

扶贫社会报告15

  8月13日上午,河北农业大学暑期社会实践小队配合市邮政管理局驻长裕工作队迎接爱心市民,走访慰问了四家村内五保户。长裕村是保定市易县西山北乡的一个贫困村,坐落于爱国主义教育基地狼牙山旁,包括九个自然村落。队员们先后进行了走访慰问“五保户”家庭、发放物资、自然灾害及疾病预防知识宣讲等活动,内容丰富,反响良好。

  所谓“五保”,主要包括:保吃、保穿、保医、保住、保葬(孤儿为保教),常见于我国的农村地区,队员们本着关爱“五保户”家庭的初心,协助扶贫工作队队长,带领四户爱心市民对村内四家“五保户”家庭进行爱心慰问,了解其家庭情况,并将米面油,床上用品,鸡蛋等物资送入家庭。

  针对长裕村群山环绕的地理位置,实践队员们着重进行了地质灾害避险自救知识宣讲,同时宣传介绍了结核病防治及生物多样性相关知识,当地居民纷纷表示获益匪浅。

  此次实践活动,不仅给“五保户”家庭送来了物资和关怀,让温暖涌入贫困家庭,同时展现了河北农业大学学生融入基层、体验社会的精神风貌,希望营造全社会关爱“五保户”家庭的良好氛围,为全面建成小康社会贡献自己的一份力量。

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