6.1 加强院内管理,建立长效机制。严格按照《安徽省敬老院改建工作实施方案》的要求,将ZZ镇敬老院建设成为场地宽敞,环境优雅,布局合理,交通便利,方便适用的敬老院,添置全新的床、桌、拒,统一样式,统一颜色,统一摆放、选配好院长和工作人员,把那些政治素质高,乐于奉献,热心福利事业、善于管理,年富力强的同志充实到敬老院管理岗位上来,前期工作人员不少于8个;确定好入院对象,选择一部分身段素质相对较好的老人入院,并将进院老人全部纳入低保范畴,以保证五保户入院后的基本生活来源。
6.2 建章立制,民主管理。建立统一的院内管理制度,坚持院务公开,民主管理,使各项工作有章可循,步入规范化轨道;积极发展院内经济,做到蔬菜自给,开发猪、鸡、鸭、鱼、果园等种养项目,改善老人生活,增强自我发展能力。努力将其发展成为集五保供养、托养、寄养、健康娱乐为一体的基层社会福利服务中心,真正发挥敬老院综合型、多功能的作用。
第七章 项目管理资金筹措施及保障措施
7.1 为确保该项目顺利实施并如期发挥投资效益,ZZ镇成立了项目建设领导小组,由镇长任领导小组组长,分管民政工作的政法委员任副组长,由镇民政办、国土分局、城建分局、财政分局等部门负责具体落实建设规划工作。
7.2 多方筹措资金。ZZ镇敬老院改扩建共需资金280多万元。面对巨大资金缺口,镇党委、政府高度重视,在财力十分紧张的情况下,由镇财政一次安排配套资金80万元,用于敬老院新建项目。另外还将通过多方筹措资金,积极组织开展向社会募集,化解资金难题。
7.3 加强监督,确保质量。农村敬老院改扩建工程是一项民心工程、德政工程、稳定工程。我们高度重视工程质量。抓好建设过程中各个环节的质量监控,杜绝“豆腐渣” 工程。建立工程质量责任制和责任追究制,出现问题直接追究第一责任人。按照适合老年人居住设计施工。做到安全、方便、适用、美观。同时,加强对建设资金的监督管理,对敬老院改扩建资金严格实行封闭运行,杜绝贪污挪用等违法违纪行为,确保有限的资金全部用于建设项目。
7.4 检查督办,措施到位。ZZ镇敬老院新建工程任务重,难度大,为了保证如期完成任务,我们加大督查力度,向上一月一汇报,向下一周一督查,随时掌握情况,一发现问题及时指出,并帮助其解决实际困难。
7.5 工程完成后,首先由施工单位自验,并完成竣工报告、竣工图纸和财务决算报告等竣工资料,写出书面验收申请报告并上报项目实施领导小组,领导小组组织有关部门进行初验,初验合格后将初验报告呈报有关部门申请终验,终验合格后方可交付使用。
今年ZZ镇农村敬老院新建改造任务虽然时间紧,任务重,但我们有信心、有决心,有能力办好。我们将以对人民高度负责的态度,开拓进取,扎实工作,按质按量完成敬老院建设工作任务,全面落实五保供保政策,使我镇的五保供养事业快速健康发展。